2022年国税系统人事教育培训工作经验总结

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1、2022年国税系统人事教育培训工作经验总结近年来，_市国税局始终秉持以人为本的理念，锐意推进教育培训工作创新，以理念创新为前提，以信息技术为依托，以制度建设为重点，探索形成了一个以提升队伍素质、激发全员活力、促进全面发展为特征的、具有_国税特色的教育培训新机制，为全市国税事业的和谐发展提供了智力支持和人才保障。新理念催生新思路没有思路就没有出路。近年来，针对干_伍中存在的人员老化、知识结构不合理、学习积极性不高等问题，_市国税局党组经过广泛、深入的调查研究，适时转变传统的教育培训思维模式，学习借鉴国际上先进的教育培训理念，确立了以受教育者为中心、培养创新精神和实践能力、建立学习型_等先进理念，

2、并把工作的着力点放在三个注重上：注重以受教育者为中心，全面推行按需施教。针对班子成员、基层负责人、机关人员、一线人员的不同工作特点、岗位需求，本着干什么、学什么、练什么的原则，积极探索适合不同需求、不同类别、不同岗位的培训方式。近年来，多次_开展双教一赛、岗位能手、稽查技能大赛、征管法知识考试、行政许可法知识考试等各类竞赛活动，促使干部增强实际工作能力，更好地干好本职工作。如有的单位举办跟班培训，选派国税人员到企业上班学习，熟悉和掌握企业财务制度和生产流程。有的单位_业务骨干传帮带学习，签订师徒协议，评选优秀师徒。近年来，全市共举办针对基层分局长、税收管理员、机关科室负责人等不同层次的培训班_

3、期，参学_多人次；仅_一年，全系统即_各类竞赛_多次。注重走出去、请进来，不断拓展教育培训领域。为了拓宽国税干部的知识面，提高创新能力，_市国税局每年都利用春训、领导干部读书班和上党课等机会，请国内知名专家教授和部门领导对干部职工进行辅导，同时经常_干部外出参观学习，体验生活。近年来，共邀请了国家行政学院、国家税务_、扬州税务学院、_明德研究所、省市委党校等专家教育和领导讲座_余期。注重个人发展与国税事业发展相结合，努力为干部实现自身价值提供条件。教育培训不仅是干好国税工作的需要，更是促进干部身心全面发展、实现自身价值的需要。为此，_市国税局在教育培训中，注重把国税工作需要与个人的全面发展结合

4、起来，积极创造条件，为干部能力和素质的提升提供丰富多彩的学习培训机会。今年_月份，该局在全市举办了国税文化周活动，专门邀请了形象设计专家对机关干部进行了政务礼仪和科学着装讲座，对提升个人形象、展示国税风采起到了很大作用，受到了广大干部职工的一致欢迎。大手笔绘出大格局教育培训是事关全局的重要工程，也是兴业树人的百年大计。在新理念新思路的导引下，_市国税局党组放眼全局，前瞻规划，科学合理地确定了全市教育培训工作的目标和重点，努力探索构建了一个上下联动、覆盖全员、重点突出、务实高效的大教育格局。精心规划，展布教育培训蓝图。根据税收工作的实际需求和国税事业长远发展的需要，该局在广泛调查、深入研究、科学

5、论证的基础上，精心制定了教育培训_年规划，着力解决长期以来存在的教育培训投入不足、干部学历层次不高、知识更新不及时等实际问题。按照这一目标，先后制订了_五教育发展规划，教育培训工作意见、学历教育管理办法、集中培训管理办法等，健全了工作制度，明确了各个时期的工作目标和要求，有效地保证了教育培训工作的顺利开展。上下联动，构建全员培训体系。国税事业的发展，依赖于国税队伍整体素质的提升。_市国税局充分发挥市局和县局两个优势，双管齐下，面向全体国税干部，全方位、多层次开展教育培训。该局明确提出，力争通过_年的努力，将全系统干部轮训一遍，每年培训面不少于_%，每年每人脱产培训时间不少于_天，使全市国税人员

