2022年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话范文

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1、2022年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话范文同志们:这次防汛抗旱工作会议是乡镇区划调整后召开的第一个全县性大会,目的就是分析当前汛情,统一思想认识,动员全县上下进一步增强水患意识,始终绷紧防大汛抗大旱这根弦,打好打赢今年的防汛抗旱大硬仗。会议的规格很高,五大班子领导都出席参加,应该说,选择在这样一个时候,召开这样一次会议,充分体现了县委、县政府对防汛抗旱工作的高度重视,体现了未雨绸缪、防范于未然的工作方针,体现了_和人以为本的工作态度。刚才,姚县长代表县委、县政府对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署,明确了目标、任务和要求,我完全同意。会后,各乡镇各有关部门要迅速行动,切实把思想思想统一到这次

2、会议精神上来。我相信,只要大家认真贯彻这次会议精神,狠抓各项工作落实,就一定能战胜今年可能出现的自然灾害,夺取防汛抗旱工作的全面胜利。下面我再强调三点意见:一、分析形势,在思想上认识到位我县自然区位条件较为独特,北部濒临长-_,东、中、西部有顺安、青通、黄浒三水纵横,水资源极为丰富,但同时,南部却山丘并存,_月无雨便出旱灾,自古以来,一直被水多水少的问题所困扰。可以这么说:“铜陵的安危、铜陵的兴衰,水利系于一半”。这样的现实决定了我们在任何时候都要将治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。我们历经了_、_年的大风大浪,一次次都惊心动魄,终身难忘,这几年,铜陵县发展很快,变化很大,有多种原因,其

3、中一个基本的直接的原因就是有效地治理了水患,长-_岁岁要澜,可再是以前讲的年年受灾,民穷财尽。从这个意义上讲,我们确确实实要倍加珍惜这来之不易的良好局面和取得的成果,而决不能盲目乐观,以为天下从此太平,必须增强紧迫感、危机感、责任感,做到居安思危,常备不懈。一是抛弃侥幸心理,切实增强紧迫感。近年来,各级高度重视防汛抗旱工作,基本上保持了“如履薄冰、如临深渊”的工作态势。但毋庸讳言,少数同志甚至是有些领导同志在思想上认识还不够到位,存在侥幸心理。认为从_年以来,我县八年六灾,旱也旱了,涝也涝了,今年大概不会有麻烦了。据气象部门预测,今年主汛期。我们一定要有“警钟长鸣,常备不懈”的思想准备,充分认

4、识洪涝、旱灾等自然灾害具有多发性、突发性的特点,与之作斗争将是一项长期的任务,不可能期望一劳永逸,一蹴而就。要坚持立足于防,早作准备,宁可信其有,不可信其无,要从思想上、工作上、物资上准备到位,切实杜绝各种侥幸心理,作好打大仗、打硬仗的准备。二是杜绝麻痹思想,切实增强危机感。应该说,这几年我县水利基本建设的力度是很大的,成效是明显的,全县防洪抗灾能力得到新的提高,特别是这次乡镇区划调整又综合考虑了水系因素,对乡镇防汛抗旱力量进行了优化整合。这些均为战胜大水大旱奠定了坚实的基础。但不少人因此就认为从此可以高枕无忧,从容不迫,对此,应清醒地看到,目前的水利建设还存在薄弱环节,现有水利工程部分老化失

5、修,长-_干堤部分-_段崩岸威胁堤防安全,多数水库存在不同程度的病险问题和安全隐患,山丘区蓄水工程仍有不足,防捍抗旱能力亟待提高。我们一定要全面客观地认识我县的抗灾能力,坚决杜绝麻痹思想,切实增强危机意识,早着手、早准备,避免行动仓皇,落后被动。三是克服松劲情绪,切实增强责任感。今年以来农业农村工作出现了许多新情况、新问题,禽流感问题、粮食安全问题、促进农民增收等,一个接着一个,加之近期乡镇区划调整,乡镇分管领导也作了相应调动,防汛抗旱经验相对不足,均在一定程度上影响了防汛抗旱各项准备工作,使得该项工作出现松劲滑坡,应引起我们高度警惕。历史经验告诉我们,如果在防汛抗旱工作中,措施不得力、工作不

6、到位,最终会给国家和人民生命财产带来难以估量的损失。各级各有关部门要站在贯彻落实_的高度,切实增强责任感,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施,特别是应急预案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,从最难处着手做最好的准备,取得最好的结果,牢牢把握住防汛抗旱的主动权。今年防汛抗旱工作,全县上下要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,立即行动,明确分工,合理调配人力、物力、财力,及时做好防汛抗旱各项准备工作,在确保长-_干堤万无一失、重要外护圩口安全和大小水库、塘坝安全的前提下,重点抓好“一片一块过好一关”。一要突出洲区这一片。

