2022年法庭上半年情况小结

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1、2022年法庭上半年情况小结_年上半年。本院各部门的大力支持下，院党组和分管院长的正确领导下。庭紧密结合“人民法官为人民”和“守业服务年”主题实践活动，围绕深入推进“_化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求，能动司法，服务大局，妥善审理各类民商事案件，有针对性的开展调研工作，努力改革审判管理和抓好队伍建设。全庭同志的共同努力下，较好的完成了上半年各项工作任务。一、以_化解为目标。一是审慎处置涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力发生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破

2、产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益抵触加剧，利益平衡难度加大，特别是债权转让顺序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。庭始终以支持国有企业改革大局为重，强调对不良金融债权转让相关顺序进行严格_的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革发明良好的资产环境。对国有企业破产案件，庭通过对不服破产裁定申诉案件的_和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度动身审理好

3、各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表示为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处置不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同水平地影响市场秩序的稳定。处置公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九-_星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因满意公司不分配利润，与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司

4、法过度干预公司自治权，依照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决采用诉请又有利于对中小股东合法权益的维护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾抵触。三是以平等维护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。审理各种类型合同违约纠纷中，庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，涉及合同撤销、变卦或解除的诉讼中审慎适用情势变卦原则，对合

5、同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变卦或者解除。主张违约损失赔偿的诉讼中，依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。二、能动司法。推动社会管理创新一是紧跟省委决策布置。庭作为为七个系统国企改革提供法律保证和服务工作的牵头部门，助推全省七个系统国企改革。依照本院年初重点工作任务分解方案的安排布置。征求本院相关部门意见的基础上，制定了关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保证和

6、服务的实施方案明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作方法和工作要求。依照实施方案的工作方法，庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院_为七个系统国有企业改革做好司法保证和服务工作_对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标

7、，充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保证厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保证厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保证和促进我省小额担保贷款在推动守业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对平安市场规则建设的引导作用，加强与保监局、平安行业协会的联系沟通，促进我省平安行业健康、规范发展。庭推动下，院于今年_月与省保监局签订了加强合作交流机制的备忘录明确了三方建立联系人制度、

8、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件料理协助机制等事宜。为积极落实备忘录要求，_月底、_月初我庭与省保监局共同_先后召开了二级法院与当地各平安公司联合座谈会，就平安合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、平安人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与平安行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业守业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的解决企业、公司法人经济纠纷。庭一充分运用商事审判掌握的经济形式和规律，方面结合全省法院开展的守业服务年”活动。通过依法平等维护投资者的合法权

9、益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，协助企业掌握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保证和有效司法服务的职能作用。三、注重实效。年初我庭针对审判实践反映进去的问题确定了以下几个调研任务：_平安合同纠纷中关于平安人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下平安公司对人身伤亡是否承担赔偿责任。针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，深入调研的基础上争取出台平安纠纷审理相关指导意见；2为配合省_国企改革的决策布置。庭要求在去年_开展

10、的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；3针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，_开展了atm机银行卡存款纠纷中存在问题调研，调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，平安合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研演讲已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：_对_人民法院审理企业破产案件适用法律_若干规定征求意见稿进行调研，向最高法

11、院反馈了相关意见和建议；2向最高法院报送了至五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；3向最高法院报送了以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。4针对最高法院_审理买卖合同案件若干问题的解释征求意见稿开展调研，形成调研演讲报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。四、加强审判管理。保证公正廉洁执法一是制定并完善各项审判管理制度。庭进一步修订了民二庭审判管理细则完善了从收案到结案过程中每一个步骤的顺序要求和时限要求，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理。对每一个阶段工作严格控制时间进度，

12、提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时布置，有序开展，有效落实，制定了民二庭庭长办公会规则明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中全庭的智慧，为合议庭处置案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、

13、服务大局、党的领导”为主要内容的_法治理念，增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，庭通过选派人员参与最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，庭选派了_名同志参与国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；_名同志参与全国法院民事证据实务培训班；_名同志参与破产_坛研讨；_名同志参与全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建

14、设，不时加大教育力度，引导全庭人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。完成好本职工作的同时。尽管人员有限，庭还积极承担最高法院和本院党组交办的各项工作任务。_月份我庭承办了最高法院在-_西召开的全国法院买卖合同司法解释研讨会会务工作。庭领导的周密布置、精心安排下，全庭同志齐心协力下，较圆满的完成了各项会务工作，保证了会议顺利召开，得到最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好评。根据院党组安排，庭承担起为七个系统国企改革服务的对外联络和资料报送工作，及时向七个系统改革办报送了本院相关工作动态和信息。由于我庭在全省国有

15、企业政策性关闭破产工作中突出的表示，庭被评为全省国有企业政策性关闭破产工作先进_。回顾上半年。2022年法庭上半年情况小结（二）_人民法庭辖杨楼、_庙两个乡镇，辖区人口十万余人，原有干警九名，现有干警六名。近年来，杨楼法庭紧紧围绕党的中心工作，以“公正与效率”为主线，以“创人民满意好法庭、做人民满意的法官”为目标，立足实际，强化管理，各项工作取得了长足的发展。两年来，共审结各类案件_件，为辖区社会稳定和经济发展做出应有贡献。法庭连年被评为先进_，荣立_三等功一次，庭长_-年被荣记个人三等功，有_名同志被市中院授予“人民满意的好法官”称号，一名同志被评为模范党员，_名同志被评为先进工作者。一、强