6、政治素质和业务素质明显提高，学历、知识结构得到优化。近年来，市局和县市区局分别举办各类培训班多达_期和_期，培训人员分别为_人次和_人次。重点突破，构筑国税人才高地。2022年国税系统人事教育培训工作经验总结（二）_年_省_在国家税务_和_省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的_和_精神，全面贯彻落实_，按照_国税“_”发展总体思路和目标任务，着力抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息省级集中后的深化应用、规范执法基础上的优化服务、以构建和谐基层为载体的干_伍建设，各项国税工作取得了显著成绩。一、税源联动管理彰显成效，国税收入再创历史新高各地按照_和省局构建税源管理良性互动机制要求，创建税源

7、联动管理制度，构建联动工作机制，搭建技术支撑平台，积极推进税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查联动管理机制的构建。在各级管理部门之间，以减负增效为目的，以整合联动为重点，通过部门联席会议等制度，整合职能分工和资源运用；按照“四统一”要求，整合规范各级管理层对参考、预警、任务类的数据发布，协同管理措施的制定实施，建立横向联动工作机制。在上下层级之间，建立协调统一的对上接收、反馈和对下整合发布的纵向联动工作机制。在税源管理主要环节上，税收分析加强面、线、点的联动分析，纳税评估加强行业联动、税种联动和征退税联动，税务稽查加强查管联动，建立案件查处反馈机制，以案促查、以查促管。初步形成了“多部门齐抓

8、共管、多环节协调运作、多税种综合控管”的联动工作格局。省局全年共发布收入和专题分析报告_篇，分析计算了_万户企业_个行业增值税平均税负和预警区间，汇总发布了_万户查账征收企业_个行业的所得税行业利润率，并进行了分析解读，为税源监控和纳税评估提供了依据。省局在各地广泛开展行业联评基础上，评审发布了_个行业增值税评估模型，各市县建立的行业评估模型和参数体系多达_个，全省开展增值税和所得税联动评估_户，征退税联动评估_户，各类评估共_多户，补缴税款_亿元。开展滞留票、异常海关完税凭证专项核查，对近_个行业_户税收分析异常企业进行所得税核查，补缴增值税_万元，调增应纳税所得额_万元；加强跨国税源控管，

9、全面推进反避税，调增应纳税所得额_亿元，补征企业所得税_亿元，并成功调整首个过亿元案件，完成首例中韩双边预约定价谈签。加强稽查案件分析、反馈工作，全省稽查部门共提出加强管理建议_条。税源税基管理措施的不断深化，促进了国税收入的稳定增长。去年全省国税总收入达到_亿元，国税部门直接_收入_亿元，比上年增长_%，增收_亿元，是_年的_倍。二、ctais_优化版全面运行，税收征管更加科学精细全面完成ctais2._优化版_个工作流的开发上线任务，形成覆盖基层税收征管全过程的税收执法和纳税服务流程体系；完成税收监控决策系统拓展优化工作，_个主要模块、_个数据应用项目，覆盖省、市、县三级国税机关主要业务管

10、理工作，多方位支持各级管理层开展税收分析、执法监控、绩效考核等工作的需要。联合国开发计划署和_在我省召开的“中国税收征管流程再造暨金税三期业务设计国际研讨会”上，充分肯定了ctais2.o_优化版作为金税三期业务设计基础的可行性，表明_国税信息化建设在全国处于领先地位。ctais2.o_优化版使税收征管程序运转更加统一规范，过程控制功能明显增强，查询应用更加实用便捷。各级管理层开展了多角度的数据分析应用，省局共整合发布各类任务、预警、参考类信息_项，各地整合发布各类税源管理信息_项(次)，促进了税收监控指导、决策管理方式向信息化、科学化、精细化转变。以省局为主导的省、市、县三级一体的综合运维体

