社区服务中心工作规范标准

《社区服务中心工作规范标准》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区服务中心工作规范标准（40页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、word农村社区公共服务中心功能配置参考如皋市民政局二一二年三月社区服务中心工作规X为全面落实社会管理创新工程建设任务，深入推进我市城乡新型社区建设，紧紧围绕为决战决胜更高水平小康社会，开启根本现代化建设新征程提供坚强保障的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社区建设理念、体制、机制、制度、方法创新，强化社区自治和服务功能，健全新型社区服务和管理体制，着力提升社区建设科学化水平，努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全面推行“一委一居村一监一站一办 新型社区管理服务体制。一委一居村一监一站一办是指

2、社区党组织、社区居村委会、社区居村监委会、社区管理服务站综合服务中心、社区综治办，突出以社区党组织为核心，强化社区居村委会、监委会职责，提高社区管理服务站综合管理服务水平和社区社会管理综合治理能力。按照“精乡镇、强社区的要求，优化公共资源在城乡社区的配置，将人、财、物等要素直接下沉到社区，剥离社区居村委会行政事务，使其集中精力履行自治职能。社区管理服务站是在社区层面设立的综合服务平台，在社区党组织、居村委会统一领导和管理下，以每300户左右配备一名专兼职工作人员，按照专干不单干、分工不分家的原如此，整合服务资源和力量，承接政府公共服务和公益服务等事项。每个社区都要设立综治办，综治办主任由社区党

3、组织书记或居村委会主任兼任，并配备专职人员。总体设置要求：完善社区平台功能建设。按照“办公最小化，服务最大化的新型社区服务要求，对社区服务中心进展合理布局。城市社区服务中心要具备“五室四站两栏一厅一校一场所。五室：党组织和居委会办公室、综治警务调解室、多功能活动室党员活动、居民代表议事、志愿者活动室、图书阅览室、资料档案室；三站：居家养老服务站、劳动就业和社会保障服务站、计生服务站、卫生服务站；两栏：宣传栏、居务公开栏；一厅：整合服务资源和力量，设立社区“一站式服务大厅，将“党员服务、劳动保障服务、民政服务、外来人口服务管理、妇女维权、法律援助等项目统一纳入，一站式受理，高效、快捷地为社区群众

4、提供公共服务事项；一校：居民学校；一场所：健身活动场所。农村社区服务中心除具备以上“五室四站两栏一厅一校一场所外，还应按需要设置“三市，即爱心超市、生活日用品超市、农资超市。室内布置一、村干部办公室一村党组织班子成员分工二村民委员会组织机构三村委会职责二、资料档案室财务室一档案室管理制度二某某管理和村务公开制度三村级集体资产管理制度三、文化活动室图书阅览室一棋牌二图书阅览三文化活动室管理规定四、党员活动室一村党组织工作职责二“三会一课制度三某某生活会制度四党旗五誓词六新时期对党员干部的新要求七党员联系群众制度八某某评议党员九基层党组织“五好目标十党务公开的内容五、多功能活动室一关心下一代工作要

5、求二妇工园地三青年民兵之家四工会五志愿者活动室六文明之家1.村规民约2.“五好文明家庭条件六、会议室村民学校、科普学校一某某评议村干部工作制度二村民代表会议制度三人大代表职责四人大代表小组活动制度五人大代表联系选民制度六人大代表评议工作制度七、居家养老服务站八、计生服务站九、卫生服务站十、超市一爱心超市二生活日用品超市.三农资超市十一.村综治办村610办.村调解室.村警务室一村级综治村.610办公室工作职责.工作制度二人民调解工作.矛盾纠纷受理X围三警务室民警工作职责.警务室民警消防工作职责.义务消防队工作任务.办理暂住证须知.暂口专管员工作制度室外布置一、公示栏宣传栏、村居务公开栏一第一块版

