东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目

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1、东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目公开招标文件采购编号 ：HSZB-2013DG-52采 购 人 ：东莞松山湖中心小学二零一三年四月目 录第一部分 投标邀请4一、投标邀请函5第二部分 投标人须知7一、说 明81适用范围及资金来源82定义83合格的投标人84踏勘现场及答疑会95合格的服务96投标费用9二、招标文件97招标文件的组成98招标文件的询问或质疑109招标文件的澄清或修改10三、投标文件的编制1010投标文件的语言及度量衡单位1011投标文件的组成1112投标文件格式1113投标货币1114投标有效期1115投标保证金1116投标文件的装订、份数和签署12四、投标文件的递交131

2、7投标文件的密封和标记1318投标截止期1319迟交的投标文件1420投标文件的补充、修改与撤回14五、开标与评标1421开标1422投标文件的有效性1523评标委员会与评标方法1524投标文件的评审1525纪律和保密事项18六、定标1826中标公告及履约能力审查1827中标通知书1928履约保证金1929合同签订2030中标服务费2031. 招标文件的解释权21第三部分 用户需求书22第四部分 合同样板28第五部分 投标文件格式32一、商务技术文件格式33二、唱标信封50投标保证金汇入情况说明51第一部分 投标邀请一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞松山湖

3、中心小学（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一、招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求； 1项目名称：东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目，采购编号：HSZB-2013DG-52。2项目内容：包号采购项目(品目)名称服务期服务内容服务地点A东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目五年详见招标文件第三部分：用户需求书东莞松山湖中心小学或采购人指定的地点二、供应商资格要求1、投标人具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位（具有相关经验范围）；2

4、、投标人具有餐饮服务许可证。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1获取招标文件时间：2013年4月27日至2013年5月21日，上午9：0012：00，下午14：0017：00（公休节假日除外）。2获取招标文件地点及联系方式：广东和盛招标代理有限公司，地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室，联系人：谢小姐，联系电话：076922016933。3. 获取招标文件方式：现场购买3.1投标人报名须提供下列证件复印件（加盖公章）：营业执照、税务登记证（国税和地税）、组织机构代码证、银行开户许可证、法定代表人身份证、餐饮服务许可证证书。（自带U盘拷贝招标文件电子文档）4招

5、标文件售价：人民币200元/份（售后不退）。5购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。四、投标截止时间、开标时间、地点及开标事宜1递交投标文件时间：2013年5月23日上午09:00-09:30（北京时间）。2投标截止及开标时间：2013年5月23日上午09:30（北京时间）。3递交投标文件及开标地点：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心A区502-（1）开标室。4开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。五、采购代理机构的名称、

6、地址和联系方式采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司采购代理机构地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室联系人：钟小姐 联系电话：076922019033 传 真：076922889228广东和盛招标代理有限公司二一三年四月第二部分 投标人须知一、说 明1适用范围及资金来源1.1本次招标标的为东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目，详细要求见用户需求书。1.2资金来源：单位自筹资金。2定义2.1采购人：东莞松山湖中心小学。2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.

7、4采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.5评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国招标投标法组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7时间：指北京时间。2.8合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3合格的投标人3.1法定资格条件在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位；3.1.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的；3.1.3

8、投标人（含其授权的下属单位、分支机构）参加投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.2特定资格条件投标人具有餐饮服务许可证。3.3本项目不接受联合体投标。4踏勘现场及答疑会 4.1该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。5合格的服务5.

9、1本招标项目为东莞松山湖中心小学食堂膳食管理服务采购项目。中标人应承担协助招标人做好本项目的工作服务等。5.2投标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其它标准。5.3 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该方案或其任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权或设计权及知识产权等的起诉。5.4 投标人所提供的服务必须符合招标文件第三部分用户需求书和招标人要求。6投标费用6.1投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家

10、有关规定执行。二、招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括：7.1.1 投标邀请函；7.1.2 投标人须知； 用户需求书；7.1.4合同书格式；7.1.5 投标文件格式；在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8招标文件的询问或质疑8.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已

11、提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。8.2询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期视为接受招标文件所有内容，提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。9招标文件的澄清或修改9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改内容在中国招标网、中国招投标网、东莞招标网等发布媒体上公布。9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清或

