公安队伍风险防控系统方案

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1、公安队伍风险防控系统方案公安队伍风险防控系统方案XXXXXXXXXXXX公司二一x年x月2目录一技术方案.61.项目背景.62.总体设计.72.1.功能结构73.应用功能设计.93.1.首页概况93.1.1.人员风险分析93.1.2.趋势分析93.2.人员信息概况103.2.1.模块描述103.2.2.数据来源103.2.3.数据项1033.2.4.数据关联103.2.5.模块功能103.3.纪检数据管理113.3.1.模块描述113.3.2.数据来源113.3.3.数据项113.3.4.数据关联113.3.5.模块功能113.4.潜在风险评估123.4.1.模块描述123.4.2.数据关联1

2、243.4.3.模块功能123.5.人员风险评估123.5.1.模块描述123.5.2.数据关联123.5.3.模块功能123.5.4.评估模型133.6.岗位风险评估133.6.1.模块描述133.6.2.模块功能133.6.3.评估模型143.7.风险评估报告1453.7.1.模块描述143.7.2.模块功能143.8.系统管理143.8.1.用户管理143.8.2.权限管理143.8.3.登录/退出14预算报价.164.1.预算表164.2.工期时间17一技术方案项目背景全国公安监督管理信息平台是全国公安装备建设“十二五”重点建设项目6之一，是公安监督信息化的主要抓手。按照“统一规划、统

3、一标准、统一架构、分级建设、整合共享、差别应用”的原则，公安监督管理平台的建设和应用工作，以适应快速发展的公安科技信息化对公安监督工作的新需求。当前我们在队伍管理中仍然沿用传统的手段，没有树立依托“大数据”的管理意识，同时收集整理的队伍管理方面的数据信息尚处于零散、碎片化的状态，各个监督部门各自为战，数据运用效率不高，起不到数据为队伍管理服务的作用。当前的队伍管理尤其是廉洁从政方面也应该树立“大数据”思维，推动由“传统化”模式向“数字化”模式的转变。南通公安栖霞分局建设的队伍风险防控系统，通过对个人廉洁情况、组织处理等方面情况，有效对接整合纪检组的数据进行分析，挖掘数据的特点，建立科学的数据模

4、型，带入新的数据，得出预测结果，为基层民警进行精准的“画像”，做到防患预测，科学管理。总体设计2.1.功能结构模块一级功能目标和价值重点人员综合警员潜在风险数据、个人风险评估数据、潜在风险岗位数据等综合分析。分析首页概况根据人员个一定时间范围内的风险数据，预趋势分析测人员未来一段时间可能存在哪一类型的风险，有助于监管人员提前预防关注。个人信息列表显示民警信息。列表字段：警号、姓名、列表性别、单位、岗位、在岗时间。新增基础数据：把政工档案批量导入作为原始数据。支持手动新增。人员信息概况修改支持修改功能。删除支持删除功能。详情支持查看民警信息详情。查询支持按警号、姓名、性别、单位、岗位、从事该岗位

5、时间综合条件查询。列表纪检数据管理新增支持手动新增，并关联到人员。修改支持修改功能。删除支持删除功能。7详情支持查看纪检数据信息详情。批量导入批量导入线索案件数据。查询支持按照线索案件编号、涉及人员姓名等综合条件查询。列表显示各个单位教导员录入的警员潜在风列表险。类似重点关注民警表。风险点（风险类型）分大类，区分严重程度。录入各个单位教导员录入的警员潜在风险，按照潜在风险管理类型等级输入相应人员风险数据。修改支持修改功能。详情支持查看信息详情。查询支持按照警员姓名、风险类型等条件综合查询。显示警员的个人风险评估数据。根据线索数列表据、案件数据、潜在风险数据，将人员划分风险等级。三级为安全，二级