6、子：网格化管理类二第二块版子：新农村建设类 三第三块版子：村务公开类 四第四块版子：法制宣传类 五农民集中居住规划二、篮球场健身活动场所室内布置一.村干部办公室一村党组织班子成员分工姓 名现任职务分工项目村党组织书记主持全面工作，侧重经济工作和村民思想道德教育。村委会主任负责全村行政工作，分管建房与拆迁，蹲点.组，联系项目。二村民委员会组织机构主任： 委员： 村民自治模X村创建工作机构：1.村民自治领导小组组长： 成员： 2.村监视委员会3-7名主任： 成员：3.村务公开工作小组组长： 成员： 4.某某理财小组组长： 成员： 5.综合治理办公室主任： 成员： 6.矫正安置帮教工作小组组长： 成

7、员： 三村居委会职责1.宣传宪法.法律.法规和国家政策，对村民进展爱国主义.社会主义.集体主义思想教育和科学文化教育，提高村民素质，教育村民依法履行应尽的义务，正确处理国家.集体和个人三者之间的关系，维护村民的合法权益；2.组织和支持村民进展生产.供销.信用.消费等经济活动，组织本村生产经营的服务和协调工作，开展壮大集体经济，鼓励个体.私营等多种经济开展，维护他们的合法权益，带领村民致富；3.依法管理本村属于村民集体所有土地.水面和其他财产，搞好土地的经营承包，严格执行根本农田保护规划和村庄建设规划，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；4.办理本村农田水利.交通.供电.通讯.科教卫生

8、.文化教育.社会保障等公共事业和公益事业；5.开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育村民破除迷信，移风易俗，尊老爱幼，爱护国家.集体财产和公共设施；6.维护本村的社会治安，搞好本村社会治安综合治理，调解民间纠纷，加强村民之间.村与村之间的团结，保持社会稳定；7.协助镇人民政府做好计划生育.税收.兵役.拥军优属和残疾人等工作；8.组织村民实施村民会议的决议.决定和村规村约，向人民政府与有关部门发映村民意见.要求和提出建议。二.资料档案室财务室 一档案室管理制度1.保证档案室的环境清洁，档案室内不能会客。2.严禁存放易燃.易爆等危险品，严禁吸烟，杜绝明火入室，室内配置消防器材，且对防火安全措

9、施作定期检查。3.做好防盗.防潮.防尘.防光.防有害生物.防污染等工作，确保档案的完整性。4.发现档案有破损.霉变和虫蛀与不利于档案有效保存的情况，应与时抢救，与时处理并作汇报。5.归档入室的档案文件必须登记入册，并且建立检索工具，对库存档案定期检查，发现可疑情况，迅速核查。6.无关人员不得擅自进入档案室开启动用存放档案的柜.橱.箱等装备。二某某管理和财务公开制度1.按照“有文化.威信高.素质好.原如此性强的要求，在本村X围内由村民代表会议选举产生村级某某理财小组。一般由57人组成，群众代表占成员总数的三分之二以上，现任村干部与其直系亲属不得担任理财小组成员。2.每月25日为村某某理财日，理财

10、活动严格按规定程序进展，每次有不少于三分之二的某某理财小组成员参加。3.村党组织.村委会对某某理财小组提出的存在问题进展解答，并提出解决方法。4.财务公开程序是：某某理财小组审核原始凭证并签章农经部门审核原始凭证并签章代理计帐员计帐填制村务公开表农经部门主管村务公开负责人审核村务公开表的真实性并签章村结报员负责X榜公布。5.村务公开的主要内容有：科目余额表；村管理资金收支公布表；一事一议收支公布表；往来款项公布表；农户欠款情况公布表；专项工程业务收支公布表；其他财务收支公布表；现金支出明细公布表；杂工使用情况公布表。6.财务公开常规内容每季度公开一次，时间为季末次月18日内，专项工程和群众关心

11、的热点问题与时公开。7.财务公开一般以公布栏公开为主要形式，公布栏设在户外人群比拟集中的地方，便于群众阅览。必要时也可通过广播.会议等形式公布。8.村专设村务公开意见箱，意见箱悬挂在公布栏侧旁，意见箱钥匙由某某理财小组组长保管，每月定时开箱收集情况。9.群众对公开内容提出的意见建议要与时进展回访.解答，直至群众明白满意为止。三村级集体资产管理制度村经济合作社必须按照财务管理制度的要求，对村组所有的经营性资产.非经营性资产.资源性资产明晰产权，落实使用人或保管人，确定收益额，确保集体资产保值。集体资产的增值幅度与每年年度村级目标考核与村干部报酬挂钩。村经济合作社必须对集体资产实行规X管理，任何单