12、修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改等内容均以书面形式确认后的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改等内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清、修改通知中予以明确。三、投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10

13、.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。11投标文件的组成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1商务、技术文件11.1.2 唱标信封（须独立密封）详见招标文件“第五部分 投标文件格式”内容11.2投标人应如实详细提供第11.1款所要求的全部资料11.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 12投标文件格式12.1投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供全部资料的真实性。13投标货币13.1投标货币为

14、人民币。14投标有效期14.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。14.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。14.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。1

15、5投标保证金15.1所有投标人都必须提交一份金额为人民币陆万元整（即￥60,000.00元）的投标保证金，投标保证金作为其投标文件的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。15.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：15.3.1在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。15.3.2中标人在规定期限内未能签订合同或未提交履约保证金。15.3.3提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国投标投标

16、法等有关法规的行为。15.4投标人必须采用银行转账、电汇形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。15.5提交保证金时应符合下列规定：采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前必须付至广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账户上：户 名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账 号：20100 5041 9100 0124 50开户行：中国工商银行东莞松山湖支行15.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.7如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金将在本项目的中标

17、通知书发出后，采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。投标保证金将不计利息自动转帐退至投标人原汇入帐户。15.8中标的投标人的投标保证金，将在其根据第28款提交履约保证金、第29款签署合同以及第30款缴付中标服务费后，中标人应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。16投标文件的装订、份数和签署16.1投标人应提交

18、以下投标文件：序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1正本商务技术文件1每份独立装订密封包装(内附电子光盘)2副本商务技术文件5每份独立装订一起密封包装3唱标信封1单独密封包装注：1、电子光盘内容应包含商务、技术部分文件。 2、投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。16.2投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签

19、字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。投标文件的正本及所有副本的封面及骑缝均须加盖投标人公章。16.4电子文件用MS WORD/EXCEL/PDF 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名称及项目名称、采购编号。16.5除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须加盖投标人公章或授权委托人签字。16.6传真或电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封

20、分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。17.2在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1) 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司。(2) 项目名称： ；(3) 采购编号： ；(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (5) 标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如商务技术文件、唱标信封等）。17.3如果投标文件没有按本投标人须知第16款和第17.117.2款的规定装订、签署、密封和加写标记，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18投标截止

21、期18.1本次招标的投标截止日期和时间为2013年5月23日上午09:30（北京时间）；18.2 采购代理机构可按本须知第9款规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的，采购代理机构将依据中华人民共和国招标投标法相关规定执行。19迟交的投标文件19.1采购代理机构在本须知第19款规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。20投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标

22、文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18款密封、标记相关规定提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将被没收。五、开标与评标21开标21.1采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。21.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。2

23、1.3 开标程序：21.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；21.3.2 投标文件的密封情况由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；21.3.3 经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封；21.4采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。22投标文件的有效性22.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：22.1.1投标文件未按照本须知第17款的要求密封和标记的；

24、22.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的；22.1.3未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。23评标委员会与评标方法23.1评标委员会。23.1.1本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。23.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。23.1.3评标委员会与供应商有利害关系的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避，采购当事人也可

25、以要求该评审专家回避。23.2评标原则和评标方法23.2.1评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国招标投标法以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。23.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。23.2.3评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。将商务评分、技术评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。23.2.4评

26、标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术评审。24投标文件的评审24.1 投标文件初步评审。24.1.1资格性审查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。24.1.2符合性审查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。24.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保函；

27、2）投标文件不完整或投标文件份数不足；3）投标人不满足招标文件中规定的资格要求；4）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封；5）投标有效期及项目完成期限不符合要求；6）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；7）投标方案不是唯一； 8）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。24.2 投标文件的澄清和补正。24.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质

28、性内容。24.3投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术评估，综合比较与评价。24.3.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。24.3.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。24.4.3评分标准（1）商务部分（满分40分）（2）技术部分（满分60分）序号评分内容分值评分标准商务评分（40分）1公司信誉与认证13分投标人具有ISO9001质量管理体系认证得3分，无不得分。投标人获得广东省教育厅颁发的“

