韩区长在全区交通工作会议上的讲话

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1、在全区交通工作会议上的讲话同志们： 这次全区交通工作会议，是我区交通系统贯彻落实党的17大精神，总结全系统2007年工作，部署今年任务的一次大会，同时也是一次表彰先进、激励斗志的大会。首先，我代表区政府向荣获表彰的先进单位、先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！刚才，邵局长作了一个很好的报告，对2007年工作的总结实事求是，对2008年的工作安排明确具体，希望同志们认真贯彻执行。 下面我讲两个问题： 一、准确把握交通工作面临的机遇和挑战，推进全区交通事业实现跨越式发展。 去年底，按照区政府工作分工，由我来分管交通工作，通过一段时间的了解，我感到交通工作的内涵并不简单，工作内容千头万绪，面临的形势复

2、杂严峻，要做好交通工作，必须既要全面分析当前的发展形势，又要正确把握今后的发展趋势；既要客观估价取得的成绩，又要清醒认识存在的问题，统揽全局，抢抓机遇，因势利导，顺势而为，只有这样才能对形势有一个准确的判断，才能有针对性的采取措施，才能使我区的交通工作实现跨越式发展。 （一）充分肯定我区交通事业取得的成绩，坚定我区交通事业大发展的信心 2007年，对全区交通系统来说，是极不平凡的一年，交通工作在发展中遇到许多不利因素。但是，交通局党委班子在这些困难和考验面前，并没有退却，而是带领全系统职工迎难而上，攻坚克难，狠抓改革和建设这两个重点，应对内部各种矛盾和问题，克服一个又一个困难，向区委、区政府交

3、出了一份满意的答卷。截至到去年底，公路通车总里程已达到1398公里，公路密度达到了118.7公里/百平方公里。全区所有乡镇驻地都通上了二级以上公路。从城区出发，到最远的乡镇驻地只需30分钟，到最远村庄只需45分钟；从任何乡镇驻地出发,均可在15分钟内上高速公路，快速便捷的道路交通网络对于我区新农村建设提供了强有力支撑。交通货运、客运、维修、驾培、出租五大市场整治实现新突破，交通安全、规费征收、行业文明建设等各个方面也都有新的进展。这些成绩的取得，证明了我区交通发展的思路是正确的，交通系统广大干部职工是善谋能干的。这些成绩的取得，也进一步坚定了我们加快全区交通事业发展的信心，坚定了我们交通工作为

4、长清实现大发展当好先行官的决心。 （二）充分认识交通工作面临的机遇和挑战，进一步增强加快交通发展的紧迫感、责任感。交通是国民经济的命脉，运输是重要的基础产业，交通运输的发展，维系经济和社会发展的全局。没有现代化的大交通，就不可能有经济的现代化和社会的全面进步。应该看到，目前我们正处在加快交通建设的最好历史机遇时期。从宏观环境来看，十七大把民生问题摆在非常重要的位置，强调要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。交通是重要的基础服务性行业，与社会发展和人民群众的生产生活息息相关。从社会需求来看，这几年，社会机动车拥有量每年都以15%以上的速度增长，且发展势头愈来愈猛，人民群众对加快交通建设的呼声

5、越来越高；各级党委、政府、社会各界关心交通发展、支持交通发展的热情越来越高、力度越来越大。但从交通长远发展来看，并不容乐观。国家开始实施从紧的货币政策，资源和环境保护等方面对交通的要求更为严格和规范，税费改革步伐正在加快，即将在我市召开的十一届全运会对改善交通运输条件的要求极为迫切。这些都为下一步交通事业的发展带来了更为严峻的挑战。在这种机遇与挑战并存，压力与动力伴生的形势面前，交通系统作为肩负公路、水路建设、运输的管理部门，必须进一步振奋精神，进一步增强加快交通建设的责任感、紧迫感和使命感，进一步把加快发展作为交通工作的第一要务，加速推进我区交通路网建设，打通周边，四面联网，及早形成适应我区

6、全面建设小康社会要求的现代化综合交通运输网络体系，不辱交通先行官的历史使命。 二、与时俱进，开拓创新，努力开创我区交通工作新局面 （一）进一步加强运输能力的建设。高度重视交通基础设施的建设，集中力量谋划规划和建设项目，积极争取建设项目进入省、市交通规划的大盘子。这就要求我们扎实开展前期工作，尽快建立一批前期储备项目，加大前期工作资金和力量的投入，努力克服宏观调控对项目审批造成的影响，完善必要程序，加快审批进度，确保前期工作不滞后。当前，要做好220国道的前期工作。对于已经立项的项目，要做好各项服务工作，要把220国道的协调工作放在重中之重，为公路建设提供优良的施工环境，树立长清区投资环境的良好

