管理制度工程建设质量安全进度考核管理办法

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1、管理制度工程建立质量平安进度考核管理方法二期工程质量、平安、进度考核管理方法1、总那么1.1为了加强-?发电厂二期2300MW级机组工程的管理，实现工程建立各工程标，特制定本管理方法。1.2本考核方法规定了本工程建立管理考核内容与要求等事项；相关合同中有明确考核规定的，按相关合同执行。1.3考核由建立单位或监理公司负责以书面形式执行见附件。1.4 本方法将随着工程的进展情况，进展修改和补充。1.5本方法各项条款由建立单位或受其委托的监理公司负责解释。1.6本方法自工程开工之日起执行2.适用范围本管理方法适用于-?发电厂二期2300MW级机组工程施工、调试阶段。3.职责3.1 本工程各参建单位含

2、设计单位、调试单位的平安、文明施工管理、质量管理、进度管理、施工用水用电管理、资料管理、消防、保卫及治安管理均由建立单位和监理公司负责检查、考核。3.2 建立单位和监理公司发现问题应及时填写整改考核通知单，整改考核通知单应详细填写整改考核内容、整改要求、整改完成时间及考核处理结果。3.3 所有考核金额均以现金方式支付，被考核单位接到考核通知单3天内向建立单位财务部门交付财务部门开具收据，复印件交与监理单位存档。4.详细规定4.1平安、文明施工考核4.1.1施工承包商平安第一责任者考核4.1.1.1不能按要求学习、宣传、贯彻平安消费法及国家、集团公司平安管理的规定和有关会议精神，没有相关学习记录

3、的考核50020元。4.1.1.2不能及时参加安委会工作例会的，考核3001000元。4.1.1.3平安投入方面应满足平安施工根本要求，保证专款专用。投入不能满足平安需要的，每次考核8003000元。4.1.1.4事故处理坚持“四不放过”原那么，没有按程序进展事故处理，每次考核1000200元。4.1.1.5没有年度平安方案、工作规划、教育培训方案，或方案落实不到位的，每缺一项考核201000元。4.1.1.6目的管理方面，年初有目的，过程有检查，年终有考核，按考核结果兑现奖罚；无目的、无检查和考核，缺一项考核5001000元。4.1.2平安机构、制度建立和人员装备考核4.1.2.1施工承包商

4、未设置独立的平安管理机构，考核5000元。4.1.2.2施工承包商开工前应将健全的平安、文明施工管理网络人员报监理公司和建立单位，未报送者考核10005000元，并限期整改，如未整改，加倍考核。4.1.2.3各参建单位必须严格执行电力建立平安工作规程、电力建立平安安康与环境管理工作规定及本工程有关平安管理规章制度，并制定相应的平安管理制度，做到有章必循、违章必究，未制定者考核205000元，并限期制定落实，如未在规定期限内按要求完成，加倍考核。4.1.2.4各参建单位必须建立健全各级各类人员平安责任制，未建立健全者考核100020元，如未在规定期限内按要求完成，加倍考核。4.1.2.5各参建单

5、位的平安活动必须按有关规定定期开展，并有详细记录，每缺一次考核20元。4.1.2.6施工承包商的平安管理部门没有定期或不定期组织分包单位召开平安工作例会、进展平安检查，每次考核500元；没有及时传达上级、建立单位和监理公司有关平安工作的指示、文件、通报等，每次考核1000元。4.1.2.7施工人员必须经三级平安教育培训，平安考试合格才能上岗，否那么，每人每次考核100元，并责令停顿工作，离岗培训。平安教育培训有方案、有落实、有考核、有档案、有年检记录，无档案、记录不全的考核1000元。4.1.2.8施工承包商认真开展危险和危险点的辨识和控制，有记录并形成闭环，未做记录的考核1000元。4.1.

6、2.9主体工程不允许分包，需要分包的工程必须由建立单位批准。存在违法规分包的以包代管现象，考核200元。4.1.2.10施工承包商应按照国家相关标准装备可以满足工程施工平安管理要求的各级平安人员，如平安人员装备不到位或资质不符合要求，考核每人次10005000元并限期整改。4.1.3施工现场考核4.1.3.1 施工承包商进场开工前，须与建立单位签订工程平安管理协议，未签订平安管理协议就进展施工者，考核5000200元，并限期补签，如未在限期内补签，建立单位有权中止合同。4.1.3.2施工现场必须按规定设置明显的标示牌，标明施工工程名称、施工承包商、开工日期以及施工负责人、平安责任人等，违者考核

7、205000元，并限期落实完善，如未在期限内落实完成，可勒令停工整改直至中止合同。4.1.3.3 施工承包商在施工顶峰期内要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场平安监察，无值班者每次考核20元。4.1.3.4 施工承包商未编制本单位年度平安施工方案考核1000元，并考核第一平安责任人20元。4.1.3.5 施工组织设计和重大施工工程缺少平安施工技术措施者每次考核10003000元，并限期制定平安施工技术措施，平安技术措施未履行审批手续开工者，考核50020元。4.1.3.6 大、中型施工机械未进展定期试验和性能检测，或缺少大、中型机械操作规程及机械操作人员无证上岗，每项考核1000

