技术创新扶持讲解(朱涛)

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1、LOGO技术创新扶持政策讲解2013年12月21日双软企业、省级工程技术研究中心申报指导双软企业、省级工程技术研究中心申报成功案例分析高企、省级工程技术中心及科技项目对财务管理与财务审计的要求双软企业、省级工程技术研究中心申报指导第一软：软件产品登记备案第二软：软件企业认定向用户提供的计算机软件、信息系统或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件取得省级信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书，以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为主营业务的企业。基本概念 双软认定软件产品软件企业2012年4月由国务院颁布关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所

2、得税政策的通知，对软件企业及集成电路企业的认定条件进行的详细说明，并对所得税优惠具体实施方式进行了说明，更进一步落实了国发20114号文的政策。但仍未明确新的认定办法。关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知（ 财税201227号）2013年02月，终于，工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局联合印发了新的软件企业认定管理办法，将中国的双软认定政策推向又，新认定办法加大了认定，关于印发软件企业认定管理办法的通知（工信部联软201364号） 历史回顾- 国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 （国发 2011 4 号）-财政部 国

3、家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知（财税201227号）-工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局关于印发软件企业认定管理办法的通知（工信部联软201364号）企业所得税企业所得税营业税营业税增值税增值税其他其他销售其自行开发生产销售其自行开发生产的软件产品，按的软件产品，按17%税率征收增值税后，税率征收增值税后，对其增值税实际税负对其增值税实际税负超过超过3%的部分实行的部分实行即征即退政策即征即退政策经认定后，自获利经认定后，自获利年度起，享受企业年度起，享受企业所得税所得税“两免三减两免三减半半”优惠政策优惠政策对符合条件的软件企业

4、对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计营维护，集成电路设计等业务，等业务，免征营业税免征营业税.- 投融资政策投融资政策-研究开发政策研究开发政策-进出口政策进出口政策-人才政策人才政策-知识产权政策知识产权政策等等优惠政策 营业执照范围企业法人执照经营范围应具有软件开发、生产销售等相关内容知识产权登记测试报告计算机软件著作权登记证书或专利证书等山东省软件评测中心出具的登记测试报告 软件产品登记的三个前提：软件产品标准解读软件产品标准解读主营业务拥有自主知识产权，其中软件产

5、品拥有省级软件主营业务拥有自主知识产权，其中软件产品拥有省级软件产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料和产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料和软件产业主管部门颁发的软件产业主管部门颁发的软件产品登记证书软件产品登记证书当年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额当年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例的比例不低于不低于6%；其中，企业在中国境内发生的研究开发；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例费用金额占研究开发费用总额的比例不低于不低于60%软件企业的软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总软件企业的软件产品开发销售（

6、营业）收入占企业收入总额的比例额的比例一般不低于一般不低于50%（嵌入式软件产品和信息系统集（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低比例不低于于40%）其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例的比例一般不低于一般不低于40%（嵌入式软件产品和信息系统集成（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于比例不低于30%）签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占签订劳动合同

7、关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的企业当年月平均职工总人数的比例不低于比例不低于40%，其中研究，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于比例不低于20%关键指标 进行软件企业登记需同时具备以下七个条件：（一）在我国境内依法设立的企业法人；（二）签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%；（三）拥有核心关键技术，并以此为基础开展经营活动，且当年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于6%；其中

8、，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%；软件企业标准解读（四）集成电路设计企业的集成电路设计销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于60%，其中集成电路自主设计销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于50%；软件企业的软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于50%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40%），其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于40%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于30%）；软件企业标准解读（五）主营

9、业务拥有自主知识产权，其中软件产品拥有省级软件产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料和软件产业主管部门颁发的软件产品登记证书；（六）具有保证设计产品质量的手段和能力，并建立符合集成电路或软件工程要求的质量管理体系并提供有效运行的过程文档记录；（七）具有与集成电路设计或者软件开发相适应的生产经营场所、软硬件设施等开发环境（如EDA工具、合法的开发工具等），以及与所提供服务相关的技术支撑环境；软件企业标准解读1、经具有国家法定资质的中介机构鉴证的企业上一年度和当年度财务报表以及企业软件产品开发销售（营业）收入、企业软件产品自主开发销售（营业）收入、企业研究开发费用、境内研究开发费用等情况

