二季度工作会报告2011

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1、积极作为增效益心无旁骛谋发展以又好又快的工作效果加快新肥矿建设步伐孙廷华总经理在集团公司二季度工作会议上的报告（2011年4月15日）同志们：这次会议是在山东能源集团正式创立、我公司“营造新肥矿”进入攻坚期，召开的非常重要的会议。主要是总结一季度工作，安排二季度任务，动员矿区上下积极作为增效益，攻坚破难快建设，心无旁骛谋发展，以又好又快的工作效果加快推进新肥矿建设步伐。下面，讲四个方面的问题。一、全公司“转调”力度进一步加大，整体工作成效显著一季度，全公司紧紧围绕提前一年实现“营造一个新肥矿目标，以转方式、调结构为主线，强化责任、质量、对标、人均、忧患、全局“六种意识”，创新管控模式，破解发展

2、难题，整体工作呈现“两平稳、四提升、两加快”发展态势。“两平稳”，即：一是安全生产平稳发展。杜绝了重伤及以上伤亡事故。稳定的安全形势，促进了生产组织有序推进二是人力资源统筹平稳协调。完成了交口公司865名员工分流；从三矿成建制各抽调1个班计152人组建了杨营第一支综掘队；为贵州公司充实43名技术骨干；确定了非煤项目员工分流原则。“四提升”，即：一是产销量提升。生产原煤142.4万吨，同比超产18万吨；其中三矿138.2万吨，贵州工程煤4.2万吨。商品煤销量136.8万吨，同比增加16.7万吨。二是精煤产销量提升。销量71.8万吨，占总销量的52.4%。三是经营收入和利润提升。实现销售收入21.

3、6亿元，利润2.6亿元、超计划4379万元。四是员工收入提升。人均收入12461元，同比增加2085元，增幅20.1%；三类人员收入比例为1:2.09:3.13。“两加快”，即：一是鲁西南三矿建设、河北手续办理及矿井技改、贵州煤矿试生产、新资源收购不断加快。在前期获取30多亿吨后备资源的基础上，正在洽谈收购聊城、菏泽、贵州、河北、内蒙新的煤炭资源。二是“转调”主线更加明晰产业、产品、产区结构调整不断加快。突出转方式、调结构方向性和动作性，编制了“十二五”规划，确立了“发展煤业，优化非煤”战略定位，明晰了产业“进”、“退”的途径。回顾一季度的工作，主要做到了“五坚持”：（一）坚持强化责任意识严考

4、核。为适应新形势、支撑大发展，今年集团公司对基层单位下达指标更紧、控制费用更严将考核体系划分为“考核、目标、力争”三个层次，并分设主要、辅助、通用三大指标，各有侧重、有收有放，真正体现了以效益为中心的考核原则。主业三矿以考核利润为主，以精煤占总销量比例考核销量（梁宝寺50%、白庄45%、曹庄40%），以销量测算产量。鲁西南三矿以考核投产时间、投资、安全、质量为主。河北、贵州煤矿除考核产量指标外，生产性投入等靠销售收入自行解决，自挣自吃，集团公司不再拨付资金。为确保各项指标、重点工作落实，年初，集团公司与各单位分别签订了安全、经营、建设目标责任书，先后两次召开座谈会调度工作进展情况。各级、各单位

5、围绕指标，认真测算，层层分解，健全了层级负责、相互协调、一抓到底的责任体系全公司纳入盈亏考核的20个单位，初步考核有12个单位完成了季度盈亏指标。主业三矿均完成计划且略有超利，实现利润3.6亿元，超利525万元；其中梁宝寺账面利润2.49亿元、白庄7640万元、曹庄3555万元。没有完成的主要是非煤单位，整体亏损1.5亿元，比计划超亏1291万元。（二）坚持强化质量意识抓安全。牢固树立“安全发展”理念，不断强化安全质量标准化是搞好煤矿安全最基本、最有效举措的意识。不断加大安全管控力度，明确了集团公司与所属单位的职能定位，建立了“集团、矿井、区队”、“区队、班组、员工”两个三级安全管理体系。制定