29、广东省高校食堂标准化建设优秀食堂”得3分，无不得分。投标人获得市级或以上“诚信企业”称号得3分，无不得分。投标人具有ISO22000食品安全管理体系认证证书得4分，无不得分。（以上须提供相关证书复印件加盖公章，原件备查）。2业绩经验23分投标人具有学校类食堂承包项目业绩每个得2分，最高得10分。（须提供业绩合同复印件加盖公章，原件备查）投标人从事食堂管理经验10年以上得4分，每少一年扣1分，最低得0分。（须提供业绩合同复印件加盖公章，原件备查）投标人所管理的食堂获得过相关主管部门颁发荣誉奖项，每项得2分，最高得6分。（须提供相关证书资料复印件加盖公章，原件备查）投标人具有小学食堂两年以上管理经

30、验的得3分，无不得分（须提供业绩合同复印件加盖公章，原件开标现场备查）。3服务便利性4分投标人在东莞有服务机构的得4分，在广东省范围内（非东莞地区）有服务机构的得2分，其它地区得1分。（须提供营业执照等证明材料复印件加盖公章）技术评分（60分）1叙标及答辩17分述标要求能够清晰明了的分析项目情况，投标人对此类项目的熟悉程度，经营实施方案和计划合理可行，对服务过程中的所有内容考虑周详等；投标人能够准确回答专家提问。其中：公司展示8分钟，满分为4分。投标人叙标20分钟，满分为10分。投标人回答评委提问，满分为3分。2项目经营方案15分根据投标人对本项目要求及招标任务的理解，项目经营服务方案及计划、

31、服务标准和质量、服务保障承诺等进行综合评价。优得：15,11)分；良得：11,8)分；一般得：8,3)分；差得：3,0分3人员组织架构8分根据投标人提供的人员管理架构、岗位人员配备、岗位制度、服务人员综合素质、培训及考核方案等。优得：5,3)分；良得：3,1)分；差得：1,0分。项目负责人具有中国烹饪协会颁发的“中国餐饮业职业经理人资格证书”得3分，无不得分。以上人员须提供相关证书复印件加盖公章，原件备查。4食物安全控制措施10分根据投标人食物卫生、安全的标准、控制措施、质量保证措施等进行综合评价，优得：10,8)分；良得：8,5)分；一般得：5,2)分；差得：2,0分。5应急预案5分根据投标

32、人出现紧急事件的处理预案进行综合评价，优得：5,3)分；良得：3,1)分；差得：1,0分。6管理制度5分根据投标人各项管理制度的完善性、可行性、实用性等进行综合评价,优得：5,3)分；良得：3,1)分；差得：1,0分。24.4推荐中标候选供应商名单24.4.1评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向采购人推荐中标候选人。综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的投标人为第二中标候选人。24.5开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足3家的，采购代理机构将依据中华人民共和国招标投标法

33、相关规定执行。25纪律和保密事项25.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。25.2开标后，直至向中标人发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等，参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。25.3从开标之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。25.4投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍

34、、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。否则将严肃处理，并保留追究其责任的权利。25.5获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。六、定标26中标公告及履约能力审查26.1评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后，采购代理机构将在指定的采购信息发布媒体上公布中标结果，公示期为七个工作日。26.2在中标结果公示后的三个工作日内，中标候选人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同、等主要证明文件的原件进行核对，如授权其分支机构进行项

35、目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。 26.3如果审查通过，向中标人发出中标通知书；如果审查没有通过，则取消其中标资格，并按本须知第16.3款及东莞市财政局管理部门相关规定严肃处理。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的第二中标候选人进行类似审核，依此类推。或重新组织实施本项目采购。27中标通知书27.1采购代理机构向审查通过的中标人发出中标通知书，如在中标结果公示结束后15天内中标人不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。27.2中标通知书将是合同的一个组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力。28履约保证金28.1 中标

36、人应在领取中标通知书后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为人民币伍拾万元整（￥500，000.00），否则采购人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新招标。履约保证金按下述方式提交：28.1.1采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函，保函应在合同期满后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要

