电力法基本知识

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1、第一节：电力法概述l电是商品，l 是发、输、供、用同一瞬间完成的特殊商品。发展国民经济和提高人民生活水平都离不开它，电力的投资者、经营者和使用者都应该依法履行义务，维护权益，从而保障和促进电力事业的发展，保障电力安全运行。l中华人民共和国电力法什么时候开始施行？ l答：1996年4月1日起施行。 中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则1中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 23中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法 4中华人民共和国经济合同法中华人民共和国经济合同法 5 其他法律法规其他法律法规 电力法基本内容电力法基本内容电力法适用范围电力法适用范围电力法作用电力法作用电力法

2、的基本原则电力法的基本原则适用范围适用范围地域地域时间效力时间效力行为效力行为效力对人的效力对人的效力第二节 电力发展规划 电力建设能源种类火电建设水电建设核电建设新型能源发电建设天津电建、广东火电、浙江火电， 发供电环节电源建设电网建设地理区域城市电力建设农村电气化建设l中国水电建设“之最” 第一座水电站云南石龙坝水电站，安装2台240千瓦水轮发电机组，1908年开工，1912年建成。 l第一座梯级水电站福建古田溪一级水电站，装机6.2万千瓦，1951年3月开工建设。 最早的坝内式厂房水电站江西上犹江水电站，装机6万千瓦，1957年10月第一台机组投产。 l第一座自行设计建设安装的水电站浙江

3、新安江水电站，总装机容量66.25万千瓦，1957年4月开工，1960年第一台机组发电。l 首座百万千瓦级水电站甘肃刘家峡水电站，总装机116万千瓦，安装5台国产机组，1969年3月第一台机组投产。 l世界最大的水电站三峡水电站，总装机1820万千瓦，安装26台70万千瓦水轮发电机组,1994年正式开工,2003年实现蓄水、通航和首批机组发电三大目标。 浙江省 秦山核电站一期核电站 秦山核电站位于杭州湾畔，一期工程是中国第一座依靠自己的力量设计、建造和运营管理的30万千瓦压水堆核电站。1985年3月浇灌第一罐核岛底板混凝土，1991年12月首次并网发电，1994年4月设入商业运行，1995年7

4、月通过国家验收。 秦山核电站二期核电站 是建设我国自主设计、自主建造、自主管理、自主运营的首座2 60万千瓦商用压水堆核电站，于1996年6月2日开工，经过近6年的建设，第一台机组于2002年4月15日比计划提前47天投入商业运行。 秦山核电站三期（重水堆）核电站 l广东省 l大亚湾核电站 1987年8月7日工程正式开工，1994年2月1日和5月6日两台单机容量为984MWe压水堆反应堆机组先后投入商业营运。 岭澳核电站 一期工程于1997年5月开工建设。它位于广东大亚湾西海岸大鹏半岛东南侧。l岭澳核电站是“九五”期间我国开工建设的基本建设项目中最大的能源项目之一。岭澳核电站（一期）拥有两台百

5、万千瓦级压水堆核电机组，2003年1月全面建成投入商业运行，2004年7月16日通过国家竣工验收。目前正展开二期工程建设。 阳江核电站 阳江核电有限公司是中国广东核电集团的成员单位，于2005年2月23日正式注册成立，位于广东省阳江市东平镇，是国家十五计划的重要能源项目之一，规划建设六台百万千瓦级或更大容量的核电机组。按照国家核电发展规划，阳江核电站将采用国际最先进的第三代核电技术，并作为我国核电自主化依托项目进行建设。l 台山核电站 台山核电站位于广东省台山市赤溪镇，是中国广东核电集团在广东省内开工建设的第四座核电站。一期工程建设两台EPR三代核电机组，单机容量为175万千瓦，是目前世界上单