10、表并附研究开发活动说明材料，并且研究开发费用口径按照研发费用加计扣除的口径进行归集；新认定办法新认定办法旧认定办法旧认定办法1、提供上年度财务报表。不仅要求2个年度审计和2个专项审计，而且对研发费用进行了明确范围规定。说明：不需审计，研发费用没有明确界限软件企业新旧认定办法对比财务方面2、企业职工人数、学历结构、研究开发人员数及其占企业职工总数的比例说明，以及企业职工劳动合同和社会保险缴纳证明等相关证明材料；新认定办法新认定办法旧认定办法旧认定办法2、从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50%；不仅要求提交从事软件产品开发和技术服务的技术人员名册及全部人员名册，更要求

11、提交劳动合同和社会保险证明。说明：仅仅提交企业人员配置表即可，不需其他证明材料。软件企业新旧认定办法对比人员方面3、企业生产经营场所、开发环境及技术支撑环境的相关证明材料，包括经营场所购买或租赁合同，软硬件设施清单等；新认定办法新认定办法旧认定办法旧认定办法3、具有从事软件开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所；要求提交经营场所购买或租赁合同、 研发机构证明资料、软硬件设施清单等证明材料。说明：不需提交证明材料。软件企业新旧认定办法对比研发环境方面计算机软件著作权登记软件评测软件企业认定软件产品登记计算机软件著作权登记证书软件登记评测报告软件著作权登记和软件评测可以同时进行软件产品登

12、记证书软件企业证书软件产品有限期为5年，到期后可进行延续登记软件企业认定通过后每年要年审申请操作流程计算机软件著作权登记软件评测软件企业认定软件产品登记计算机软件著作权登记证书软件登记评测报告软件产品登记证书软件企业证书（一）著作权（二）专利权（三）商标权 （一）文字作品；（二）口述作品；（三）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品；（四）美术、摄影作品；（五）电影、电视、录像作品；（六）工程设计、产品设计图纸及其说明；（七）地图、示意图等图形作品；（八）计算机软件；（九）法律、行政法规规定的其他作品。什么是计算机软件著作权呢？中华人民共和国知识产权法支撑法律法规中华人民共和国著作权法计算机软件保护条例计

13、算机软件著作权登记办法软件著作权 计算机软件：计算机程序及其有关文档 。（出自计算机软件保护条例第一章第二条）计算机程序文档是指为了得到某种结果而可以由计算机等具有信息处理能力的装置执行的代码化指令序列，或者可以被自动转换成代码化指令序列的符号化指令序列或者符号化语句序列。同一计算机程序的源程序和目标程序为同一作品。用来描述程序的内容、组成、设计、功能规格、开发情况、测试结果及使用方法的文字资料和图表，如程序设计说明书、流程图、用户手册等。 能实现一定功能的代码化指令序列，或者符号化语句序列。软件著作权第一：通过登记进行著作权保护第二：增强企业产品竞争力是企业进行软件产品登记的必备前提，从而也

14、是享受相应的税收优惠政策的前提企业进行高新技术企业认定等资质认定在知识产权方面有力的证明材料，进行项目申报时知识产权有力的证明材料。登记的意义 保护著作权的措施软件产品登记的前提知识产权的证明材料软件著作权 （1）评测类型 软件评测分为两类： 登记测试 鉴定测试软件产品登记软件类科技成果鉴定软件评测 （2）办理机构 山东省软件评测中心（在威海和烟台设立有分支机构） 地址：山东省济南市舜华路1号齐鲁软件园创业广场D座四楼 联系人：纪延波 业务受理电话：0531-86515189 传真：0531-82605299 电子邮箱：sdstcsdas.org软件评测 目前，有两种进行软件产品登记的途径：

