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1、深化开展岁末年初平安消费大检查方案岁末年初历来是平安消费的关键时期，也是各类事故的高发期。近期_针对岁末年初平安消费事故易发多发的严峻形势，根据国务院、_省、_市以及_区的要求，决定从20_年_月到_月，在全镇开展平安消费大检查，实在落实平安消费责任，加强重点行业领域平安监管，做好宣传教育工作，强化应急措施，坚决遏制事故频发势头，防止发生特重大平安事故。现制定方案如下：一、实在增强做好岁末年初平安消费工作的责任感和使命感岁末年初各地平安事故频发，各社区党委、有关单位、村庄要清楚认识到当前平安消费的严峻性、复杂性。深化贯彻_关于平安消费的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府和_市委、市政府，以
2、及区委区政府的部署，加强组织领导，实在做好岁末年初平安消费工作的责任感和使命感。要深化认识到平安消费不仅是民生问题，也是一个严肃的政治问题，结实树立平安消费开展理念，强化政治自觉和行动自觉，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责，层层传导压力，严格落实平安消费责任制，确保“管行业必须管平安、管消费经营必须管平安”的要求落实到实处，紧紧盯住平安消费根底薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，催促、指导本行业(领域)的消费经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响平安消费的突出矛盾和问题。进一步推进企业落实主体责任，进步平安消费工作重要性的认识，从头做好平安消费工作。二、明确检查范围，立即组织开展岁
3、末年初平安消费大检_镇根据上级的部署要求，全面打好平安消费攻坚战，从如今开场组织开展为期三个月的岁末年初平安消费大检查。深化开展明察暗访，对重点领域和关键环节加大排查处分力度，关口前移、预防为主，变事后查为事前严查严防，坚决防止特重大平安消费事故发生。重点突出以下方面：(一)消费经营单位层面重点检查主要负责人履职情况;建立和落实平安消费责任制，落实平安消费管理机构或装备平安消费管理人员以及保障平安投入情况;管理制度、操作规程建立健全情况;消费工艺、根底设施、技术装备、作业现场、危险防控等方面平安隐患定期排查情况;对排查出的隐患整改情况;是否有平安消费教育培训方案，消费一线职工(包括农民工)的教
4、育培训落实情况;编制应急预案和现场处置方案、组织应急演练、装备必要应急装备、储藏应急物资情况等。(二)重点行业领域层面1、消防平安。一要深化火灾隐患排查整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，健全常态化消防平安专项治理和火灾隐患排查整治机制，重点抓好商贸物流、市场、三合一场所、大型城市综合体、石油化工、九小场所等易发生群死群伤火灾场所和单位的专项整治。二是要进步社会单位消防平安程度。推进消防控制管理标准化建立，稳固单位消防平安根底。火灾高危单位要委托有资质的机构进展一次平安消防评估;重点单位要组织一次全面防火检查，每日开展防火巡查;公共聚集场所营业期间要不断开展防火巡查。三要扎实开
5、展消防平安培训演练活动。加强对单位员工、农民工岗前和日常消防平安培训，落实政府、部门、社区三级消防演练机制，组织多部门联动参与的大型消防演练，村委会、物业效劳企业要组织一次以扑灭初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。2.冬季取暖平安。一要开展冬季煤炉取暖平安检查。对尚未集中供暖住户、学校、工棚立即开展冬季煤炉取暖平安检查，特别是对出租房、外来务工人员临时宿舍、旅馆饭店、洗浴中心、网吧等公共聚集场所进展重点检查，重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备，对检查发现的平安隐患要立即组织整改，对居民家庭要做到每户必到，不留任何死角，确保万无一失。二要开展冬季取暖平安宣传教
6、育。利用电视、播送、报纸、网站、“两微一端”等各种媒体，采取多种方式，对冬季取暖平安进展宣传普及，提升群众风险防范意识，引导群众做好防范准备。三要强化“煤改气”建立工程平安监管。加强对审批、核准或者备案“煤改气”建立工程的平安督查检查，依法严厉查处非法违法建立安装液化天然气、压缩天然气等储气(液)设施设备的行为;催促企业严格执行“煤改气”用户的平安培训和平安巡查，及时妥善处置发现的问题，坚决防范事故发生。3.道路交通平安。一要狠抓路面执法管控，依法严惩重处各类交通违法行为。特别是针对“三超一疲劳”、违法载人、酒驾毒驾、涉牌涉证等重点违法行为开展结合执法、进展集中整治，坚决实现事故、伤亡“双下降
