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1、普通芜工商2011244号芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动工作方案各直属、派出机构，市局机关有关科室：根据省工商局2012年元旦春节期间打假专项行动工作方案和2011年12月7日省局视频会议的精神，为维护“两节”期间公平、健康的市场秩序，保障节日消费安全，经研究决定，在全市范围内组织开展2012年元旦、春节期间打假专项行动。现制定方案如下：一、总体目标充分发挥工商部门职能作用，集中力量，集中时间，深入开展打假专项行动，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，着力解决当前市场监管中存在的突出问题，消除食品安全和商品质量隐患，净化节日市场环境，确保人民群众欢度健康祥和的节日二、整治重点“
2、两节”期间是人民群众集中消费时期，也是各种侵害消费者权益案件多发时期，工作中重点明确、有的放矢：（一）重点商品饮料、乳制品、粮油、鲜肉和肉制品、豆制品、膨化及油炸食品、调味品、速冻食品、糕点、糖果等食品和服装鞋帽、家用电器、电子产品、日化用品等商品。（二）重点区域校园内商场（店）、超市，城乡结合部和农村地区。（三）重点对象名烟名酒专卖店、烟花炮竹经销商、代理商、批发户等。（四）重点市场批发市场、集贸市场、经营者仓储、商场、超市。（五）重点行为打击经营不符合食品安全标准食品、无合法来源食品、不合格商品和制售“三无”过期变质商品、翻新家电等违法行为；打击“傍名牌”等不正当竞争行为；打击虚假宣传等欺
3、骗性销售行为。三、方法步骤此次打假专项行动分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（2011年12月7日至2011年12月12日）。研究制定我局“工作方案”，并及时向市政府有关领导汇报，召开专门会议动员部署，细化全系统打假行动工作措施和安排。（二）行动实施阶段（2011年12月15日至2012年2月6日）。一是各直属派出机构按照属地管理原则，对辖区内重点市场、重点区域、重点对象、重点商品、重点行为和群众反映强烈的违法行为进行调查摸底，重要案情要及时向市局汇报；二是在调查摸排的基础上，制定具体集中统一行动实施方案，提出切实可行的措施；三是按照省局统一部署和要求，制定（全省工商系统两次为期5天，即201
4、1年12月26日至12月30日和2012年1月17日至1月21日）具体实施方案，各直属派出机构要根据方案要求积极组织人员参加。（三）总结提高阶段（2012年2月7日至2月9日）。各直属派出机构对打假专项行动情况进行全面汇总，总结经验，查找问题，形成书面材料报市局经济检查执法局。四、工作措施（一）加强市场巡查。按照网格化监管要求，加大市场巡查频率和巡查力度。严格市场准入，规范经营行为，严格督促经营者落实索证索票制度和市场开办者责任制度，严格督促食品、鲜肉及肉制品、烟花爆竹等经营者亮证亮照经营，检查烟花爆竹的生产、销售和仓储各个环节，严查烟花爆竹非法储藏，加强对农贸市场家禽、鲜肉及肉制品、水产品的
5、监管。加强综合性批发市场的监管，严格把好流通领域商品的源头。（二）畅通举报渠道。公布举报电话和举报方式，接受社会监督。充分发挥12315热线的作用，认真受理消费者申诉举报。注重从申诉举报渠道获得案件线索，坚持“有报必查”，做到件件有结果。（三）强化质量检测。围绕节日消费量大、申诉举报反映多和标识不清、来源不明的商品品种，积极开展商品质量抽样检验工作。对抽检发现的问题及时处理，加强商品质量抽样检验结果的综合运用，做好情况通报、发布。（四）突出案件查办。坚持把查办案件作为打假行动的切入点和突破口，将案件查办的数量、质量、罚没款入库数和市场环境的净化作为此次专项打假行动是否取得实效的重要内容，狠抓案
