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1、当前宏观经济运行态势与政策取向 当前宏观经济运行当前宏观经济运行 态势与政策取向态势与政策取向中共湖南省直机关党校(行院)经济学教研室陈志平当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向一、当前宏观经济形势的基本判断一、当前宏观经济形势的基本判断 二、今年宏观经济走势的分析与预测二、今年宏观经济走势的分析与预测 三、正确认识当前宏观经济形势的三、正确认识当前宏观经济形势的特殊性特殊性 四、今年宏观经济政策的基本取向四、今年宏观经济政策的基本取向当前宏观经济运行态势与政策取向一、当前宏观经济形势的基本判断一、当前宏观经济形势的基本判断当前宏观经济运行当
2、前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向 2003 2003年下半年以来经济运行态势良好年下半年以来经济运行态势良好 经济总量关系趋稳经济总量关系趋稳投资增幅明显回落投资增幅明显回落货币供给增幅明显降低货币供给增幅明显降低物价涨幅趋稳物价涨幅趋稳 当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向20032003年下半年以来年下半年以来固定资产投资增幅固定资产投资增幅当前宏观经济运行态势与政策取向 货币供应量货币供应量（M1） 现金货币现金货币0 0 流通中现金流通中现金 狭义货币狭义货币1 10 0活期存款个人信用卡存款活期存款个人信用卡存款 广义货币广义货币2 21 1定期定期
3、存款存款储蓄储蓄存款存款其他其他存款存款全年全年M1余额为余额为10.710.7万亿元，增长率为万亿元，增长率为11.811.8 % %狭义货币狭义货币M1当前宏观经济运行态势与政策取向 消费价格指数（消费价格指数（CPICPI） 居民居民消费价格指数消费价格指数是反映一定时期内城乡居民是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数。和程度的相对数。 居民消费价格调查按用途划分为居民消费价格调查按用途划分为8 8大类，大类，251251个个基本分类，各地每月调查基本分类，各地每月调查600-700600-700种规
4、格产品价格种规格产品价格。全国全国CPICPI增长率为增长率为1.8%1.8%（目标是（目标是4%4%） 湖南省湖南省CPICPI为为2.3%2.3%，高于全国，高于全国当前宏观经济运行态势与政策取向 经济结构矛盾趋缓经济结构矛盾趋缓当前宏观经济运行当前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向 经济增长由加速转向稳定经济增长由加速转向稳定 当前宏观当前宏观经济经济运行存在的突出问题运行存在的突出问题 粮食安全示警粮食安全示警 投资需求强劲投资需求强劲当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向城乡收入差距扩大城乡收入差距扩大2.572.571.821.822.172.172.8
5、02.802.512.513.233.233.213.213.223.220 00.50.51 11.51.52 22.52.53 33.53.51978197819831983198819881993199319981998200320032004200420052005当前宏观经济运行态势与政策取向 -50%0%50%100%150%200%1996199719981999200020012005工资性收入 家庭经营纯收入 转移性和财产性收入当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向 钢材、水泥、有色金属、石化产品钢材、水泥、有色金属、石化产品 等方面的供求紧张状况开始缓
6、解等方面的供求紧张状况开始缓解 能源紧张局面逐渐缓解能源紧张局面逐渐缓解 粮食和食品供求矛盾明显缓解粮食和食品供求矛盾明显缓解当前宏观经济运行当前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向当前宏观经济运行态势与政策取向20032003年以来年以来GDPGDP增长率增长率当前宏观经济运行态势与政策取向 资源约束偏紧资源约束偏紧当前宏观经济运行当前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向 深层矛盾凸现深层矛盾凸现通胀压力较大通胀压力较大 当前宏观经济运行态势与政策取向4.10%8%9.70%25%26%40%45%86%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%天然气石油铝水铜耕地铁
7、煤炭当前宏观经济运行态势与政策取向 二、今年宏观经济态势的分析预测二、今年宏观经济态势的分析预测当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向 经济将较快增长经济将较快增长目前经济形势非常明朗目前经济形势非常明朗目前宏观调控目标取向非常明确目前宏观调控目标取向非常明确未来增长前景非常看好未来增长前景非常看好 物价将持续平稳物价将持续平稳当前宏观经济运行态势与政策取向软着陆 (逆周期)扩大内需(逆周期)较快增长(顺周期)当前宏观经济运行态势与政策取向%元/人农村居民恩格尔系数由67.7%降为45.5%城市居民恩格尔系数由57.5%降为36.7%人均GDP由190美元上升为1725美
