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1、有关易地扶贫搬迁专项监视检查报告001关于易地扶贫搬迁专项监视检查报告按照_省市委、省市_府关于强化重要扶贫工程建立和到村到户帮扶措施落实情形监视检查工作的通知精神和全省市脱贫攻坚重点任务监视检查工作推动会议详细要求，9月19日至24日，九三学社_省市委员会专职副主委_鸣实带着调研组赴_市宕昌县市和_市麦积区开展_年易地扶贫搬迁专项监视调研。监视调研组先后深化宕昌县市哈达铺镇、麦积区_镇等12个乡镇镇的13个易地扶贫搬迁集合安置点，对2600多户近1万名建档立卡贫困搬迁群众的安置住房建立进度、工程质量、配套设备建立、施工保证措施，以及已建成安置点群众搬迁入住、配套设备完成、后续产业配套、拆旧复
2、垦等情形开展“解剖麻雀”式的现场监视调研。与此同时，入户走访已搬迁的20余户群众，详细理解致贫原因、家庭人口、住房面积、住房自筹资金、配套产业及子女就近入学等。为确保专项监视发现的问题适时有力得到整改落实，监视调研完毕后，我们时间将发现的问题和缺乏反应省市脱贫攻坚领导小组办公室及省市直行业部门，与此同时，建立了挂账销号、跟踪问效的工作机制。我们还与有关县市区建立了问题整改联动机制，在“微信工作群”定期通报安置点开工率、入住率、问题整改良展等情形，通过常态化监视、跟踪效果，有力推动了问题整改落实。如今把专项监视调研情形报告如下：一、易地扶贫搬迁总体情形一年来，在_省市委、省市_府的坚强领导下，在
3、省市直行业部门的详细指导下，各有关县市区按照省市里安排要求开足力、卯足干劲，以攻坚拔寨的决心和时不待我的紧迫感全力加快易地扶贫搬迁工程建立，通过一年多的再努力，建立进度明显加快，建立程序更加深化标准，工程质量明显提升。截至_年9月底，50万建档立卡贫困人口安置住房已开工11.27万套，开工率98.4；已实际搬迁入住45.8万人，入住率91.6；撤除旧房5.17万套，占应拆旧房总数的52.3。剩余住房建立已进入收尾阶段，年底前搬迁任务可全面完成。工作呈现几个主要特点：一组织领导更加有力。地方党委、_府联络“不忘初心、牢记使命”主_教育，举全力赶进度、促整改、抓搬迁，主要负责同志靠前指挥、跟踪问效
4、，县市级领导联络包抓、蹲点催促，各部门严密配合、合力攻坚，为按期完成目的任务提供了组织保证。省市发改委建立了“委党组成员联络市州、委内处室联络县市区”制度，做到全员发动，全员出战，对“十三五”有易地扶贫搬迁任务的70个县市区实现全覆盖、常态化督导检查，催促保证每一个工作推动落实。二冲刺清零效果明显。按照省市委省市_府脱贫攻坚冲刺清零专项行动统一安排，各地制订了易地扶贫搬迁冲刺清零筛查工作方案，全力开展问题筛查，对筛查发现的问题以县市为主体，分安置点建立问题整改_账。省市发改委每半月调度一次整改良展，对完成整改的问题，由工程所在乡镇镇、县市区、市州党委和_府主要领导逐级签_确认销号，做到层层负责
5、、层层担责。三政策指导详细务实。按照国家14部委印发的_时期易地扶贫搬迁百问百答，联络我省市实际，制订了省市级层面的问题整改指导文件，对安置住房建立面积界定水准、面积超标住房处置方式、实际搬迁入住水准、旧房撤除期限等在整改正程中缺少明确水准的问题进展界定，明确问题整改和销号水准，彻底解决对同一事项整改理解不一致的问题，确保整改方向一致、水准统一。四质量平安管理到位。按照全省市易地扶贫搬迁工程质量平安和地质灾害隐患集合排查工作方案，市县市全面开展易地扶贫搬迁工程质量平安和地质灾害隐患排查，省市直行业部门会同扶贫、住建、自然资等部门，聘请专家在全省市范围内开展抽查核查，逐项列出问题清单，确保年底前
6、彻底消除问题隐患，做到不留死角、不少盲点。宕昌县市仔细落实工程建立管理“四制”要求，对_本年度集合安置点工程全部通过公开招标建立。实地调研我们看到，中铁建三局中标承建的安置点组织到位、施工标准、管理有序、质量可控，有力保证了大体量安置点的建立进度。二、存在的问题缺乏及工作建议通过现场监视调研情形，联络平时随机监视发现的问题，我们认为，截至监视调研时，易地扶贫搬迁工程还存在两大方面的突出问题。一是有些安置点建立进度滞后。_年一些采用楼房集合安置的工程，受方案、选址、设计、招投标等前期审批法定时间限制，工程在_年底才开工建立。在监视调研时我们看到，这些住房主体已全面建成，正在进展室内外粉刷、门窗安