37、附上银行当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。)28.1.2采用保证金方式：以银行转帐、电汇方式提交。中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内，以银行收到为准）。保证金汇入采购人指定的履约保证金专用账户后，到期后无息退还。履约保证金汇入帐号由中标人与招标人确认。28.2中标人须将履约保证金的汇款凭证 (注明中标通知书编号)或履约保函（采购人注明原件已收到并盖章）用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。28.3发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：28.3.1中标人将本项目转让给他人，或者在投标

38、文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。28.3.2中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。29合同签订29.1中标人与采购人在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2除采购人同意分包的项目内容外，中标人不能把中标项目转包或分包给其他单位实施。29.3中标人如不按本投标须知第30.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金

39、数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.4“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同的组成部分。29.5合同签订之日起7个工作日内，中标人须将所签订的合同副本交至广东和盛招标代理有限公司备案。30中标服务费30.1中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。30.2中标服务费根据国家发改委发改价格2011534号文及相关规定，按差额定率累进法计算，以实际用餐收益（5年）作为中标服务费收费的计算依据。中标服务费的收费标准如下表：招标代理服务收费标准 服务类型 费率中标金额（万元）货

40、物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%50000-1000000.035%0.035%0.035%100000-5000000.008%0.008%0.008%500000-10000000.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%例：某货物招标代理业务成交金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：100

41、万元1.5%1.5万元（500100）万元1.1%4.4万元合计收费=1.5+4.45.9（万元）30.3中标服务费的货币为人民币。30.4中标服务费以转账或现金的形式支付。招标代理服务费汇入账号：户 名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账 号：20100 5041 9100 0124 50开户行：中国工商银行东莞松山湖支行31. 招标文件的解释权31.1本招标文件的解释权在采购人及采购人委托的采购代理机构。第三部分 用户需求书用户需求书一、项目概况1、为搞好东莞松山湖中心小学师生食堂的供餐服务,经学校研究决定,以公开招标的形式确定合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业,经营师生食堂的餐饮

42、工作。2、项目内容：承包东莞松山湖中心小学师生食堂供餐的经营及管理。3、承包期：五年。4、承包费用：采购人不向承包方支付任何承包、管理费用，承包方不向采购人交纳承包的有关费用或租金。二、招标食堂简介1、本学校设一个师生食堂,共有约1500个餐位，现师生总人数约 1560人（含物业管理人员40人）,主要负责为学生（现约1450人）提供午餐及学校教职工和物业管理人员提供早、中、晚餐。2、食堂配置:(1)学校食堂：水、电、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等房间齐全。(2)学校食堂有售饭间、小型操作间、冷藏室、面包房等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等规范配置了相关的

43、不锈钢厨具。(3)餐桌、餐椅等食堂主要设备由校方负责配置,具体布局由校方与承包方共同商定。三、经营要求1、人员配备要求：食堂主管：1名 ，厨师：5名，其中主厨1名，辅厨2名，面包师傅1名，蒸饭师傅1名， 清洁员：4名，仓管：1名， 切配员：5名。师生服务部主管：1名。饭堂的人员配备根据学校未来的规模，学生、教师就餐人员增多等情况而相应增加人员配备。2、经营方式：承包者独立经营，自负盈亏。食堂、师生服务部的工作人员由承包者自行安排，人员经费自理，不得私自转让或委托他人经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。承包者与学校以外的单位和个人所发生的债权债务均与学校无关。供应

44、商应指定1名项目负责人进行驻校管理，供应商法定代表人每周须到校督查工作1天；3、工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,要有良好的服务态度并监督实施,不能与师生发生争吵或冲突,如发现违规者,学校有权视情节提出处理意见；4、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成师生食物中毒,由经营方负全部责任；5、食堂经营者必须遵守国家及省市相关行业法律法规，在饮食卫生安全等方面必须符合国家及省市的相关规定和要求；整个食堂的卫生防疫、就餐环境等必须达到市卫生局、市教育局制定的标准。规范经营,校方有权监督,并定时检查；6、根据学校规定的时段经营（变化情况以学校通知为准），不得扰

45、乱正常的教学教育秩序，保证每日就餐足量、优质。做到每周公示菜谱，严格按照菜谱供菜，做到品种多样化、饭菜价格优惠，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜，学校膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象；7、学校有义务配合经营者共同管理食堂,对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查；8、承包期内的第一、第二年，餐厅内的水、电费用由校方负责，燃气费用由承包方负责，第三年开始全部由承包商自行支付。操作间、灶具等部分用具由学校解决,一般性用具由承包者