6、件查处。深挖源头，对发现的制售假冒伪劣商品追根溯源，一查到底；狠抓大要案件的查办，对大案、要案实行“挂牌”督查督办，限期办结，确保案件查处及时、到位。（五）注重政企联手。积极与烟酒、电器、日化等名优品牌企业联手打假，发挥企业打假的主动性、专业性，主动听取企业诉求，拓宽案源发现渠道，捣毁制假售假窝点，有针对性地查处一批假冒、仿冒名优企业商品注册商标、企业名称、包装、装潢等违法案件。五、工作要求（一）加强组织领导。各直属派出机构要把开展此次打假专项行动作为当前全市工商系统凝心聚力、提振精神的主要任务，作为确保食品安全、消费安全、生产安全的重要手段，作为两节期间市场监管工作的重中之重和“一把手工程”
7、，抓紧抓实。要成立专门领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，经济检查执法部门牵头负责，各职能机构分工负责、归口指导，同时成立应急队伍，确保上下联动、全员参与、组织得力、指挥顺畅，确保打假行动取得预期成效。（二）强化协作配合。严格履行法定职责，做到不推责、不揽责，主动加强与公安、质监等部门的协作配合。对涉及其它部门的案件和申诉举报，要及时书面移交。进一步完善行政处罚与刑事打击的衔接，对涉嫌犯罪的案件坚决向公安机关移送，严禁以罚代刑。（三）狠抓督查检查。各直属派出机构要加强督查指导，一级抓一级，层层抓落实，确保此次行动有力、有序、有效开展。市局将组成由市局领导带队、各业务科室参与的督查组，分片
8、开展明查暗访，以暗访为主。严格考评，对工作突出的直属派出机构进行表彰和适当奖励。严格责任和纪律，对监管不力、工作不落实、措施不到位的单位要追究有关人员和相关领导责任。（四）加大宣传力度。在坚持正确舆论导向的前提下，进一步密切与新闻媒体的联系，采取多种宣传方式，广泛宣传工商部门打假专项行动的工作措施和成效。积极发动群众支持和参与行动，营造强大的执法声势和社会氛围，树立良好的工商形象。春节前，市局将通过广泛收集、认真筛选，在市区主要媒体上公开曝光一批典型案例，同时做好向省局的备报工作。（五）确保信息畅通。各直属派出机构要加强信息报送，按照市局要求及时报送工作进展情况和报表，遇有重大案件和情况，随时
9、上报。市局专项行动领导小组将定期召开调度会，对各直属派出机构开展打假专项行动情况进行通报，并部署集中统一行动的具体任务、方法和采取的步骤。专项行动期间实行周报制，各直属派出机构于每周五12：00前上报相关报表；两次统一行动期间实行日报制，各直属派出机构于当日16：00前上报相关报表。各直属派出机构于2012年2月9日前向市工商局经济检查执法局上报工作总结。市工商局打假专项行动举报电话：12315、 0553-5856284。附件：1、芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动领导小组名单及成员单位职责2、芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动分片督查表3、芜湖市工商局2012年元旦
10、春节期间打假专项行动计划安排表4、芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动统计表二一一年十二月九日主题词：经济管理 元旦春节 打假 方案 抄送：省工商局、省局公平交易局，市委、市人大、市政府、 市政协办公室 芜湖市工商局经济检查执法局 2011年12月9日印发 （共印30份）附件1：芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动领导小组名单及成员单位职责 一、领导小组名单组 长：周 光（市局党组书记、局长）副组长：翁 明（党组成员、副局长）丁成贵（党组成员、副局长）成 员：魏 熙（办公室主任）饶小侃（经济检查执法局局长）李光萍（消保维权中心主任）刘国堂（食品科副科长）李 新（市场规范局副