16、化队伍管理，创建高素质的法官队伍人民法庭处在基层，干警的一言一行群众看在眼里，记在心里，他们的素质高低、形象如何直接影响着法院的形象和威信。为此，_法庭始终坚持把“苦练内功强素质，严格管理树形象”的队伍建设作为一向刻不容缓的艰巨任务来抓。一是加强政治理论学习。我们始终把政治思想教育放在第一位，坚持了周五学习日制度雷打不动，坚持不懈的对干警进行了“_”教育、宗旨教育和廉政教育，_干警系统学习-_，学_，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，增强了实践“_”的自觉性。二是扎实开展”作风建设年“活动，努力加强作风建设。为解决司法作风方面存在的问题，按照院

17、制定的“作风建设年”实施方案的要求，我们认真加强了作风建设。采取集中学习和分散学习相结合的方式，搞好理论学习，培养良好的思想作风；为促进职业道德作风的转变，认真_学习法官职业道德基本准则及配套资料，引导干警深刻领悟“德法并重”的鲜明时代特征和针对性，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，办好利民之事。同时，专门制作了公开承诺书，将执法中应遵守的职业道德准则和司法礼仪，公开向当事人承诺，有效促进了职业道德作风的转变；为强化党风廉政建设，层层签订了责任状，为每个干警建立了廉政档案，设立了廉政卡，干警每个季度写一片廉政报告，对廉政建设实行了动态管理。还将廉政触角伸向干警家庭，发出了致干警家属的一封信，

18、与干警家庭共筑廉政堤坝。同时，坚持大容量、多渠道的接受来自各个方面的监督，主动同驻地乡镇人大、政协、派出所、司法所既党委政府分管领导座谈，听取他们的意见和建议，自觉接受监督。我们设立_箱，将当事人举证须知、诉讼费收取、法庭干警的身份情况等内部管理制度装订上墙，并公布法庭监督电话，自觉接受社会各界监督。从而建立了有效的立足于业内、延伸于业外，立足于自律，兼有他律的廉政网络，使干警保持了积极进取的精神风貌和严谨的工作作风。三是注重提高业务技能。我们每年都自费购买法律书籍，订购人民法院报，白天别人喝酒、打牌时间，我们则_干警进行疑难案件研讨，学习典型的案例。晚上别人休息时间，我们坚持自学常用的法律法

19、规及优秀的法律文书选篇。为适应我国加入mto新形势的需要，本着“干什么、学什么、练什么、精什么”的原则，通过集中培训、业务比武、知识竞赛、考核达标等形式，激励干警苦练过硬本领，损高业务技能。对新法律法规，如新婚姻法、民事诉讼规则等颁布实施后，庭长和副庭长每人负责一个专题，每天晚上两个小时，进行了一个月的学习。同时，积极鼓励干警参加了法律业大、自学考试及其他的成人教育学习，目前有_人取得自学法律本科学历证书，两人完成了法律业大专科的学习，_人正参加成人法律本科的教育。二、强化审判管理，努力提高审判质量和效率为适应形势发展的需要，努力提高审判质量和效率，该庭从对审判工作的规范化建设入手，进一步强化

20、了审判管理。1、强化目标管理。把全庭年度目标任务质化、量化、标准化，具体分解到每一个人头上，制定了从庭长到书记员的工作目标责任制，按照百分考核制进行考勤、考纪、考绩，形成人人头上有任务，项项任务有要求，条条要求有标准，标准面前有高低的管理格局，从而调动了全庭干警的工作积极性，保证了人均结案数量、质量年年上升。为促进目标任务的完成，还_全庭干警开展了“四评比”活动，即比改革力度，看谁业务技术强，落实审判方式改革措施得力，效果好；比案件质量，看谁办案质量高，所办案件无发还改判，能经得起法律和历史的检验；比工作进度，看谁工作干劲大，热情高，办案数量多；比敬业精神，看谁工作意识强，爱岗敬业，无私奉献。

21、以此促进了工作任务的完成。仅今年上半年，就结案_件，人均结案_余件。2、积极推行庭前证据展示制度。在坚持公正与效率原则和不违背现行法律原则的基础上，把民事审判工作重心前移，积极探索庭前证据展示制度。对一些比较复杂的案件，庭前由主审法官_双方当事人进行证据展示，使当事人双方的举证、质证等问题，很大程度上在庭前得到解决，有效缩短了庭审时间。同时，该庭还对庭前证据展示的提起、证据展示的主体、法官在证据展示中的作用、证据展示的范围等环节，进行了规范，确保了证据展示的合法有效。通过证据展示改革，使法官在庭审中更好把握了争议焦点，在确保庭审质量的前提下缩短了庭审时间，提高了工作效率，过去需要三、四个小时开