6、机容量最大的核电机组。2008年8月26日，一期工程核岛负挖正式开始，标志着我国首座采用EPR三代核电技术的核电站进入主体工程开工前的准备阶段。 l福建省 宁德核电站 2008年2月8日开工建设。 宁德核电站由中广核集团控股建设和运行，一次建设4台百万千瓦级核电机组，是目前我国百万千瓦级核电机组自主化、国产化程度最高的核电站，设备国产化比率将超过80%。 福清核电站 2008年11月21日开工建设。 福建福清核电项目已列入国家中长期规划，将连续建设6台机组，总投资近千亿元。首台百万千瓦级核电机组将于2013 年建成投产。工程采用二代改进型成熟技术，综合国产化率达到75%。 l辽宁省 红沿河核电

7、厂 l湖南省 桃花江核电站 l广西省 防城港核电站 l山东省 海阳核电站建设规模划分大型工程中型工程20万KW以上发电项目5万KW以上发电项目小型工程不足5万KW发电项目输变电工程电压330KV以上大型项目输变电工程电压220KV110KV中型项目其他l电力建设不得使用明令淘汰的电力设备和技术：l1.严重老化，技术性能差的设备。 2.耗能高，效率低，经济效益差的电力设备和技术。 3.严重污染环境，危害人身安全与健康的电力设备和技术。 4.其他应当淘汰的电力设备和技术。l国家法律是如何保护电力设施的？1、 不得危害发电设施，变电设施和电力线路设施及有关辅助设施。2、 不得在依法规定的电力设施保护

8、区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。3、 不得种植可能危及电力设施安全的植物。4、 不得堆放可能危及电力设施安全的物品。5、 在电力设施周围进行爆破及其他危及电力设施安全作业的，应当按照国务院有关电力设施保护规定；经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。l哪些行为是危害电力线路设施的行为？1、向电力线路设施射击；2、向导线抛掷物体；3、在架空电力线路两侧各300米的区域内放风筝；4、擅自在导线上挂接电器设备；5、擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播喇叭；6、利用杆塔、拉线做起重牵引地锚；7、在杆塔、拉线上栓牲畜、悬挂物体、攀附农作物；8、在杆塔、拉线

9、基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；9、在杆塔内（不含水量杆塔与杆塔之间）或杆塔与拉线之间修筑道路；10、拆缺陷杆塔拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌。l在架空电力线路保护区内，必须遵守哪些规定？1、不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品；2、不得烧窑、烧荒；3、不得兴建建筑物、构筑物；4、不得种植可能危及电力设备安全的植物。第三节 电力生产与电网管理潮汐电站地热电站太阳能电站风力电站核电站水力发电厂火力发电厂一次性能源种类电力生产分类能源种类风力发电视频火电厂按发电方式汽轮机发电燃气轮机发电内燃机发电燃气蒸汽联合循

10、环发电汽轮机蒸汽参数高温高压超高压亚临界压力超临界压力蒸汽机出口温度压力不同电力生产分类电力生产分类水力发电厂按用水方式巴库式水电站引水式水电站径流式水电站潮汐电站抽水蓄能电站 电网l含义：输电，变电，配电，用电设备和继电保护，计量，通信，调度自动化装置所组成的系统。l电网构成：供电设备l 用电设备l 继电保护，安全自动装置l 电网调度自动化系统设施l 电网通信系统电网运行管理原则 l一 、统一调度，分级管理的原则l 1、电网调度的含义（重点）l2、实行统一调度，分级管理的原因 6点了解视频西北调度中心二、禁止非法干预电网调度的原则 第四节 电力供应与使用l一、电力供应与使用立法概况l二、基本