15、1、直接到山东省软件行业协会登记，流程如下：每月15日之前填写软件填写软件产品登记产品登记申请表申请表(主要是主要是为了搜集为了搜集信息信息)导出导出ZIP申申请表，网上请表，网上上传上传山东省软山东省软件行业协件行业协会初审会初审打印申请打印申请表，准备表，准备其他纸质其他纸质材料材料提交纸质提交纸质材料至省材料至省软件行业软件行业协会，交协会，交费费省软件行省软件行业协会审业协会审核核填写填写“双软双软认定申报系认定申报系统统”是否合格是否合格是是通过通过“双软认双软认定申报系统定申报系统”修改相应不合修改相应不合规内容规内容否否是否合格是否合格省软件行省软件行业协会上业协会上报报次月初公

16、次月初公布结果布结果到省软件到省软件行业协会行业协会领取证书领取证书是是否否补充修改补充修改软件产品登记途径与流程 2、通过济南市软件行业协会登记，流程如下：填写软件填写软件产品登记产品登记申请表申请表(主要是主要是为了搜集为了搜集信息信息)导出导出ZIP申请表，申请表，E-mail到济南市软件行业到济南市软件行业协会协会打印申请打印申请表，准备表，准备其他纸质其他纸质材料材料提交纸质提交纸质材料至市材料至市软件行业软件行业协会协会市软件行市软件行业协会审业协会审核核填写填写“双软双软认定申报系认定申报系统统”是否合格是否合格是是通过通过“双软认双软认定申报系统定申报系统”修改相应不合修改相应

17、不合规内容规内容否否是否合格是否合格省软件行省软件行业协会上业协会上报报次月初公次月初公布结果布结果到省软件到省软件行业协会行业协会领取证书，领取证书，交费交费是是否否补充修改补充修改报送省软报送省软件行业协件行业协会会每月12日之前济南市软济南市软件行业协件行业协会初审会初审软件产品登记途径与流程 1、软件产品登记申报表（从“双软认定申报系统”中导出的WORD形式的，封皮加盖公章） 2、版权声明（加盖企业公章，版权声明样本） 3、营业执照副本的复印件（经营范围中必需有“计算机软件的开发与销售”，加盖企业公章） 4、国家税务局登记证副本的复印件（登记号要清楚，加盖企业公章）软件产品登记所需材料

18、 通过济南市软件行业协会登记，流程如下：填写软件填写软件企业认定企业认定申请表申请表E-mail到济南市软件行到济南市软件行业协会业协会打印申请打印申请表，准备表，准备其他纸质其他纸质材料材料提交纸质提交纸质材料至市材料至市软件行业软件行业协会协会市软件行市软件行业协会审业协会审核核是否合格是否合格是是修改相应不合修改相应不合规内容规内容否否是否合格是否合格省软件行省软件行业协会上业协会上报报公示结果公示结果到省软件到省软件行业协会行业协会领取证书，领取证书，交费交费是是否否补充修改补充修改报送省软报送省软件行业协件行业协会会济南市软济南市软件行业协件行业协会初审会初审省软件行业省软件行业协会

19、现场审协会现场审核核合格合格不批准认定不批准认定不合格不合格软件企业认定途径与流程 （一）软件企业认定申请书； （二）企业法人营业执照副本、税务登记证复印件（复印件须加盖企业公章，经营范围中必需有“计算机软件的开发与销售” ）； （三）企业法定代表人对所填信息和申请材料真实性、准确性的承诺书； （四）企业开发及经营的软件产品列表（包括本企业开发和代理销售的软件产品），以及企业主营业务中拥有软件著作权或专利等自主知识产权的有效证明材料；软件企业认定所需材料 （五）企业拥有的软件产品登记证书或计算机信息系统集成企业资质证书、与用户签订的信息技术服务合同（协议）等信息技术服务相关证明材料； （六）申