8、20元，情节严重者加倍处分。4.1.3.7 凡违章作业者，一经发现，每处考核20500元，情节严重或不听劝阻者，视情况加重处分直至清退。4.1.3.8施工过程中存在的对人员、设备构成重大威胁的平安隐患，未按建立单位含监理公司的要求及时整改不能立即整改的未采取临时平安防护措施的施工承包商，每次考核2010000元。4.1.3.9 “安规”中要求施工负责人及平安员应到位的重大、重要施工作业，负责人及平安员未到位者，每人次考核20500元。4.1.3.10 对分包单位，主包单位未设平安监视员或不到位者，每人次考核3001000元，并限期到位。4.1.3.11 施工现场及厂区道路上发生一般交通事故的，

9、对责任单位每次考核100020元。4.1.3.12 未经答应，堵塞交通、损坏路基、路面者，考核10005000元，损坏的路基、路面维修费用由责任单位承当；擅自损坏绿化者，每次考核50020元，并限期恢复完好；擅自破坏围墙者，考核10005000元，并限期恢复完好。4.1.3.13 未经建立单位同意，私自占用场地、道路，搭设临建，损坏地下或地上设施者，每次考核50020元，并限期整改；所造成的撤除、转运费以及地上或地下设施的维修费由责任单位承当。4.1.3.14 施工承包商必须按规定区域存放物资设备和施工器具，不得占用其他单位的消费、生活场地，违者每处考核50020元，并限期清出。4.1.3.1

10、5 脚手架、围栏、扶手、平安网、盖板等不符合“安规”要求，每查得一处考核50020元，并限期整改。4.1.3.16 进入施工现场不戴平安帽，每人次考核20元，平安帽佩戴不正确每人次考核100元；高空作业不系平安带或挂设不标准，每人次考核500元。4.1.3.17 夜间施工照明缺乏，施工用电不符合“安规”规定，电气设备不符合规定或使用不当，每次每项考核50020元，并按规定要求限期整改。4.1.3.18 未经批准在钢构造和平台及设备上焊临时支吊架和开孔洞，每处考核1000元，并负责恢复原构造强度、油漆等。4.1.3.19 超重搬运、起吊、运输作业中违背“安规”者，视情况每次考核50020元。4.

11、1.3.20 高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，违者每次考核500元。4.1.3.21严禁赤膊、赤脚、穿背心、短裤、拖鞋、凉鞋、高跟鞋等进入施工现场，严禁酒后进入施工现场，违者每人考核10020元。4.1.3.22 各单位现场施工人员服装必须标准，并按规定佩戴标明身份的“胸卡”，违者每查得一次考核100元。4.1.3.23 违章乱接乱拉电线，每查得一处考核500元。4.1.3.24 施工的电开工器具不按规定接漏电保护装置，施工的电开工器具、起重工器具无检验合格证或无检查日期或超期使用，每次件考核500元。4.1.3.25 施工电配电盘必须上锁、刀闸开关不得有破损、熔丝严禁用铜丝代替、配

12、电盘必须符合“安规”要求,违者每次考核20元。4.1.3.26 易燃易爆物品未按规定存放，重点防火区域未设立明显的防火平安标志的，每次考核500元，并限期整改；在施工现场吸烟，每人每次考核20元，发现烟头考核责任单位50元/个。4.1.3.27 防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，每处次考核201000元。4.1.3.28 易引起烧伤、烫伤的场所，未采取必要的防护措施或防护措施不当者，每项考核201000元。4.1.3.29 严禁无证或酒后操作施工机械和驾驶车辆，严禁在施工现场打架斗殴，违者每项每人次考核201000元。4.1.3.30 各参建单位的车辆违背规定在工地有效路面上

13、乱停乱放影响交通、不按规定线路行驶或超速行驶，每次考核20元。4.1.3.31一切高压电气设备非专业人员不得乱动，专业人员须严格按照“安规”的要求办理工作票和操作票来进展工作和操作，违者每次考核500元。4.1.3.32 高压配电室、变电站不关门上锁，造成闲杂人员进入，每人次考核500元，如发生伤害，扣罚责任单位2010000元，造成事故者由责任单位负责处理。4.1.3.33 施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等场所，由施工承包商做好平安措施，不做平安措施或乱动平安措施者每人每次考核20500元,并限期做好和恢复平安措施。4.1.3.34 锅炉压力容器按以下规定考核：4.1.3.34.1有压力容

14、器的单位如未按要求建立压力容器平安监视网或未明确专人监视，考核10003000元，同时考核平安第一责任人500元，并限期整改。4.1.3.34.2新压力容器安装合格、试验合格投入使用前未按规定登记申请手续或已装锅炉、压力容器包括仪表未按规定进展定期检查、试验，考核10003000元，并考核平安第一责任人500元。4.1.3.34.3 已注册和领取使用证的压力容器，如台账记录、操作规程、事故处理规程、启、停操作程序和考前须知等内容不全的，每项每次考核500元。4.1.3.34.4 违章使用压力容器，考核10003000元，并勒令停顿使用。4.1.3.35 当发生紧急事故时，参加工程建立的人员和现