12、位和个人不得侵占.平调.私分集体资产。村级集体资产包括村.组集体土地的出租.出让，均要订立书面合同。合同条款必须经过集体讨论同意后，方可与对方签订。严禁口头协议。所订合同须在一个月内报镇农经站备案。三.文化活动室图书阅览室一棋牌室活动制度：1.凡社区居民均可参加中心棋牌室活动。2.活动人员要相互尊重、关心、帮助，共同营造和谐社区的良好气氛。3.要爱护中心的一切公物，正确使用活动器具，损坏公物照价赔偿。4.不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑等杂物。5.不大声喧哗、吵闹，不影响他人参与活动。6.要健康文明活动，禁止有赌博行为发生。二图书阅览室借阅制度：1.借阅书刊须凭有效借书证，如有损失，请与时挂失。2

13、.读者要爱护图书，不得在书内乱写、乱涂乱批、乱撕；借书时要当面检查，如果发现图书有污损、缺页等情况，应与时向管理员讲明，加盖标记。3.图书遗失按以下方法赔偿：新书，按原价2倍赔偿；套书.合订期刊遗失一本，按全套书价赔偿；重点资料和工具书，按原价5倍赔偿；九五年前出版的图书按原价的5倍赔偿。三文化活动室管理规定1.图书阅览室每周向村民开放时间不少于3天。2.棋牌室、乒乓球室、健身活动室等坚持常年开放。3.书刊、活动器具等公物要严格登记，专人管理。4.保持活动室整洁规X，井然有序。四.党员活动室一村党组织工作职责1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织与本村党员大会的决议。2.讨论决定本村经济建设

14、和社会开展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织按照法律和有关规定作出决定。3.领导和推进村级某某选举、某某决策、某某管理、某某监视，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织、群团组织等村级其他组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规与各自章程充分行使职权。4.搞好自身建设，对党员进展教育、管理和监视。负责对要求入党积极分子进展教育和培养，做好开展党员工作。5.负责村组干部的教育、管理和监视。6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育、新规划建设、生态环境保护等工作。7.加强党员活动中心户建设。二三

15、会一课制度1.三会一课，即：支部总委员会.支部总党员大会.党小组和党课。2.支部总委员会每月召开一次以上。由党支部总书记主持。主要学习党的路线.方针政策；讨论决定重大事项；总结部署工作；研究党员开展.转正和自身建设问题。3.支部总党员大会每季度召开一次。由党支部总书记或副书记主持。主要学习上级党组织有关文件.传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署党的工作；讨论通过党员开展和转正。4.党小组会每季度召开一次。由党小组长主持。主要是学习上级组织有关文件；听取党员个人思想和工作情况汇报，开展批评与自我批评；酝酿党员开展.转正情况。5.党课每季度进展一次。参加人员为全体党员和入党积极

16、分子。授课内容主要是传达党的文件.党纪党风和有关知识教育.表彰先进人物.播放有教育意义的电视录相等课程。三某某生活会制度1.某某生活会每年至少召开一次，由村党组织书记主持。2.某某生活会前，根据上级党委确定的议题，认真组织村党组织班子成员学习相关资料。同时，通过各种形式，广泛征求党内外对村党组织班子与成员的意见和建议。3.村主要负责人要同班子的每个成员分别谈心，对其思想和工作情况作适当评价，肯定成绩，着重指出存在问题。班子成员间也要互相谈心交心，增进了解，化解矛盾，互相帮助，加强团结。4.召开某某生活会时，班子成员认真交流思想认识，总结经验教训，开展批评与自我批评。一般先班子，后个人，先主要负

17、责人，后班子其他成员。5.对群众反映的突出问题和某某生活会上检查出来的主要问题。应逐个研究，制定整改措施，形成整改方案，报镇党委纪检.组织部门。四党旗五誓词我志愿参加中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。六新时期对党员干部的新要求党员干部要带头学习和实践“三个代表重要思想，成为勤奋学习.善于思考的模X，解放思想.与时俱进的模X，勇于实践.锐意创新的模X。七党员联系群众制度1.村党组织根据每个党员的专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和本人自愿相结合的方式确定