11、系基本形成，集中运维管理办法和快速响应机制初步建立，提高了系统运行的可靠性和安全性；数据管理逐步加强，基层采集录入责任制和质量审核保证制度逐步健全，数据管理质量进一步提高。三、税收执法检查创新方式，税收法制建设全面加强利用省级集中信息，通过设定参数指标，运用案头分析与实地检查相结合方式，确定执法检查范围和重点，_对全省_个省辖市及苏州工业园区国税局_年下半年和_年上半年税收征管、政策执行等情况进行了重点执法检查，共提取异常数据_条，抽查核实_条，发现_条异常数据存在问题，反映了征管薄弱环节，提高了基层运用数据信息堵塞执法漏洞的主动性，进一步规范了执法行为。深入推进税收执法责任制，在泰州市局开展

12、_执法管理信息系统2.0版试点，制定了统一规范的系统操作手册，为在全省推行打下了良好基础。在全省开展了房地产及建筑_业、食品药品生产加工业、铜材生产加工企业等五个行业专项检查，共检查企业_户，发现有问题企业_户，查补国税系统年度工作总结第2页收入_亿元。根据_统一安排，_了对中石化、国电集团、中国银行、家乐福、中国移动等汇总纳税_成员企业的重点检查，在发现与解决这些企业税收问题方面得到了_的肯定。严厉打击涉税违法犯罪活动，加强与_、安徽等周边省份的合作，查处跨省涉税违法行为，开展税警联合打击_违法犯罪专项行动，与地税联手开展大要案查处，税收专项整治取得明显进展。去年全省共查补税额_亿元，其中，

13、查处百万元以上大要案_件，移送司法机关_件。选择_件涉案金额巨大、影响恶劣的典型税案曝光，提高了税务稽查威慑力，促进了税收秩序的进一步好转。四、“服务e站”品牌建设不断深化，税收服务经济作出新贡献各级强化品牌创建意识，加大创建力度，扩大品牌社会影响，使品牌创建深入人心，得到了社会和纳税人的认可和赞誉，全省有_个省辖市局被_评为优秀服务品牌。围绕提高服务质量和效率，认真落实税收服务九项制度、完善十项服务措施、兑现_项服务承诺。各地对_户重点税源企业开展了服务性调研；全省基层分局共开展宣传咨询解读_多场次；奉献社会延伸服务，积极参加扶贫工作，建设_所希望小学，兴办_个春蕾班，资助贫困学生_余名；重

14、视和支持注册税务师行业发展，我省在首届“注税杯”全国注册税务师知识大赛中取得团体和个人两个第一的好成绩。扎实推进“两个减负”，省局在_市基层分局采取蹲点调研、全程跟踪方式，逐项逐条梳理分析，经省局各处室会审，形成对各类受理审批环节、调查核查事项、办税征管资料的简并方案；省局对报表资料实行扎口清理、目录管理，要求基层上报的报表由_份减为_份，其中_份已由省局利用集中信息自行制作；各地也积极简并本级相关征管资料和办税事项，极大减轻了基层和纳税人负担。围绕转变经济发展方式和产业结构调整，认真落实相关税收优惠政策，主动会同有关部门，在税收法律法规框架内，汇集政策运用，研究实施细则，增强政策扶持的可操作

15、性和综合效应，对苏州工业园区_家先进技术型服务企业予以认定和支持；认真执行促进残疾人就业优惠政策的新规定；认真抓好出口退税及加工贸易政策调整的贯彻落实，全年共办理出口退税_亿元(含免抵调库_亿元)，比上年增长_%；兑现各类税收优惠_亿元，比上年增长_%。加强税收政策调整对经济影响的分析调研，对政府和社会_的内外资企业所得税法合并、总部经济、出口退税政策调整、“走出去”企业现状分析等税收热点问题，认真_开展调查研究，省局向省政府提供_份专题分析报告，多次向_提出政策调整意见和建议，各地上报政策调研反馈报告_多篇。五、“人才兴税”战略深入推进，干_伍建设不断加强以强化巡视监督为重点，加强领导班子建