20、请认定年度上一年度的企业职工人数、学历结构、研究开发人员数及其占企业职工总数的比例说明，企业职工劳动合同签订情况说明以及企业职工社会保险缴纳证明等相关材料； （七）经具有国家法定资质的中介机构鉴证的企业申请认定年度上一年度和当年度（实际年限不足一年的按实际月份）财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）以及企业软件产品开发销售（营业）收入、企业软件产品自主开发销售（营业）收入、企业研究开发费用、境内研究开发费用等情况表并附研究开发活动说明材料；软件企业认定所需材料 （八）企业生产经营场所、开发环境及技术支撑环境的相关证明材料，包括经营场所购买或租赁合同，企业主要经营管理制度文件列表等； （九

21、）保证产品质量的相关证明材料，包括ISO9000系列证书或CMM/CMMI评估证书，或建立符合软件工程要求的质量管理体系的说明和至少1个主要产品的需求规格说明书、测试报告、用户手册等过程文档记录； （十）工业和信息化部要求出具的其他材料。软件企业认定所需材料 准备现场审核所需材料 向山东省软件行业协会提出现场审核申请 山东省软件行业协会安排审核由企业主要负责人、财务负责人及相关人员参加 1、软件产品开发销售（营业）情况2、技术研发能力情况（包括研发环境、研发团队、以及场所购买或租赁情况等）3、质量保障能力情况（包括质量保障体系、测试实验环境与工具等）、4、知识产权情况（包括核心技术知识产权情况

22、、知识产权保护情况等）、5、企业管理情况（包括管理团队、经营管理制度等）等联系孙秘书长 0531-86126225 软件企业认定现场审核 1、财务方面 主要审阅以下3个方面材料： （1）上年度的资产负债表、损益表、所得税年度报表及相关的财务帐簿（总帐、收入、费用明细帐）， （2）会计凭证，（软件发票） （3）财务管理制度等。现场审核所需材料2、技术方面：主要产品情况、软件开发环境、产品和服务质量的手段与能力。主要审阅以下六个方面的资料：（1）企业自主开发的软件产品的销售合同、测试报告、鉴定报告、著作权或专利权登记证明的原件，（2）企业软件开发环境有关的软件使用权许可证，（3）企业人员配置及学历

23、构成名单，（4）软件开发和管理的规范，（5）部分开发过程文档记录，（6）根据现场审核的情况可能审核软件产品的源代码等。现场审核所需材料 3、企业管理方面 主要审阅以下几种材料： （1）企业法人营业执照副本原件， （2）验资报告、审计报告， （3）有关企业管理制度等。现场审核所需材料发改科技经信人事工程技术研究中心院士工作站企业重点实验室国家企业技术中心 博士后科研工作站企业科研平台省市企业技术中心研发中心“一企一技术”工程实验室工程研究中心科技经信工程中心：有领域要求技术中心：无领域要求申报条件分管部门工程中心：科技技术中心：经信（发改）工程中心：组建验收技术中心：直接认定申报流程申报价值工程

24、中心：唯一性技术中心：普遍性工程中心与技术中心的区别工程技术研究中心是主要依托于行业、领域科技实力雄厚的重点科研机构、科技型企业或高等院校，拥有国内一流的工程技术研究开发、设计和试验的专业人才队伍，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，能够提供多种综合性服务，与相关企业紧密联系，同时具有自我良性循环发展机制的科研开发实体。鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心。简介基本概念市级省部级国家级水利部等部级单位也能组织建设工程技术研究中心并不是每一个地级市都设有市级工程工程技术研究中心省、部级工程技术研究中心运行一年以上才有申报资格满一年简介级别分类山东山东国家国家数量数量1093家（每年审批

25、家（每年审批100多家）多家）注：近三年：注：近三年：119/179/121306家（每年审批家（每年审批30余家）余家）注：山东注：山东12年年4家，共家，共30家家资源环境技术资源环境技术农业农业新能源与高效节能技术新能源与高效节能技术材料材料农业高新技术农业高新技术资源开发资源开发海洋技术海洋技术能源与交通能源与交通领域领域社会发展社会发展制造业制造业电子信息技术电子信息技术信息与通信信息与通信生物技术与医药生物技术与医药轻纺医药卫生轻纺医药卫生新材料技术与产业发展新材料技术与产业发展建设与环境保护建设与环境保护先进制造技术先进制造技术文物保护文物保护简介发展现状每个专业方向原则上只设立