46、自行解决。四、承包商应执行严格的管理规定：（一）、食堂人员工作职责1、厨房员工要有详细的分工明细表，且责任明确；工作人员上班必须穿工作服，戴工作帽，做到勤剪指甲，勤换衣服勤洗澡。2、厨房员工必须要镇级以上医院的体检合格表及颁发的健康证，方可上岗从事餐饮工作，并每年定期检查一次身体。3、厨房员工须按烹饪标准对每天的来料进行清洗、切配、加工及烹饪，必须确保饭菜的质量及卫生安全。4、厨房饭菜必须生、熟分开，并有容器或专门标识加以区分，切配区与烹饪区须分开，并有区域标识。5、厨房日常用烹饪调料品（盐、味精、油、糖、醋等）要有专门区域或容器存放，以确保卫生安全。6、食堂厨具、餐具应指定专人每天进行清洁，

47、轻拿轻放，并整齐摆放。餐具有专人消毒，大消毒柜消毒1小时以上，冰柜要定期除霜、清洁。7、随时保持厨房的卫生清洁、保持“当餐一小扫，每天一大扫，七天用开水大消毒”的原则，工作完毕后应该立即清洁好工作台面。8、严格遵守饭菜留样制度。剩饭、剩菜不能过夜，要及时清理倒入馊水桶中，每日两次拉出校外处理。9、把握蒸饭、炒菜标准，在保证供给的条件下，最大限度的减少剩饭、剩菜。10、易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生。11、食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关设备。12、总务膳食/食堂组长要经常督促检查，做好防盗工作。13、虚心接受来自各方的意见，不断改善饭菜的质量，不准与提意见者

48、发生冲突。讲究文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人。14、厨房6S标准：14.1地面：保持清洁、无积水及污垢情形。14.2洗菜区：洗菜台和装菜筐每天清洗，排水沟保持清洁，无菜渣及堵塞现象。青菜要摘除坏死的部分清洗干净。14.3配菜区：生、熟食要分类并有标示，配菜台下面无杂物，台面保持干净，刀具、砧板定位并保持清洁。14.4炒菜区：各种炒菜用具定位摆放整齐，用过的调料加盖，保持干净。14.5蒸饭区：用过的蒸笼刷洗干净，周边环境清洁干净。14.6餐具区：各种餐具、刀具、砧板要清洗干净，且分类摆放整齐，标示清楚。14.7消毒柜：保持消毒柜内清洁，不可有杂物。14.8洗碗区：饭碗、盘子、筷子、勺子及

49、时清洗、消毒。14.9排水沟：保持清洁、畅通，排水良好无菜渣。（二）、食堂供应管理1、食堂工作人员要认真学习食品卫生管理法规，深入了解食品卫生和食品营养知识，为学校提供卫生且营养的膳食。2、食堂须拟定每周菜谱，尽量使供应的饭菜品种不重样，口味多变。饭菜要讲究色、香、味、形，严格操作规程。3、在分餐过程中，做到公平合理，一视同仁，尽量保持份量一致，不能出现因多分导致浪费或因少分出现吃不饱的现象。4、食堂必须保证学生中餐、教职工及物业管理人员一天早、中、晚餐的及时足量供应，在每天供应饭菜的时间段，必须有足够的服务员跟进服务，提高效率，不得因人手不足而影响师生就餐速度。5、食堂须早餐保证有米粉、粥、

50、鸡蛋等品种供选择；学生中餐保证一个全荤、一个半荤、一个素菜和一个汤，保证有足够的米饭供应。（三）、食堂卫生安全管理1、食堂工作人员要注意个人卫生，做到勤洗手、剪指甲、勤换洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽，患传染性疾病时不能工作。饭堂工作人员要每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在饭堂工作。2、严禁上班时间喝酒，在餐厅内吸烟及公共场所随地吐痰、乱扔果皮纸屑等。3、食堂主要物品必须向固定的供应商采购，能够做到每次采购物品（主要是肉类及蔬菜类）都能立即进行卫生安全检验。出售的食物新鲜无腐烂，无异味，在保质期内，饭菜内无石头、老鼠屎、头发、虫子等异物。严禁因食物变质、腐烂或烹调时间不足导致食物中毒

