《最新集聚经济概念促进经济集聚区规划方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新集聚经济概念促进经济集聚区规划方案（5页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、最新集聚经济概念-促进经济集聚区规划方案搞好经济集聚区规划建立，事关乡村的长远开展，事关全市经济的长远开展，意义重大，影响深远。加快推进经济集聚区规划建立是推进我市经济跨越式开展的重要根底。市是欠兴旺市，开展后劲缺乏，实现跨越式开展面临很大困难和很多问题。通过经济集聚区的规划建立，相关企业和工程入区，优化经济布局，积聚消费要素，培育形成经济集群，做大做强冶金机械、矿产开发、化工、物流、食品加工等主导经济，从而打造新的竞争优势、推进全市经济的跨越式开展。加快推进经济集聚区规划建立是落实“全党抓经济，重点抓工程”详细表达。通过经济集聚区的规划建立，可以充分利用区内未利用地多的优势，进展技改扩模或建
2、立新的工程，有效打破土地“瓶颈”制约。同时，可以利用财政、税收上的支持政策，搭建平台，吸引一批效益好、带动才能强的工程。从而落实市委九届二次全会确定的全党抓经济，重点抓工程”主基调。加快推进经济集聚区规划建立是调整工业布局、加快推进工业化的肯定选择。通过经济集聚区的规划建立，加快我市工业布局战略性调整，形成新的专业化分工体系，实现由激进工业向市场经济意义上的经济集聚的转变，加快推进工业化进程。加快推进经济集聚区规划建立是拓展开展空间、加快推进乡村化的现实需要。通过规划建立经济集聚区，扩城上山、工业外迁”各类工业经济和工程向经济集聚区集中，中心城区定位在居住、商务、餐饮、金融、文化、科技、教育方
3、面，从而拓展乡村开展空间，优化乡村功能布局，为建立生态宜居城市、推进乡村化进程创造条件。二、需要掌握的原那么加快推进经济集聚区规划建立，应掌握以下五条根本原那么一要坚持高标准规划、高起点起步的原那么。要按照“布局集中、用地集约、经济集聚、经济循环”要求，高标准、高起点编制经济集聚区规划。并按照经济布局、经济开展规划，由市里统一制订工程准入条件，按统一规划、统一政策、完善功能、分步施行的原那么，确保每一个入驻工程顺利入驻、建立和开展。二要坚持工业进区、集中开展的原那么。今后，除经济集聚区以外，乡村规划区内原那么上不再摆放新的工业工程；中心城区内所有老企业的技术改造工程，原那么上放到经济集聚区内去
4、建立，争取尽快把经济集聚区建成全市经济的增长极。三要坚持平台共用、利益分享的原那么。这次规划建立经济集聚区，打破了行政区划，打破了区域限制，为全市招商引资和工程建立提供了平台。今后，各县区、各有关单位的招商引资工程和技术改造工程以及其它新上工程，凡符合统一准入条件的均可入驻，并按照谁引进谁受益的原那么实行利益分享。四要坚持市场化运作、区域性经营的原那么。对规划建立的经济集聚区，由有关县按照重要根底设施配套的要求进展开发,由市有关部门解决水、电等设施及路网建立问题，由经济集聚区管理机构对外招商。三个经济集聚区的运营将按照属地管理、独立经营的原那么，施行经营管理和效劳。五要坚持科学审视、严谨论证的
5、原那么。经济集聚区的规划是委托专业规划设计院规划设计和专家反复勘查论证后确定的规划总体思路和原那么符合的实际。经济集聚区进一步的规划和建立中，一定要科学审视、严谨论证。三、总体规划和起步区规划市经济集聚区总规划面积到达80平方公里，其中起步区面积19平方公里，起步区一期工程面积75平方公里。分为经济集聚区、怀化经济集聚区、东山经济集聚区。一经济集聚区总体规划和起步区规划。城区西边靠近中心区区域，未利用地，规划远期可控制面积50平方公里75万亩西部经济集聚区。这一经济集聚区起步区控制面积12平方公里18万亩东至桥西界，南至京包铁路路北，西至207国道，北至 线两侧。其中一期工程4平方公里6000
6、亩二期工程8平方公里12万亩由于这一区域位于我市腰占堡水地准维护区边缘，属我市的上风区和上水区，区内主要开展机械装备加工、食品深加工、物流等低污染、低耗水的经济。二 经济集聚区总体规划和起步区规划。县的东北部和宣化县的西部,规划远期可控制面积20平方公里3万亩 经济集聚区。这一经济集聚区起步区控制面积4平方公里6000亩东至宣化县 村。三东山经济集聚区总体规划和起步区规划。四、规划建立时间布置经济集聚区起步区各项规划建立工作按以下时限要求推进一前期准备阶段。月底前，完成组建机构、起步区规划、土地详查等工作，完成起步区论证及定位。二启动建立阶段。月上旬，开场经济集聚区建立的组织施行工作。1各县在
