区长在全区经济运行调度会上的讲话

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1、区长在全区经济运行调度会上的讲话区长在全区经济运行调度会上的讲话 同志们： 每一次开会，都是一种互相学习的过程，也是一种互相鞭策、互相鼓励的过程。刚刚，_常务副区长就财税工作、争资争项、重点工程建立、经济运行作了通报和安排部署，分析p 透彻，部署详细，请大家认真对照，认领任务，抓好落实；_副区长通报了20_年工业和开放型经济运行情况，对企业招工、招商引资工作进展了安排，这些工作都先后专门召开了会议进展部署，今天又在更大层面上进展发动，主要是因为这些工作，一是重要，二是紧迫，三是必须大力推进，不是反反复复开会来炒剩饭，明天，我们还将对工业经济高质量开展、开放型经济、开发区改革创新三项考核工作进展

2、专题调度；管萍副区长就RD经费投入统计、“放管服”改革监管事项录入发布作了部署和要求，这两项工作时间都比拟紧，RD经费投入统计3月10日就要关网，“放管服”改革监管事项录入发布本周六要完成，大家都要认真对照，抓好落实，一是要建立每天一调度、每天一通报制度；二是两个主管部门分别给各镇街、各部门下达任务清单，一对一、点对点直接下给单位主要领导，明确做什么，怎么做；三是落实主管部门的统筹指导责任和详细部门的落实责任，大家聚焦这几天时间把工作做好做实，尤其是RD经费投入，我们还有一些差距和问题，下一步要在范围上如何拓展、质量上如何进步、常态上如何调度三个方面认真研究谋划，千万不要往年是这样干，今年还是

3、这个节奏。 刚刚，区政府几位分管领导都讲了很好的意见，而且都很细，告诉了大家要干什么、怎么干，我更多的是和大家交流怎么干好，怎么打赢。当前，整个疫情防控还处于比拟吃紧的阶段，我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段，转眼第一季度就要完毕了，全区疫情防控态势总体向好，如何把疫情防控的良好场面转化为经济社会开展的工作优势，更考验我们的才能和程度，大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期，区政府召开了党组会和区长办公会，确定了今年政府工作的总基调，就是“走前列、创一流、务实效”。下面，围绕“走前列、创一流、务实效”，我讲三点意见： 一、务必要强化首位格局，提振进的信心 _作为全市中心城区所在

4、地，我们一定要围绕强化首位格局来开展工作，想方设法进步_的首位度和引领度。总体来看，我们的许多工作根底都很扎实，通过历届区委、区政府的不懈努力，各项工作都获得了很好的成绩。但是，放到全市乃至全省的大格局来看，我们的首位度还不够明显，不管是总量还是质量都离引拥有较大差距，在整个开展战略中的分量还不够，与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向考虑差距在哪里，目的是什么，该如何干？我想，必须登高望远，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中去考虑、去研究、去谋划、去推进，找准方位、明确定位，全面提升中心城区首位度。要表达首位度，我想，重点要推动以下四个方面走在前列

5、。 第一，要推动经济实力走在前列。提升首位度，经济实力要当仁不让地走在前列。20_年，全区经济开展总体不错，有7项指标增速位居全市前三，其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一，规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外工程资金3项指标增速居全市第三，为我们提升首位度奠定了坚实根底。但还有差距和缺乏，我们的财税收入、可用财力、税占比等都比拟吃力。我们要保持发奋进取的精神状态，本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目的，以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上，不断缩小差距，不断往前赶，加快提升经济首位度。当前，最重要的就是要寻找新的增长点，要

6、咬定全年目的不动摇，按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克制种种困难，加强复工复产的力度，加快工程开工的进度，已经开工的工程，要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员，形成更多实物工作量；方案上半年开工的工程，3月底之前要完成所有的前期工作。要进步商贸活泼的强度，一定要把商贸效劳业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手，全方位开展现代效劳业招商引资。同时，要克制入规入统的难度，我们的规模工业增加值、RD经费投入等上不去，主要是规上企业少了，入不了库就报不了数，一定要做实平台，扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化，坚决贯彻落实统计责任制，加强研判，加密调度，这些都是