6、了加强省外煤矿安全管理的意见，成立驻贵州、河北公司安全监察分局，代表集团公司行使安全管理监察职能。实行安全抵押金、保证金制度，提高了安全工资比重。安全检查更加严格。为适应上级审计式检查新要求，将季度达标、小分队下矿拓展为“全覆盖、解剖式”检查。加大问责力度，一季度罚款25.5万元。管理重点更加突出。在“两节”、“两会”、矿井检修、现场发生重大变化、基层生产班子调整等特殊时期狠抓重点督导。严格基层班子成员下井带班制度，进一步强化全员培训、新工人管理，一季度组织各类人员入井资格培训1779人次。不断深化机电运输整治，组织开展了区队班组竞赛活动。狠抓冬季“四防”收尾、雨季“三防”工程施工等季节性工作

7、，加强基建、非煤、消防、防疫等管理，实现了地面生产、生活及环境安全。（三）坚持强化全局意识增效益。无论主力矿井，还是非煤单位，多数站在讲大局的高度，转变生产、经营、管理方式努力完成各类指标，原煤生产由重“量”向既重“量”更重“质”转变，经营管理由依靠经验向集约管控化转变。集团管控体系进一步健全。管理创新的过程，实质是资源引进、吸收和优化配臵的过程。近两年来，公司积极探索集团管控模式，严格人、财、物的集中统管，提高了管理效能。重点推进了全面预算、全面风险、全员绩效考核“三全”管理。完成了各二级单位2011年度预算编制，按照目标责任书进行了细化分解落实，实现了预算系统上线试运行，并在国资委预算信息

8、化考核中获得满分。白庄矿推进内部市场化向采掘区队、班组延深，初步形成了以成本控制为重点、以考核奖惩为手段以实现经营目标为核心的预算体系。全面开展资产清查工作，认真组织2010年度财务决算，较好反映了经济运行效果。加强与国资、金融机构联系，积极推进企业债券发行。加快推进信息化建设，提高了生产、经营、办公信息化应用水平。主业三矿在安全、指标压力面前，紧紧围绕技术管理、掘进提效、开拓布局、生产接续、工艺推广、村庄搬迁“六个重点”，运用综合手段提效增产，支撑企业跨越发展。做到了“三优化、三提高”：优化采场布局，提高了生产集中度。梁宝寺在“增量、扩量、缩量”上做文章，原煤产量创建井以来最好水平。曹庄、白

9、庄加大-120m、-150m水平收缩开采力度，发挥薄煤层综采优势，确保了七层煤综采工作面的正常推进。优化采场接续，提高了“三个煤量”开采期的合理性，基本实现了采掘平衡。目前三矿开拓煤量2042万吨、可采期45个月，准备煤量1221万吨、可采期26个月，回采煤量383万吨、可采期9.7个月。优化劳动组织，收入不断向一线倾斜，梁宝寺、白庄、曹庄一季度采掘人均收入分别达到18514、17224、16187元，提高了采掘工多出勤、做贡献的积极性。运销系统围绕“出多少卖多少，卖好价多回款，精煤比率不低于50%”目标，强化煤质洗煤管理，加大精煤生产比例，扩大有效销售总量，舞活了效益龙头。采取灵活的价格策略

10、，根据市场变化适度调整营销策略，商品煤综合单价达767.4元/吨。在煤价同比下降24.9元/吨的情况下，通过增加总销量、精煤销量，同比增收近亿元。针对个别矿井煤质差的问题，严格生产源头管理，加大煤质考核力度，一季度商品煤合格率达到89.3%。积极推进煤炭大营销，完成购销量64.2万吨，增收4.5亿元，实现利润643万元。（四）坚持强化对标和人均意识促管理。继续深入开展“三项活动”。以激发各级管理人员和广大员工横比、超赶、争先意识，推动各项工作再创新水平为目的，进一步加大对标管理力度。从集团公司层面上讲，通过分析对比在山东能源各分公司中的优势及差距，科学编制了“十二五”发展规划，进一步明晰了产业

11、“进”、“退”的方向和途径，探索了一条符合肥矿实际的发展之路。在规模、产量与先进矿业集团没有可比性的情况下，将全员劳动效率、掘进工效率、回采工效率、人均效益四项关键指标放在更加突出的位臵考核，增强了各级、各单位人均效率和效益意识。从二级单位层面上讲，对活动重要性认识越来越高，行动更加自觉，在去年基础上，重新立标、兑标调标。鲁西南新区围绕国内同类型建井最快标杆开展对标活动，个别单项工程取得明显效果。主业三矿掘进提效初见成效，白庄、曹庄全岩、半煤岩、全煤单进均达到并超过集团公司要求白庄矿分别达到118、212、316米/月.个，曹庄矿分别达到106、215、321米/月.个。（五）坚持强化忧患意识

