2022年饮用水源应急预案范本

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1、2022年饮用水源应急预案范本一、_指挥体系(一)应急指挥部。生活饮用水源突发性污染事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，进行现场_指挥；_、协调各级各部门实施应急预案，调用各类物资、设备、人员，在事故处理结束后协调各相关部门做好归还和补偿工作。(二)应急处置工作组应急处置工作组主要包括：1.污染事故应急处理工作组。2.应急供水工作组。3.供水监测和医疗救护工作组。4.警戒保卫工作组。5.宣传工作组。6.善后救助工作组。二、应急状态和应急措施(一)水源污染应急状态。1.供水预警状态。当因污染导致生活饮用水源水质超标，但经过处理仍能保证生活饮用水达到饮用水卫生标

2、准的情况下，供水进入预警状态。2.供水警戒状态。当发生突发性严重水污染事故，预测可能导致供水经处理后仍不能达到饮用水卫生标准需停止取水时，供水进入警戒状态。3.供水紧急状态。当饮用水源上游发生突发性污染事故，导致供水厂水源污染，并且经处理后水质仍不能达到饮用水卫生标准需立即停止取水时，供水进入紧急状态。4.管网水污染特别紧急状态。当发现水源污染，污染物已经进入供水管网系统时立即进入管网水污染特别紧急状态。(二)应急措施。1.供水预警状态应急措施。(1)进入供水预警状态时，由建设局牵头，会同环保、卫生、自来水公司制订跟踪监测方案，搞好监测调查，查明污染原因，随时掌握水质的变化动态。(2)应急供水

3、工作组指导自来水公司加强对供水水质的监测，确保供水安全。(3)属相关超标项目排污单位引起的污染事故，污染事故处理工作组应对排污单位实行限制生产和排水，直至停产停排，并根据突发环境污染事件报告程序向上级有关部门报告。(4)各应急工作组实行_小时值班制度，做好应急供水的各项准备工作。2.供水警戒状态应急措施。(1)当上游发生突发性污染事故，预测将影响生活饮用水安全时，应急指挥部办公室立即通知相关部门判断事故性质、污染程度以及污染物到达供水厂取水口的时间，并迅速将分析报告报应急指挥部。(2)污染事故处理工作组应动态跟踪监测污染带，随时掌握污染程度和污染带流动情况，迅速判断污染性质，及时制订应急处置方

4、案并_实施。(3)应急供水工作组应指导自来水公司供水给自来水用户储水，并确保自来水厂清水池、加压站清水池升至满水位运行；在停止取水后，及时通知和督促城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴等行业限制用水，削减工业用水。(4)宣传工作组通过媒体通知单位和居民及时做好应急储水工作，各单位、家庭利用自备的高位水池、集水池、自备容器等设备储水。(5)应急指挥部办公室和各应急处理工作组确定值班人员，实行_小时值班制度，做好上情下达和下情上报。3.供水紧急状态应急措施。(1)在应急指挥部的统一指挥下，各应急供水工作组负责做好下列应急供水工作：关闭水厂取水泵，停止取水和制水；停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴等行

5、业供水，关闭相关供水阀门，限制工业用水；对取用井水等自备水源单位的供水，由市疾控中心对其水质进行监测，确保饮用水安全；对全市桶装水、矿泉水、纯净水和备用水源进行统一调配，确保居民必要的生活用水；水厂清水池储备水要根据街道给水管网分布情况，在城区内实行分时段、分片区或分社区供水，尽量延长生活用水供水时间，同时，对城郊居民采用洒水车、消防车送水；加强节约用水宣传，提高广大居民节水意识。(2)污染事故应急处理工作组对污染事故及污染带流动情况进行跟踪监测，采取有效措施，对污染物进行应急处置，防止污染物进一步扩散。(3)警戒保卫工作组负责维护污染事故现场及周围的交通秩序，确定安全警戒范围，控制无关人员进