7、推动经济实力走前列的重要抓手，不抓平台，不抓入规入统，走前列就缺乏坚实的根底支撑。 第二，要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地，推动城市功能品质走在前列，我们责无旁贷。去年以来，我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建立、“以克论净深度清洁”、“烟头不落地”等工作，之所以获得好的成绩，都是因为主动对标一流，我们提出“三标三提”，是在更大的格局当中去对标，而不是自己跟自己比。理论证明，我们很多部门在“三标三提”活动中工作比拟主动，寻标比拟精准的，最后都获得了很好的成效，干的工作在全省全市都有一定影响，包括前面说的“以克论净深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌，等等。我们一定要把眼界

8、放开，把格局抬高，不断提升工作才能和程度。 第三，要推动营商环境走在前列。良好的营商环境，既是竞争力，也是消费力。客观地说，受区位、开展瓶颈等影响，我们的产业根底、科技创新等，短时间内要创一流还有难度，但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业开展是用“脚”说话，不是用“嘴”说话，一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度，产业是聚集不起来的，我们的产业开展有一定的根底，随着交通瓶颈的打通，完全有资格、有才能放到全国的格局中去实现高质量追求。20_年，我们荣获全省十佳营商环境县市区，20_年又入选全国县级政府政务诚信百强，有了好的工作根底，下一步要结合“五型”政府建立，深化“放管服”改革，打造

9、“四最”营商环境示范区。 第四，要推动公共效劳走在前列。良好公共效劳，既是保障和改善民生的需要，也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区，教育、医疗、养老等资都比拟丰富，根底也比拟扎实，为什么我们的教育工作可以在全省乃至全国有一定影响，得益于区委、区政府的高度重视，得益于教育系统的担当实干；还有我们的养老效劳，昨天全市“三看”活动，大家看了区养老效劳中心之后，都交口称赞。我们要看到中心城区的优势，同时分析p 我们的短板，把优势做优，把短板补齐。 以上是目的，如今说方法，详细来说，就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局，就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析p

10、 和比拟，只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局，抢先一步有可能领先一年，各项指标在第一季度一定要盯紧，要始终把目的导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立，要打破思维定势、工作惯性和途径依赖，不能去年是怎么干的，今年还是怎么干，去年是短板，今年还是短板，找不出问题的症结所在，找不出问题的本质所在，找不出工作的重点所在，这是最可怕的，一定要克制“小进即安、小成即满、小困即难”的思想，一点点进步就感觉非常安逸，一点点成绩就满足了，一点点困难就觉得不可逾越，不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要擅长逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题，用结果说

11、话，用行动证明。比方RD，如今是3个多亿，假设定5个亿的目的，倒过来怎么培育企业；比方固定资产投资，就是按照全市第一的目的来推进，还有什么差距，怎么解决问题；比方利用外资，要建立健全工作机制，所有工程包括工业、农业、效劳业工程在洽谈阶段全部向商务局报备，商务局主动统筹对接，主动引导客商进外资。 二、务必要树牢首位标准，彰显高的追求 标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要走在前列，就要有高标准，也就是高标高质高效，任何一项工作，都要做到高标定位、一步到位。首先，目的定得不能低于别人，目的低于别人，采取的措施肯定弱于别人，说明不想面对困难，定目的就是一个敢不敢于承受

12、挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道，假如没有矛盾和困难，就不叫工作，只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道，有的部门却避而远之，成效和结果高低即分。比方，一说到招工，很多部门就说难，我们再难也难不过吉安县，我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半，我们做不好，肯定是我们的方法和措施还有差距，大家一定要深化考虑。我们要坚决摒弃条件论、根底论，秉承“定了就干、干那么必成、成那么必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和彷徨的路上。 一要把首位标准表达在贯彻落实上。我想，贯彻落实就是要做到“快、准、实”，对上级的部署和要求一定要养成“闻风而

13、动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖，拿到文件不认真看，自己的任务都没搞清楚，等上面催了再来看第二遍，一开场慢，慢了又来急，急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”，责任就在我们主要领导，今天在座的都是单位的主要领导，大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小，而是要抓小见大，把身边一项一项的小事抓好，把任务落实好，这样才能积少成多。 二要把首位标准表达在争先创优上。只有通过争先创优，才能推动我们各项工作上程度、上台阶，一定要逢先必争、逢优必创。今年，我们继续推进“三标三提”活动，其实就是借智借力，要树立开放思维，主动对标一流，虚心学习先进经历，促进思想解放、观念更新、才能提