11、原则l三、供电营业区与供电营业许可证l四、供用电双方的权利和义务请某位同学回答（考试范围）供用电合同l供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同 通常，供用电合同是以用电人提出用电申请为要约，供电人批准用电申请为承诺而订立的 l供用电合同的内容： l供用电合同的内容包括供电的方式，质量，时间，用电容量，地址，性质，计量方式，电价，电费的结算方式及时间，双方的产权分界点，用电方的设备清单，接线图，供用电设施的维护责任等条款 l供用电合同的履行地点，按照当事人约定当事人没有约定或者约定不明确的，供电设施的产权分界处为履行地点 电价和电费管理 农村用电l四川销售电价今起上调 平均上调2.7

12、1分/度成都晚报记者从省发改委获悉，根据国家发改委的通知要求，今日起，我省销售电价平均每度上调2.71分，火电上网电价每度上调4分。今日起，全国销售电价每度平均上调约3分，我省销售电价上调幅度低于全国水平。居民生活用电价格，此次暂不调整。l昨日下午，国家发改委宣布上调销售电价和上网电价。其中销售电价全国平均每度上调3分钱，上网电价对煤电企业是（每度）2.6分，所有发电企业平均每度上调2.5分，总体涨价幅度不大。l从历史的经验来看，每次电价调整之后，煤价也会跟着上涨，倒逼电价继续涨，正是为了防止这个“怪圈”的屡屡作怪，这次发改委还对煤炭价格进行了限制。国家发改委主要规定，合同煤价在5%的幅度内可

13、适当上涨，对市场煤价进行限价，秦皇岛北方港口的交易煤价，5500大卡的煤价，每吨不能超过800元。l上一次电价调整是在今年4月10日，全省12个省份的上网电价平均上调每度2分钱，两个月后15个省份的工商业、农业销售电价平均每度上调了1.67分钱，却仍难弥补电价缺口。从6月1日起，除居民用电外，四川工业、商业等用电每度上调0.52分。l根据国家发改委的通知要求，省发改委昨日紧急下发了通知，对我省电价作了相应调整。其中，我省销售电价平均每度上调2.71分，火电上网电价平均每度上调4分。居民电价暂不作调整。省发改委有关负责人表示，根据国家发改委的要求，我省将对现行的居民阶梯电价进行听证调整。l影响影

14、响电力生产、输送、分配和销售等各环节价格的集合。 l电价广义上可以分为：上网电价、输配电价、销售电价。 l上网电价就是电网企业向发电企业购买电的价格； l输配电价相当于电的运费； l销售电价就是电用户购买电的价格； l即：销售电价=上网电价+输配电价+输配电损耗+政府性基金 l举个生动的例子：承德某公司要从唐山买一车煤（电）。 l那么这车煤的价格=唐山煤公司的出厂价（上网电价）+运输公司收取的运费（输配电价）+路上颠簸撒出的煤渣（输配电损耗）+政府性基金（高速路收费站收取的费用） l1、上网电价上网电价又包括容量电价和电量电价。容量电价是指用户对系统固定费用的实际损耗如发电设备的折旧等，容量电

15、价就是为了确保能够回收固定设备的成本，由政府制定。电量电价相对应的就是指发电所需的变量如煤炭等成本的回收和电厂利润，由市场竞争形成。 l2、输配电价输配电价在厂网分开阶段时=电网平均销售电价-平均购电价格；在竞价实施阶段=成本+收益 l3、销售电价的调整销售电价的调整。可以分为定期调整和联动调整。定期调整按年度，如果电价水平变化不大，则不调；联动电价指的是如果上网电价变动超过一定幅度，那么销售电价也随之相应调整，这种调整只限于一般工商业及其他。 l4、销售电价的分类销售电价的分类。电价改革的目标是，按最终用户分为居民生活用电、一般工商业及其他用电、农业生产居民生活用电、一般工商业及其他用电、农