6、入现场，并在事故危及周围群众生命和财产安全时，及时疏散人员和抢救财产。(4)供水监测和医疗救护工作组对各类供水的水质进行严密监测，确保供水水质达到生活饮用水卫生标准；及时_救治受伤和中毒人员。4.管网水污染特别紧急状态应急措施。(1)立即停止取水和制水，并将管网水全部放空。(2)_开展对受伤、中毒群众的救治工作，必要时请求上级_部门给予支持；对已接触污染物的人员进行体检，并采取相应的防毒措施。(3)充分利用各种媒体向社会广泛宣传禁止饮用管网水，缩小污染物的污染面。(4)在恢复供水前，用清水对管网系统进行全面放空清洗，直至无污染残留物后恢复正常供水。三、处理程序(一)迅速报告接到有关饮用水源地污

7、染事件报告或信息，接报人必须尽可能详细、全面地了解情况，做好笔录，并立即上报应急领导组。对严重水源污染事故，由领导组向上级机关报告。供水监测与环境保护部门在接到上级通知或在检查、监测中发现水源污染事故，以及110、120、122、_等公众_受理中心接到水源污染事故报告时，立即向应急指挥部办公室报告。应急指挥部办公室在接到水源污染事故报告后，立即向指挥长或副指挥长报告，并通知市建设、公安、安监、卫生、消防、供水等相关单位派人赶赴事故现场进行应急处置。(二)赶赴现场应急领导组根据事件性质，决定总体行动方案。应急现场指挥部指挥应急处置组、应急监测组，携带污染事故专用应急处置、监测设备，在最短时间内赶

8、赴现场，启动应急处置监测预案，并保证车辆和必要的物资到位。(三)现场控制水源突发性污染事故发生后，有关单位在积极抢险救灾的同时，必须保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，需拍照、摄像记录的必须经应急指挥部批准。应急处置组到达现场后，应立即控制现场，同时划定紧急隔离区线、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散;应急监测组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。(四)污染调查应急处置组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度

9、等，并与安监、消防等单位协调，共同开展现场勘验工作。(五)污染处置应急处置组要及时救治病人，如有必要进行隔离。采取停水、减压供水、改路供水，将受污染水体疏导排放至安全区域或采取稀释、净化、药剂处理等措施进行处理，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源，交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康;同时要采取有效措施，保护饮用水源，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排放，打捞、吸附污染物等。应急监测组要增加指标和频次，提高精度，掌握污染动态。(六)污染警戒区域划定和消息发布应急处置组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥部提出污染警戒区域(划定禁止取水

10、区域或居住区域)的建议。应急现场指挥组向应急指挥部报告后发布警报决定。应急现场指挥组要_各应急组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急指挥部。按照国家保密局，原国家环保_环境保护工作国家_范围、环境污染与破坏事故新闻发布管理办法的有关规定，有关突发环境事件信息，_县政府应急领导组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。(七)污染跟踪各应急组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每_小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策(续报)，直至事故污染消失，警报解除。(八)应急中止饮用水

11、源地污染事件得到有效控制，应急办公室根据应急监察、应急监测结果做出应急中止报告，报应急领导组批准后，应急中止。五、应急保障(一)物资保障。各应急工作组要预备抢险器具、车辆及应急处理药品等物资，确保应急物资的供应。应急情况下需紧急调用的物资、器材，经应急指挥部批准，按“先处置、后结算”的要求进行抢险、救助，所发生费用在抢险完毕后按相关规定处理。(二)供水保障。污染水带通过我县后，城镇供水监测网通过水源监测确认，经应急指挥部批准后宣布解除紧急状态，市自来水公司立即恢复净水生产，加强水质监测，合格后恢复对外供水，并对城镇主要供水管道进行巡检，保障恢复供水安全；若发生管网水污染特别紧急状态时，在恢复供

12、水时应对管网进行放空清洗，经监测无污染物残留后，方可恢复正常供水。(三)技术保障。由市环保、卫生、安监等部门建立专家数据库，在发生水源突发性污染事故时，及时制订科学合理的处置方案。2022年饮用水源应急预案范本（二）一、编制目的城市供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水水源突发污染水处理应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保连云港城区供水安全，制定本预案。二、编制依据依据_环境保_、_水污染防治法、国家突发公共事件总体应急预案、地表水环境质量标准(gb

