2022年电梯安全监管大会战方案

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1、2022年电梯安全监管大会战方案为保障电梯安全，进一步服务和保障民生，根据省局省电梯安全监管大会战工作方案与市局_年市电梯维保单位专项整治工作方案要求，决定在全区范围内开展电梯安全监管大会战，特制定_年区电梯安全监管大会战工作方案。一、工作目标开展全面排查和集中整治，全面掌握我区在用电梯安全状况，着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理，消除事故隐患和风险；进一步落实电梯维保单位的安全主体责任，提高电梯安装维修和日常维护保养的质量，缩短电梯困人救援时间，预防电梯事故，降低电梯故障率；推动建立电梯大修改造更新资金筹措、维修资金简便使用、老旧电梯更新

2、改造、安全责任保险等机制，构建“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局，形成“监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效”的电梯安全保障体系。二、组织机构在区政府领导下，发挥区特种设备安全工作联席会议统筹协调推进作用。我局按照市局要求成立电梯安全监管大会战工作领导小组，分管领导任组长，成员是特种设备安全监察科、稽查大队全体成员，办公室设在特种设备安全监察科。三、工作内容(一)全面开展电梯安全风险大排查。督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查，对“问题电梯”进行逐一评估，组织力量集中攻坚、消除风险。对发现问题的电梯

3、逐台制订整改方案，落实整改措施。(二)开展“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯专项整治。根据电梯安全风险大排查情况，摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况，制定“三无”电梯具体情况一览表，提出解决问题的具体建议措施，请示当地政府，联合相关部门，对电梯安全问题综合治理，调动各方力量，推动建立“三无”电梯的安全监管机制。(三)推动老旧电梯的更新、改造和维修工作。摸清老旧电梯底数，加强部门协调沟通，发现问题及时报告当地政府；推动建立老旧住宅电梯更新改造维修资金筹措、维修资金简便使用机制。(四)实施电梯维保质量抽查和维保单位分类监察。加大电梯维保质量现场监督抽查力度，继续开展维保单位

4、违法违规行为综合量化记分和分类监察，及时通报分类结果，重点加强C、D类维保单位监督检查，不断规范提升我区电梯维保水平。(五)探索开展电梯责任保险工作。坚持“政府鼓励、商业运作、中介实施、企业自愿”的基本原则，探索开展电梯责任保险。大力宣传电梯安全责任保险，采取自愿方式，鼓励电梯使用单位落实安全责任保险。四、工作进度(一)第一阶段(_月_日之前)制定方案，宣传动员。成立电梯安全监管大会战领导机构，制定工作方案，落实人员和经费，集中部署大会战工作。广泛宣传大会战的目的意义，动员有关部门和电梯生产、经营、使用等相关单位积极参加大会战工作。(二)第二阶段(_月_日-_月_日)自查自纠，消除隐患。督促电

5、梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查，对发现问题的逐台制订整改方案，并落实整改措施，尽快消除隐患和风险。对有投诉举报、维保单位报告存在严重事故隐患的，应责令使用管理和维保单位进行针对性排查和整改，并依法依规进行查处。各电梯使用、维保单位于_年_月_号前将附件1、2、3(由维保单位填写、使用单位确认)上报我局特设科。各电梯维保单位于_年_月_号前将附件4、5、8、9、10上报我局特设科。(三)第三阶段(_月_日-_月_日)重点督查，集中攻坚。在电梯使用管理和维保单位逐台自查基础上，组织安全监察、检验检测、稽查执法等人员，结合电梯定期检验、维保质量抽查等工作，以使用时间长(_年以上

6、)，使用强度大(车站等人员密集场所)，管理力量弱(无物管、无维保、无维修资金)，以及自查发现问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、维保单位报告存在严重事故隐患的电梯为重点，组织对辖区在用电梯进行现场监督检查。对发现的隐患和风险，要责令使用管理和维保单位尽快落实整改。加大行政执法力度，对违法违规行为依法严肃查处。对还未完成整改的电梯，集中攻坚，采取综合治理的措施，完成整治工作。对于“三无电梯”(无物管、无维保、无维修资金)，要报请地方政府协调有关部门解决，重点要落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实维修资金的筹措。对于存在严重事故隐患、无法落实整改的电梯，要依法予以封停，同时书面报告当地政府

7、，提请作为重大隐患挂牌督办。涉及有关部门职责的，要及时向相关部门通报，提出工作建议。发挥社会监督作用，客观向社会公开电梯安全状况及整改的建议，推动隐患尽快整改。(四)第四阶段(_月_日-_月_日)总结经验，完善机制。总结大会战中好的经验，建立和完善电梯安全监管的长效机制。五、工作要求(一)领导高度重视，加强督查检查。要充分认识电梯安全监管大会战的重要意义，组织制定工作方案，落实机构、人员、经费，力求实效，按时完成。(二)落实主体责任，发挥社会监督。生产、使用单位是保障电梯安全的责任主体，要落实使用管理和生产单位对电梯进行隐患排查整治的主体责任。要明确在用电梯使用管理责任单位，落实其安全首负责任