8、元2005当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向国际互联网用户急剧增加国际互联网用户急剧增加单位：万户2005年当前宏观经济运行态势与政策取向 2005年三次产业比为年三次产业比为12.4：47.3：40.3湖南湖南(19.4：40.2：40.4)当前宏观经济运行态势与政策取向43%12.5%2005当前宏观经济运行态势与政策取向单位：万平方米( 2005年商品房销售面积达到年商品房销售面积达到3.8亿平方米亿平方米)2005当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向三、正确认识当前宏观经济形势的特殊性三、正确认识当前宏观经济形势的特殊性 经济增长速度并
9、不过快，但固定资产投经济增长速度并不过快，但固定资产投资的增速确实过快资的增速确实过快 物价总水平不高，但通胀预期值和物价总水平不高，但通胀预期值和通胀结构性上涨压力很大通胀结构性上涨压力很大 经济增长速度明显回升，但失业率经济增长速度明显回升，但失业率却居高不下却居高不下 总需求不足，固定资产投资需求增总需求不足，固定资产投资需求增长过快。固定资产投资需求增长的同时，长过快。固定资产投资需求增长的同时，消费需求相应减少消费需求相应减少当前宏观经济运行态势与政策取向观点一（张立群）：观点一（张立群）： 下滑论（增长快速下滑通货紧缩）下滑论（增长快速下滑通货紧缩）当前宏观经济运行态势与政策取向观
10、点二（厉以宁）：观点二（厉以宁）： 通紧论（高增长通紧论（高增长通货紧缩）通货紧缩）当前宏观经济运行态势与政策取向观点三（刘树成）：观点三（刘树成）： 平稳论（高增长平稳论（高增长低通涨）低通涨）当前宏观经济运行态势与政策取向 观点四：观点四： 过热论（依然过热而且全面过热过热论（依然过热而且全面过热当前宏观经济运行态势与政策取向观点五（林毅夫）：观点五（林毅夫）： 合理减速论（适度回落合理减速论（适度回落 后进入新一轮增长周期）后进入新一轮增长周期）当前宏观经济运行态势与政策取向城镇登记失业率城镇登记失业率（URUR） 城镇登记失业率城镇登记失业率是城镇登记失业人员是城镇登记失业人员与城镇单
11、位就业人员、城镇单位中的不在与城镇单位就业人员、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。人员之和的比。全国控制在年全国控制在年4.2% 4.2% （目标是（目标是4.5%4.5%） 2.32.32.62.82.93.03.13.13.13.13.64.04.34.24.20123451991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005湖南省城镇登记失业率为湖南省城镇登
12、记失业率为4.3%4.3%当前宏观经济运行态势与政策取向1991-2005全国就业GDP弹性1991-2005全国就业GDP弹性0.120.070.080.080.080.140.140.15 0.150.120.160.120.110.010.0800.020.040.060.080.10.120.140.160.1891年92年93年94年95年96年97年98年99年00年01年02年03年04年05年折线图折线图 1当前宏观经济运行态势与政策取向 四、今年宏观经济政策的基本取向四、今年宏观经济政策的基本取向当前宏观经济运行当前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向当前宏观经济运行态势
13、与政策取向 宏观经济政策的基本原则宏观经济政策的基本原则 松紧适度松紧适度 软硬兼施软硬兼施 适时适度适时适度 有力有效有力有效当前宏观经济运行当前宏观经济运行态势与政策取态势与政策取向向当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向 宏观经济政策的基本取向宏观经济政策的基本取向 总量调控与结构调控相结合，更加注总量调控与结构调控相结合，更加注重重结构性调控结构性调控 经济、法律、行政手段相结合，更加注经济、法律、行政手段相结合，更加注重经济、法律手段的运用重经济、法律手段的运用 财政政策与货币政策相结合，更加注重财政政策与货币政策相结合，更加注重货币政策的功能效应货币政策的功能
14、效应当前宏观经济运行态势与政策取向 财政支出政策与财政收入政策相结财政支出政策与财政收入政策相结合，更加注重财政收入政策的调控作用合，更加注重财政收入政策的调控作用 中央政策与地方政策相结合，更加中央政策与地方政策相结合，更加注重中央宏观调控的权威性和执行力注重中央宏观调控的权威性和执行力当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向当前宏观经济运行态势与政策取向思考题思考题： 1. 当前宏观经济政策的基本原则是什么？当前宏观经济政策的基本原则是什么？ 2. 试述当前宏观经济形势的特殊性。试述当前宏观经济形势的特殊性。当前宏观经济运行态势与政策取向谢谢 谢谢 ！
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