7、”目的。二要排查整治道路交通平安隐患，严格执行“边巡边查、定期普查、雨雪后必查”的“三查”措施，对事故多发路段、团雾路段、高危路段等进展全覆盖排查，确保不发生问题。三要强化重点车辆头管理，加强大型客运车、危险品运输车、校车、重型货车、重型挂车、农村地区三轮车、低速载货汽车等重点车辆头管理，坚决消除平安隐患。四要加强农村道路交通平安管理，推进农村道路交通平安根底设施建立，大力深化生命平安防护工程。五要强化恶劣天气应急管控，健全道路交通平安应急管理机制，提升应急处置程度。4.其他重点行业领域。非煤矿山领域要加强露天采石场、排土场等平安整治，严防中毒及机械伤害、触电、车辆伤害、浮石坠落物体打击、坍塌
8、等事故的发生;危险化学品和烟花爆竹领域重点排查整治消费、存储、运输、销售、使用、废弃处置等各种环节隐患，严防火灾、爆炸、泄露、中毒事故的发生;人员密集场所要进一步深化平安专项整治，严防火灾、踩踏等群死群伤事件的发生;建筑工程领域要重点加强脚手架、起重机械、深坑机支护等专项整治，严防坍塌坠落事故的发生;特种设备、森林防火、有限空间、涉爆粉尘、油气管道、涉氨制冷等重点行业领域也要结合实际深化平安专项整治，有效防范事故发生。各社区党委、有关单位、村要加强各项根底设施的监管，确保供电、供水、供暖、供气设备设施平安运转。三、做好岁末年初平安消费的工作安排从20_年_月_日开场，到20_年_月_日完毕。分
9、三个阶段进展：(一)全面排查、自查自纠阶段(如今-12月20日)1.各分管领导要催促和指导分管社区、办、站、所，结合本行业、本领域的实际情况，制定出详细的大检查方案，并组织好岁末年初平安消费大检查工作的开展。2、为及时掌握工作情况，镇安委会办公室下发岁末年初平安消费大检查情况表(见附件1)，一起调度，一起汇总。镇安委会办公室要将平安消费大检查组织和开展情况作为重要内容，开展催促，促进落实。同时各检查组要将平安消费大检查登记表和重大平安隐患登记表于12月18日前上报镇安委会办公室。(二)结合执法、集中整治阶段(12月20日至明年1月31日)1.认真做好各自社区内和各自行业内的平安大检查，深化排查
10、平安隐患，依法严厉打击各类违法违规消费经营建立行为。特别是社区和行业内的重大平安隐患、极易引发火灾事故和人员伤亡事故的企业单位和重点区域、部位，责令消费经营单位立即进展整改。2.结合执法。镇安委会办公室将组织有关部门成立结合执法检查组，强化行业重点、重点领域执法检查，严厉打击非法违法行为，集中曝光一批非法违法典型案例，推开工作扎实开展。成立派出所、环保、供电、安监、城管中队等部门组成的专门整治领导小组，全面催促落实整改，对由行业监管部门进展立案处分仍不整改的，由相关部门进展断电、断水，是违章建筑的按照相关规定进展撤除，力争消除一大批存在的平安隐患。(三)总结工作、稳固提升(1月31日至2月15
11、日)1.各办、站、所和社区认真组织开展“回头看”活动，对已责令停产整顿、关闭取缔的单位要逐一复查。2.全面总结工作情况，对发现的问题，制定针对性措施，进一步完善相关制度，推动建立平安消费长效机制。四、加强组织领导、提升平安防范才能(一)加强组织领导。成立平安消费大检查工作领导小组(见附件2)，办公室设在镇安委会办公室，负责组织、协调工作。各社区、办、站、所都要实在加强对本社区、本行业、本领域平安消费大检查以及各项工作的扎实开展。各部门要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施。各负责同志要亲力亲为，深化企业、现场，研究解决平安消费的重大问题。各分管领导要亲自抓，组织开展好本区域、本行业领域平安消
12、费大检查工作。(二)强化平安宣传和应急管理。要充分利用各类媒体，加大平安宣传力度，广泛宣传冬季平安消费知识和用电、用气、消防和交通等平安常识，进一步增强公众平安意识，进步平安素质。实在做好平安事故信息报送，强化应急处置工作，尤其做好危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域和商场、车站、医院等公众聚集场所的应急演练和物资准备工作。亲密关注雨雪冰冻等灾害性天气、重污染天气以及其他可能引发灾害的危险因素建立健全平安消费预测预警和应急协调联动机制，及时发布预警信息，催促指导全社会有效防范应对。(三)加强值班值守。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发惹事故，领导干部在第一时间赶到现场，靠前指挥、有效处置。正确把握言论导向，加强舆情监控，及时准确发布消息，回应社会关切，防止恶意炒作。(四)建立信息报送制度。平安消费大检查实行信息报送制度，各社区、办、站、所按照要求报送数据。镇安委会办公室要及时调度、掌握情况、总结经历，推开工作开展。第 5 页 共 5 页
深入开展岁末年初安全生产大检查方案