15、场管理人员必须服从建立单位的调度，承受平安监视和事故调查，不服从调度或阻碍平安监察工作者，每人次考核3005000元。4.1.3.36 凡发生以下事故，除上报上级有关部门处理外，还须对事故单位作考核处理：4.1.3.36.1发生人身死亡事故每次扣责任单位工程平安保证金100；发生一般及以上火灾事故、一般及以上机械设备损坏事故、负主要责任的重大交通事故、重大垮塌坍塌事故、食物中毒或大面积传染病事故、环境污染事故，每次扣责任单位工程平安保证金50；以上条款假如同时出现两条及两条以上那么扣工程平安保证金的100，并同时考核100000元。4.1.3.36.2施工中发生人身重伤、人身群伤事故，每次扣责

16、任单位工程平安保证金80。4.1.3.36.3 设备损坏事故直接经济损失20050000元，考核责任单位10000200元。4.1.3.36.4 设备损坏直接经济损失1000200元，考核责任单位50010000元。4.1.3.36.5每发生轻伤一次，考核责任单位10000200元。4.1.3.36.6在合同期内，轻伤率超过千分之一的，扣除平安保证金10，每超过千分之一扣除平安保证金10。4.1.3.37 文明施工考核不合格，每次考核10005000元，并通报批评。4.1.3.38 不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾者，每次考核201000元，运输建筑材料含施工垃圾等不采取防撒落措施影响

17、路面整洁，每次考核300500元，并限期去除、清理。4.1.3.39 严禁在砼地面上不采取防护措施搅拌混凝土、油漆、焊接等作业，违者每次考核50020元，并责令停顿工作、清扫干净。4.1.3.40 未经建立单位同意,设备、材料乱堆放，每项考核201000元，并限期运走，所造成的费用责任单位自负。4.1.3.41 施工现场及生活区脏、乱、差，每处项考核201000元，并限期整改，如不在限期内整改，建立单位有权委托其他单位施行，由此发生的一切费用由责任单位承当。4.1.3.42 未按规定设置饮水点与吸烟点者，考核1000元，并责令限期整改，未在限期内整改者，加倍处分。4.1.3.43 履带式车辆、

18、起重车辆未经建立单位批准或未采取可靠保护措施在厂区正式道路上行驶，每次考核50020元，假设对道路造成损坏，按损坏道路长度的造价的2倍进展处分。4.1.3.44 现场施工用的氧气、乙炔瓶未按要求放置、固定，夏天未采取遮阳防曝晒措施，乙炔瓶未装回火防止器，每次考核50020元。4.1.3.45 建立单位和监理公司在施工现场，发现除本管理方法规定范围内考核对象以外的任何不平安、文明的施工现象，有权做出1001000元考核的决定。4.1.3.46 收到整改通知单，未在规定期限内完成整改者，每次考核50020元，每超过一天加罚205000元，如出现二次或以上情形，建立单位有权做出停工和加倍处分，停工整

19、改期间整改未经过验收就擅自开工考核500010000元。4.1.3.47 施工承包商自承当的工程任务开工验收完成之日起一个月内撤出现场，交还施工用地，否那么建立单位回绝办理工程决算，并酌情考核20200元。4.1.3.48单位工程开工验收后，如实现了工程平安目的，返还该单位工程的剩余平安考核保证金。4.1.4奖励4.1.4.1建立单位设专项奖励基金。4.1.4.2平安文明施工奖励基金由建立单位安监部负责管理。4.1.4.3建立单位安监部定期向安委会报告平安文明施工奖励基金使用情况。4.1.5奖励分单项奖、年度奖两种方式。4.1. 5.1平安文明施工单项奖评选方法。有以下表现之一的参建单位或个人

20、，可以申请奖励：4.1. 5.1.1在改善职业平安卫生条件和防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通事故、机械事故、火灾事故方面做出显著成绩者，奖励5005000元。4.1. 5.1.2消除事故隐患，防止了重大事故发生者，或积极进展事故处理，防止事故扩大者，奖励100010000元。4.1. 5.1.3在平安技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议或措施者，奖励2020元。4.1. 5.1.4定期对专职平安员进展评比，所辖区域平安受控无违章或平安管理成绩突出，奖励300800元。4.1. 5.2年度奖为平安目的奖：承包商在本年度内实现了建立单位制定的平安目的，给予相应的奖励，奖励额由平安委员会确定。4.2 质量考核4.2.1 施工承包商质量管理机构不健全、管理程序不完善、管理人员不到位，经建立单位或监理公司提出仍不整改，每次考核205000元，由此造成的一切损失由施工承包商负责。4.2.2 合同中明确需经建立单位或监理单位答应而未经建立单位答应，施工承包商擅自购置材料设备或降低标准，监理单位概不验收，严禁安装，由此造成的一切损失，由责任方承当，每次考核3000第 10 页 共 10 页