8、，督促其落实隐患整改措施，提高电梯安全管理水平。落实电梯制造单位保障电梯质量安全，以及维保单位保障电梯安全性能的责任，以其为主力开展隐患排查整治工作。要推进电梯责任保险，并将责任保险与电梯安全排查相结合，发挥保险机制事故防范作用。畅通群众投诉举报的渠道，调动业委会、居委会等群众组织的积极性，发挥社会监督作用。(三)建立协调机制，调动各方力量。电梯安全工作涉及方方面面和多个部门，需要当地政府高度重视和支持，以及住建、财政、安监等有关部门的支持参与，这是取得大会战成功的关键。根据“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实相关行业、业务主管部门的责任，加强与电梯安全相关

9、部门合作，建立协调机制，多元共治，齐抓共管。要积极发挥特种设备检验检测机构的技术优势，加强隐患排查整治的技术支持。安全监察和稽查执法机构要密切合作，依法严肃查处违法违规行为，推动电梯隐患整治工作的进展。(四)总结提炼经验，建立长效机制。注意总结成功经验，进一步发现存在问题，改进工作方法，提高大会战的有效性。及时统计隐患排查、整改情况等统计数据和阶段性成果及工作总结。要系统总结大会战安全隐患排查机制、多部门综合治理机制等方面的好经验，建立完善电梯安全监管的长效机制。2022年电梯安全监管大会战方案（二）一、总则1、目的为了保障公司电梯在人员乘梯出现突发情况导致困梯时能够得到及时解救，帮助乘梯人员

10、应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特制定电梯应急救援预案和应急处理措施。2、编制依据电梯安全技术操作规程、电梯安全规程、特种设备安全监察条例等。3、遵循原则以人为本，安全第一。把保障人员生命安全作为首要任务，并切实做好应急救援人员的安全防护。加强监管，重在预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。二、应急组织机构与职责1、电梯事故应急组织机构组长：周伟斌副组长：田奇锋张其竞成员：何健毅李家和张承驹朱锦荣2、分工与职责为实现对处置电梯事故应急工作的统一指挥，做到组织到位，特明确以下分工及职责。(注：若组长不在时，由副组长任总指挥全权负

11、责安全应急工作)周伟斌：处置电梯事故应急工作的总指挥。田奇锋：处置电梯事故应急工作的副总指挥。主要协助总指挥通知联系电梯维修保养单位及时赶赴事故现场进行处置。张其竞：处置电梯事故应急工作的副总指挥。主要负责审察电梯事故处置的安全技术措施。应急小组成员：在统一指挥下，按照职责分工，进行电梯事故处置的救援工作。三、电梯事故现场应急处置基本措施1、电梯的应急管理电梯应由专人管理，配置必备的专业救助工具及_小时不间断的通讯工具，随时保持通讯畅通。公司应当与有资质的电梯维保单位签订维修保养合同，明确电梯维保单位的责任。电梯发生异常情况，公司电梯管理人员应立即通知电梯维保单位，要求立即赶赴现场进行处置。公

12、司每年应进行一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传和标明注意事项等方式，明确电梯安全使用和应对紧急情况的措施。演练结束后电梯领班负责及时做好记录工作，填写突发事故应急处理措施预案的演练记录，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。2、电梯紧急情况的处置程序当乘客在电梯发生紧急情况时，消防控制中心第一时间通知工程部和物业部，并通过对讲系统及时呼叫被困人员与轿厢门须保持一定距离，以防轿厢门突然打开，在救援人员未到现场前不得撬打电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出轿厢以外，保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻对人体造成的意外伤害。电梯管理人员在接到求助信号或救援电话后，应立即通

13、知电梯维保单位，要求立即赶赴现场进行处置。同时向公司电梯事故处置小组汇报。公司电梯事故处置小组总指挥在接到汇报后应立即赶赴现场，并与消防监控中心联系，查清电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢所停的位置或其它危险因素等。电梯维保单位专业救援人员到达后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。首先应判明电梯轿厢所处的位置。当轿厢处于某一平层位置附近时，按以下程序实施救援：.至少_名专业救援人员到电梯机房，先将控制柜内按钮打至检修位置，按下急停开关；通过机房对讲电话告知轿厢内被困乘客电梯将要移动，期间会出现轻微震动属正常救援操作，请不要惊慌；然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼

14、层位置；由一人安装手动松抱闸手柄，确认安装完毕后，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢溜车至平层位置；直到平层灯亮起，确保电梯轿厢在平层位置，松开松闸扳手；然后关闭电梯总电源开关；现场救援人员确认轿厢在平层位置后，用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门，疏导乘客离开轿厢。四、发生火灾时，电梯使用采取以下应急措施：1、立即向消防部门报警。2、由专业人员(持证)按下电梯的消防按钮(电梯有消防功能)，使电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯

15、轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源(包括照明电源)。3、井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。4、有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。5、相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。五、发生浸水事故时，电梯还应采取如下应急措施：1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层的上两层，切断总电源。2、如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。3、对已经湿水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。4、电梯恢复使用后，要详细填写浸水检查报告，对浸水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。六、电梯事故善后处理工作：1、如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。2、向乘客了解事故发生的经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。3、如属电梯故障所致，应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。4、及时整理提交事故情况汇报资料，规范填写绿地物业广东区域物业管理重大事件处理报告表。第8页共8页