51、。4、食物应在工作台上料理操作，并将生、熟食物分开处理。刀、砧板及抹布等，必须保持整洁。5、食物应保持新鲜、清洁、卫生，并于清洗后分类以塑胶袋包紧或装在有盖容器内，分别储放在冰箱或冷冻室内。鱼肉类取用处理要迅速，以免反复解冻而影响鲜度。蔬菜类食品均需经过农药检测机器的验收管理，确认安全后才可以使用。勿将食物暴露在生活常温中太久。6、凡易腐败之饮食物品，应储藏在摄氏零度以下冷藏容器内，熟的与生的食物分开储放，以防串味。7、调味品应以适当容器装盛，使用后随即加盖，所有的器皿及菜肴，均不得与地面或污秽接触。8、饭堂厨房地面、天花板、墙壁、门窗、桌凳、橱柜等应保持整洁，做到无油渍、无污垢、无蜘蛛网、无

52、灰尘等。9、饭堂应备置有密盖的污物桶、厨余桶。厨余最好当夜倒除，不在厨房内隔夜。万一需要隔夜清除，应用桶盖隔离，且厨余桶四周应经常保持干净。10、工作厨台及橱柜内侧及厨房死角，应特别注意清扫，以免遗留物腐烂。11、饭堂员工工作时，应避免让手接触或玷污食物与食器，应尽量利用夹子、勺子等工具取用。12、清洁卫生工作，每日餐后进行；清洗完毕，清扫用具应集中处理。杀菌剂和洗涤剂不能与杀虫剂等放在一起，有毒的物质要标明和放在固定场所，并指定专人管理。13、不得在厨房内躺卧或住宿，亦不许随便悬挂衣服及放置鞋物，或乱放杂物等。14、餐厅6S标准：14.1地面：无积水、无拉圾及其他杂物，保持干净。14.2天花

53、板：无蜘蛛网、无污迹。14.3墙壁：无污迹，瓷砖、墙面完好无脱落。14.4餐桌：摆放整齐、桌面无饭粒、桌面无垃圾及其他脏污。14.5看板：及时详细填写每日食谱并保持整洁。14.6风扇：定期擦拭，保持清洁干净无灰尘。（四）、食品库管理规定1、膳食用品验收合格后，由食堂组长负责其贮存管理。2、所有膳食用品按不同种类分开存放，各膳食用品区域均须标示清楚（如大米区、食油区、调料区、厨房用具区等）。3、每一类物品必须有标签并朝外摆放整齐。4、所有的物品须放于垫板或货架上,不可直接堆放于地面。5、食物库每天至少清洁三次,保持干净、整洁。6、仓管员长应保证贮存室通风、干燥，确保常备用品不会因保管不善变质、腐

54、烂等。并做好防虫防鼠疫工作。7、膳食用品的使用采取“先进先出”及“用多少领多少”原则进行。8、食堂主管应对仓库每周盘点一次，做好进、销、存账，做到账物一致。（五）、消毒管理规定1、洗：用流动水将餐具表面粘附的残留物冲掉。2、刷：直接用洗洁精将残留的油渍和污垢刷掉。3、冲：用流动水将洗洁精彻底洗干净。4、消毒：将清洗干净的餐具（碟、碗、筷、勺等）存放在消毒柜中进行高温消毒。5、保管：将消毒好餐具（碟、碗、筷、勺等）保存于清洁的餐具保管柜内。6、餐前的餐具要集中摆放，保持清洁，用白布盖好，不能直接放在台面，餐具未经消毒不得反循环使用。五、工作监督学校采取不定时到食堂进行检查形式，结合日常管理时发现

