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1、宁河镇开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案根据永定区安全生产委员会下发的永定区安全生产隐患排查整治行动工作方案的通知文件精神，结合我乡当前安全生产实际情况，制定如下实施方案。一、指导思想和工作目标此次排查整治行动，要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的指示精神。通过安全生产隐患排查整治行动，要全面排查各类安全生产隐患和薄弱环节，摸清隐患底数，健全完善隐患台账，建立完善安全生产隐患责任签约治理、挂牌督办及分级管理工作机制，进一步推动企业安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大事故的
2、发生，保障人民群众生命、财产安全，维护我区安全生产状况稳定好转的形势。二、工作进度（一）排查登记阶段（2011年5月至2011年6月）1、企业自查阶段（2011年5月中旬至2011年5月底），各类生产经营单位要按照有关要求，结合实际制定具体方案，认真开展自查自纠，对一时难以治理的，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定切实可行的事故应急救援预案，加强监控，企业要将排查治理情况及时上报到镇安全生产监督管理办公室。2、检查确认阶段。（2011年6月）镇安全生产监督管理办公室对各企业单位进行检查。并将检查情况、治理工作进行具体总结并建立管理台账，及时存档。对企业存在的隐患进行分析整理，逐一确定
3、本地区、本行业的安全隐患和存在的共性问题，明确隐患现状，研究解决措施。3、登记建档阶段（2011年6月底之前）在组织专家进行评估的基础上，将通过排查工作发现的本地区、本行业安全隐患和共性问题，分级登记建档，并及时上报区安全生产委员会。 （二）签约治理阶段（2011年7月至2011年10月）1、责任签约阶段（2011年7月中旬）对上报的安全生产隐患要参照市级安全生产隐患签约治理的形式，层层签订本地区、本行业安全隐患包保责任状。2、隐患治理阶段（2011年7月至2011年10月）对排查出的隐患要制定有针对性的整改计划，保证治理工作所需的资金投入，明确职责分工，规定完成整改的时间期限，完善与整改工作
4、匹配的保障预案，切实做好整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，消除事故隐患。对暂时不具备整改条件的要由安全生产评估机构进行危险因素评估，根据评估结果确定治理措施，制定专门预案预防事故发生，落实专人对危险源点实施监控。对于危险因素大、监控难度大的隐患，要立即采取停业整改措施，确保万无一失。（三）挂牌监督阶段（2011年11月）按照安全生产隐患分级情况，对安全生产隐患进行挂牌督办，进行安全生产隐患排查治理、落实包保责任状情况的督查，并将隐患排查治理台账及整改情况报告发哦上报。三、工作要求（一）加强领导，成立宁河镇开展安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，组长由镇长姜立军同志担任，副组长由副镇长王
5、孝民担任，李政、田志艳、姜起旺为成员。要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点对特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点区域；安全管理基础薄弱的重点企业，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）强化监督检查，确保取得实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，领导小组要统筹协调好
6、联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用各种宣传媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识到安全生产重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的
7、主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。（五）标本兼治，着力构建安全长效机制，各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强排查治理的统计，建立健全隐患排查治理分级管理和危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。宁河镇人民政府2011年5月12日
宁河镇开展重大安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