6、一般关注，一人员风险评估级重点关注。查询根据警号、警员姓名、风险等级、所在单位等条件综合查询。列表显示岗位的风险评估数据。岗位风险录入人员岗位潜在风险数据，将各岗位不同风险类型的数据进行分析，分析出高风险的岗位风险评估模型岗位，为领导人员进行岗们调整决策依据。查询支持按照岗位名称等多条件查询。查看支持查看详情。警员个人风险评估报告表。列表显示警号、列表警员姓名、个人风险评估、所在岗位风险评估、在岗年龄等数据。风险评估报告查询支持按照警号、警员姓名、风险等级等多条件查询。汇聚人员信息、纪检数据、潜在风险数据，详情按照时间维度进行陈列，输出评估结果和管控措施，最终形成人员的风险评估报告。显示用户列

7、表，字段为账号、姓名、单位、用户管理职位、角色等。支持新增、修改、删除、查询等操作。系统管理权限管理显示角色权限列表。支持新增、修改、删除操作。新增时支持编辑岗位角色权限。登录/退支持根据用户名、密码、验证号登录。支持出长时间不操作，自动登出。支持手动登出。8应用功能设计3.1.首页概况将所有风险点分门别类地展示在一张监控图上，从而可以一目了然地掌握哪些风险点近期处于高发、高危状态，把重点精力集中到对这些高发、高危风险的处理，以及防范其进一步扩大化上面来，便于各级单位和领导进行有针对性的管理。3.1.1.人员风险分析1、风险占比监控分析可从岗位、个人、领导班子多个维度，按照风险级别（高、中、低

8、、正常）的实时动态占比，来进行监控和分析，快速锁定高危岗位、高危个人，分析其成为高危的原因、历史变化趋势，从而及时处理。2、风险岗位监控分析针对不同高危岗位排名及变化趋势分析，找出易发生风险的原因。3、人员监控分析针对公安民警不同学历、不同年龄段、不同岗位等特征，进行分别分析统计和综合分析统计，锁定重点关注人群。针对不同单位风险人员排名及变化趋势分析。3.1.2.趋势分析4、增长态势监控某些岗位或个人，也许其风险值暂时还没有越过安全线，但已经呈现出快速上升的趋势，则系统也会自动报警，进行监控，从而可以真正做到“防患于未然、控风险于微时”。5、风险发生时间段分析深度分析风险发生的时间段，按照年度

9、、季度、月度、周、天、小时分析出风险发生的时间特征，分析出最容易发生风险事件的时间段，便于单位和领导采取相应的措施。93.2.人员信息概况3.2.1.模块描述该模块实现对警员个人廉政情况的信息化管理，建立起职权明晰、风险公开、监管到位、防控有力的廉政风险防控机制，实现监督效能、制度执行力、预防合力的有效提升。个人档案主要记载栖霞分局所辖区警员基本信息。3.2.2.数据来源个人信息基础数据是把政工档案人工批量导入作为原始数据。同时支持各单位管理员人工录入新增。3.2.3.数据项个人信息：个人照片、姓名、性别、出生年月、身份证号、民族、籍贯、婚姻状况、联系方式、工作信息：警号、现任职务、警种部门、

10、在职状态、办公电话、政治面貌、职级、岗位、在岗时间。学历信息：学历学位、毕业院校、专业。3.2.4.数据关联人员信息模块与纪检数据管理模块、潜在风险管理模块、人员风险评估模块、风险评估报告、分析研判模块数据进行关联。将风险管理数据、人员风险评估数据以人为核心进行关联，在风险评估报告中详细展示各类自动关联汇聚的信息。3.2.5.模块功能1、人员信息列表。以列表形式展示个人信息。列表字段：警号、性别、单位、岗位、在岗时间。2、新增。各个单位管理员人工录入补全人员信息。在档案登页完善民警信息数据项进行保存。3、修改。各单位管理员对人员信息进行修改。104、删除。各单位管理员对人员信息进行删除。5、查