7、我县四个-_心洲,其堤防尚未实施长-_干堤那样的高标准建设,圩堤标准低,隐患多,抗洪能力,目前仍是我县防汛工作的心腹大患。特别是成德圩西-_段、安平圩十一段、胥坝南-_、老观圩柳洲段等处的崩岸,严重威胁堤防安全。因此,就我县而言,必须突出这一片保安工作,在加快险工险段的治理基础上,坚持早动员、早部署、早检查、早落实,把防汛抗旱的责任、任务、措施一一落到实处,备足防汛物资器材,加强防汛抢险队伍建设,完善各类应急预案,做到宁可备而不用,不可用而不备,确保洲区各重点圩口安全度汛。二要强化库区这一块。水库安全人命关天,任何一座水库出了问题,对下游群众都是灭顶之灾。我县共有大小水库_座,绝大多数建于上个

8、世纪中叶,几十年的运行,使一些水库出现老化现象,有的大坝凸肚、有的大坝渗漏,给防汛安全带来严重隐患。这些病险水库就像一颗颗定时_,一旦爆炸后果极其严重。各乡镇必须严加防范,强化管理,落实专人,严格水库巡查制度,要在汛前对所有水库再进行一次地毯式排查,把隐性病症消灭在萌芽之中。在建水库除险加固要加快进度,决不能影响度汛安全。同时,要进一步优化调度管理,各类水库一定要坚持局部利益、部门利益服从全局利益,坚决服从上级的指挥调度,该降低水位的要毫不含糊,该控制蓄水的要坚决控制,充分发挥水库的综合效益,变水害为水利。三要过好抗旱这一关。从多年气候情况看,我县经常发生季节性、区域性干旱,而且常常涝中有旱,

9、旱中有涝,出现旱涝急转。相对洪涝而言,干旱形成较慢,不会造成突发性灾害,但其造成的损失在一定程度上不亚于洪涝。各级各有关部门要认真总结去年高温热害带给我们的教训,做好两手准备,尽早制定抗旱预案,提早落实各项抗旱措施,不能临渴掘井,临阵磨_。要加强水资源的统一管理调度,开辟应急抗旱水源,强化水库科学蓄水,为抗旱提供水源储备。要充分发挥现有防汛抗旱设施的效用,努力增加灌溉面积,促进农业增效、农民增收。要抓好城市应急供水工作,城市应急供水是抗旱工作的重要组成部分,应坚持以人为本,生命至上的原则,优化水资源配置,确保居民生活、生产用水。三、加强领导,在_上保障到位防汛抗旱是一项系统工程,涉及社会的方方

10、面面,需要_和动员各行各业广大人民群众参加。因此,必须切实加强领导,落实责任,做到严明职责,通力协作,统筹兼顾。一要严明职责。各级各部门从现在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中来,建立完善以行政_负责制为核心的防汛抗旱责任制,明确分工,落实分段、分片包干责任,特别是要落实长-_干堤及各类重要堤防、重点水库的防汛责任,做到职责到位、指挥到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严明工作纪律,对上级防指的调度命令要不折不扣地执行,不能拖延不办。对因拒不执行命令,贻误时机造成损失的,依法追究有关人员的责任,决不姑息。二要通力协作。防汛抗旱关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门

11、、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛抗旱工作当作题中之义,份内之举,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作,当好党委、政府的参谋助手。水利、气象等部门要当好防汛抗旱先锋,密切监视汛情和气象变化;计划、财政、经贸、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛抗旱提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛抗旱的先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。三要统筹兼顾。2022年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话范文(二)

12、_月_日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。刚才,连旺同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。下面,我再强调三点意见:一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识_年长-_水之后,国家斥巨资对长-_堤防进行了除险加固,沿-_圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力极大增强。沿-_泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防

13、汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。具体有四个方面的表现:一是有盲目乐观的情绪。有些人认为,池州-_堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收,长-_堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到,长-_堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长-_河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时

14、刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报,今年长-_中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长-_水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切_天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。虽然长-_堤防进行了除险加固,但是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好

15、水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、_、消防_的联系,必要时,按规定程序请求支援。此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打有准备之仗。今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖-_开发,池州作为皖-_腹地,能否跟上皖-_开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、

16、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着_重要的意义。历史的经验一再表明,没有一个稳定安澜的-_河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导

17、防汛抗旱工作防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,生命至上,安全为天,我们要始终把人民的利益放在第一位,无论是长-_、内

18、河、水库防汛,还是山洪灾害的预防,都要采取一切有效措施,确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,抗旱工作要实行预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,真正做好应对大水大旱的各项准备,牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案,群众转移方案,做到有备无患。要建设一支召之能来,来之能战,战之能胜的防汛抗旱队伍,同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设,加强气象水文观测系统建设,各类防灾减灾预警系统建设,为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。

19、池州水资源总量丰富,但干旱造成的损失也不可低估,要正确处理好防汛与抗旱之间的关系,切实转变就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到统筹兼顾,总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时,积极做好抗旱准备工作,加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源,努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变,最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中,要充分发挥技术人员的智慧,广泛听取技术人员的意见,做到科学指挥,科学调度,科学防洪。三、落实责任,严明纪律,保障防汛抗旱工作顺利进行防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。第8页共8页

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