2022年强化学习教育作风建设实施方案

《2022年强化学习教育作风建设实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年强化学习教育作风建设实施方案（12页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、2022年强化学习教育作风建设实施方案为认真贯彻落实委、人民政府_加强和改进作风建设_(准党字_号)和旗机关作风建设_加强和改进机关作风建设实施方案_(准机关作风办_号)文件精神，切实加强和改进机关作风，深入推进我局机关效能活动的深入开展，确保取得实效，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以_和_为指导，全面贯彻落实_，大力发扬党的优良传统和作风，全面加强干部作风建设，为推动规划事业全面发展提供强有力的政治保障和_保障。二、工作重点及目标为全面加强我局机关作风建设，全面贯彻落实_，围绕旗委、旗人民政府作风建设“德、能、勤、细、实、严、公、廉”八项重点，力争在短时间内实现干部思想作风显著

2、改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，全力创建“团结、廉政、务实、创新”的机关良好形象。三、具体措施(一)强化学习教育，提升队伍素质。制订学习教育活动计划，既学政治理论又学经济知识，既学相关业务又学法律法规，提高管理能力、_能力、理论联系实际能力和协调人际关系的能力，增强驾驭全局的本领和才干。一是以多关心了解政治理论来增强驾驭全局能力。面对我旗全面打造“绿色准格尔、人文准格尔、创新准格尔”的目标，面对人民群众对城乡规划工作的现实要求，以_为统领，通过专业刊物和网络等途径，及时把握新形势下新的理论方法和指导思想，用政治理论武装头脑。二是以多学习掌握业务知识来提升服务经济社会

3、发展水平。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，以激励政策鼓励干部职工加强学习教育培训，采取多种形式努力提升领导干部的规划意识，_、学有所用，把学习成果体现在改进工作上，把学习成效体现在推动实践上，努力使大家成为业务的能手、管理的行家。三是以多_开展文体活动来提高团队协作精神。通过_开展规划征文、拓展训练等活动，寓教于乐，锻炼队伍，提升能力。(二)创新服务举措，提高服务效能。一是重点建设项目绿色通道服务制。重点项目由专人负责特事特办，在不违规的情况下尽量简少办事环节，优化办事流程。二是重点项目特色服务制。对全旗重点项目进行责任分解，推行“保姆式”、“菜单式”等特色服务，局各领导按照分管口对

4、重点建设项目进行分解落实，协调处理项目建设过程中涉及的规划问题，保持工作的连贯性。三是全程跟踪服务制。对城市建设和发展的重点项目，明确专人负责与各苏木乡镇、相关部门、相关企业联络，保持政策信息沟通和建设项目对接，做到项目到哪里，规划服务就到哪里。四是服务质量监督制。将准格尔旗规划局服务指南发放各苏木乡镇和相关部门、相关企业，通过信息的及时反馈，对服务质量进行全过程监督，对问题及时进行整改。(三)规范行政行为，确保政令畅通。一是全面开展机关重点股、室和窗口服务专项治理工作，明确工作职能，公开服务承诺，规划管理工作由审批向服务、被动服务向主动服务、事后服务向事前服务转变，全力提升“阳光规划”服务品

5、牌。二是深入贯彻以人为本的规划理念，全面施行城乡规划“六公开、六公示”，推进规划许可听证制度。三是大力推行“政府_、专家领衔、部门合作、公众参与”的规划编制程序，切实增强城乡规划的透明度，保障公众的知情权、参与权和监督权，提高规划决策的民主性。四是建立建设项目日常巡查制度，对批后建设项目实行全过程监管，有效规范建设行为。五是大力开展“制度建设年”活动，制定出台准格尔旗规划设计审批运行管理办法(试行)、准格尔旗建设项目规划审批批后监督管理办法等规划管理制度，使规划管理工作更加规范、高效。(四)完善工作机制，提高工作水平。一是定期汇报制。定期向旗委、旗人大、旗人民政府、旗政协汇报规划工作，主动接受