18、联系对象，凡有能力的党员一般联系12户。2.联系对象主要是致富能手、生活困难户。3.职责主要是宣传党的路线.方针.政策和有关法律法规，传授科技知识和传递信息，了解联系户生产.生活和思想情况，帮助寻找致富门路。八某某评议党员采取“双评一定一公示党员互评.群众评议.党组织审定.结果公示的方法进展某某评议党员。某某评议党员每年进展一次。具体操作步骤为：一是学习动员。以党支部为单位进展动员，讲清某某评议党员工作的目的.意义.要求和工作安排。二是某某评议。1党员互评。在党员作党性分析.汇报交流的根底上，在党小组内严肃认真地开展互相评议。2群众测评。由村党组织组织群众 代表对每个党员进展测评。3支部定格。

19、支委会根据“双评结果。对每个党员进展综合评议，确定格次。4公示结果。以党支部为单位，将评议结果在所在地公示。三是表彰.处理。对表现突出的优秀党员，报上级党组织给以表彰；对不合格党员，要区别情况，作出限期改正.劝退.除名等组织处理。九基层党组织“五好目标基层党组织“五好目标：领导班子好；党员队伍好；工作机制好；开展业绩好；群众反映好。十党务公开的内容1.全局和中心工作方面；2.思想建设方面；3.组织建设方面；4.作风建设方面。5.制度建设情况。6.根据实际情况或党员.群众认为有必要公开的不涉与党内秘密的党内其他事项。五.多功能厅包括老干部活动之家、妇女之家、青年民兵之家、计划生育、工会、文明之家

20、、科普活动等。具体内容：一关心下一代工作要求五有：有组织、有队伍、有阵地、有制度。五做到：人人爱国学文化；人人遵循道德规X；人人尊老敬老；人人遵纪守法；人人崇尚科学。二妇女之家村妇代会工作职责：1宣传、贯彻党和政府在农村的方针.政策， 教育引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新农民。2组织农村妇女参加社会主义新农村建设，深入开展农村妇女“双学双比竞赛活动，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。3维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥某某参与、某某管理、 某某监视

21、作用，推进男女平等根本国策的落实。4落实普与有关妇女儿童的法律和法规知识， 抵制封建迷信和陈规陋习。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、 赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。5协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作。6因地制宜建立妇女儿童活动阵地，创办经费基地， 提供市场信息和农业技术服务。三青年民兵之家1.民兵誓词我是中国民兵，我宣誓：服从中国共产党领导，积极参加国家建设，忠实履行国防义务，遵纪守法，服从命令，忠于职守，努力学习，刻苦训练，随时响应国家号令，参军参战，支援前线，英勇顽强，不怕牺牲，坚决完成任务，永不叛党。2.团旗3.团支部建设思路以服务促建设，

22、以服务求活跃；党建带团建；团建要创新；加强团支部的主体作用。四工会村工会联合会主席： 副主席： 工会小组组长： 成员：五志愿者活动室服务队负责人：志愿者制度：1.社区志愿者必须具备一定的政治素质和文化道德修养，有较强的事业和责任感。以“服务人民，奉献社区为宗旨，树立良好的形象。 2.根据社区居民群众日益增长的物质文化生活需求，组织社区志愿者开展各种形式的服务，根据不同的服务对象，倡导无偿服务、低偿服务、有偿服务相结合，使社区居民逐步实现小事不出门，方便在社区。 3.想社区所想，急社区所急，尊老助残，扶贫济困，在服务中做到耐心、细致、周到、热情，自觉把自己的爱心溶入到社区之中，培养和建立良好的人

23、际关系。 4.定期开展服务活动，弘扬中华民族互助友爱的光荣传统，净化社会风气，促进精神文明建设。 六文明之家1.村规民约为了把我村各项工作纳入法制轨道，实行依法治村，保障社会安定，推动与促进两个文明建设，特制定本村村规民约：1村民必须要服从党支部.村委会的领导，人人树立爱党.爱国.爱镇.爱村.爱家的社会风尚，争做文明村民。2村民必须认真执行国家土地管理法，未经批准，不准某某占地，不准违章搭建，不准取土毁田，不准抛荒，不得乱挖鱼塘，自觉爱护土地，珍惜土地。3遵守社会公德.邻里和气，家庭和睦，尊老爱幼，赡养老人，不无理取闹，不赌博.不偷盗.不搞封建迷信活动。4勤劳致富，勤俭持家，人人都来创造社会财