26、一个工程中心，因此工程技术研究中心 是体现企业在本行业中实力的重要品牌资质。申报价值品牌价值p 国家级：申请组建获批后，省市都有资金支持，合计在500-1000万左右；p 省：申请组建获批后省里无奖励，地方一般会有10-50万的奖励，验收时被评为优秀的，省里奖励50万；p 市级：少数地方会有10-20万的奖励。资金奖励1所得税优惠2增值税优惠3关税优惠4申报价值经济价值资金奖励1所得税优惠2增值税优惠3p 企业、科研单位和大专院校在工程技术研究中心建设过程中进行技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征所得税p 企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术

27、转让有关的技术咨询、技术培训、技术服务所得，年净收入在30万元以下的暂免征所得税关税优惠4申报价值经济价值 配套开发国家和省级新产品新增增值税25%的部分，凡符合山东省新产品增值税先征税后财政返还审核退付管理办法规定的，经审定可享受先征税后财政返还的优惠政策。资金奖励1所得税优惠2增值税优惠3关税优惠4申报价值经济价值 国家工程中心所需部分必要的进口仪器设备、样机样品，以及部分原材料（科研用），由依托单位报经主管部门审查后，报送国家科委商海关办理有关减免关税手续。资金奖励1所得税优惠2增值税优惠3关税优惠4申报价值经济价值三个优先立项优先设备优先人才优先科技计划立项时，优先考虑工程技术研究中心

28、的项目。依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。工程中心优先、优惠使用全省科研基础条件平台入网仪器设备。申报价值其他价值有基础有人才有设备有财力有团队转化推广组建条件 属于我省优先发展的技术领域，拥有较好的工程技术研究和设计基础，具有雄厚的科研与开发实力，在国内同行业具有重要影响和突出优势，具备承担国家和省重大科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主知识产权、可供转化的发明专利和重大技术成果。 证明材料： （1）参与制定的行标、国标，行业、政府科技进步奖（2）国家、省市科技项目立项批文或合同；（3）专利证书及

29、受理通知书；（4）科技成果鉴定证书或新产品新技术鉴定证书；（5）权威部门出具的检验检测报告（6）权威部门出具的科技查新报告1 具有专门的研究开发机构，拥有一定规模、相对稳定的研究开发队伍和技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的创新学术团队。其中，中高级工程技术人员占工程中心总人数的比例不低于40%。证明材料： （1）技术中心组织机构图；（2）研究开发团队人员构成、学术带头人及其简介；（3）研发队伍中研发人员曾经取得的研究开发成果；（4）中高级职称证书。2 具备一定的工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备，具备承担综合性工程技术试验任务和服务的能力。证明材料： （

30、1）研发基础设施条件：研发中心面积、信息化程度等；（2）设备清单：研发、检验检测仪器设备以及中试用工艺设备；3 拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中：依托单位为企业的，其上年度研究开发费用占年销售收入的比例不低于5%；依托单位为高等院校、科研机构的，同技术领域至少已推广转化3项重大技术成果。证明材料： （1）年度审计报告（数据合适的话，建议放近三个会计年度的）；（2）银行信用等级证书或证明；（3）年度科技研发经费表或专项审计报告；（4）科技成果鉴定证书+用户应用证明。4 拥有改革意识强、勇于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和