6、领导和监督，保持规划信息和工作畅通。二是主动服务制。服务苏木、乡、镇。成立专门工作小组，分别到六镇两乡一苏木进行走访，主动了解重点项目的规划建设需求，听取苏木乡镇党委、政府对规划实施和管理等方面的建议和意见；服务企业。会同相关部门对全旗范围内近年投资建设的工程项目开展规划服务专题回访和调研活动，尽最大可能帮助企业解决实际问题。三是宣传常态制。认真贯彻落实城乡规划法，利用局规划网站、旗内各类媒体，全方位报道规划部门在能力作风建设提升方面各种举措和创新；加大规划信息报送力度，加强规划网站管理，对工作推进情况实行动态报道；将“规划下基层、进社区”作为常规性宣传工作，就如何进一步改进机关作风、做好规划

7、服务工作、提高工作效能，广泛听取人民群众、服务对象的意见和建议。(五)工作全面推进，加强作风整顿。一是宣传、实干同步，加强和改进作风建设的影响力。发挥新闻媒体作用，重大活动及时报道，做到广播有专题、电视有专栏、报纸有专版，通过经常性地宣传城乡规划工作好的做法，营造以作风建设推动全旗经济社会跨越发展的浓厚舆论氛围。二是教育、管理并举，保证作风建设的执行力。进一步完善内外监督机制，强化内部约束和外部监督。对内，明确专人负责对机关作风、目标任务完成情况进行督查，对外，建立项目单位规划报建员制度，让他们既当报建员又当行风监督员。三是预防、惩治并重，保证作风建设的实效性。认真落实建立健全惩治和预防_体系

8、_年工作规划，加强和规范对人、财、物的管理，厉行节约，_铺张浪费；大力开展廉政文化进机关活动，以廉政格言上桌、廉政漫画上墙等方式，进行宣传教育；研究制定效能责任追究制以及机关作风建设长效机制，以制度管人管事，规范干部职工的工作生活秩序，确保勤政廉政。四、工作步骤根据旗委统一部署，将加强和改进作风建设活动与“创先争优”活动和“心系群众、服务基层”实践活动相结合，同安排、同落实，有计划、按步骤地深入开展。共分为五个阶段开展：第一阶段：动员部署阶段(_月_日_月_日)主要任务是。一是召开全局干部职工会议，传达学习旗作风建设活动动员大会精神，学习讨论_加强和改进作风建设_和旗机关作风建设_加强和改进机

9、关作风建设实施方案_等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。二是成立局加强和改进作风建设活动领导小组；召开专题会，研究制订局加强和改进作风建设活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。第二阶段：查摆问题阶段(_月_日_月_日)主要任务是。一是开展自查自纠。各股室和全体机关干部结合本职工作和个人思想实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的问题，深刻分析产生问题的根源，对照旗委作风建设工作要求，完善措施，明确作风建设工作重点和努力方向。每个机关干部特别是中层

10、以上干部要形成自我检查书面材料。二是广泛征求意见。通过发放征求意见表、调查问卷、设立征求意见箱召开党_生活会、谈心会、座谈会等等广泛征求社会各界意见和建议，认真开展批评和自我批评。第三阶段：整改完善阶段(_月16_月_日)主要任务是。对照存在的问题，采取措施做好整改工作，针对各方面提出的意见和建议，能及时整改的，立即整改；一时难以整改的，制定整改方案，分阶段目标，明确各阶段的任务和措施，做到环环相扣，步步深入，突出针对性、可操作性，着力解决实际问题，取得实际成效。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任。要深入剖析原因，抓住问题实质，扎扎实实加以整改，做到问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，

11、决不允许走过场，搞_。要求全局干部高标准严格要求自己，结合工作实际认真整改，严禁推诿扯皮，严禁拖延不办，严禁敷衍了事。第四阶段：督促落实阶段(_月_日_月_日)主要任务是。一是加强对改进机关作风工作的监督检查，要_有关人员采取日常督办、处理效能投诉、开展明察暗访等方式开展监督检查，监督检查情况将作为年终干部考核的重要依据。二是强化机关干部责任意识、服务意识和法制意识，建立健全并落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度。通过建章立制，进一步规范_工作程序，完善_工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。第五阶段：总结推广阶段(_月_日_月_日)主要任务是。结合明查暗访、民主评议