12、谋发展。强化了时不我待的忧患意识，进一步加大产业、产品、产区结构优化调整力度，企业发展质量明显提高。“四大片”开发不断提速。鲁西南三个筹建处开展了“百日会战”。针对杨营煤矿井下条件变化，集团公司多次现场办公，就支护工艺、快速掘进等进行系统研究；目前煤流一条线主运输系统、主通风系统已形成，主提升系统开始重载调试，井下5台综掘机全力运行。陈蛮庄实现了主副风井贯通，副井井筒开始永久装备。梁宝寺二号井主副井安全通过M6、M7含水层，风井改绞完成，进入二期巷道施工。张家口公司政策性制约因素基本消除，三县15家煤矿不同程度进入技改，7家手续完备步入全面技改，自4月份起大打了“百日会战”。应蔚县政府要求，正

13、在对该县6对地方国有矿进行考察。贵州收购煤矿总数达9个，4个矿进入试生产。平桥矿被毕节行署命名为“安全生产示范煤矿”，全区煤矿安全质量标准化现场会拟在富祥煤矿召开。内蒙呼山煤田在完成详查基础上，加快了报告编审备案、软岩支护调研、新资源考察等工作。按照“五条原则”，加快非煤优化调整。集团公司科学分析铝业市场、用电政策等，决定泰铝公司暂不恢复电解铝生产，适时复产板带箔。平铝公司淘汰落后产能得到省国资委批复，闲臵资产核销全面展开。各电厂在冬季供暖结束后相继停发电，加快了资产处臵步伐。交口公司13.6亿转让费全部收回，既确保了国有资产保值，又最大限度维护了企业和员工利益，也为下一步依可馨纸业、恒基铝业

14、资产和东军寨盐矿采矿权处臵积累了宝贵经验。菏泽煤化工项目合理安排建设进度，1#、2#焦炉建设有序进行。二、高度重视存在问题和不足，提高对做好二季度工作重要性、紧迫性的认识一季度矿区上下以提高经济运行质量、加快新肥矿建设步伐为己任，凝心聚力，各项工作在困难中前行，成绩来之不易肯定成绩的同时，更要看到问题和不足，从主观上剖析原因。落实责任、执行制度有差距。个别管理人员年初接受经营、建设指标“拍胸脯”表决心，落实中千方百计讲客观、找理由。在内部管理上，制度不可谓不全面，但执行中打了折扣，不同程度存在假大虚空现象，如：井下现场管理上，执行规程、标准不到位，面貌时好时坏，不能一以贯之；下井带班上，个别矿

15、井班子成员执行走样；问责罚款上，安全检查处罚不够严肃，现场发现、解决问题不够及时认真，存在好人主义原煤成本、“四费”、应收账款管理不够严格。一季度原煤单位成本438.7元/吨，比计划上升10.2元。成本上升虽有客观因素，但也存在个别环节控制不力的问题。“四费”超支大，一季度计划822万元，实际发生1046万元。超支主要集中在建设和经费单位，仅招待费就超支257万元。全公司应收账款及预付款比年初增加2.5亿元：应收煤款增加6803万，蔚县物流园增加7955万，预付款项增加1亿元。业务处室、责任单位要认真分析，确保今后产成品不能积压、外欠款不能上升。“钱从哪里来，人往哪里去”的问题更加突出。今年国

16、家相对稳健、紧缩的货币政策造成贷款难、融资成本大，集团公司面临确保资金链安全的巨大压力。一季度煤款收入11.8亿元，其中：现汇5.6亿元，承兑6.1亿元，承兑占煤款收入的52%，且逐月提高。而必须用现汇支付的工资、税费、保险、利息、电费、住房公积金、搬迁费等总计9.9亿元，超现汇收入4.3亿元，货币资金严重不足。今年项目投资计划32亿元，如何保工资、保生产性投入、保鲁西南新区和煤化工项目建设显得异常艰难。随着“转调”步伐加快，非煤优化调整与人员分流的矛盾更加突出。电厂、平铝、恒基铝业、依可馨纸业面临近3000人的分流压力。个别单位经营行为有待进一步规范。通过2010年度财务决算、内部审计检查发

