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1、2022年政府行政审批办法治建设工作总结根据_开展_年度法治政府建设考核评价工作_(乐法建领办_号)有关要求，市审管办对照_市_年度市各单位法治政府建设评价指标及评分标准，积极开展自查自评工作，并形成法治政府建设_年度工作总结和_年度工作思路，现将有关情况总结如下：一、_年工作情况(一)坚持依法审批，做到阳光行政1、开展行政审批事项清理。根据省政府的统一部署，开展部门职权清理，推行权力清单制度工作。中心对各部门报送的权力清单中有关行政许可、非行政许可审批、其他审批权、审核转报等事项进行审核清理，其中行政许可事项上报_项，保留_项，精简比例为_%，非行政许可审批事项上报_项，保留_项，精简比例达
2、_%。以上审批事项作为政府部门权力清单内容之一依法向社会公布，便于社会各界监督。2、依法推进行_利网上运行。中心按照上级关于“行_力网上公开透明运行”的要求，把行政审批事项全部纳入综合应用平台，并运用行政效能电子监察系统，使行政审批过程“看得见、管得住”，真正使监察手段由软约束转变为硬约束。同时积极建立与群众的有效沟通平台，保障群众的知情权、监督权和参与权，进一步强化效能监督。(二)加强教育培训，提升依法行政能力充分利用干部大讲堂这个学习载体，坚持每周半天学习，每次安排两名干部主讲，自出题目、自寻材料、自做课件，参加听课的每位干部都要针对讲课主题发表二三分钟的点评，形成制度，雷打不动，使理论学
3、习成为大家主动参与、认真听讲、准确点评的自觉行为，_年开课_次，参加学习教育_余人次，撰写学习体会_余篇。我办还积极开展各种理论业务培训，邀请市委讲师团开展中心组理论学习培训_次，增进机关干部理论知识，提高理论水平；_审批服务相关人员开展行政许可法等各种业务培训，提高全员素质，增强服务意识；根据深化行政审批制度改革工作重点，开展权力清单制度学习，探索企业审批负面清单管理制；带领住建局、国土局、地税局等窗口工作人员赴温州学习房地产登记“多证联办”先进做法；_镇街、社区便民服务中心人员开展三级联动跨层级审批业务培训，实现部分事项的跨层级联网审批。(三)建立健全考核机制，构建科学管理体系1、加强管理
4、考核。修改完善管理考核制度，制定全员绩效考核方案，严格按照iso9000质量管理体系开展内审工作，加强案卷抽查力度，开发考核管理软件，实现行政审批服务的规范化、程序化和标准化。注重典型激励，_年前三季度评选季度红旗窗口_个、季度服务标兵_名，并予以张榜公布，发文表彰，营造“学比赶超”的良好氛围。同时对部分存在突出问题的窗口和个人及时报_，建议进行相关处理。开展定期值周和突击检查，共开展值周_次，突击检查_余次，接受并及时处理群众投诉_起，抽查窗口办件_余件，及时发现并纠正了一些不规范的行政审批行为。2、加强镇街便民服务中心、基层站所审批监管。配合市_监察局开展镇(街道)便民服务中心运行情况调研
5、和督查工作，起草镇(街道)便民服务中心规范化建设实施方案，促进两级便民服务中心的规范化建设。会同市机关效能监察投诉中心，对虹桥、雁荡、淡溪等镇街便民服务中心审批事项开展案卷抽查，共抽查案卷_余件，针对抽查中发现的问题，检查组通过业务辅导、现场纠正、发函限期整改以及建议_处理等办法，要求及时整改，及时发现和纠正影响基层行政审批服务质量的各种问题，进一步规范各基层职能站所工作人员的审批行为，切实提高服务质量，方便群众办事。3、实行办件满意度电子回访。2022年政府行政审批办法治建设工作总结（二）在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科_年上半年专卖工作，取得了新进展。
6、上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件_起，没收非法生产卷烟_余条，走私烟21.5条，罚没款达_万余元。被公安机关留置审查_人，移交案件_起_人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步今年是行政许可法颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次行政许可法颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理
7、工作。(一)、强化培训，实行末位淘汰制法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应行政许可法实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在_月进行了为期_个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员_人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了_名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质;同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。(
8、二)、优化组合，实行人员重组烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。(三)、规范执法，加强队伍形象建设文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。行政许可法出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的行政许可法培训班。针对行政许可法提到的问题，如许
9、可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：_月_日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合行政许可法的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场(一)、抓常效管理卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁
10、杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。(二)、抓信息，查处大要案挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。_月份通过举报信息，共查处无证运输案件_起，罚没款达_万余元。(三)、抓重点，继续打击“外来违法户”整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已
11、有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式(增加晚上集中检查的次数)，尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动_次，晚上集中检查行动_次，出动人员_余人次，查处贩假售假案件_起，没收假冒烟_余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的_户外来户关门撤离。(四)、抓热点，联合查处“无证户”由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此
12、这批零售户对我们产生了不满情绪，部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原则，分期分批、有侧重做工作，-并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾;三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理，现在“无证户”违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内”零售户对
13、我们的信任。三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重，我们一切从_实际出发，紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题，按照分片负责制的原则，依据切实可行的零售户换证必备条件，坚持四步走的策略(第一步，告知零售户换证条件，并下发换证通知书;第二步，收回零售户换证所需必要材料，由中队长进行初审;第三步，由专卖科长进行复审，最终确定准予换证的零售户名单;第四步，打证、发证)，由于我局在换证过程中坚持了公正、公平，并使零售户充分了解换证的整个过程，接受零售户的监督，因此整个换证过程没有引发太大的矛盾，我市卷烟市场继续稳步发展。今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。第7页共7页
2022年政府行政审批办法治建设工作总结