16、业生产用电三种用电三种。目前各个地市都有所差别，例如唐山市分为居民生活用电、大工业用电、一般工商业及其他用电、农业生产用电四种，泵售用电单独分类。其中大工业用电大工业用电=电度电价电度电价+基本电价基本电价。电度电价电度电价就是用了多少电*单价。电度电价在不能时段有可能不一样，这就是峰谷电价（例如夜里便宜，这就是为了节约能源，提高利用效率。基本电价基本电价就是即使不用电也得交的部分，因为即使工厂这个月不想用电了，或者停产半年，但是线路是会继续老化的，而且电力公司还得时刻准备着工厂想恢复用电了，必须立刻就得给你恢复，所以得收取基本电价，以保证这些线路的折旧等等。泵售电价泵售电价就相当于批发价，以

17、县为单位，向上一级供电单位或电网以批发价格购电，然后在本行政区域内出售。（有的县有泵售，有的县没泵售。）再向下出售时，也分具体的用户类别如一般工商业及其他、大工业用电、农业生产用电等，价格不同，即使同类用户，电压等级不同，价格也不一样。居民生活用电没有泵售价格。 l1、中华人民共和国电力法什么时候开始施行？ l答：1996年4月1日起施行。 l在不可抗力和紧急避险和确有窃电行为情况下供电企业可以不经批准即中止供电。l国家电网公司大力推进特高压骨干电网建设，特高压电网是指交流1000千伏、直流800千伏电压等级的电网。 l用户依法破产时，供电企业应予销户，终止用电，在破产用户原址上用电的，按新装

18、用电办理。l供电企业供电的额定频率为50HZ。l供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签定供用电合同。l供用电合同是指供电人向用电人供电、用电人支付电费的合同。合同法第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。l大工业用电的电价由基本电费、电度电费、功率因数调整电费三部分组成。 l居民用户家用电器损坏处理办法中规定，家用电器的平均使用寿命为10年的是（ ） lA 电视机 B 电冰箱(12年 ) C 白炽灯（2年） D 洗衣机（12年）l在公共场所施工，应有安全措施，悬挂施工单位标志，（ ），并配有礼貌用语。lA、安全警示B、安全标示C、安全标志l供电营业场所应公

19、开（ ）等。 lA、电价 B、收费标准C、服务程序l对人体伤害最重要的电流途径是（ ）lA从右手到左脚 B从左手到右脚lC从左手到右手 D从左脚到右脚l供用电合同应当具备哪些长条款？l答：（1）供电方式、供电质量和供电时间；l（2）用电容量、用电地址和用电性质；l（3）计量方式、电价和电费结算方式；l（4）供用电设施维护责任的划分；l（5）合同有效期限；l（6）违约责任；l电网运行管理原则l什么是供用电合同？供用电合同应在什么时候签订？ l答：供用电合同是平等主体的供电方与用电方之间就设立、变更、终止供用电的权利义务关系而达成的民事协议。供用电合同应在正式供电前签订 l根据电力供应与使用条例规

20、定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应缴电费（ ）倍以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。lA、三B、四C、五D、六l居民用户家用电器损坏处理办法规定，对不可修复的家用电器，其购买时间在（）及以内的，按原购货发票价出供电企业全额予以赔偿。lA、三个月B、六个月C、一年D、二年l用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期只日计算至交纳日止，居民用户每日按欠费总额的（ ）计算lA、 1 B、2 C、3l供电企业因供电设施检修,依法限电,或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业应当按照国家有关规定( )用户。 lA:事先通知 B:事后通知 lC:在中断供电的同时告知 D: 在中断供电后告知 l某用电稽查负责人赵某,在屡次接到群众有关某电杆拉线带电危及行人安全问题的反映后,置之不理,未采取任何措施,导致一儿童路过时手抓拉线触电死亡,赵某的行为构成( ) l A: 玩忽职守罪 B: 滥用职权罪 l C:过失致人死亡罪 D:工程重大责任事故罪 l对违反电力设施保护条例和电力设施保护条例实施细则的行为,尚不构成犯罪的,由公安机关依据( )予以处理。 l A:刑法B:行政处罚法 l C:国家赔偿法D:治安管理处罚条例