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1、平安创建典型【概况】瓦房村位于小营乡南端，有4个村民小组，共170户697人，农作物播种面积900亩，有林地、荒山、荒坡1200余亩。粮食作物主要有玉米，经济林果主要有桃树等果树。昔日的瓦房村：“半瓢清水贵如金，庄稼全靠望天水，一年九旱无收成”。在上级党委政府的关心帮助下，瓦房人人穷则思变，抓机遇、求发展，抓实村民自治、发展经济、精神创建、普法教育、群防群治五个平安创建保障”工程，牢牢锁住”全村经济社会的稳定发展，开启了连续16年无刑事案件发生的和谐局面。瓦房村被评为县级文明村”。【做法】一、村民自治保障还权于民，顺民意聚民心学习实践活动和创先争优活动开展以来，村党支部认真践行科学发展观，切实
2、贯彻以人为本”的核心理念，解决好群众关切的利益问题，充分发挥群众的主体作用治村、护村。一是抓好村民自治还权力于民。凡是涉及群众利益的重大事项，都通过召开党员大会、村民大会等形式进行民主商讨，通过村民代表会议讨论表决后实施。结合村内计生难管、治安难治、建设难抓等实际问题.二是抓好村务公开取信于民。设立村务公开栏，对财务收支、宅基地审批、生育证发放、救济款物发放等群众关心的热点问题上墙公开，接受群众监督。按照一事一议”程序，组织群众筹资投劳修通了出村通外的村组公路4公里，硬化了5.8公里的户间道，依靠民众力量解决了群众出行运输难的问题。通过认真实施村民自治和村务公开，达到了强化民主监督、放还权力于
3、群众、促进干部清廉的目的，增强了村支部在群众中的凝聚力、感召力，推动了各项工作顺利开展。该自然村连续3年无一例人口超生，连续4年无一起治安案件发生，连续16年无一件刑事案件发生。二、发展经济保障生活宽裕，致富不起盗心”俗话说，饥寒起盗心。昔日的瓦房村，属全县典型的穷乡僻壤之地，人穷智短，为了解决温饱，很多人都蒙生了到别人家的地里、屋内偷点东西来满足生活需要的念头，偷盗现象时有发生。近年来，村干部群众清醒地认识到，只有致富才不起盗心。紧紧抓住县、乡党委政府将瓦房列为新农村建设示范点的大好机遇，积极争取上级投入，整合新农村建设、整村推进、一事一议财政奖补和群众自筹资金共80余万元集中打造新农村示范
4、点，实现了通水、电、路、电话、广播电视，家家户户有白净墙、硬化道路、硬化院坝、卫生畜圈、卫生厕所、卫生厨房、的五通、五有”建设目标。通过打基础、抓产业、建支柱，群众的生产生活条件得到了全面的改善，自然村农民人均纯收入从2005年的2200元提高到2010年的4200元以上，人均有粮达350公斤；共有大小车辆100余辆，部分农户存款达10万元以上。群众安居乐业、生活富足，饥寒起盗心”的现象在金光群众中已找不到踪影。三、文明创建保障风清气正，讲文明弃陋习瓦房村在抓好物质文明建设的同时，组织党员干部以实施紫塞先锋工程、先进性教育、学习实践科学发展观等活动为契机，认真开展文明村、平安村”创建活动。党员
5、干部带领群众学习科技文化、讲文明树新风，破除封建迷信和陈规陋习，努力营造风清气正的良好氛围。村集体出资4万余元购买科教片及书籍无偿提供给村民学习，帮助村民提高科技致富本领的先进事迹，受到群众的广泛好评。四、普法教育保障知法守法，筑牢思想防线瓦房村将普法宣传作为提升群众素质、深入推进依法治理的重要抓手，灵活多样地开展普法宣传。一是采取征订法律书报杂志供群众阅读、组织群众收看今日说法电视节目等形式，获取法律知识。二是将政策法规编制成浅显易懂的顺口溜在群众中传唱，使群众易朗读、易理解、能记牢、能运用。三是采取定期出版专栏和广播宣传相结合的方式，开展经常性普法宣传，帮助群众村头村尾学法规、田间地头听政
6、策”。通过多种形式的普法宣传，在群众头脑中筑牢了黄赌毒品要拒绝，邪教组织要远离，法律红线不能触，和谐共处才是道”的思想防线。五、群防群治保障和谐稳定，换来一方安宁乡、村两级紧紧围绕平安创建目标，把营造群众安定有序的生产生活环境作为维护社会稳定的重点抓紧抓实。一是建立健全群防群治网络。以10户群众为单位建立十户联防”小组，负责本辖区内联防户的治安管理、防范、监督工作，每一联防小组推选1名户长，由户长与各户主签订落实联防责任目标。每一联防小组抽出1至2人轮流参与，组成10至15人不等的青壮年治安巡逻队，在辖区内进行治安巡逻防范，严防打架斗殴、偷盗等违法犯罪活动的发生。二是切实抓好矛盾纠纷排查调处。建立村民调解小组，将一批有调解经验、责任心强、热心为群众办事的人吸收到调解队伍中来，实行乡司法所向调解小组派指导员制度，形成乡指导、村为主、组落实的矛盾纠纷调解网络。乡司法所适时对调解人员开展法律法规知识培训，提高调解人员业务水平和工作能力。村调解小组定期对群众因土地、山林等引发的矛盾纠纷开展排查和分类，按照先重后轻”原则，及时组织化解各类矛盾纠纷。几年来，该村共调处各类民事纠纷41起、调解41起，调处成功率达100%，真正实现了小事不出组，大事不出村，难事不出乡，确保一方安宁”的目标。小营满族乡瓦房村
平安创建典型