17、现，有的单位自定政策发奖金、擅自扩大补助范围。个别新建单位花钱大手大脚，收支“两条线”政策执行不到位。个别单位违反内部控制制度，不相容岗位一人兼任，甚至分管负责人既管付款又管采购。部分单位会计核算不规范，不能真实反映经营成果。有些重点工作推进缓慢。个别单位观望、等待思想严重，等政策、等文件、等会议，工作缺乏主动性、超前性、创造性，比如内部市场化运作、打造肥矿品牌等工作，进展较慢在加快推进企业发展这个大局面前，有的单位考虑自身多，怕承担责任，不愿挑重担，遇到困难习惯向上“伸手”；有的工作停留在强调、安排了的层面，缺乏配套的检查考核体系；有的重点活动尽管开展了，但缺乏亮点。今年集团公司的大局就是提

18、前一年“营造新肥矿”，即：煤炭产量、销售收入、资产规模等主要经济指标按可比口径比2007年翻一番。完成这一目标，需统筹抓好方方面面的工作，哪一项滞后，都会影响目标实现。这就要求我们对已取得的成绩和效果，充分肯定，增强信心；对存在的问题和不足，勇于面对重点突破。从目前情况看，完成全年销售收入、资产规模比2007年翻一番比较有把握，但能否完成1019万吨原煤产量，主要取决于四点：一是三矿在后三个季度能否持续稳产增产；二是张家口公司能否加快技改速度，尽快投入生产；三是贵州各试生产矿能否尽快释放产能；四是杨营、陈蛮庄煤矿能否按期试生产。可以说，完成产量目标，省内外新区建设关乎成败，二季度是关键季。必须

19、通过大打建设、技改攻坚战，为三、四季度提产量、增收入创造条件，否则，产量目标将会落空。形势逼人，时不我待。必须进一步增强做好二季度工作的责任感、紧迫感、压力感，进一步提认识、明指标、严措施，实现经营有利、建设有速、转调有效、发展有果。三、以安全论成败，以效益、速度论英雄，扎实做好二季度各项工作二季度工作主要目标：（一）安全：杜绝重伤及以上伤亡事故和较大非伤亡事故，实现安全生产。（二）煤炭产量：三矿确保138.5万吨、力争150万吨，贵州公司确保19.4万吨，张家口公司确保10万吨。（三）煤炭销售：产销率、货款回收率力争100%；精煤产销量确保78万吨，力争84万吨。（四）经营利润：确保2.2亿

20、元，力争3亿元以上。（五）基本建设：到6月底，鲁西南杨营煤矿完成井下中央变电所安装，中央泵房具备安装条件；3100采区三条下山开始施工，3101工作面进尺240米、8101工作面910米、8103工作面650米。陈蛮庄煤矿完成副井永久装备、副井井底环形车场；巷道进尺2070米。梁宝寺二号井主井井筒完成箕斗装载硐室，副井井筒到井底车场水平，风井区巷道进尺821米。张家口公司确保三县15家煤矿全部完成技改手续，力争2-3家联合试运转。贵州公司华兴、富祥、贵诚、平桥四矿通过试生产验收，并办结“两证”。内蒙呼山煤田完成北东段矿井整体规划，上报政府机关审批。围绕以上目标，在打好打胜保安全、稳产量、严管控

21、、快建设、快转调“五大战役”上狠下功夫。保安全。建设新肥矿离不开稳定的安全环境。要牢固树立“安全不可能一荣俱荣，事故却可以一损俱损”的危机意识，把安全放在一切工作的首位。以实现安全季为目标，做到“四强化、四坚持、四力戒”：强化认识，坚持安全第一，力戒思想麻痹。安全形势的一时好转并不等于永远稳定。二季度，工作头绪多、任务重、压力大，各级管理人员要从思想上做到“三个严防”，即：严防因安全周期延长而盲目乐观，严防现场条件复杂而忽视安全，严防因各项指标压力大而盲目蛮干，真正坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇。强化责任，坚持层级负责，力戒假大虚空。进一步强化安全责任体系建设，全面提高执行力

