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1、员工违纪的认定审查违纪职工的行为是否构成“严重违反用人单位制定的劳动纪律和各项规章制度”虽然职工的行为违反了用人单位的劳动纪律和规章制度，但是否构成“严重违反”，严重性程度如何界定，在法律上没有明确规定。因此，这属于仲裁员和法官自由裁量的范畴。我认为对于职工违纪行为严重与否，即使用人单位明确规定某行为属于“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度”，也并不意味着实施该行为必然是“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度”。相反，由于劳动者的违纪行为非常复杂，用人单位制定的劳动纪律和规章制度也不可能包罗万象，如果用人单位没有明确规定某一特定行为属于“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度”，也并不意味着该行为就
2、必定不是“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度”。因此，需要综合考虑劳动者实施违纪行为时的主观过错、行为的性质和后果、对用人单位造成的影响等各方面的因素来认定其行为是否严重违反用人单位的劳动纪律和规章制度。1应当考虑劳动者实施违纪行为时的主观过错职工违纪是故意或重大过失造成的，在主观上劳动者是有过错的。如果劳动者在实施该行为时没有主观过错，则用人单位不能适用劳动法第25条的规定解除与劳动者的劳动合同。例如，用人单位没有将规章制度向劳动者进行公示的，劳动者即使实施了规章制度禁止的某一行为（该行为并不违法），因劳动者没有主观过错，故其行为不构成违纪。又如，某职工为了避免工伤，采取了紧急避险措施，给用
3、人单位造成较大经济损失，虽然这一行为违反了操作规程，但显然其行为不具有违反劳动纪律的故意。另外，精神疾病患者受精神症状影响，生活懒散，工作不负责任，差错屡有发生，不遵守劳动纪律，无故旷工，干扰本单位的正常工作秩序，甚至触犯刑法，这种人若无民事行为能力（或无刑事责任能力），则亦不应依据劳动法第25条第2款的规定解除其劳动合同。2要考虑该行为的性质及其后果同一违纪行为，因为违纪职工职务不同、所在的行业不同、实施违纪行为时间、场合不同，因此虽违纪行为相同，但行为的性质、引起的后果却迥然相异，有非常大的差别。同是盗窃10元钱，一般工业企业的一般职工与商业企业的营业员，其性质和严重性就完全不同；同是违反
4、规定在厂房内吸烟，作为一般工业企业的职工和日化企业的职工其违纪行为的性质和造成后果的严重性是不同的。又如，在某一方面负有特殊责任的人员不履行职责的行为（如保安人员不制止盗窃行为），与不负有这方面职责的人员的同样行为其性质是完全不同的。因此，认定职工违纪行为是一般违纪，还是严重违纪，要综合考虑职工的职务、所在的行业、违纪行为发生的时间和场合等因素来确定违纪行为的性质和后果严重程度。3要考虑违纪行为对用人单位的生产经营和管理可能造成的潜在影响有些违纪行为单纯从经济利益上看对用人单位造成的损失似乎并不严重，但可能给用人单位今后的生产经营或管理造成严重的负面影响，那么，这样的行为也会构成严重违纪。例如
5、在本案中，孙某盗窃的商品虽然价值很低，但是其行为的性质及对企业的影响却是恶劣的。首先，孙某是利用自己掌握的被诉人单位的商业秘密实施盗窃行为。众所周知，超市是一种开放式的购物场所，顾客可以自行选购商品。这在方便消费者的同时，也给超市带来了防止极个别人盗窃的问题。为了解决这一问题，超市投入了大量资金，开发先进防盗技术，购买专门设备，而这些措施都是保密的，只有本单位的职工才能够知晓。孙某利用自己掌握的所在单位的商业秘密，采取了相应的规避措施实施盗窃行为。如果这一行为得不到应有的处罚，则必然会有其他员工效仿。因此，孙某的行为起到了极坏的示范作用，对用人单位今后的经营管理非常不利。其次，为了提高职工的职业道德，孙某所在用人单位当时正在对职工进行相关的脱产培训，孙某也在接受培训之列。孙某正是在培训期间，实施了盗窃商品的行为，单纯从这一点来说，孙某的主观过错也是非常严重的。最后，孙某从事的职业决定了他的盗窃行为的性质是严重的。孙某从事的是营业员岗位的工作，每天都要接触大量商品，这就要求其有较高的职业道德。而孙某所实施的行为，恰恰是其所从事的职业所绝对禁止的。综上所述，在本案中，孙某作为一名营业员，在本单位的职业道德培训期间实施盗窃行为，虽然盗窃数额不大，但其行为性质恶劣，影响极坏，足以构成严重违反用人单位的劳动纪律和规章制度。
员工违纪的认定