22、庭才能结束的案见，现在一般一个小时内就可结束，极大提高了工作效率。3、积极探索判前评判改革。在民事经济审判中，重点选择法律关系比较复杂，当事人意见分歧大的案件，在开庭判决前，召集双方当事人到场，对案件事实，适用法律、证据的采信等内容进行评断。评断事实，将依法认定的案件客观事实进行公开；评断法律，将与案件相关的法律、法规及司法解释进行宣讲，公开断案的法律依据；评断证据，按照证据规则的要求，将双方当事人举出的证据进行评断，将采信了哪些证据，_采信，哪些证据没有采信，未采信这些证据的原因等都向当事人讲个清楚明了。通过上述评断过程，将法官得出裁判结论的思维过程向当事人展示的清清楚楚，从而使当事人明白赢

23、在哪里，输在何处，使其赢得顺气，输得服气，有效避免了当事人因不明白而四处申诉、到处倾诉的现象。此举加强了法官与当事人沟通，促进了息诉服判工作，节省了诉讼成本，减轻了诉累。同时促进了审判活动的公开，强化了法官的被监督意识。在今年上半年审结的_件案件中，对近_%的案件进行判前评断，绝大多数当事人都能息诉服判，收到较好的法律效果。4、搞好裁判文书改革。“裁判文书是法院的另一张脸”，为使每一篇裁判文书都写成精品，要求全庭干警在制作法律文书室，必须达到“五个公开”：即公开审判经过、公开诉辩意见、公开举证和质证、公开认证，尤其强调公开论理，将改革的重点放在_书的说理部分，充分体现出对证据的认证和法律的适用

24、全过程。采信哪条证据，适用哪条法律，让当事人赢得清清楚杨，输得明明白白。使百姓读到_书就象旁听了庭审一样。同时，积极学习司法文书制作理论，收集好的法律文书，并学习中学语文课本里的标点符号的用法等，在语言文字上下苦功，使所制作的每一份裁判文书的质量都较高。目前，该庭每年制作的裁判文书都被院民庭评为优秀法律文书，并收集装订成册，作为法庭干警撰写裁判文书的样本。5、继续实施“铁案工程”。一是继续抓好清理积案工作。继续把清理积案作为提高案件质量的突破口，年初进行了统一布置，并把其纳入岗位目标之中，对各办案组通过采取清理登记，签订责任状，召开调度会等形式，积极清理积案，确保了清积成果。二是实行案件质量评

25、查制度。我们专门成立了案件质量评查小组，制订了民事案件质量评查归档办法，对所有民事案件实行四级评查，即承办人自查、书记员排查、庭长评查，质量评查小组抽查。评查标准为卷宗材料齐全，填写完备无误，实体处理正确，程序合法，装订符合归档要求五个方面。案件质量小组评查后，按质量高低打分并排出名次，以此确保了案件质量，该庭所报案卷被县院立案庭列为免检卷宗。近三年来，我庭所办案件达到了无抗诉案、上诉无发还、无改判，案件质量位居全院前列。三、强化行政管理，确保各项工作高效运转管理水平是衡量法庭工作的重要尺度，近年来，我庭继续坚持“以制治庭、以制管人”的方针，严格规章制度，坚持不懈的抓好了管理。1、强化制度管理

26、。按照司法公正的要求，我们建立健全了各项行政管理制度，先后制定了考勤制度、昼夜值班制度、车辆管理制度、财务制度等，从整个法庭的管理到每个干警的警容风纪，都作出严格规定，使法庭处处有章可循，迅速走上规范化管理规道。如实行签名考勤，考勤情况由庭长掌握，月底汇总公布，并将考勤结果与岗位律贴挂钩，每季度兑现一次，从而有效增强了干警的_纪律性。特别是院_编写的规章制度汇编人手一册发放后，该庭及时_全庭人员进行了学习，并于_月进行了一次考试，全庭干警取得了平均_分的好成绩。2、强化财务管理。为杜绝乱收费、多收费、加重当事人负担的问题发生，我们将各类案件收费标准公布上墙，给群众一个明白，接受群众监督。同时严

27、格按照“收支两条线”的规定，加强诉讼费管理和财务管理，建立了规范的收支帐目，严格开支审批手续。办案人员的差旅费、车辆燃油费、办公费等的支出按有关规定，每季兑付一次，_元以下费用支出由庭长批准，_元以上的由分管院长批准，并将支出情况每季度在庭务会上公布一次。大家均无异议后，由每个干警分别在详细帐目上签字，接受干警监督。3、实行调度会制度。为最大限度地调动干警的积极性，该庭建立了特殊的激励机制，推行了调度会制度。每周一总结，每月一评比，每个周末，全庭干警济济一堂，每个组进行书面发言，评价一周工作的得与失；每个月末，又将每个干警的工作情况制成表格，排出名次，张榜公布，以此调动了干警的工作积极性。4、立足实际，搞好法庭标准化建设。第13页共13页