22、和落实效率。再次明确，各单位（含在建技改矿井、省外煤矿）主要负责人是本单位安全第一责任者，必须每周主持召开一次安全办公会。要遵循谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁落实、谁负责的原则，进一步落实好集团公司f矿（公司）f区队（车间）f班组f员工各层级的安全责任，将安全目标细化到管理的细枝末节，赋予实实在在的内容，形成事事有人抓、管理无空档的责任体系,实现“有令必行，有禁必止，有隐必挖，有患必除”。强化管控，坚持践行制度，力戒现场失控。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。一方面，要按照新标准，去低增高地修订完善好各项规章制度；另一方面，要坚持好、落实好一系列行之有效的现行制度，突出强化工程质量、

23、文明生产、隐患排查治理、“三支队伍”责任制、“手指口述”操作法等制度，实现基础管理上档升级。立足“查大系统治大隐患、防大事故”，把老区防治水、梁宝寺防冲击地压、贵州防瓦斯、河北防老空和老窑水放在更加突出的位臵，加大隐患排查治理力度，确保现场安全可靠。强化自主保安，坚持严查严惩，力戒违章违规。一个人的误操作，有可能造成一个矿井的毁灭。解决这一问题，最根本的是消除员工“身在险中不知险”的现象。一要严查,无论老区、新区，还是省外煤矿，都要坚持好小分队循环下矿检查、矿级领导带班盯班制度，反复查，查反复，形成管理闭环。二要严教，加大全员培训力度，开展好“学规程、学标准、正规操作、按章作业”活动。各级管理

24、人员要带头学标准、知标准，实现“管理人员知道怎么查查到什么标准，员工知道怎么干、干到什么标准”。三要严惩，狠反“三违”，加大问责罚款力度，促使全员养成遵章守纪的惯性思维和良好习惯。按上级要求，稳步抓好安全避险“六大系统”建设。立足防大汛、抗大洪，狠抓雨季“三防”，所有工程5月底前必须完工，确保安全度汛。稳产量。建设新肥矿带头指标是煤炭产量，全年1019万吨产量是硬任务，必须不折不扣完成。二季度的生产任务仍集中在主业三矿，要继续勇挑重担，进一步细化产量任务，优化生产要素管理，通过高效开采、精细开采、均衡开采、科技开采、绿色开采，实现稳产高产。要高效开采，提高掘进效率。牢固树立采掘并举、掘进先行、

25、以掘保采的思想，加大开掘力度，提高单进水平。大胆变革影响效率提高的传统习惯做法，缩短循环周期，实现原煤全员、回采工、掘进工效率“三提升”。要在全岩单进100米、半煤岩200米、全煤300米的基础上，力争再提高10%。要精细开采，在确保安全和经济合理前提下，把所有能够回收的煤全部采出来，提高煤炭回收率和利用率；加大白庄老三层扩量找煤力度，缓解接续压力。要均衡开采，按照“优化开拓开采布局合理均衡生产”要求，加快老区收缩步伐，尽可能集中生产；重点抓好曹庄-120m、白庄-150m水平及梁宝寺采场布局优化、生产接续。要科技开采，加强对影响安全生产重大技术问题的攻关，推广应用新技术、新工艺、新装备；充分

26、发挥好现有设备效能，力戒“广种薄收”。曹庄、白庄要发挥薄煤层综采优势，确保七层煤安全高效开采；梁宝寺要发挥岩石综掘机效能，提高掘进、生产效率，确保采掘接续正常、均衡有序。要“黑色煤炭，绿色开采”，认真推广充填开采技术，解放老区受水威胁资源，解决新区村庄密集难搬迁问题。有搬迁任务的单位要按照搬迁责任书要求，加快进度，想办法、出实招、破阻力、快搬迁，解放储量，推进矿井可持续开采。严管控。受市场影响，二季度经济形势存在诸多不确定性。这就要求我们进一步加大集团管控力度，通过严控资金省一块、严控成本降一块、稳产多销增一块，确保各类费用管得紧、重点活动推得开、重大决策控得住。严控资金，保工资、保建设。必须