12、的结果，完成个人年度考核。认真总结加强和改进作风建设活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时将我局在工作总结出来的好的经验、涌现出的优秀干部进行推荐上报。五、工作要求(一)加强_领导。领导班子要把干部作风建设列为党风廉政建设责任制的重点内容，按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓干部作风建设的具体责任。主要领导要负总责，班子成员要按照分工切实负起分管范围内作风建设的责任，并要以身作则带头加强作风建设。要严格责任追究，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到改正的，要追究有关领导的责任。(二)坚持统筹兼顾。正确处理干_伍加强

13、和改进作风建设与规划工作的关系，把加强和改进作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把加强和改进作风建设作为推动规划事业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。(三)注重工作实效。2022年强化学习教育作风建设实施方案（二）为了认真贯彻落实_土地管理法、森林法、_殡葬管理条例、省殡葬管理办法和各级殡改工作会议精神，扎实推进我镇殡改工作，确保完成市、区下达的年各项殡改工作任务，保护国土资源、森林资源和生态环境，推进精神文明建设，构建和谐社会，特制定本实施方案，认真贯彻落实。一、指导思想坚持以_和_、_为指导，以各级殡改政策、法规为依据，以属地管理

14、、部门配合为原则，紧紧依靠群众，深入宣传发动，统一认识，加强领导，落实责任，齐抓共管，积极完成各项任务，确保实现工作目标。二、工作目标年的火化率要求达到_%，严禁抢建“活人墓”和乱葬乱埋乱建坟墓现象，彻底清除在高速公路、铁路、笏枫公路、新桂公路两旁、主要河(溪)道两侧，主干道两旁、库区、工业区周围的所有坟墓及辖区内的所有活人墓。三、实施步骤1、成立机构。调整充实殡改工作领导小组成员。并根据上级要求成立专项治理乱建坟墓工作领导小组，具体成员_如下：2、建立队伍。每村建立一支清坟工作队，挂钩领导任队长，各驻村工作队、村主干、分管的村组干部在专项治理期间全部转为清坟工作队。3、宣传发动(_月_日-_

15、月_日)召开镇村干部及有关部门负责人专门会议，传达上级精神，部署工作方案，统一思想，提高认识，明确目标任务。张贴宣传告示、通知、标语、发放殡改政策宣传单，把专项治理的意义、政策法规、方法步骤宣传到户。利用宣传车、广播、电视等各种媒体和宣传工具大张旗鼓反复宣传，大造舆论声势，营造浓厚氛围。进村入户。镇、村的清坟工作队要登门入户，确保宣传单发放到位，深入做细致耐心的思想工作。4、调查摸底(_月_日)各村(社区)要指定专人负责，镇清坟工作队全程配合协助，深入实地把禁坟区的坟墓逐座造册登记，写清墓主、位置、穴数、占地面积、性质(旧坟或活人墓)，联系人和联系电话。(_月_日前完成)发放通知单，限期整改。

16、各清坟工作按镇专项治理工作领导小组的统一要求，填写规范的表格，汇总后于_月_日报送社会事务办，并于_月_日前把限期整改或迁移通知单送达所在户，抓好落实，限期自行清理。5、_清坟(_月_日-_月_日)自行清理。镇挂钩领导、清坟工作队和村干部要进村入户，分解任务，动员群众在_月_日前按整改通知书要求，主动对旧墓采取深埋，不留坟头，只留标记的办法进行处理，对已建的“活人墓”一律拆除，清坟后要恢复原貌，搞好绿化。强制拆除，属清坟区内的坟主，在规定的期限内拒不整改的，将由市、区、镇_人员依法进行强制拆除或_，在_月_日前全面完成。6、_考评验收(_月_日_月_日)镇专项治理领导小组组成人员对各村(社区)

17、的清墓工作逐村进行考评验收，对成绩突出的前三名的村(社区)给予奖励，对达不到专项治理目标且为后三名的村(社区)，由效能办对第一责任给予效能告诫、通报。挂钩村的镇领导、工作队按市、区要求，给予相应的处分。四、措施保障1、明确责任。镇政府对各村(社区)下达殡改工作、清坟工作责任书。2、部门配合。民政部门是殡改、清坟工作的职能部门，要切实履行职能，加强协调和管理，掌握动态，进度，做好牵头，汇总、指导、验收、评比、通报工作。国土资源部门要依法加强对零星丧葬用地的管理，严格丧葬用地审批手续；对丧葬滥占土地、乱修乱建坟墓者，要坚决查处，并责令其恢复地貌。公安派出所要积极配合有关执法部门对土葬、骨灰“二重葬

