学校实施方案

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1、永明路切实加强学校周边环境综合治理和 学校安全防范工作方案为切实做好我辖区校园及周边治安综合治理工作，营造安全稳定的校园及周边环境，确保学校师生生命财产安全，根据全国、省、市、区综治维稳和校园安全防范工作会议精神，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，紧紧围绕安全稳定目标，以创建平安校园为载体，认真排查校园及周边安全隐患，严厉打击各种侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，坚决彻底整治学校及周边环境的各种问题，建立和完善工作管理的长效机制，使校园及周边区域内的社会不良现象得到改善，治安状况明显好转，校园内部安全管理规范有序，文化环境得到净化，努力营造安全、文明、健康、和谐的教书育人环境。二

2、、目标任务通过加强学校安全稳定工作，确保实现“四个不发生”。即：不发生伤害师生人身安全的恶性案件；不发生群死群伤安全事故；不发生师生食物中毒和食品卫生事件；不发生严重影响学校正常上课的群体性事件。三、工作措施（一）排查管控高危人员。从即日起，在我辖区开展重点人员排查工作。重点排查曾经发生过肇事肇祸行为或病情不稳定的重症精神病人；因各类矛盾纠纷尖锐，对社会严重不满，扬言报复的社会人员；因个人生活、家庭发生重大变故或遭受重大打击，性格怪异孤僻、举止反常的人员。在摸排的基础上，要全面建档、入库，并切实做好治安管控工作。对有严重不满情绪、扬言制造事端人员，要明确责任单位和责任领导、责任人员，逐一见面逐

3、人谈话，积极化解矛盾纠纷，逐人落实稳控措施。（二）排查整治校园及周边治安问题。对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。一是要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查。校园内重点排查：学校大门和其他安全通道的安全检查制度及执行情况，内部安保工作的分工落实情况，安保人员的配备和组成情况，安保硬件设施情况，报警系统和应急机制运行情况，学生接送车辆运行保障情况。校园周边重点排查：文化娱乐场所、宾馆、商场、餐饮企业、网吧经营情况，周边交通情况，周边重点人群基本情况。二是严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。对发生的现行案件快侦快破，对正在行凶的犯罪分子依法采

4、取一切必要措施，果断制止；对近年来发生的侵害师生案件，挂牌督办，限期处理；对涉案嫌疑人员和在逃人员全力缉拿归案。三是加强对校园及周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。四是在治安情况复杂的学校门口设立专门警备室，或依托学校门卫室设置治安岗亭，及时处置校园及周边发生的各种治安问题，严厉查处各种不法活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。（三）排查化解校园及周边社会矛盾。在开展矛盾纠纷排查大下访的同时，侧重抓好涉学校、涉师生的矛盾排查化解。校内：重点排查师生矛盾纠纷，学校领导与教职工纠纷，教职工之间的矛盾纠纷，离退休及临时人员与在职职工的

5、纠纷，少数师生存在的心理疾障。校外：重点排查学校与校外企事业单位人员的矛盾，因入学产生的家庭与学校的矛盾，因用地用房与周边单位的矛盾，因开设娱乐餐饮业产生的矛盾，工程建设方面产生的矛盾。对排查出来的矛盾纠纷要采取包案负责等措施，限期化解。（四）排查整治校园及周边安全隐患。重点：学校教学楼、食宿楼安全情况，学校建筑消防设施情况，锅炉、电器设备的安全情况，学校大门及附近道路交通安全情况，接送学生车辆安全管理情况，学生必经的道路安全情况，学校及周边的食品卫生安全情况，学生食堂卫生安全落实情况。对排查出的问题要进行“一校一表，分类建档”。（五）加强校园内部安全防范工作。一是学校要严格门卫查验制度，做到

6、出入必查，严防不法分子混入校园。二是加强物防、技防设施建设。在学校大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案，组织开展应急演练。三是加强安全教育，提高防范意识。落实法制副校长、辅导员制度，组织开展法制宣传教育，提高师生遵纪守法和自我防范意识，促进学校和幼儿园规范化建设。四是建立健全保卫组织，配备保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护。各学校在9月3前必须配齐保卫人员。（六）加强督促检查。从9月4日起，永明路办事处开展为期一个月的集中督查，指导和督促各学校、相关单位和社区工作措施落实情况。四、工作要求（一）加强组织领导。成立永明路切实加强学校

7、周边环境综合治理和学校安全防范工作领导小组及其办公室，朱海峰任领导小组组长，崔萍、张怀庆任副组长，苏德明、苏志平、靳立伟、赵超敏、李屹立、李保章、张爱芳、朱迪文为成员。办公室设办事处综治办，崔萍兼任办公室主任。（二）落实工作责任。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各社区、单位要承担维护校园安全稳定的政治责任。务必将责任、措施落实到学校的主要领导和分管领导，落实到具体的责任人。（三）强化协调配合。各社区、相关部门和学校要在办事处的统一领导下密切配合，建立条块结合、上下联动、统一指挥、协调有力、运转顺畅的联合工作机制，形成工作合力。综治办：作为牵头部门，负责学校周边环境综合治理和校

8、园安全防范工作的组织、协调、督查和考核工作。各社区：扎实开展辖区学校（幼儿园）及周边社会治安突出问题的综合治理，加强对辖区学校安全稳定工作的督促检查，广泛开展群防群治。派出所：加强学校周边出租屋、旅馆等公共场所管理，配合文化、工商部门加强网吧管理，严格落实学校及周边治安巡逻管控措施，指导学校建立健全内部治安防控机制，对少数不服从管理，严重干扰行政执法的人和事，打击处理及时到位。信访办：统筹协调各级各部门切实化解涉校涉生信访矛盾，加强督促检查。民政办：加强对社会特殊人群的收容、救助工作。各学校：积极开展创建“平安校园”活动，加强内部管理，在学校重点要害部位落实人防、物防、技防措施。采取多种形式强

9、化对师生、家长的法制宣传和安全知识教育。完善学校内部生活设施和文化设施。积极配合相关职能部门做好整治工作，及时反馈有关信息。（四）加强信息报送。各社区、单位在9月9日前向办事处综治办报送工作动态和高危人员、涉校信访矛盾、突出治安问题、突出安全问题排查情况表。从9月起，每月10日前向办事处综治办报送上述报表和工作情况。（五）严格督查考核。将学校周边环境综合治理和校园安全防范工作列入社会治安综合治理考评范围，作为安全稳定工作的重要内容进行考核验收。对工作扎实、措施有力、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对工作不力、措施不落实、整治工作不到位的单位和个人给予通报批评。对因工作不负责任，玩忽职守造成涉校涉生重大安全责任事故和群体性事件的将按照相关规定严肃追究有关单位和责任人的责任。 永明路综治委2010年9月4日