31、管理队伍。项目负责人具有较高的专业水平和管理协调能力。证明材料：（1）领导班子、组织管理机构、管理队伍描述；（2）项目负责人主持研发的科技项目及其实施情况证明（参与政府项目、科技成果鉴定证书、专利、科学技术奖证书、发表的论文等）；5与行业内企业联系紧密，具有较丰富的成果转化经验和辐射带动能力。证明材料：（1）与行业内企业签订的联盟（合作）协议；（2）与知名客户签订的销售合同。6申报审批建设验收企业验收申请主管部门审查省厅审查现场验收企业提出申请主管部门筛选企业准备材料下文批复专家评审论证相关业务处审查主管部门审核签计划任务书形成验收意见健全制度机构科研开发工作主管部门检查省科技厅检查5-9月份

32、10-12月3年不固定申报时间及流程申报审批建设验收申请书计划任务书建设工作报告验收申请表建设工作报告多媒体汇报稿材料编写1：组建中心的目的、意义组建中心的目的、意义2：国内外技术、产业发展现状和趋势国内外技术、产业发展现状和趋势3：依托单位情况依托单位情况4：组建内容及实施方案组建内容及实施方案5：考核目标考核目标6：依托单位意见依托单位意见 结合“管理办法”和“工作指引”来写 明白“实然”与“应然“申请书主要内容双软企业、省级工程技术研究中心申报成功案例分析1、软件全称：命名方式可以是“品牌+性能+软件/系统”的形式。要求都要有品牌，否则将影响软件产品登记。2、修改无误后，提交，然后在网上

33、选择“打印”，打印出来后是4页的申请表，在申请表的第三页的红圈位置盖企业的公章。软件著作权申请表软件著作权文档和源代码软件著作权著作权人身份证明软件登记测试登记测试委托书软件登记测试登记测试报告软件产品登记申请材料软件产品登记申请材料软件企业认定申请材料软件企业认定申请材料 如何确定名称？依托单位选取？单位及名称的确定申报材料中心主任选择中心主任选择要考虑其职位要考虑其职位及专业技能及专业技能中高级职称及中高级职称及高学位人员数高学位人员数量是重要指标量是重要指标项目数、成果项目数、成果数、专利数也数、专利数也是重要指标是重要指标尽量有合作单尽量有合作单位，并与共建位，并与共建单位区分开单位区

34、分开申报书编写要点指标设定可以在考虑企业实际完成能力的基础上适当拔高申报书编写要点高企、省级工程技术中心及科技项目对财务管理与财务审计的要求高企概述定义：在定义：在国家重点支持的国家重点支持的高新技术领域高新技术领域内，持续进内，持续进行研究开发与技术成果转化，行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居台地区）注册一年以上的居民企业。民企业。2022-6-19济南政和科技有限公司中华人民共和国企业所得税法实施条例第四章 第九十三条

35、企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业： （一）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例； （三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例； （四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例； （五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。 国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按1515的税率征收企业所得税。第四

36、章 第二十八条 第二款：认定六要件 关于印发关于印发高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法的通知的通知国科发火国科发火(2008)172号号 第十条第十条 高新技术企业认定须同时满足以下条件：高新技术企业认定须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；主知识产权； （二）产品（服

37、务）属于（二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围；规定的范围；（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人以上，其中研发人员占企业当年职工总数的员占企业当年职工总数的10%以上；以上；（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了

38、研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于6%； 2. 最近一年销售收入在最近一年销售收入在5,000万元至万元至20,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占

39、全部研究开发费用总额的比例不低于于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引（另行制定）的要求。（另行制定）的要求。 企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创企

40、业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于50005000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于6%6%； 最近一年销售收入在最近一年销售收入在50005000万元至万元至2000020000万元的企业，比例万元的企业，比例不低于不低于4%4%；

41、最近一年销售收入在最近一年销售收入在2000020000万元以上的企业，比例不低于万元以上的企业，比例不低于3%3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于开发费用总额的比例不低于60%60%。企业注册成立时间不足三年的，。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。按实际经营年限计算。研发费用（1 1）研究开发活动研究开发活动：指企业为获得自然科学与工程技术新知识，：指企业为获得自然科学与工程技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而创造性运用科学技术新知识，或实质性改