18、”和抢建“活人墓”等乱建坟墓行为的管理。对少数群众阻挠执法部门执行任务或扰乱交通、治安秩序、危害公共利益、损害他人身心健康及骗取钱财的，要依法惩处。文明办(文化服务中心)要将殡葬改革、清坟纳入全镇精神文明创建活动的重要内容，协助督促各村(社区)、各有关部门(单位)共同抓好这项工作。_部门要主动配合镇、村对清坟区进行有效的消毒处理。接诊医生、各医务室、医疗所要及时向镇、村报告病弱人员情况。对不报告的或故意隐瞒的，镇效能办将追究有关人员的责任。若属私人诊所的，建议_部门吊销其营业执照，取消其执业医师资格。工商部门要坚决取缔个人或单位无照生产、销售丧葬用品的经营活动，没收其非法所得。情节严重的，依据

19、国家有关法律法规予以严肃处理。林业部门要按照森林法的规定，加大对林地的保护力度，严厉查处毁林造坟等违法行为，对在林地上建坟的，要主动协调有关部门坚决予以平毁并责令其恢复原貌。3、完善配套设施。各村(社区)于_月_日前把骨灰楼(堂)及公墓区建设方案的初步意见报社会事务办，镇殡改工作领导小组汇总后，进行总体规划，争取尽快上报，_实施，有效地从源头上遏制乱埋乱葬和“二重葬”现象。4、完善档案台帐。_月_日前，各村(社区)要全面完善_岁以上老年人和病残弱人员的档案，卫生院、各村(居)卫生所、诊所要按时如实提供上述人员健康情况，向镇、村、组干部随时了解掌握，建立健康台帐。5、配备殡改信息员。各村(居)都

20、要配备殡改信息员一名，要严密监视人口变化情况，对每一例死亡遗体进行跟踪检查，及时做好丧属的思想工作，防止土葬，凡隐瞒不报的，要严肃追究其责任。6、建立通报评比制度。清坟期间，每周通报一次清坟进度，每月通报各村(社区)死亡火化情况，每季度评比一次，半年初评，年终总评。7、实行奖惩制度全年火化率达_%的村，分别奖村、工作队每例工作费_元。每清理一座坟墓分别奖村、工作队工作费_元。全年火化率未达到_%的村(社区)，每少_个百分点惩村(社区)_元惩的款项在转移支付中扣除)。火化率最后三名的惩挂钩村工作队1000、800、_元。各村(社区)认真规划、设计、建设骨灰楼(堂)一座，实行以奖代补，每建一座骨灰

21、堂(楼)给予奖励_万元。(市补_元，_殡仪馆补_元，区财政补_元)凡清坟、火化指标未达上级要求的村，取消其申报文明村(文明社区)资格，取消其各种评选先进_的资格，村、组干部不得评先评优。凡党员干部不自觉清坟或其亲属死亡之后不实行火化的一律按有关规定给予从严处理。对违反规定进行土葬的，按照殡葬改革的有关规定，坚决挖棺起尸火化，费用由丧属承担，并对丧属所在村处以_元的罚款。强制执行时，涉及的包村工作队和村干部必须全部到位，未经有关领导批准不得缺席，不到场的一律就地免职。对全年火化率未达_%、坟墓清理不彻底且总评后二名的村(社区)以及对工作不力，不配合的有关部门，镇党委将按“平安乡镇”建设、社会治安综合治理的有关规定，对其主要领导实行“一票否决”，同时追究有关责任人的责任。清坟时，对隐瞒不报、漏报的，或清理不彻底，每发现一座，惩村(社区)_元、工作队_元。不自觉实行火化、不自觉清坟的户，不予规划审批住房翻建、扩建手续，凡是低保对象的，一律取消其低保资格。8、设立_电话。区殡改监察中队：镇殡改领导小组：派出所。对群众_的要一查到底，对擅自土葬遗体的，坚决依法惩处，直至起棺火化。同时，对_土葬属实的，每例奖给_者_元。9、强化督查力度。第12页共12页