24、富。5提倡人人讲卫生，个个讲礼貌。争创文明家庭.五好家庭，大力提倡晚婚晚育，优生优育，严格执行某某省计划生育条例。6发扬尊老爱幼的社会好风尚，赡养老人是子女应尽的义务，不准虐待和摧残老人，保证老人老有所养，老有所乐，如发现子女不尽义务，根据情节轻重，给予批评并责令履行义务，如情节严重者村有义务帮助老人通过司法部门依法处理。7依法服兵役是每个公民的应尽义务，适龄青年必须积极报名应征并交纳兵役费，拒绝服兵役者，村按规定予以惩处。8爱护道路和公共设施人人有责，不得占用道路长作物或堆放杂物。不得损坏电力.电信.广播电视.灌溉渠道等公共设施，否如此责任自负。9村民必须按照市.镇.村确定的农村规费标准与时

25、交纳相关费用。2.“五好文明家庭条件1思想道德好。爱党爱国，富有理想，热心公益，助人为乐，男女平等，夫妻和睦，尊老爱幼，邻里团结。 2争做贡献好。勤奋学习，增强本领，更新观念，开拓创新，科教兴家，共同富裕，爱岗敬业，积极奉献。 3遵纪守法好。学法守法，依法办事，廉洁奉公，弘扬正气。 4少生优育好。晚婚晚育，计划生育，争当合格父母，培养合格人才。 5文明习惯好。相信科学，反对迷信，情趣高雅，文明礼貌，美化家园，保护环境。六.会议室一某某评议村干部工作制度1.在村民代表中选举产生村干部评议领导组，定期召开村民代表会议，对村干部阶段性的工作进展评议。2.每年组织村干部进展一次述职活动，让村民代表进展

26、无记名填表.测评，并将测评情况在村务公开栏进展公布。3.年终结合双评，对村干部“德.能.勤.绩进展考核打分，并将某某评议情况与村干部报酬进展挂钩。二村民代表会议制度1.村民代表行使村民会议授予的职权，是决策本村事务的权力机构。2.村民代表由村民小组某某推荐产生，一般每个村民小组推想2-3名。村党支部成员.村委会.村民小组长和本村的各级人民代表为当然代表。3.村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原如此，办事公道，热爱集体，关心群众。4.村民代表任期与村委会一样，每届三年，可连选连任，出缺时，应与时补选。5.村民代表会议行使如下职权：1讨论决定本村经济建设.社会开展规划和年度计划；2.

27、听取和审议村民委员会的工作报告；3.听取和审议村财务收支情况报告；4改变和撤换村民委员会不适当的决定；5.讨论决定或其他涉与村民利益的重大事项。6.在村民代表会议召开之前，村委会应将会议内容通知各位代表，代表应广泛听取村民的意见。7.村民代表会议的内容不得与法律.法规.政策以与村民的根本利益相抵触。8.村民代表会议的决定须应参加会议人数的过半数通过，方能生效。9.村民代表会议由村委会召集和主持，每年至少举行二次。有五分之一村民提议，应与时召开。10.村委会应与时利用广播.村务公开栏等向村民公布代表会议讨论和决定的内容。三人大代表职责1.学习、宣传宪法、法律和党的路线、方针、政策以与上级人民代表

28、大会与其常务委员会的决议、决定。2.模X地遵守宪法、法律和法规，带头执行本级人民代表大会与其常务委员会的决议、决定。3.出席本级人民代表大会会议，审议列入大会议程的各项提案和报告；参与讨论、决定本行政区域内的重大事项；依法提出属于本级人民代表大会职权X围内的提案、质询以与建议.批评和意见。4.通过走访、座谈、接待等多种形式，密切同选民的联系，听取和反映群众对各方面工作的意见和要求，支持和协助政府推行工作。5.参加镇人大主席团活动和代表小组组织的学习.视察.专题调研.评议等各项活动，了解镇政府工作情况并提出建议和意见。6.围绕本镇经济社会建设开展情况，对群众普遍关心的问题，开展调查研究，或就近进