55、的问题，对有违反上述管理规定的现象，要求整改，多次提醒而没有改正，学校有权终止合同。六、承包期限本次招标项目的承包期为五年,经过就餐师生评定各方面优者将优先续签承包合同。第四部分 合同样板（仅供参考）合同样式（仅供参考）甲 方： 地 址： 法定代表人： 乙方： 地 址： 营业执照或身份证号： 根据国家有关承包经营管理规定，经甲、乙双方友好协商就乙方承包经营东莞市松山湖中心小学师生食堂及师生服务部事宜订立本合同。第一条甲方将东莞市松山湖中心小学师生食堂及师生服务部交由乙方承包经营。第二条乙方承包期为_年，自_年_月_日至_年_月_日止。如经营情况良好并无重大过失，此合同再延_年。第三条甲方保证食

56、堂及师生服务部的使用符合规定，负责提供食堂必要的设备设施、餐具、水电和员工宿舍。乙方保证经营过程中的行为符合有关法律，法规及规章的规定。 第五条乙方保证向学校师生供餐的质量和安全并经常征求甲方意见不断改进伙食。第六条承包期内的第一、第二年，餐厅内的水、电费用由校方负责，燃气费用由承包方负责，第三年开始全部由承包商自行支付。操作间、灶具等部分用具由学校解决,一般性用具由承包者自行解决；甲、乙双方互相监督做好节约用水、用电。乙方还应负责其他费用，如卫生费、管理费、食品检测费、师生服务部执照年审费、税务费等。 第七条甲方应保证房屋及内部设施的安全，符合有关规定要求。乙方应正常使用并爱护房屋及各项设施

57、设备，防止不正常的损坏。合同终止时，乙方应当按时交回房屋及设施设备，如属使用不当或不合理使用出现损坏，乙方应负责维修或赔偿。第八条乙方在使用房屋，设施设备过程中，如出现或发生妨碍安全，正常使用损坏或故障时，应及时通知甲方，并采取有效措施；甲方接到通知后应及时维修。第九条本合同有效期内，甲方确因需要对食堂或师生服务部进行改建、扩建、装修，经乙方同意方可进行，甲乙双方应就此另签书面协议。如乙方进行改建、扩建，须经甲方同意。双方也应就此签定书面协议。第十条未经甲方同意，乙方不得将食堂，师生服务部全部或部分转租于他人。第十一条本合同有效期间，发生下列情形之一的，本合同自动解除：（一）发生不可抗柜或意外

58、事件，使合同无法履行。（二）政府决定征用地，需拆除使用的房屋。（三）上级部门有明文规定不准在校园内办食堂，师生服务部。第十二条因下列情形之一，甲方有权解除本合同，由此造成甲方损失的，乙方应向甲方赔偿：_。（一）因乙方的原因发生师生饮食事故。（二）乙方无故停业两天以上。（三）未经甲方同意，乙方擅自改变出租场所用途的。（四）乙方违反本合同第九条规定，不承担维修责任或支付维修费用，致使房屋或设备严重损坏。 （五）未经甲方书面同意，乙方转租给他人。（六）经营出现生重大过失，如食物卫生安全和影响危害学校正常秩序等，经上极有关部门认定的。甲方根据上述情况单方解除合同时，应当书面通知乙方迁离，并将甲方的房屋

59、，设备设施交回甲方。第十三条因下列情形之一，乙方有权解除合同，由此造成乙方损失的，甲方应向乙方赔偿。（一）甲方违反本合同第四条，使乙方无法按其经营需要继续使用房屋、设备、设施。（二）甲方违反本合同第九条，不承担维修责任或支付维修费。（三）未经乙方同意，甲方将房屋进行改建、扩建或装修。乙方因上述理由单方面解除合同的，应当及时书面通知甲方，及时迁离，并有权要求甲方赔偿损失。（四）甲方增加食堂、师生服务部应与乙方协商。第十四条甲乙双方无故提前终止合同的，违约方必须赔偿对方相当于饭堂和师生服务部壹个月的营业额的违约金。第十五条本合同有效期满，乙方需继续承包的应于有效期届满之日前一个月向甲方提出要求。甲方需继续让人承包的，在同等条件下，乙方有优先权。 第十六条乙方应按有关法规规章进行经营，执行学校规定，特别是搞好安全、卫生。定期接受上级卫生部门的检查，办好卫生许可证，按照验证。定期进行员工的健康检查。食堂、师生服务部员工必须持有合格健康证。乙方应加强对员工的经常教育，保持良好的治安情况及良好