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1、广西壮族自治区柳州市人力资源和社会保障局柳人社发201026号 关于做好2009年度我市行政机关公务员和事业单位工作人员年度考核工作的通知各县（区）人事劳动和社会保障局，市直机关、事业单位人事部门：根据自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区年度考核实施办法（试行）的通知（桂组通字2009163号）、自治区人事厅关于进一步做好2009年我区行政机关公务员年度考核工作的通知（桂人函20091215号）、广西壮族自治区事业单位工作人员考核实施办法和柳州市委办公室、柳州市人民政府办公室关于印发柳州市“二次创业”绩效考评结果运用办法（试行）的通知（柳办发200995号）文件精神，为
2、做好2009年我市行政机关公务员和事业单位工作人员年度考核工作，现将有关事项通知如下：一、考核对象市直机关、事业单位在编在职工作时间超过半年的公务员、专业技术人员、管理人员和工勤人员。二、考核内容和方法（一）年度考核是对行政机关公务员和事业单位工作人员年度工作表现的综合评价，要以行政机关公务员和事业单位工作人员的职位职责和完成所承担的工作任务为依据，与岗位目标责任制、政府绩效考评结果相结合，全面考核行政机关公务员和事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。（二）考核方法：实行领导考核与群众考核相结合，平时与定期，定性与定量相结合。考核分为平时考核和年度考核。平时考核由被考核人根据
3、工作任务定期记实，填写考核记实手册，主管领导负责核查。年度考核以平时考核为基础。三、考核标准和等次（一)确定为优秀等次须具备下列条件：1、思想政治素质高；2、精通业务，工作能力强；3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；4、工作实绩突出；5、清正廉洁。（二）确定为称职（合格）等次须具备下列条件：1、思想政治素质较高；2、熟悉业务，工作能力较强；3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；4、能够完成本职工作；5、廉洁自律。（三）具备下列条件之一的，应确定为基本称职(基本合格）等次：1、思想政治素质一般；2、履行职责的工作能力较弱；3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；4、能基本完成本职
4、工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；5、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。（四）具备下列情形之一的，应确定为不称职(不合格）等次：1、思想政治素质较差；2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；3、工作责任心或工作作风差；4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；5、存在不廉洁问题，且情形较为严重。（五）行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。事业单位工作人员、行政机关和参照公务员法管理的事业单位的工勤人员考核等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。四、考核程序1
5、、设立非常设性的考核领导小组或考核委员会，考核组织由本单位负责人、人事机构和有关部门人员及行政机关公务员和事业单位工作人员代表组成，日常事务由本单位人事机构承担；2、被考核的行政机关公务员和事业单位工作人员按照职位职责和有关要求进行年度总结，填写公务员年度考核登记表（附件1）或事业单位工作人员年度考核登记表（附件2），并在一定范围内述职；对担任机关内设机构领导职务公务员或担任事业单位领导职务工作人员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评；3、主管领导在听取群众和行政机关公务员和事业单位工作人员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；4、考核
6、委员会根据被考核行政机关公务员和事业单位工作人员年度总结、平时考核情况、群众意见和主管领导的意见，提出考核等次建议，报主要负责人确定考核等次；5、对拟定优秀等次的行政机关公务员和事业单位工作人员在本机关范围内公示7个工作日；6、考核结果报市人力资源和社会保障局审核备案后（审核备案需报送的材料见附件5.1-5.11），以书面形式通知被考核行政机关公务员和事业单位工作人员，并由行政机关公务员和事业单位工作人员本人签署意见，存入行政机关公务员和事业单位工作人员个人档案。凡未经市人力资源和社会保障局备案的，不能作为考核结果使用，不得兑现年度考核的有关待遇。五、优秀比例（一）参加我市“二次创业”绩效考评
7、的单位，按市委、市政府评定的绩效考评结果确定优秀比例。1、绩效考评结果为优秀等次的单位，按参加考核总人数的25%进行评优；2、绩效考评结果为良好等次的单位，按参加考核总人数的18%进行评优；3、绩效考评结果为一般等次的单位，按不超过参加考核总人数的12%进行评优，正职领导干部不能评定为优秀；4、绩效考评结果为较差等次的单位，按不超过参加考核总人数的10%进行评优，领导班子成员不能评定为优秀。（二）不参加我市“二次创业”绩效考评的行政机关单位，按不超过参加考核总人数的15%进行评优；事业单位年度考核优秀比例的确定，按实际参加考核总人数的12%计算，最高不能超过15%进行评优。六、行政机关公务员和
8、参照公务员法管理的事业单位考核结果的使用（一）被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：1、累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；2、累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；3、确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；4、被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次；5、享受年度考核奖金。（二）被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：1、对其诫勉谈话，限期改进；2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资