29、展视察，了解情况，向政府和有关部门提出改良工作的建议。7.向选民报告履行代表职责的情况，征询选民对本人工作的意见，承受原选区选民的监视。四人大代表小组活动制度1.代表小组活动全年不少于三次。2.代表小组活动一般由代表小组组长负责召集和主持，小组全体代表参加。代表因事不能参加活动时，应事先向代表组长请假。3.代表小组活动一般在原选举单位的行政区域内进展。4.代表小组活动的内容要围绕经济建设，依法治国和人民群众反映强烈的热点.难点等问题来确定，既要着眼全面，又要抓住重点。5代表小组每次活动情况，应做好记录，由组长向镇人大主席团报告。6.代表在小组活动中提出的建议、批评和意见，由镇人大主席团转交有关

30、部门、组织研究处理，并由有关部门、组织负责答复代表。五人大代表联系选民制度1.人大代表应当结实树立选民意识和群众观念，保持与原选区选民的密切联系，听取和反映他们的意见和要求。2.代表应采取多种形式联系选民，每半年至少一次安排专门时间在指定场所接待选区选民或者来访的人民群众。3.代表联系选民，主要开展以下工作：1宣传宪法和有关法律.法规.政策，传达贯彻本级和上级人民代表大会与其常委会的决议.决定；2向选民通报镇人民政府有关工作情况。听取选民对各项工作的意见，了解选民的愿望和要求；3对本行政区域内经济社会开展和某某法制建设中的重大问题，以与群众普遍关注的问题进展调查研究，反映选民的意见和要求，帮助

31、选民解决困难和问题；4回答选民对代表工作和代表活动情况的询问，听取选民对人大工作的意见和要求。4.代表在联系选民活动中，要广泛听取.认真归纳整理选民的意见和要求，可将选民意见以代表书面意见或其他形式向镇人大主席团反映。5.代表联系选民的情况，每年要在各代表小组内交流汇报一次。各代表小组要整理汇总，形成书面材料报镇人大主席团。六人大代表评议工作制度1.人大代表要积极参加镇人大主席团组织的对政府与其有关部门的评议活动，以提高人大监视职能。2.人大代表的评议可以对被评议单位的全面工作进展评议，也可以就被评议单位在某一时期或者某些当面的工作进展评议。被评议单位由镇人大主席团确定。3.代表评议应当联系实

32、际，注重实效，坚持实事求是.某某公开的原如此。4.代表评议应事前向有关单位发出评议通知，被评议单位要作好充分准备，并制订迎评计划。5.代表进展评议调查时，可以采取听取汇报.召开座谈会.个别走访和查阅相关材料等方式。被评议党委与有关单位和个人应当如实提供情况给予配合。6.代表在参加评议会议时，应对被评议单位的工作进展客观.公正的评价，并提出中肯的意见建议和整改要求。七、居家养老服务站见附件具体内容八、计生服务站计划生育工作职责：1宣传党和国家人口与计划生育的方针政策.法律法规和计划生育生殖知识，不断提高群众的计划生育法制意识和自我保健意识，使群众理解.支持.配合计划生育工作。2维护实行计划生育公

33、民的合法权益，落实法律.法规规定的奖励与优待的规定，根据实际情况与时出具计划生育相关证明。3做好本村计划生育信息的收集.核实.变更.上报工作，配合上级做好有关计划生育专题调查。4负责避孕节育知情指导和避孕药具的按时发放工作，保证避孕措施的与时.到位.有效；做好对新婚.怀孕.产后1个月，使用避孕药具的访视工作；协助镇计划生育服务站做好随访服务和生殖健康检查的组织发动工作。5做好流出入人员信息的登记和上报工作，办理或查验流动人口婚育证明；配合镇对流入人员开展计划生育宣传和技术服务。6健全以会员小组和会员联系户为重点的协会组织网络，按要求做好计划生育宣传教育，组织计划生育志愿者开展“亲情牵手零距离服