13、3838-_)、生活饮用水卫生标准(gb5749-_)等有关法规和规章制度以及本公司实际，制定本预案。三、应急_机构1、应急指挥小组组长：自来水公司总经理副组长：公司安全生产分管副总经理成员：运行管理部部长、技术部部长、水质检测中心主任、第三水厂厂长、海州水厂厂长、材料供应站站长、机电维修中心主任、办公室主任。应急指挥小组下设办公室，运行管理部部长任办公室主任。2、各部门职责：运行管理部：综合指挥、协调应急处理工作，统一对外信息，定期_修订应急预案；技术部：主持制定应急处理技术方案，定期对技术方案进行修订；水质检测中心：负责水质全面检测工作，及时发现水质污染，及_时上报污染情况，进行工艺试验，

14、指导生产；第三水厂、海州水厂：负责感官性状指标的日常检测，及时发现水源污染，及时上报污染情况，及时采取应急处理措施；材料供应站：保障应急物资的及时供应；机电维修中心：保证应急设施、设备的正常运行；办公室：负责对外相关媒体的沟通和对外信息发布以及后勤保障工作。四、预警分级根据水源水质污染的严重程度，按照地表水环境质量标准(gb3838-_)、生活饮用水卫生标准(gb5749-_)以及_省建设厅【_】_号_加强城市供水水质检测确保城市安全供水_精神，将水源水质污染事件分为四级：级水质污染(红)，级水质污染(橙)，级水质污染(黄)，级水质污染(蓝)。污染事件级别的划分参照如下标准：1、级水源污染(红

15、色)经确认出现以下一种或多种情况时，为级水质污染。1)地表水环境质量标准(gb3838-_)表3中项目超出标准限值；2)地表水环境质量标准(gb3838-_)表1中对应生活饮用水卫生标准(gb5749-_)的毒理性指标超出类水时。2、级水源污染(橙色)经确认原水出现以下一种或多种情况时，为级水质污染。1)有强烈的恶臭或异味；2)色度_度；3)高锰酸盐指数_mg/l；4)地表水环境质量标准(gb3838-_)表1中对应生活饮用水卫生标准(gb5749-_)的毒理性指标超出类水时。3、级水源污染(黄色)经确认原水出现以下一种或多种情况时，为级水质污染。21)氨氮：1.5-2.0mg/l；2)高锰酸

16、盐指数：10.0-15.0mg/l；3)色度_度；4)有明显的臭味；5)地表水环境质量标准(gb3838-_)表1中对应饮用水标准(gb5749-_)的毒理性指标超出类水时。4、级水源污染(蓝色)经确认原水出现以下一种或多种情况时，为级水质污染。1)氨氮：1.0-1.5mg/l；2)高锰酸盐指数：6.0-10.0mg/l；3)色度。_度；4)能察觉到有臭味。五、预警与发布水质检测中心已与市环保局、市水利局建立了水源水质、水情信息共享平台，实现了蔷薇河上游水质及水情数据的共享，能够使水质检测中心对数据进行分析总结，从而对原水污染及时预测并提前预警。水厂严格按照相关规定的要求加强取水口巡视，利用在

17、线仪表、生态鱼缸及相关检测手段，及时掌握原水溶解氧、ph以及感官性状指标的变化。水质检测中心严格按照gb5749-_关于原水及出厂水检测项目及检测频次的要求，对原水及出厂水进行检测，及时掌握水质变化。水质检测及巡查人员在发现水质异常时，须在第一时间，采取最快捷的方式，逐级报告至应急指挥小组办公室。紧急情况可越级汇报。预警发布由水源水质污染应急指挥小组办公室根据预测分析结果发布。发布信息包括：污染事件类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的应急措施等。预警信息的发布、调整和解除由应急指挥小组办公室以电话、传真、网络、会议等方式向有关部门发布。污染事件发生后，如有必要，由运行管理部统一对外