42、进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。持续进行的具有明确目标的活动。（2 2）研究开发费归集研究开发费归集：企业应设置高企认定专用研究开发费用：企业应设置高企认定专用研究开发费用辅助核算账目。范围包括：人员人工、直接投入、折旧费与长期待辅助核算账目。范围包括：人员人工、直接投入、折旧费与长期待摊费用、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、委托外部研究开摊费用、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、委托外部研究开发费用和其他费用。发费用和其他费用。（3 3）企业对研究开发的投入要保持一定的强度，）企业对研究开发的投入要保持一定的强度，3%3%、4%4%、6%6%的的比例均指的是三年研发

43、费用总额所占的比例，不要求每年都达到这比例均指的是三年研发费用总额所占的比例，不要求每年都达到这个目标。保险起见，最好每年都能达到比例。个目标。保险起见，最好每年都能达到比例。（4 4）企业和中介机构应注意企业研发费用专项审计报告与企业）企业和中介机构应注意企业研发费用专项审计报告与企业三年度财务报表审计报告中各项数据的逻辑关系，特别是要注意研三年度财务报表审计报告中各项数据的逻辑关系，特别是要注意研发费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。发费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。研发费用 企业应按照下列样表设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及

44、明细表，并按本工作指引要求进行核算。研发费用2022-6-19为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用 委托外部研究开发费用发生额的80计入研发费用总额 从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。 主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。 因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。 企业为实施研究开发项目而

45、购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。 包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。 此项费用一般不得超过研发总费用的10，主要是为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。 研发费用归集 高新技术产品（服务）收入：企业通过技术创新，开展研发活动，形成符

46、合重点领域要求的高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。 企业总收入：包括主营业务收入、营业外收入、其他收入、补贴收益等。 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 技术性收入主要包括以下几个部分：技术转让技术转让收入：企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。技术承包技术承包收入：技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入。技术服务技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。接受委托科研接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究开发中间试验及新产品开发所获得的收入。技术转让收入：不包

47、括分红、技术股权对外投资收入高新技术产品收入2008-11-12 中国注册会计师协会高新技术企业认定专项审计指引高新技术企业认定专项审计指引2008-11-27 1.针对研究开发费用结构明细表的专项审计报告 2.针对高新技术产品（服务）收入明细表的专项审计报告专项审计从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构条件：从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构条件：成立不满三年；成立不满三年；有违规记录；有违规记录；职工人数或注会比例不够。职工人数或注会比例不够。2008-10-10山东省财政厅关于公布山东省财政厅关于公布2008年度从事高新技术企业认定鉴证业务中年度从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名

48、单的通知介机构推荐名单的通知附件：附件：2008年度从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名单（年度从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名单（124家）家） 专项审计山东省工程技术研究中心管理办法山东省工程技术研究中心管理办法 第八条（四）第八条（四） 拥有较雄厚的科研资产和经济实力，拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中：有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中：依托单位为企业的，其上年度研究开发费用占年销售依托单位为企业的，其上年度研究开发费用占年销售收入的比例不低于收入的比例不低于5%；依托单位为高等院校、科研机；依托单位为高等院校、科

49、研机构的，同技术领域至少已推广转化构的，同技术领域至少已推广转化3项重大技术成果。项重大技术成果。 第二十一条第二十一条 工程中心建设经费实行独立核算，单独工程中心建设经费实行独立核算，单独列帐，专款专用。每年应按有关规定编制年度预决算列帐，专款专用。每年应按有关规定编制年度预决算报告，接受有关部门监督与检查。报告，接受有关部门监督与检查。（1 1）财务管理规范）财务管理规范（2 2）财务数据真实）财务数据真实（3 3）有足够的资金实力或资金筹措能力）有足够的资金实力或资金筹措能力（4 4）科技项目投资利润率较高）科技项目投资利润率较高（5 5）投资回收期合理，能带来显著经济效益）投资回收期合理，能带来显著经济效益（6 6）科技项目扶持资金专款专用）科技项目扶持资金专款专用LOGO谢 谢手机：18663766700固话：0531-88875628朱 涛