7、装及给排水管埋设等配套工程施工，可是与10月底搬迁入住的要求还有一定差距。二是有些安置点建立监管不到位。分配到户的住房，有的群众有_房隔年住的习惯，有的群众正在装修，还有一局部群众忙于秋收、秋种，主要生活在原址，这几个方面在很大程度上影响了安置点实际入住率。个别安置点采用“一_图纸，一种户型”，也有个别群众自主加建住房，导致建立面积超水准；还有的过度装修，加重经济负担。个别安置点配套的排水、供电和道路硬化尚未完工，还有局部大体量集合安置楼缺乏供暖设备，影响群众搬迁后正常生活。个别工程的工程质量单项验收推动缓慢，有些安置点配套工程还没建成，开工验收一拖再拖；还有些工程“四制”管理不到位、材料不完
8、善，资金使用不标准。大局部集合安置区产业开展滞后，产业带贫才能缺乏，吸纳就业才能有限，搬迁群众就地就近就业困难，缺少稳定持续的收入渠道，后续脱贫缺乏支撑。通过省市、市、县市有关方面的共同努力，截至如今，监视检查发现的建立进度滞后、入住率低、工程质量验收不适时、建立面积超水准、群众自筹资金超水准等问题根本得到整改落实，可是个别地方根底配套不完善、产业带贫才能弱、拆旧复垦进度慢、搬迁群众“两头跑”的问题仍然存在，需要持续发力跟进、推动落实，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。针对监视检查发现的问题，我们反复与行业部门沟通对接，并适时提出有关对策建议。1.紧盯短板弱项，更加深化完善安置点配套设备。要
9、将“补短板、查少项，完善配套设备”作为集合安置点后续需要保证的一项重点工作，一个安置点、一个安置点过一遍，缺什么、补什么，使贫困群众搬得安心、住得舒心。尤其是住房在近期才刚刚建成，群众搬迁入住时间不长的安置点，要解决好群众生活最根本的给排水、供电、道路硬化、小区照明等的建立；与此同时，要做好_取暖、电取暖、电梯使用、平安防护、用水用电、水管防冻等平安知识宣传普及，将平安操作步骤和考前须知讲清楚、说明白；要强化小区消防设备配套和消防队伍建立，确保搬迁群众平安居住。县市区有关方面要强化对集合安置区物业企业公司的指导检查，确保标准效劳、文明效劳，使搬迁群众有归属感、能尽快融入_环境；有关部门在核定物
10、业费等收费水准时，要充分考虑搬迁群众经济条件，在保本微利的前提下，最大限度使利于群众。要完善完善生活垃圾设备，做到适时清理、适时拉运，为安置区营造良好的生活环境。2.分类指导推动，妥善解决困难问题。按照_时期易地扶贫搬迁工作百问百答和关于严格落实_时期易地扶贫搬迁工作百问百答做好问题整改工作的通知精神，一个安置点一个安置点的“过筛子”，针对不同问题，制订详细解决整改方案，保证落实。妥善处理好超水准局部住房的产权和资金筹措主体，按政策规定分类、分户整改，确保不增加群众负担、不影响脱贫成色。抓紧开展工程决算和资金使用情形审计，按易地扶贫搬迁工程验收程序，做好住房整体质量验收和工程开工验收。要按照地
11、域差异、气候特点和冬季供暖时长等情形，充分使用易地扶贫搬迁结余资金，加强县市级资金统筹整合力度，补齐供暖设备建立短板，确保搬迁群众温暖过冬。3.加强政策宣传，加快推动拆旧复垦进度。组织力量做好易地扶贫搬迁拆旧复垦政策和关于更加深化强化农村宅基地管理的通知精神的宣讲，采用逐户走访、召开座谈会、集合观摩等方式，大力宣传拆旧复垦政策，消除群众搬迁拆旧复垦后顾之忧。按照先易后难、分步施行的方式，对已入住的搬迁群众一户一户跟进，一户一户调度，分类施策、梯次推动，确保搬迁安置农户旧宅应拆尽拆，宅基地应垦尽垦，推动土地节约集约使用，为乡镇村振兴打好根底。4.强化后续扶持，探究完善搬迁群众稳定脱贫的长效机制。
12、针对不同搬迁方式，联络当地资禀赋等条件，分区域、分类型制订完善搬迁群众后续开展措施。采用城镇化安置的，要使搬迁群众享受与当地群众同等的社会保险、劳动就业、子女上学等每一个优惠政策，并通过实现转移就业、开展商贸、提供公益性岗位等措施，增加收入、稳定脱贫。对中心村镇集合安置和插花安置的，以“三变”改革和乡镇村振兴为抓手，大力开展牛、羊、菜、果、薯、药以及“扶贫车间”，拓宽就业和增收渠道；与此同时，通过安排生态护林员和乡镇村公益性岗位，确保搬迁一户、稳定一户、脱贫一户。更加深化细化完善社区化管理工作机制，尽快组建社区管理机构和基层组织，引导群众树立_思想、养成_习惯、融入_家园，实现搬得出、稳得住、有事做、能致富。工作总结Job Summary/Work Summary，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进展一次全面系统的总检查、总评价、总分析p 、总研究，并分析p 成绩的缺乏，从而得出引以为戒的经历。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进展理性的考虑。总结与方案是相辅相成的，要以工作方案为根据，订方案总是在总结经历的根底上进展的。其间有一条规律：方案理论总结再方案再理论再总结。第 5 页 共 5 页
有关易地扶贫搬迁专项监督检查报告001