18、信息内容，3办公室对外发布。六、应急响应一)级水质污染的响应1)本预案启动；2)水厂立即停止运行；3)应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况，立即启动应急备用水源启用应急预案；4)水厂及水质检测中心对污染因子实行重点跟踪检测，每_小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报公司运行管理部；5)水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况；6)运行管理部每日按时向建设和_部门汇报水源及供水水质情况；二)级水质污染的响应1)本预案启动；2)水厂启用应急处理措施；3)应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况，请示启用应急备用水源；4)水厂及水质检测中

19、心对污染因子实行重点跟踪检测，每_小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部；5)水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况；6)运行管理部每日按时向建设和_部门汇报水源及供水水质情况；三)级水质污染的响应1)本预案启动；2)水厂启用应急处理措施；3)应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况；44)水厂及水检中心对污染因子实行重点跟踪检测，每_小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部；5)水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况；6)运行管理部每日按时向建设和_部门汇报水源及供水水质情况；四)级水

20、质污染的响应1)本预案启动；2)水厂启用应急处理措施；3)应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况；4)水厂及水质检测中心对污染因子实行重点跟踪检测，上、下午各检测两次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部;5)水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况；6)运行管理部每日按时向建设和_部门汇报水源及供水水质情况；七、应急处理措施一旦遭遇污染，各水厂应根据不同污染因子立即启用相应的应急处理措施。如污染因子难以确定或采取的应急措施未起到预期效果，则由技术部牵头，运行管理部、水厂、水质检测中心等部门参加，召开紧急现场会议，明确污染因子，制定相应的应急处理

21、措施。根据近几年的污染情况，制定以下几种水处理应急措施：1、以耗氧量为主的污染1)在取水口或汲水井投加高锰酸钾，投加量及投加浓度由检测中心试验确定；2)提高前加氯量，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜；3)加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；4)在反应池投加粉末活性炭，加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；55)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度。2、以氨氮为主的污染1)提高前加氯量，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜；2)加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度3)在反应池投加粉末活性炭，加量由水质检测中心试验确定，

22、在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；4)以折点加氯法消毒，余氯标准由水检中心确定；3、以色度为主的污染1)在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定；2)加大前加氯量，提高预氧化能力，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜；3)加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；4)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。4、藻类污染1)在取水口或汲水井投加高锰酸钾，投加量由水质检测中心试验确定；2)调整前加氯量，配合高锰酸钾提高预氧化能力，投加量由水质检测中心试验确定；3)加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；4)在反应池投加粉末活

23、性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；5)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。5、原水中出现较强异味物质1)调整前加氯量，投加量由水质检测中心根据实验确定；2)加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；3)在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；4)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。66、挥发酚类有机物质污染1)在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；2)水

24、质检测中心根据试验情况确定是否进行液氯预氧化；3)加大混凝剂的投加量(30kg/kt以上)，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；4)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。7、镉等重金属污染1)根据不同的重金属污染在汲水井或沉淀池投加不同的应急药剂，如镉、汞、铅污染，投加硫化钠；铬污染，投加七水硫酸亚铁2)加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；3)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质8、氟化物污染1)在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；2)加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；3)

25、根据氟化物含量，有必要可在滤池表面铺设氧化铝颗粒层，用以吸附，约15-20cm；4)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。9、油类污染1)请水利部门安排船只和拦油栅，在河面上设置拦油栅拦截油污主污染带，使其无法靠近水源保护区；2)各水厂在取水头部设置拦油栅围档油污；3)在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右；4)在沉淀池反应区设置吸油枕，滤池设置吸油索；5)加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度；6)调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。八、应急药剂的储备7高锰酸钾，_公斤；粉末活性炭，_吨。九、应急解除1、原水水质恢复至地表水类标准，应急工作随即解除；2、应急管理办公室负责对该次污染进行总结，形成书面材料报公司应急指挥领导小组及相关部门，并_对应急预案进行补充完善。十、预案的修订与演练本预案每两年修订一次，修订工作由运行管理部_，技术部、水厂、水质检测中心和相关部门参加。第14页共14页