11、看详情。对人员档案进行查看。6、综合查询。根据人员信息列表民警个人基本信息中任一项查询，能显示其他数据信息。3.3.纪检数据管理3.3.1.模块描述对民警问题线索信息进行录入管理，给民警个人风险类型级别评估提供数据。3.3.2.数据来源纪检数据原始数据从中纪委系统协调导入，同时支持各单位管理员人工录入新增。3.3.3.数据项被反映人信息：被反映人姓名、被反映人所属机构、被反映人性别、被反映人警衔、被反映人警种、被反映人职务、被反映人政治面貌、被反映人职级、被反映人职务描述、被反映人身份证号、其他情况。线索信息：线索编号、线索标题、被反映人所属机构、问题性质、反映人姓名、反映日期、查实情况（查实

12、/部分查实/差否）。3.3.4.数据关联将风险管理数据、人员风险评估数据以人为核心进行关联。3.3.5.模块功能1、纪检数据列表。以列表显示展示民警问题线索。列表字段被反映人姓名、被反映人所属机构、被反映人性别、被反映人警种、线索数量。2、新增。手动新增民警问题线索，关联到具体人员。3、修改。对问题线索信息进行修改。4、删除。对问题线索信息进行修改。115、详情。对民警问题线索进行查看。6、综合查询。根据纪检线索信息列表中任一项查询，能显示其他数据信息。3.4.潜在风险评估3.4.1.模块描述各个单位教导员录入的警员潜在风险，生成类似重点关注民警表。3.4.2.数据关联关联个人信息、纪检数据，

13、生成个人风险评估。3.4.3.模块功能1、潜在风险列表。以列表显示展示民警潜在风险。2、新增。各个单位教导员录入的警员潜在风险。并给风险类型分类，具体为违纪违法、失职渎职、索贿受贿、生活作风、犯法等。3、修改。支持修改功能。4、详情。支持查看信息详情。5、综合查询。3.5.人员风险评估3.5.1.模块描述显示民警的个人风险评估数据。根据线索数据、案件数据、潜在风险数据，将重点人员划分风险等级。三级为安全，二级一般关注，一级重点关注。3.5.2.数据关联以人为核心关联纪检线索数据、潜在风险数据，生成民警风险评估。将对人员评估结果划分等级，三级为安全，二级一般关注，一级重点关注。3.5.3.模块功

14、能1、重点人员列表。以列表形式展示重点人员风险等级列表。122、查看详情。3、综合查询。支持按照民警姓名、风险类型、风险等级等组合条件查询。3.5.4.评估模型根据线索数据、案件数据、潜在风险数据，将重点人员划分风险等级。三级为安全，二级一般关注，一级重点关注。根据民警涉及的风险类型和严重程度给人员风险打分，分值为110分。按照风险类型、风险发生的机率大小、可能造成的危害程度科学评估风险等级，为实施风险防控措施提供依据。风险分为一级风险（810分）、二级风险（ 47分）、三级风险（13分），分别用“红、橙、黄”三色表示：一级风险（红色）：发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯

15、国家法律、构成违法犯罪的风险；二级风险（橙色）：发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险（黄色）：发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。3.6.岗位风险评估3.6.1.模块描述民警在不同岗位履行职责，维护社会秩序，对社会进行管理的过程中，因为岗位的特点，会有不同程度经济风险、人身安全风险。岗位风险评估根据民警岗位特点，根据不同风险类型上风险系数，评估出岗位风险。3.6.2.模块功能1、列表。以列表形式展示民警各个岗位风险数据。2、综合查询。支持按照岗位等字段综合查询。3、查看。支持查看岗位风险详情。133

16、.6.3.评估模型根据公安机关民警职能的不同，如户籍、交通、治安、消防、刑事、司法等确定每个岗位遇到的经济风险、人身安全风险、思想风险等。每种风险有风险分，分值累积就是对应的岗位风险。3.7.风险评估报告3.7.1.模块描述风险评估报告汇聚人员信息、纪检数据、潜在风险数据，按照时间维度进行陈列，输出评估结果和管控措施，最终形成人员的风险评估报告。3.7.2.模块功能1、列表。以列表形式展示各个单位民警风险评估报告。2、综合查询。支持按照单位、民警姓名、民警编号等字段综合查询。3、报告详情。3.8.系统管理3.8.1.用户管理1、新建账号。支持系统管理员设置账号、初始密码添加账号。2、支持重置密