14、升、机制优化，推动高质量跨越式可持续开展。同时，要强化争资争项，疫情之下，国家出台了很多针对性的政策措施，来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的程度，一定要紧盯吃透政策来谋划包装工程，做到有的放矢，精准对接；一定要让工程等资金，而不能让资金等工程，做到一旦国家政策一开闸，我们就可以挤进盘子去，一旦国家这个闸一放水，我们这个桶就能装到水。 三要把首位标准表达在招大引强上。一定要紧盯招大引强，只有招大引强，才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大工程，想方设法进展帮扶，促进工程加快建立，尽快做大做强。 四要把首位标准表达在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的开展思

15、想，以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准，我们的城市建立、老旧小区改造等等，每一件民生实事都要办好、办实、办到位。 在这个过程当中，这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区，一定要树立开放包容的思维，敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力，不能关起门来谈开展。二是标杆思维。我们竞争对手的程度就是改良自己的标杆，哪个做得最好，我们就要向他学习，他就是我们的标杆，努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题，很多问题一聚焦、一专注、一详细，就迎刃而解，要强化以终为始工作要求，一个阶段干好一个阶段的事，一个阶段聚焦一个主题，做实做细做到位，

16、才能出好的成效。 总的来说，首位标准就是“单项工作争先进，整体工作创一流”，今年主要经济指标都要在全市前五以内，托底不能掉到七名以后，大家按照这个目的全力而为。我们抓工作或者抓落实，一定要秉承“五度俱全”的理念：一是态度，没有态度就没有力度；二是速度，说了就干，定了就办，不拖泥带水；三是力度，怎么来调配力量排兵布阵，以力度促进度；四是硬度，工作一定要硬碰硬，敢于跟困难叫板；五是准度，就是要精准施策。 三、务必要创新首位机制，激发拼的干劲 我曾经和大家交流过，基层工作三大法宝，一是理念，二是机制，三是责任。建立健全务实管用的工作机制，既是一种重要的工作方法，也是推开工作落实的重要保障。 一要健全

17、完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性，上次区长办公会，我们提出政府工作“五步工作法”，即一学，首先要学政策、学业务，成为行家里手；二谋，就是谋思路、谋对策；三干，就是盯住目的干、盯住重点干；四督，就是督进度、督作风；五思，就是反思经历、反思教训，做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”，通过不断的去催促、去压实、去解决问题，才能达成目的。同时，要树立“90分不及格”的理念，没有得总分值的要求和干总分值的追求，就会层层打折。去年，区政府建立了经济运行调度机制，包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度，要坚持好；各镇街、

18、部门也要加强调度，不能出现“灯下黑”，各项指标一定要找准方位去分析p 、去调度。领导干部成为不了推开工作的动力，就会成为推开工作的最大阻力，领导干部尤其是单位“一把手”在工作中实在做到“四个及时”及时点头决策、及时催促检查、及时调度协调、及时批评指正，充分发挥好表率和示范带动作用。 二要健全完善工作督查机制。督查是推开工作落实的重要手段，从一定意义上说，没有督查就没有落实。今年，区“五型”办还要加强督查，突出重点、突出时效、突出节奏，进步督查的系统性、针对性和及时性。 三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄，说了就要算数，下了方案就要执行，但凡今年出台的奖励包括处分措施，说到做到，大家要执

19、行落实好区委、区政府的工作要求。详细工作中，除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外，还要建立健全目的落地的日跟踪、周调度、月分析p 、季复盘、年总结“五步工作法”，不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。 刚刚说了，对上级的部署和要求，要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时，对老百姓的诉求，我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”；对企业的需求，要做到“不说不能办，只说怎么成”，不能拿鸡毛当令箭，尤其是领导干部在工作中，要做表率、敢担当、抓落实。做表率，就是要强化“让我来、跟我上”的意识，就是要锤炼自己

20、“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的才能和程度，千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当，就是明知有困难也要上，明知有风险也要冒，明知山有虎偏向虎山行，担当无难事、火大无湿柴，主要领导敢担当，就没什么难事。抓落实，就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴，两个标准：第一，立即行动，绝不拖延；第二，坚持到底，绝不放弃。什么是雷厉风行，就是做到“四个绝不”：该办的事坚决办，绝不能拖；能办的事马上办，绝不能等；难办的事想方法办，绝不能退；需要协调的事合力办，绝不能推。什么是一盯到底，就是对工作紧盯不放，不达目的不罢休。什么是及时清零，就是日清日结，事不过夜。 总而言之，大家都很努力，希望大家按照“走前列、创一流、务实效”的要求，一起继续共同努力，推动_高质量跨越式可持续开展。 第 7 页 共 7 页