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1、农业标准化施行示范农民专业合作组织工程指南 附件5农业标准化施行示范农民专业合作组织工程指南一、工程目的本工程旨在通过中央财政资金扶持，开展农民合作社贷款担保保费补助试点，支持试点地区农业担保机构对农民合作社提供担保效劳，扩大对农民合作社担保业务，创新财政资金支农方式，撬动更多金融资本、社会资本投向合作社，探究解决合作社融资难题的新路子，改善合作社融资环境，不断增强农民合作社的引领带动才能和市场竞争才能。二、工程内容本工程20年主要选择农民合作社开展条件较好、有一定农业担保业务根底的省份作为试点地区，开展农民合作社贷款担保保费补助试点，鼓励试点地区省级或地市级农业担保机构为农民合作社提供低费率
2、担保效劳。三、施行区域本工程20年选择吉林、福建、江西、湖南、重庆等5省市作为试点地区，在试点地区范围内施行。四、资金使用方向本工程资金使用方向为试点地区列为补助对象的农业担保机构，在不进步其他费用标准的前提下，对其担保费率低于银行同期贷款基准利率50左右的农民合作社担保业务给予补助，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50与实际担保费率之差。五、申报条件和数量一申报条件申报本工程的农业担保机构应当符合以下条件：1.根据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格，获得融资性担保机构经营答应证； 2.经营担保业务1年及以上，无不良信誉记录；3.对农民合作社平均年担保费率不超过银行同期贷款基
3、准利率的50；4.内部管理制度健全，运作标准，按规定提取准备金，并及时向省级农民合作社主管部门报送为农民合作社担保的有关报告；5.近年来没有因财政、财务或其他违法、违规行为受到监管部门的处理处分。二申报数量试点地区申报工程数量各1个，不得超过限额。每个试点地区申报工程资金220万元左右。六、申报程序一省级农民合作社主管部门会同财务部门根据本指南要求，组织指导本地区申报工作。二省级或地市级担保机构根据本指南要求报送工程申报书格式附后，同时提供以下资料的复印件：1.营业执照及章程；2.经会计师事务所审计的会计报表和审计报告。三省级农民合作社主管部门根据本指南申报要求，组织指导担保机构编制申报书，在
4、农业财政工程管理系统中完成电子申报，并将申报文件以财计财字文件一式3份报送农业部农村经济体制与经营管理司审核。七、工程单位确定方式省级农民合作社主管部门负责对工程单位进展初审和申报工作，农业部农村经济体制与经营管理司组织专家评审，审核确定工程单位。八、有关要求一省级农民合作社主管部门负责对担保试点情况进展监视检查，在担保机构业务信息报送工作根底上，建立工程资金使用跟踪问效机制。省级合作社主管部门要对本省份合作社贷款需求进展摸底调查，挑选开展层次较高、经营效益较好、辐射带动才能较强、信誉状况良好的合作社，以制形式推荐给承当试点的担保机构。试点省市要充分发挥省级农民合作社结合会的作用，依托结合会沟
5、通协调担保机构，加强效劳和指导。担保机构对纳入的合作社可以集中进展贷款担保，要按财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查，自觉承受并积极配合同级及上级农民合作社主管部门的专项检查。二省级农民合作社主管部门要按照附件的统一格式，报送纸质文件和电子文档。通讯地址：北京市朝阳区农展南里11号农业部农村经济体制与经营管理司专业合作处附件51农业标准化施行示范农民专业合作组织工程申报书工程任务：工程单位：通讯地址：邮政编码：联络 ：联 系 人：主管部门单位：通讯地址：邮政编码：联络 ：联 系 人：填制日期：中华人民共和国农业部制一、20年工程执行进展及下一步进度安排20年未安排执行本工程的，不填写此栏目二
6、、20年工程任务方案一工程任务来由背景二年度目的与预期效益三工程内容及金额四时间进度范围为20年1月-12月五涉及的相关单位包括与施行工程有关的基层单位、科研院校、农资消费经营企业以及工程单位所属独立法人等及事项三、工程单位情况一单位类型、隶属关系、职能业务范围二技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建立情况三有无不良记录财政部门及审计机关处理处分决定、行业通报批评、媒体曝光等四、人员分工姓 名性别工作单位职务/职称工程分工联络 五、申请资金经济分类明细表工程单位财务专用章：单位：万元科目对企事业单位的补贴商品和效劳支出其他对企事业单位的补贴支出印刷费咨询费手续费邮电费租赁费差旅费会议费培训费专用材料费劳务费委托业务费其他商品和效劳支出金额注：经济分类科目参见20年政府收支分类科目 六、申报意见表工程单位意 见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：单位公章年 月 日主管部门单 位意 见经审核，同意报送。负责人签名：单位公章年 月 日备 注七、工程单位账号工程单位财务专用章：工程单位账 户收款单位：本单位在银行类金融机构所开户头的全称开户银行：银行省市县区分行支行营业部分理处或省市县区乡镇农村信誉社账 号：第 6 页 共 6 页
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