2022年中学教职工代表大会实施细则

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1、2022年中学教职工代表大会实施细则第一章总则第一条为保障职工群众参与学校民主决策、民主管理和民主监督的权利，实现教职工代表大会工作的制度化、规范化和程序化，根据工会法、劳动法、湖南省职工代表大会暂行规范(_年_月_日)和湖南省学校教职工代表大会工作规程(试行)等法律法规和上级有关政策制定本制度。第二条职工代表大会接受单位党组织的政治领导，正确处理国家单位职工的利益关系，依法行使职权。第三条职工代表大会的主要任务是，审议重大决策，监督行政领导，维护职工合法权益，促进单位健康发展。第四条单位的行政领导要支持职工代表大会工作，执行职工代表大会依法作出的决议和决定。职工代表大会要支持单位行政领导依法

2、行使职权，教育职工遵守单位的规章制度，完成教育教学工作任务。第五条单位工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第六条职工代表大会实行民主集中制。第二章职权第七条教职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构，其职权是：一、听取和审议单位中长期发展规划，年度工作计划和投资方案，单位教育教学目标及完成情况，财务预决算，大额资金使用情况，重大技术改造方案，工程建设项目的招投标方案，大宗物资采购方案，职工培训计划，专业技术等级评聘方案，校务公开实行情况，集体合同履行情况，劳动合同的签订和履行情况，职工社会保险基金缴纳情况等，并提出意见和建议。二、审查同意或否决单位重要规章制度等。被

3、职工代表大会否决的方案、办法、计划、措施，不得实施。三、审议决定有关职工福利的重大事项。如困难职工生活补助办法，对违纪职工予以开除处分等。四、讨论通过集体合同草案，工资集体协商协议，单位负责人申报荣誉称号。五、评议、监督单位领导班子党和国家法律法规情况，中层管理人员的选聘和任用情况，单位业务招待费使用情况，干部廉洁自律规定执行情况。领导人员述职和代表大会民主评议每年进行一次，并与组织考察结合起来。代表大会根据民主评议结果，提出奖惩和任免的建议，民主评议干部的情况和结果要向职工公开。六、选举或更换参加平等协商的职工代表，听取他们的工作汇报。七、主管机关任命或者免除单位行政领导人员的职务时，必须充

4、分考虑职工代表大会或职工代表的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐校长人选，也可以民主选举校长，报主管机关审批。八、国家法律、法规、上级有关政策等规定的其他职权。第三章职工代表第八条依照法律规定享有政治权利并与单位建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。第九条职工代表的选举，根据湖南省学校教职工代表大会工作规程(试行)规定：“教职工在_至_人的，代表名额为_%_%”。职工代表的组成比例：教师代表占代表总数的_%，中层以上行政领导干部代表占代表总数的_%，管理人员和其他方面的职工代表占代表总数的_%。青年职工和女职工代表应占适当比例。学校党、政、工、团主要负责人一般应是教职工代表。

5、第十条职工代表的选举由工会制定选举方案，征求行政意见，报党委审定。各选区工会根据所分配名额，按照差额选举的原则，采取无记名投票方式选举，当选代表必须获得选区全体教职工的过半数同意。各选区将选举结果报学校工会后，由工会委员会对教职工代表资格进行审查。第十一条代表实行常任制，任期_至_年，可以连选连任。代表的资格处理、撤换、增补按照湖南省学校教职工代表大会工作规程执行。职工代表在单位内转岗，原则上应保留代表资格。第十二条代表的权利和义务按照湖南省职工代表大会暂行规定(_年_月_日)执行。第四章教代会组织制度第十三条教代会每_年为一届，大会一般每学年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上代表出席方

6、能召开。如遇有重大事项，经过学校党政工领导研究，或有三分之一以上代表提议，可以召开临时大会会议。第十四条凡需经代表大会选举的有关人选，或需经代表大会表决事项，要经过应到会代表总数半数以上代表通过方为有效。第十五条组建教代会主席团，负责组织领导大会期间的各种活动，包括：主持大会；听取和综合各代表团对各项议题讨论审议的意见；研究大会议题需要通过和决定的事项，起草大会的决议；主持大会选举；处理大会期间提出和发生的重大问题。第十六条组建教代会专门工作委员会，包括教书育人和科研工作委员会、规章制度工作委员会、生活福利工作委员会、干部评议监督委员会、提案工作委员会等。第十七条组建教代会代表团，由相关年级的

7、年级、科室或分校分别组成，一般应由所在单位工会负责人担任团长或副团长。代表团的只要任务是，组织本团代表出席大会；组织好本代表团代表讨论审议学校重大决策，积极反映教职工对有关重大问题的意见和建议；征集大会提案；想本单位教职工传达教代会大会精神等。第五章教代会工作程序第十八条进行宣传教育，结合实际，有针对性地解决具体思想认识问题。第十九条成立筹备小组。组长由党组织负责人担任，工会负责筹备工作。第二十条培训教职工代表，根据大会中心议题，有针对性地引导职工了解学校管理状况和有关问题。第二十一条召开预备会议，广泛听取群众意见，充分沟通思想，避免在正式会议上因思想不统一而出现僵持局面。第二十二条召开正式会