27、牢固树立“现金为王”理念和“长期过紧日子”思想，高度重视资金链安全。要重温金融危机初期采取的“十项应急措施”，围绕加快发展，优化调整资金“两个流向”：集中一切财力保工资，保电费、运费等生产必需急需投入；集中一切财力保鲁西南新区、菏泽煤化工项目建设，其他资金支出必须让路、必须严控、必须严格审批，确保“资金不失控”。无论生产单位还是建设单位，都要做到“没有计划不能干，没有预算不能花”，凡违反者，严肃处理。创新资本运营模式，对规模大、投资期长的重大项目，适当引进合作伙伴，吸纳外部资金；通过合理处臵非煤劣势项目，快速回收资金。河北、贵州要积极尝试多元化融资模式，促进资源与资本有效融合，除买矿或购臵资源

28、，集团公司不再拨付资金。财务处、监察处要深化“小金库”清理整治，堵塞管理漏洞。严控成本，降支出、降消耗。成本管理是经营管理的重要组成部分，控得好，对于改进企业管理、促进增产节支具有重大意义。要针对原煤成本上升实际，抛开客观因素，查找主观原因，加强生产工序、综合能耗管理，合理安排采掘、提升运输、通风、排水、供电及各系统运行的衔接，减少无效能耗各矿要围绕原煤生产综合能耗、综合电耗、材料消耗“三个指标”进行对标，力争达到全省同类矿井先进水平。要注重示范引领，通过开展节约型区队、班组等活动，增强全员节能、循环利用意识。要严格物资供应管理，对煤炭、非煤所用大型机械设备，可探索与租赁公司合作等模式，开展融

29、资租赁业务，缓解资金压力。严格储备控制，除个别市场供不应求品种外，其余设备物资向账面零库存目标迈进，充分利用物资超市、生产企业、流通库存保生产供应。随行就市，增销量、增收入。日本震后重建、利比亚局势动荡，必将带动国际钢铁、煤炭、石油等大宗商品需求增加。国内采暖期已过，市场将呈总体平衡弱势格局。运销部门要时刻关注市场，建立随行就市、科学应对的营销机制，通过各种渠道了解供需信息，为营销决策提供科学依据。要通过提高煤炭质量、优化服务质量赢得市场，从井下源头、运输流程、洗选加工等环节逐级落实煤质管理责任，严格以质计价，加强动态考核。进一步优化产品结构、营销策略，力争煤炭产销率、回款率两个100%。大力

30、推进产品、流向和用户“三个结构”调整，确保精煤销量达到总销量的50%以上。积极推进煤炭营销市场化运作，尽快出台文件，以政策考量各矿、运销部门工作成效。加快蔚县物流园建设，为张家口各矿煤炭营销，也为拓宽集团公司大营销业务奠定基础。丰富手段，严管理、严控制。根据企业多布点、快发展的特点，积极探索管控模式，实现全员考核科学化、财务管理预算化、远程管理数字化。一要强化全员绩效考核，增强人均意识。着力强化“四个导向”，即：强化人均导向，突出人均概念和效率、效益意识，加大人均指标考核力度；强化价值创造导向，增强人均产量、人均效益、人均价值创造能力；强化全员导向，实现人人肩上有指标、有责任、有奖惩；强化全面

31、导向拓宽考核评价内涵，增强考核的全面性、针对性。二要强化预算管理，推进内部市场化。全面预算就是“大计划”，通过对企业内部各单位的财务及非财务资源进行分配、考核、控制，提升全员的成本理念，提高成本管控水平，达到生产经营过程预算控制的目的。实现预算管理关键要建立体系、健全制度，通过推行过程中的差异化分析、执行过程中的调整、调整后的再合理，最终实现“两覆盖”。要认真总结白庄实施预算管理、区队内部市场化结算的经验，形成“教科书”式的运作模式。集团公司拟于7月中旬召开现场会，推广经验，在各生产矿井推开。三要加快信息化进程，提高管理效率。突出管控一体化，积极打造“数字肥矿”，实现计算机模拟控制和智能化管理