11、局长）唐晓明（网监分局副局长） 领导小组下设办公室，办公室设在市局经济检查执法局，办公室主任由饶小侃同志兼任。二、成员单位职责经济检查执法局：负责专项行动的综合协调工作。负责打假专项行动的指导、案件查处和督办。 消保维权中心：负责12315申诉举报系统的工作，维护消费者权益，组织开展商品质量的抽检检测工作。食品科：负责流通领域食品安全监管，组织开展食品质量和肉制品抽检检测工作。市场规范局：负责鲜肉及肉制品和烟花爆竹等商品市场监管，维护市场秩序。网监分局：负责网络商品交易行为的监管，指导查处利用网络销售假冒伪劣产品的行为。办公室：负责专项行动的宣传工作。附件2：芜湖市工商局2012年元旦春节期间
12、打假专项行动分片督查表带队领导业务科室督查对象周 光办公室、政治处、财装科随机督查王 雷法规科、广告科、合同科芜湖县局弋江区分局果蔬分局翁明监察室、商标科、机关党委、市场规范局、网络监管分局无为县局三山区分局长江大桥开发区分局丁成贵消保维权中心、食品科经济检查执法局南陵县局镜湖区分局开发区分局丁 涛注册局、企业（个私）科、外资科繁昌县局鸠江区分局裕溪口分局11附件3：芜湖市工商局2012年元旦、春节期间打假集中专项行动工作方案计划安排表序号单位名称集中打击行动时间重点市场重点区域重点对象重点商品重点行为主要负责人现场指挥参加执法人员1无为县局1. 2011年12月7至25日，宣传动员调查摸排阶
13、段2. 2011年12月26日至30日实施阶段，皖打假号行动3. 2012年元月5日至10日，芜打假号行动4. 2012年元月17日至21日皖打假号行动5. 2012年元月25日至30日芜打假号行动6. 2012年2月7日至9日打假总结阶段商场超市、批发市场、集贸市场、经营者仓储地等，加大对重要商品质量和食品质量的抽检检测力度。校园内商场超市、城乡结合部、农村地区食品店等，加大对重要商品质量和食品质量的抽检检测力度。名烟名酒店，烟花爆竹经营户、代理商、经销商、批发户等，加大对重要商品质量和食品质量的抽检检测力度。校园内商场超市及周边食品店，经营者仓储、批发市场、集贸市场等，加大对重要商品质量和
14、食品质量的抽检检测力度。打击经营不符合食品安全标准食品、无合法来源食品、不合格商品和制售“三无”过期变质商品、翻新家电等违法行为；打击“傍名牌”等不正当竞争行为；打击虚假宣传等欺骗性销售行为。王林魏先礼60人2芜湖县局计家源谢飞40人3繁昌县局张金火张和平40人4南陵县局刘宗保崔春雷40人5镜湖区分局鲁和平王胜50人6弋江区分局欧涛马骏40人7鸠江区分局毛诗清吴强40人8三山区分局欧业文杨腾勇20人9开发区分局周恒林张跃进15人10市场规范局李新易先华10人11网络商品监督分局唐晓明南东5人12长江大桥分局周元平杨少廉2人13裕溪口分局许章荣江维2人14果蔬分局陈金发王卫星2人15经济检查执法
15、局饶小侃石兵20人附件4：芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动统计表填表单位： 填报时间： 年 月 日类 别数 量检查经营主体(户)检查批发市场 (个次)检查集贸市场（个次）检查经营者仓储地（个次）整治重点区域(处)执法案件立案数（件）结案数(件)案值(万元)罚没金额(万元)移送司法机关案件(件)查获假冒伪劣商品分类食品酒（瓶）烟（条）饮料（瓶）乳制品（公斤）粮食（公斤）食用油（升）豆制品（公斤）鲜肉和肉制品（公斤）膨化及油炸食品（公斤）调味品（公斤）速冻食品（公斤）糕点、糖果（公斤）其他食品服装（件）鞋（双）家用电器（台）电子产品（件）日化用品（件）其他商品受理和处理消费者申诉和举报(件)为消费者挽回经济损失(万元)注：填报“其他食品”和“其他商品”时注明名称和数量。- 12 -
芜湖市工商局2012年元旦春节期间打假专项行动工作方案