7、征地、拆迁的同时，组织施工队伍入区进展土地平整， 月底前完成经济集聚区起步区一期工程的土地平整。2市交通局在县里平整土地的同时，进展主干线道路的规划、设计和建立及经济集聚区内主路网的建立，年底前完成经济集聚区起步区一期工程主干线道路和主路网的建立。3市供电公司进展经济集聚区的电力设施立项、设计及建立，年底前完成经济集聚区起步区一期工程的电力设施建立。4水务局开场集聚区水点确实定，搞好水点的设计和建立，年底前具备向经济集聚区起步区一期工程内供水的条件。5市公用事业管理局负责经济集聚区煤气、天然气气确实定和管网的规划、设计及建立，年底前完成规划工作。6市财政局负责启动资金及资金安排调度，确保市安排
8、经济集聚区建立资金落实到位。7市国土局负责土地调整的报批，确保土地工作不出问题。8市发改委、车务段负责铁路专用线的规划和报批，年底前完成。三开工验收阶段。今年年底前完成起步区一期工程的三通一平”通上水、通电、通路具备企业入区建立条件，搞好管网的设计和预留。明年初开场起步区二期工程建立，明年九月底前完成起步区的全部建立工程，逐步到达七通一平”通上水、通下水、通电、通路、通讯、通暖气、通天然气或煤气、平整土地标准，满足企业消费需求。各县对施工队伍工程进度和工程质量进展检查验收，工程开工后，市统一组织对三个经济集聚区工程进展检查验收。五、相关配套政策为调动方方面面的积极性，推动工程和企业进区，促进经
9、济集聚区开展，有关部门要研究制定经济集聚区开展的相关配套政策， 月 日前，拿出初步意见，报市政府。一是异地投资鼓励政策市财政局负责鼓励城区内的企业进入经济集聚区，企业进入经济集聚区后，地方税收基数部分仍由企业原所在区收取，超收部分由企业原所在区和经济集聚区所在县共同分成；鼓励县区引进工程入驻经济集聚区，地方税收由引进县区和经济集聚区所在县分成。二是工程入区优惠政策市发改委会同市商务局、市财政局、市国土局负责鼓励新上工程进入经济集聚区，新上工程进入经济集聚区后，税费收取、土地使用方面给予政策倾斜，扶持企业开展。三是招商引资奖励政策市商务局负责主要是鼓励各单位及个人招商，招商工程入驻经济集聚区后，
10、对引进单位和个人给予一次性奖励。四是工程准入政策市发改委工业开展运行局会同经济集聚区所在县负责研究制定经济集聚区的工程准入政策，鼓励符合国家经济政策的企业和工程入区，限制和淘汰高耗能、高耗水、占地多、低效率、污染重和不符合平安消费条件的企业和工程。五是经济集聚区的管理体制市发改委工业开展运行局会同经济集聚区所在县负责根据政府主导、市场化运营和属地管理、独立经营的原那么，研究制定经济集聚区的管理体制。六、推进措施要实在落实各项保证措施，倾全市之力推动经济集聚区规划建立。一要加强组织领导，推进工作开展。为加强对经济集聚区规划建立的领导，市县都成立了组织机构。各机构人员要迅速到位，集中时间、集中力量
11、、集中精力开展工作。要倾全市之力推动这一工作，各级、各部门要创造性开展工作，全力支持经济集聚区规划建立，确保经济集聚区规划建立各项工作顺利有序推进。二要明确目的任务，落实工作责任。为落实责任，市政府已经层层明确了责任目的。各级、各部门要紧紧围绕确定的工作目的，落实各级职责，雷厉风行，一抓到底，努力形成目的任务明确、责任层级明晰、齐抓共管的工作格局。同时，各单位要将工作目的任务细化分解，落实到操作层面的各个详细环节，明确详细的责任领导、责任人员和完成时限，实在做到时限明确、标准严格、责任到人。三要亲密协调配合，确保工作质量。经济集聚区规划建立工作涉及面广，各有关单位要结实树立“一盘棋”思想，各司其职，协同作战，形成抓工作的强大合力。要以更加有为的精神状态推进工作，严谨细致、一丝不苟地抓详细、抓细节、抓关键，高标准、高质量做好各项工作。四要加强调度督查，狠抓工作落实。经济集聚区规划建立工作将列入各有关单位年度考核的重要内容，定期召开调度会。同时，市委、市政府督查室将采取定期督查、不定期抽查和明查暗访等多种形式，对各单位工作的进展和完成情况进展全面督查，并对督查情况进展通报，确保经济集聚区规划建立获得实实在效果。第 5 页 共 5 页
最新集聚经济概念促进经济集聚区规划方案