32、。抓好全公司，包括省外煤矿安全生产调度、财务预算、人力资源OA等系统的整合、升级、链接，提高管理效率。加快决策支持系统建设，凡重要指标集中纳入信息化平台，实现对基层经营行为的有效管控。快建设。省内外项目筹建处要按照责任书要求，切实在项目推进上“紧”起来，在煤矿技改上“快”起来，把制约难题“攻”下来，加速“四大片”开发，推动肥矿跨入千万吨煤炭企业行列。鲁西南新区要加快由基建矿井向生产矿井转变。按照“百日会战”要求，进一步落实责任，倒排工期，强化措施，加快推进矿土安各类工程。要始终坚持“四个原则”、“十字方针”，树立全新建矿理念，实现“最快速度、最少投入、最优布局”。二季度，当务之急的是杨营煤矿，

33、必须坚定信心，算好每一天，干好每一班，穿插协调好各项工程，采取超常规措施加快进度严格安全质量标准化管理，抓好永久工程支护，确保一次成型减少修复返工；加快8101、3101采区和泵房、变电所、火药库等工程施工进度，为安装调试创造条件；安排专人抓好试生产手续和资料的审批验收工作，办理好矿井“三证一照”。陈蛮庄要把矿建二期工程、东翼重点工程开拓、确保副井提升系统6月份试运转作为重点。梁宝寺二号井要抓好探水注浆、风井向主井开拓，尽快实现主副风井贯通。河北、贵州要加快由投资型向生产经营型矿井转变。张家口公司从总部到各矿，要提高对做好二季度工作重要性、紧迫性的认识，逐矿、逐级签订责任书，紧紧围绕加快技改这

34、一重点，突出井下煤流一条线这个关键，大打“百日会战”，加快技改，尽快投产，为三、四季度释放产能、提高产量、完成全年生产任务奠定基础。贵州公司要抓好试生产四矿验收，尽快办结“两证”。按照集团公司现场办公要求，抓好建章立制、经营管理工作。牢固树立“成也瓦斯，败也瓦斯”思想，逢掘必探探后再掘，严格监控，以抽定采，确保安全生产。抓好牛场煤田开发，下半年确保一对、力争两对矿井开工。抓住贵州省、毕节地区的政策机遇，本着以织金县为主、可采储量不低于500万吨、设计或技改后生产能力达到30万吨“三条原则”，力争再收购部分煤矿。积极推进新煤田开发、合作和争取。内蒙古呼山煤田一方面要加快手续办理、矿井规划设计等工

35、作，积极对软岩支护工艺进行调研，引进成功技术，为下一步安全开采奠定基础；一方面要加快推进与中化化肥合作进程，探索煤炭产品就地转化的途径，并力争就近获取新资源。在前期工作基础上，积极与地方政府沟通协调，加快菏泽、聊城新煤田的争取、购买步伐快转调。转方式、调结构是经营、发展的深刻变革，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须打好、打胜。加快处置无效、低效资产和项目。按照国家产业政策和省国资委要求，继续优化非煤产业结构，确保年内再有新突破。泰铝电解铝何时恢复生产、平铝未来发展定位由集团公司确定。两家铝业公司要在提升铝材加工精度、增加品种和市场份额上多想办法，合理确定铝板、带、箔、线产能比例，最大限度提高

36、产品附加值。认真总结交口公司转让这一成功案例，加快恒基铝业、依可馨纸业、各电厂资产和盐矿采矿权处臵步伐。菏泽煤化工要以有利于陈蛮庄投产、有利于获取新资源、有利于地企双赢为前提，统筹好工作节奏、施工速度。加快推进“两大非煤板块”调研，尽快拿出专题报告。集团公司将根据非煤调整进展，本着“综合考虑、积极稳妥、体现关爱、分步实施确保稳定”的原则，稳妥做好人员分流。加快转变人才培养使用机制。随着集团公司发展步伐加快、新建矿井增多，统筹好人力资源显得尤为重要。要注重“培养”：重点加大管理人员、特有工种、技术人员培训力度，根据不同层次和需求，将学历提高、知识更新、技能提升和强化职业素养结合起来，促进素质提升

37、由重点推进向全面铺开转变。要注重“引进”：采取校企联合、订单式等多种方式，引进一批企业发展急需人才。通过加快企业发展、打造肥矿品牌，从更高的视野实现环境引才、项目引才、发展引才。要注重“使用”：坚持高效能使用，有效盘活人力资源存量，实现人尽其才、才尽其用。以继续深化人事制度改革为突破，建立经常化、规范化的竞聘上岗制度，在使用中经受锻炼，在锻炼中促进成长。加强企业风险防范体系建设。风险和挑战伴随投资、合作、经营的全过程。近几年随着企业对外开发、合作及融资力度的加大，如何建设具有肥矿特色的风险防范体系显得尤为迫切。要以防范政策、市场、投资、资金、法律风险为重点，大力推行全面风险管理，提高各级领导人