8、议，按会议议程有条不紊地隆重进行。第二十三条宣传贯彻大会精神督促有关方面落实决议精神。第二十四条搞好闭会期间的日常民主管理工作。使学校民主管理工作做到经常化、制度化。方南中学2022年中学教职工代表大会实施细则（二）第一条中华人民共和国宪法规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。根据工会法、教育法、教师法的有关规定，学校在实行校长负责制的同时，建立和健全党支部领导下的教职工代表大会制。第二条学校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工群众对本单位事务行使当家作主的民主权利、参加决策、监督评议干部、民主管理学校的基本形式和基本制度。第三条学

9、校教代会的基本任务是：坚持党的基本路线，贯彻党的方针、政策，遵守国家法律、法规，正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系，维护教职工合法权益，保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利，团结和动员教职工投身教育改革，完成教育、教学、教科研、管理、服务等各项任务，群策群力，办好学校。第四条教代会的组织原则是民主集中制。第五条教代会依法行使下列权利：(一)定期听取和审议校长的工作报告，讨论和审议学校的发展规划、工作计划、财务预决算、改革方案、教职工队伍建设等，提出建议和意见。(二)在本单位及教代会职权范围内，审议和通过重要规章制度、教职工奖惩办法、结构工资调整方案等有关教职工切身利益的问题，并

10、提交校长颁布实施。(三)在本单位职权范围内，审议决定教职工福利费用使用原则及办法，审议决定其他有关教职工集体福利事项，并责成有关部门付诸实施。(四)民主评议和监督领导干部的德、能、勤、绩，并根据需要提出奖惩建议，并报告干部主管部门。(五)征集和处理教职工代表提案，组织提案工作委员会，对提案进行审核、立案、落实和反馈。(六)代行工会代表大会的职权，审议和批准工会工作报告，审议和批准工会经费收支情况报告和经费审查委员会工作报告，选举学校工会委员会和经费审查委员会。第六条教代会要尊重和支持校长行使职权，维护学校行政系统的权威，要教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。第

11、七条校长和学校行政系统要尊重教代会的职权，执行教代会的决议。如校长对教代会决议有不同意见，可以提请教代会复议，复议仍有不同意见，应按决议执行，同时报告上级主管部门。学校有关部门必须认真负责地处理教代会的提案，努力及时落实提案内容，不能落实的要说明原因，并虚心接受教职工代表的质询和检查。第八条教代会的代表，以组或部门为单位，根据人数按比例分配名额，在本组或部门内按民主程序由教职工直接选举产生。凡是享有公民权的在编教职工均有选举权和被选举权。代表实行任期制，一届一任，换届改选，可以连选连任。代表受原选举单位教职工的监督，必要时选举单位可以更换或递补代表。第九条教代会代表享有以下权利：(一)在教代会

12、上有选举权、被选举权和表决权。(二)有权按规定的程序，提出教代会议案和提案。(三)有权对教代会及其工作机构的工作提出批评和建议。(四)有权向有关部门反映教职工的要求和意愿，对学校有关部门的工作进行质询和批评。(五)因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。(六)因参加教代会活动而占用工作时间，其待遇不受影响。第十条教职工代表应承担下列义务：(一)努力学习并贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，遵守劳动纪律和规章制度，积极做好本职工作。(二)遵守和维护社会公德、职业道德，提高自身素质和参与民主管理的能力。(三)认真贯彻教代会的决议，积极参加教代会的活动，做好教代会

13、安排的工作。(四)正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，密切联系教职工群众，广泛听取并如实反映群众意见，接受群众监督。第十一条每次教代会召开时，可根据需要邀请校内外各方面同志作为列席代表或特邀代表参加会议，其人数应加以适当控制。列席代表、特邀代表有发言权，无选举权和表决权。第十二条教代会每三年为一届，一般每学期召开一次，至少每年召开一次。必要时，根据三分之一代表要求或由学校工会委员会提出，经学校党支部批准，可召开临时代表会议。每次代表大会必须有三分之二以上代表出席才能举行。第十三条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，具有广泛的代表性，其中教师应占多

14、数。大会主席团负责处理大会召开期间事务，大会闭幕期间不能代行教代会的职权。第十四条教代会的议题，应根据教代会的基本任务和教职工迫切关心的问题，在教代会职权范围内广泛听取教职工的意见，经大会主席团审核后，提请大会通过。每次大会应突出主题或重点，切实解决实际问题。第十五条教代会以组或部门为单位建立代表小组。教代会根据需要可组织若干专门工作委员会，其任务是对教代会讨论的重大问题进行调查研究，提出建议，审核有关提案，检查有关部门贯彻教代会决议和处理提案的情况。第十六条教代会的选举和表决，应充分尊重教职工代表的个人意愿，可视情况采用举手表决和无记名投票表决方式。选举、表决均须获得全体代表半数以上同意才有

15、效。第十七条教代会决议，应以书面形式明确表达教职工代表的意见和态度。决议的内容要符合党和国家的法律法规和政策，要符合群众意愿和学校及教代会的权限。教代会决议，经大会通过后即生效。学校各级领导和教职工都必须执行教代会的决议。第十八条学校工会委员会承担教代会工作机构的职责。教代会闭会期间，工会委员会应在党支部的领导和行政的支持下，紧紧依靠群众，做好下列工作：(一)会同有关部门共同做好会议筹备工作和会务工作。组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会议案和主席团建议名单，经党支部批准，召开大会。(二)组织代表团及各专门工作委员会的活动，传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。(三)遇有重大问题，可召集教职工小组组长或代表小组组长会议，提出建议，报请党支部审批。(四)向代表和教职工群众进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉，并对代表进行培训。(五)处理教代会交办的有关资料建档工作及其他事宜。第8页共8页