7、形象。农村公路建设也要引起高度重视，突破资金瓶颈，拓宽筹资渠道，做好通达项目的改造工作，完成市局下达的工程建设任务。 （二）加强交通工程质量监管。工程质量问题不仅关系到交通建设的成败，也关系到党和政府的形象。交通质监部门必须把质量问题放到突出位置，按照决策目标、执行责任、监督考核三个体系的要求，进一步提高质量意识，建立权责明确、责任清晰的质量责任体系，把质量责任落落实到乡镇，落实到施工队伍、项目法人。要加强工程全过程质量管理，建立健全三级质量保证体系，严格实施规范和操作流程，努力把每一条公路都建成经得起时间考验的精品工程。（三）强化公路养护。加强养护管理是巩固扩大公路建设成果的一项关键性措施。

8、各有关部门要进一步明确全区公路养护管理的责任、权利和义务，建养并重，全面提高公路的使用效益。乡镇政府作为农村公路养护管理的责任主体，要切实履行法定职责，把公路养护管理纳入重要议事日程，尽快实现公路管养工作的正常化和规范化。交通部门要强化公路养护管理的责任，加强道路养护管理。我市公路养护基数大，单靠省、市补助专项资金，很难满足资金需求，各乡镇要加大财政投入，多方筹集养护资金，确保养护管理工作的开展。（四）规范交通行业秩序。经济社会的快速发展和交通建设的突飞猛进，对交通行业秩序提出了更高要求。交通部门要把加强行业管理放在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想认识，切实转变职能，提高交通管理的

9、整体水平。一要依法加强管理。交通部门是代表政府行使交通行业管理的职能部门，必须树立交通执法主体的良好形象，维护交通管理的权威性。要严格执法，秉公执法，加强执法监督检查，既要解决好执法不严、不到位的问题，维护法律法规的严肃性，又要注意防止随意执法、乱查乱罚现象。要坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻。二要全面加强运政和城市出租、公交管理。要把加强城市出租、公交市场管理作为管理的重点，加大公交基础设施建设投入，加快公交车辆更新步伐，加强公交、出租市场监管，严厉打击“黑出租”、“黑客运”，整治城市公交、出租市场秩序，规范运营行为，为群众提供良好的出行条件。三要继续抓好车辆超限超载治理

10、和道路交通秩序集中整治。要加强路面执法，搞好公安、交通联合执法，工商、质监等部门配套联动，形成治理工作合力。要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系，保证重点物资运输畅通，保证农副产品绿色通道畅通。四要加强运输安全监督管理。安全生产管理工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定。各有关部门都要以对党、对人民高度负责的态度，严格落实安全生产责任制和各项安全措施，努力遏制重特大恶性事故的发生。路政、运政、海事和交通稽查等执法机构，要严格执法，确保执法不缺位、不错位、不越位，维护好交通运输市场秩序。要把“安全至上”理念贯穿于设计、施工、运营、管理全过程，继续加大对交通运输重点领域、重点车船的监管力

11、度，严把驾乘人员关、车船运行关、“三品”检查关，确保每个环节、每个关口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突发事件应急处理预案，加强演练，确保在第一时间反应、第一时间到位，防范和减少事故损失。特别是黄金周期间，人流、物流集中，运输量大，安全管理任务繁重，各有关部门要科学合理调配运力，搞好车船技术状况检测，严防带病车投入运行。（五）进一步加强交通系统自身建设。交通行业是社会注目的焦点，全区交通管理部门要围绕发展这个第一要务，转变政府职能，推进依法行政，一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，努力树立廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务的交通行业新形象。廉政建设要切实加强制度建设，用制度来约束人们的行为，通

12、过把好财务关、审计关、招投标关，把廉政建设寓于工程建设管理的各项措施和制度之中，既要加大治标力度，更要着力治本，切实做到修好一条路，不倒一个人。通过持续不断的自身建设，努力打造一支纪律严明、作风扎实、素质优良的交通行政执法队伍；建设一支思想过硬、业务娴熟、作风严谨的交通经营管理队伍；建设一支人民满意、敢于创新、勇于奉献的交通行业队伍。 最后，我再强调一点，春节即将来临，要进一步做好交通安全工作，防止发生重特大安全事故。要把安全生产作为交通部门头等重要的工作抓紧抓好。时刻牢记安全责任重于泰山，切实加强安全监管，落实安全生产责任，继续加强公路超载超限运输治理工作，确保人民群众生命财产安全。当前，要特别注意做好春运期间的交通安全工作，保证群众出行安全。 同志们，2008年交通建设和管理任务很重，区委、区政府和全区人民对交通行业也寄予很大希望。希望全区交通系统的广大干部职工要以科学发展观为指导，发扬连续作战的优良作风，抓住重点项目、重点方面、重点环节，一个项目一个项目地建设，一个方面一个方面地落实，一个环节一个环节地规范，为加快发展、富民强区，全面建设小康社会做出新的更大贡献。 8