38、员的风险意识、法律意识和依法经营、依法决策的能力。从集团公司到各单位，必须建立规范的法律服务体系，制定统一合同文本，减少突发风险、合同纠纷。要严格债权管理，按照集团公司关于对长期债权和闲臵物资进行专项监察的实施意见，加大债权、闲臵资产清查力度，制定分类管理措施，加大债权清收力度，采取必要的债权保全措施，防范财务和法律风险。要提高维权意识，有效完整地保存好涉及债权、投资的法律文书，最大限度地保证企业权益不受损失。四、各级管理人员要群策群力，为提前一年营造新肥矿凝聚智慧和力量后三个季度，集团公司大事多、急事多、难事多。事多，说明各方面工作在阔步前进；事多，说明“营造新肥矿”步伐在加快；事多，更需要

39、各级管理人员团结协作、凝心聚力、积极作为。要务必认清形势、明确任务，自我加压，迎难而上，以更大的决心、更快的速度、更大的贡献力促责任落实。心中有责，强化执行。心中有责，才能保持工作的热情、激情和豪情。提前一年“营造新肥矿”，需要方方面面的支撑和付出。各级管理团队和管理人员要责随职变、心随责走，尽心尽力、全力以赴，做到“三清三明”，即：工作任务清、管理重点清、完成期限清，责任者明、保障措施明、工作标准明。主业三矿是利润之源，必须多出煤、多盈利，保吃饭、保建设鲁西南、河北、贵州、内蒙公司是肥矿的未来，肩负全体员工的期望和重托。把希望工程建设好，向集团公司交一份合格答卷，这是时代赋予我们的历史使命。

40、必须增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“干一番事业，创一流业绩”的志气，始终保持拼搏奋进的锐气、敢为人先的勇气，以干好工作的实际行动带领广大员工攻坚克难、共克时艰。解放思想，提升境界。思想保守、眼界不宽、境界不高、墨守陈规，只会退步，不会前进。肥矿的发展历程已经说明，解放思想每进一步，就能带动跨越发展多走几步。当前，我们从事的很多工作都是新课题，既没有现成模式可套，也没有现成经验可搬，只能不断探索、总结和推进。这就需要我们把解放思想、提升境界、改革创新贯穿发展全过程，大胆否定过去习以为常，但不适应当今和未来的陈旧习惯和价值导向；大胆否定过去成功，但不符合当今和未来发展的经验和做法；

41、用新观念研究新情况，用新思路完成新任务，用新办法解决新问题使我们的观念和意识超越过去、符合现在。要持续深化“三项活动”，树立强烈的对标、赶超意识，以超常规的方式后来争上、后来居上。转变作风，干就求精。建设新肥矿需要艰苦奋斗、拼搏奉献的精神，更离不开脚踏实地、扎扎实实的工作。今后一个时期，企业改革发展任务更加复杂、更加繁重，必须树立高效率快节奏的工作作风。各级管理人员要带头落实集团公司的各项制度，主动想事、善于谋事、勇于干事，遇事不回避、谋事不绕圈、干事不折腾，善于站在“营造新肥矿”全局的高度，积极出谋划策、分忧解难，主动查找本单位、本部门的工作差距制定强有力的工作措施，竭尽全力向前推进。公司机关要立足为二级单位提供优质服务，对基层提出的问题，可以办理的,尽快答复;不能办理的及时反馈,不得久拖不决。三矿之间、鲁西南各筹建处之间、河北贵州各矿之间要开展竞赛活动，比干劲比进度、比效益、比贡献，争先恐后，百舸争流，推动各项工作再上新台阶、再创新水平、再有新突破。同志们，做好今年的工作既事关“营造新肥矿”大局，也事关肥矿未来发展走向。集团公司相信，只要矿区上下坚定信心，团结一致，积极作为，就一定能够完成今年各项目标任务为企业大发展、大跨越做出新的更大的贡献。谢谢大家！