17、码。支持设置账号角色并分配权限。3、设置权限。根据公安机关不同职级等定义用户角色，根据用户角色确定用户的数据权限和操作权限。3.8.2.权限管理根据公安机关不同职级等定义用户角色，根据用户角色确定用户的数据权限和操作权限。3.8.3.登录/退出1、登录：根据账号、密码登录。142、退出：手动退出登录状态。3、自动退出：长时间不操作自动登出。15模块首页个人信息概况纪检数据管理潜在风险管理预算报价4.1.预算表南京市栖霞分局队伍风险防控系统-产品价格概算需求/设研发测试工作量小单价一级功能计（元/小计目标和价值计（人日）（人日）（人日）（人日）人日）重点人员潜在311100011000综合警员潜

18、在风险数据、个人风险评风险分估数据、岗位数据等综合分析。析26根据人员个一定时间范围内的风险趋势分311100011000数据，预测人员未来一段时间可能存析在哪一类型的风险，有助于监管人员26提前预防关注。个人信列表显示民警信息。列表字段：警号、1.55.510005500姓名、性别、单位、岗位、从事该岗息列表13位时间。新增1.55.510005500基础数据：把政工档案批量导入作为13原始数据。支持手动新增。修改131.55.510005500支持修改功能。删除0.5213.510003500支持删除功能。详情0.5213.510003500支持查看民警信息详情。查询13.51000350

19、0支持按警号、姓名、性别、单位、岗0.52位、从事该岗位时间综合条件查询。新增131.55.510005500支持手动新增，并关联到人员。修改0.5213.510003500支持修改功能。删除0.5213.510003500支持删除功能。详情0.5213.510003500支持查看纪检数据信息详情。批量导2.59.510009500批量导入线索案件数据。入25查询13.510003500支持按照线索案件编号、涉及人员姓0.52名等综合条件查询。列表显示各个单位教导员录入的警列表13.510003500员潜在风险。类似重点关注民警表。风险点（风险类型）分大类，区分严0.52重程度。各个单位教导员

20、录入的警员潜在风录入1.55.510005500险，按照类型等级输入相应人员风险13数据。16修改详情查询列表个人风险评估查询列表岗位风岗位风险险模型评估查询查看列表风险评估查询报告详情用户管理权限管系统管理理登录/退出合计0.5213.510003500支持修改功能。0.5213.510003500支持查看信息详情。13.510003500支持按照警员姓名、风险类型等条件0.52综合查询。显示警员的个人风险评估数据。根据2810008000线索数据、案件数据、潜在风险数据，将人员划分风险等级。三级为安全，24二级一般关注，一级重点关注。13.510003500根据警号、警员姓名、风险等级、所

21、0.52在单位等条件综合查询。0.5213.510003500显示岗位的风险评估数据。录入人员岗位潜在风险数据，将各岗2810008000位不同风险类型的数据进行分析，分析出高风险的岗位，为领导人员进行24岗们调整决策依据。0.5213.510003500支持按照岗位名称等多条件查询。0.5213.510003500支持查看详情。警员个人风险评估报告表。列表显示1.55.510005500警号、警员姓名、个人风险评估、所13在岗位风险评估、在岗年龄等数据。13.510003500支持按照警号、警员姓名、风险等级0.52等多条件查询。汇聚人员信息、纪检数据、潜在风险13.510003500数据，按照时间维度进行陈列，输出评估结果和管控措施，最终形成人员0.52的风险评估报告。显示用户列表，字段为账号、姓名、1.55.510005500单位、职位、角色等。支持新增、修13改、删除、查询等操作。显示角色权限列表。支持新增、修改、1.55.510005500删除操作。新增时支持编辑岗位角色13权限。支持根据用户名、密码、验证号登录。0.5210002000支持长时间不操作，自动登出。支持0.51手动登出。2784421531530004.2.工期时间17