9、档次的考核年限；3、一年内不得晋升职务；4、不享受年度考核奖金。（三）被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：1、降低一个职务层次任职，降职决定由任免机关在两个月内作出决定。降职后，职务、级别工资按有关规定调整，对无职可降的公务员，应降低一个工资档次；如果其职务、工资档次均处于最低档次，则不再降低，但须给予严肃批评教育。对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员，已按规定给予降级的，不再重复降低工资级别；2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；3、不享受年度考核奖金；4、连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。七、事业单位及行政机关、参照公务员法管理的
10、事业单位工勤人员考核结果的使用：被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理：（一）按照有关规定晋升工资档次和发给奖金。1、对年度考核被确定为合格以上人员，享受年度考核奖金。2、年度考核结果为合格以上等次的工作人员，每年增加1级薪级工资，并从第二年的1月起执行。事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。（二）职员连续3年考核被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格。（三）专业技术人员年度考核被确定为合格以上等次的，具有续聘的资格。（四）技术工人连续3年考核被确定为优秀等次的，可优先安排参加升级考试。年度考核被确定为不合格等
11、次的，按照下列规定处理：（一）当年考核被确定为不合格等次的，不能正常增加薪级工资，不享受年度考核奖金。（二）连续两年考核被确定为不合格等次的，予以辞退。对年度考核中实行告诫的人员，暂不兑现考核结果，告诫期不发年度考核奖金，待告诫期满，依据其表现情况确定等次。被确定为合格等次的，可补发考核年度50%的奖金；符合正常晋升职务工资等次条件的，可从告诫期满的下月起，在本职务（技术等级）所对应的工资标准内晋升一个工资档次。八、相关事宜（一）新录用的行政机关公务员和事业单位工作人员在试用期（见习期）内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。 行政机关公务员和事业单位工作人员涉嫌违法违纪被
12、立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。（二）工作岗位发生变动的行政机关公务员和事业单位工作人员，其年度考核按下列规定处理：1、调任或者转任的行政机关公务员和事业单位工作人员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次，其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。 2、单位派出学习、培训的行政机关公务员和事业单位工作人员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次，其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。 3、挂职锻炼、借调或外出参加专项工作的行政机关公务员和事业单位工作人员，外出时间超过考核年度半年的，由
13、挂职、借调或服务单位进行考核，并计入考核单位的考核基数。如被确定为优秀等次，计入考核单位优秀等次比例，由考核单位按规定发放相应的奖金，考核材料及结果反馈给派出单位。外出工作时间不足考核年度半年的，由派出单位进行考核，挂职、借调或服务单位提供有关情况。4、2009年新安置的军转干部原则上确定为称职（合格）等次，2009年新提拔的，按新的职务岗位进行考核。（三）行政机关公务员和事业单位工作人员有下列情形之一的，不参加年度考核：1、病、事假累计超过考核年度半年的；2、因私出国（境）累计超过考核年度半年的；3、当年6月30日以前办理退休手续的。（四）受处分的行政机关公务员和事业单位工作人员的年度考核，
14、按下列规定办理：1、受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次； 2、受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。 受党纪处分同时又受政纪处分的行政机关公务员和事业单位工作人员，按影响年度考核结果较重的情形确定其考核等次。（五）行政机关公务员和事业单位工作人员不进行年度考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。 （六）对无正当理由不参加年度考核的行政机关公务员和事业单位工作人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。九、有关要求（一）考核
15、时间我市行政机关公务员和事业单位工作人员2009年度考核工作要求在2010年4月底以前完成。各单位要在规定的时限内完成年度考核工作，逾期不予补办。为了提高行政效能，对逾期不能完成年度考核工作的单位，报市年度考核领导小组给予相关责任人通报批评。（二）各县（区)所管辖的行政机关公务员和下属事业单位工作人员的年度考核工作由县（区)自行组织考核。并于2010年5月30日前将考核结果报送市人力资源和社会保障局考核奖惩与政策法规科备案（审核备案需报送的材料含附件5.1-5.5，5.11）。（三）市直机关下属事业单位工作人员年度考核工作由主管部门负责通知、指导和监督。（四）参照公务员法管理的事业单位工作人员
16、年度考核所用表格与公务员年度考核表格格式相同。行政机关和参照公务员法管理的事业单位工勤人员所用表格与事业单位工作人员考核表格格式相同。（五）新农村指导员由市基层组织建设协调领导小组办公室按桂组通字2007121号、桂组通字2009163号的文件精神负责考核；市政务服务中心的工作人员，市政务服务中心按桂政发200738号文件精神负责考核。（六）年度考核的相关表格由人事部门统一式样。所需表格均可通过柳州市人事局网站（政务公开栏）下载。平时考核的考核纪实手册到市场自行购买。（七）各单位要建立监督、检查和工作备案制度，切实加强对行政机关公务员和事业单位工作人员考核工作的管理，要提高认识，加强领导，严密
17、组织，确保年度考核工作的顺利进行。附件：一、年度考核表格 1、公务员年度考核登记表 2、事业单位工作人员年度考核登记表 3、年度考核测评表（表样供参考） 4、年度量化测评考核结果一览表（表样供参考） 二、审核备案需报送的材料（附电子版本） 5.1 年度考核委员会人员名册 5.2 行政机关年度考核工作审核备案登记表 5.3 事业单位年度考核工作审核备案登记表 5.4 机关事业单位年度考核人员名册汇总表 5.5 年度考核优秀等次人员名册 5.6 年度考核基本称职（合格）、不称职（不合格） 人员名册 5.7 机关单位工作人员年度考核登记卡 5.8 事业单位工作人员年度考核登记卡 5.9 公务员奖励审批表 5.10 事业单位工作人员奖励审批表 5.11 机关事业单位2009年年度考核优秀等次人员奖励审核表 柳州市人力资源和社会保障局 二一年三月二十四日11
我市行政机关公务员和事业单位工作人员年度考核工作