16、设。开展了对_个省辖市局领导班子的巡视考察，对_个县级局领导班子的专题考核巡视，促进了干部监督管理制度的落实；精心_并圆满完成中组部和_“体现_要求的干部综合考核评价体系”在我省的试点工作，完善干部考核评价；在省局机关科级干部和各省辖市局副职后备干部中，公开竞争选拔了_名副处级干部，改善了各级领导班子结构。认真抓好_先进性长效机制各项制度的贯彻落实，建立健全党建工作责任制，各级党建工作进一步加强。认真贯彻实施公务员法，全面完成公务员登记、职级认定及工资套改工作，规范了公务员队伍管理。召开全省国税系统教育培训工作会议，进一步明确了构建大教育培训格局的目标任务。依托省税校培训基地、远程教育网和视频

17、系统，扎实推进分级分类全员培训。全系统共举办各类培训班_期，培训干部_人次，省局在省税校举办各类培训班_期，培训人员_人次。大力推进国税文化建设，_了全系统先进人物事迹报告会、羽毛球比赛和演讲比赛，以“弘扬国税精神、打造活力国税、构建和谐基层”主题教育为载体的干_伍建设取得丰硕成果，涌现出一大批先进单位和先进个人。六、党风廉政建设深入开展，文明行业创建再登榜首各级高度重视政务公开工作，按照_信息公开条例要求，建立工作机构，规范行政管理，积极打造“阳光国税”。省局制定了政务公开实施办法，以行政管理权和税收执法权为重点，编制了_个大类_项政务公开目录，分别明确公开的要求、时限、范围和部门职责。依托

18、_国税网站和内部局域网，建设了全省统一、上下贯通、内容规范、内外分离、双向互动的网上政务公开平台。各地采取设立网上政务公开意见箱、开设电话热线等方式，及时解答纳税人和社会各界的问题，省局网站答复咨询问题_多条。以文明行业创建评选年为契机，深化创建内容，创新创建形式，落实创建措施，使创建工作常创常新。省局在文明行业创建评比中连续四度荣膺榜首，_个省辖市局有_个省辖市局名列前茅，再次实现满堂红。全系统_个市、县局参加地方地方_的行风评议，其中有_个市、县局取得前三名的好成绩。落实党风廉政建设责任制，把构建惩治和预防_体系建设重点工作分解为4大方面_项具体内容，明确牵头责任部门、配合部门和责任人员，

19、深化惩防体系建设。全系统有_个市、县局被省、市_评定为“廉政文化建设示范点”。以治理商业_为契机，集中对财务管理、政府采购、基建招标、固定资产处置、税务稽查、规范津补贴、税务代理脱钩等容易发生问题的部位和环节，开展廉政监察活动_项次，提出监察建议_项，查处并纠正违纪金额_万元。加强信访和案件查处工作，全系统共受理信访_件，立案_件，给予行政处分_人，受到刑事处理_人，有效惩治了_行为。存在的主要矛盾和问题，一是少数干部全面发挥税收职能作用的意识还不够强，服务经济社会发展大局的自觉性和主动性有待进一步提高。二是各地在加强税源联动管理方面发展不平衡，有的地区流于形式，在整合和联动上着力不够。三是一

20、些地方存在电子信息流程与手工办税流程“两张皮”现象，有的不能规范使用流程管理系统，部分干部对信息系统不熟悉不掌握，大量操作错误给系统维护带来巨大压力，数据质量管理和信息安全维护亟待加强。四是人力资源配置管理研究不够，干_伍的专业技能和业务水平还满足不了新形势下税收工作需要。五是对市场化条件下_倡廉工作的新情况研究不够，一些权力运行重要部位和环节的制约措施针对性不强，干部违法违纪行为仍时有发生。_年，我们将以_精神为指针，认真贯彻_和省委省政府的各项工作部署，进一步更新治税理念，推进依法治税，在深化税源联动管理、强化信息技术支撑、优化纳税服务体系、创新干部教育管理上求得新突破，全面发挥税收职能作用，推动_国税事业创新发展，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。第10页共10页