34、务行动，为群众提供生产.生活.生育服务。八、卫生服务站以主管部门为准九、一站式服务大厅一服务项目党员服务、计划生育、劳动保障、社会救济、最低生活保障、优待抚恤、外来人口服务管理、妇女维权、法律援助。二服务制度十、超市一爱心超市建设根本条件爱心超市工作职责一、组织、发动社会捐赠，负责捐赠款物的接收、管理和发放工作。二、热情接待捐助者、咨询者和受助者；充分尊重捐赠人的意愿，管好、用好款物。三、使用统一捐赠款物专用收据，并对有定向要求的捐赠款物做好书面注明。对接收的捐款与时解汇到专用的银行某某上；对接收的物品与时进展登记、分类、整理、消毒并妥善保管，建好台帐。四、按有关规定和程序发放救助物资，并登记

35、造册。五、实行全日制工作时间，对外开放时间为：。六、与时将款物的接收、发放情况按季报送镇人民政府开发区管委会和市民政局，定期将承受和使用情况通过多种形式在公开栏内予以公示，自觉承受群众和社会各界的监视。爱心超市工作制度一、热情、礼貌接待前来咨询捐赠和承受救助的每一位人员，耐心做好宣传和解释工作。二、接收款物时，应对捐助者当场开具统一的专用收据，对接收的善款要与时解交专用某某。三、承受市民政、慈善部门的业务指导，按季上报有关报表。四、受助对象凭爱心超市救助物资领取券限额或限量领取物资或选购所需物品。五、共同爱护爱心超市的各类物品，不扰乱秩序，自觉遵守各项管理制度。六、实行全日制工作时间，对外开放

36、时间为：七、积极响应镇政府开发区管委会和有关部门的要求，做好其他社会救助工作。爱心超市管理制度一、爱心超市设立管理领导小组，对捐赠物品进展分类整理存放，定期清洁、消毒，做好超市安全工作。二、受助对象凭爱心超市救助物资领取券限额或限量领取物资或选购所需物品。三、进入超市选物人员要爱护各类物品，不得损坏，不得乱动乱放，自觉承受工作人员的正常管理。四、超市管理领导小组组长：。五、超市开放时间：。爱心超市服务流程图辖区困难家庭向村居委会提出书面申请村居委会初审镇政府开发区管委会审批，发放爱心超市救助物资领取券受助对象凭券到超市限额或限量领取物资或选购所需物品孤寡老人等特殊对象由村居送货上门超市登记入账

37、爱心超市受理捐赠款物操作流程图单位、居民捐赠意向通过 联系、预约、登记成批新品物资能正常使用的旧物品钱款接收实物捐赠，登记造册，开具收据分类、消毒、整理、打包开具捐赠发票入捐赠专用账户入超市仓库入超市仓库超市购物入库超市分发至救助贫困对象二日用品超市本超市坚持守法经营，诚信经商。严把商品质量进货关，坚持杜绝假冒伪劣商品，维护消费者权益，创造良好的购物环境。做到：商品质优.价廉，服务周到.满意。承受广阔消费者监视。九.村综治办村610办.村调解室.村警务室一村级综治村610办公室工作职责、工作制度1.村级综治工作职责1积极协助上级政法综治部门，大力开展辖区的社会治安综合治理和平安建设各项工作。2

38、加强群防群治工作，组织开展治安防X.治安巡逻和治安管理等专门工作，组织指导十户治调组长开展工作。3组织开展矛盾纠纷的排查调解工作。4组织开展对外来人员的登记.服务.管理工作。5组织开展社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作。6组织开展对法轮功等邪教组织人员的帮教转化工作。7组织开展法制宣传教育活动和青少年某某犯罪工作。8组织开展“无毒社区创建活动和禁赌工作。9加强对各类社情.民情的信息收集和上报下传工作。10处理和协助处理火灾.事故.自然灾害等突发性事件。2.村综治办工作制度1会议制度。每月至少开一次全体人员可吸收社区社工参加办公会议，会议由综治办主任主持，主要议题是：总结前期工作，分析当前形

39、势，学习贯彻上级会议精神和有关文件精神，研究部署下一步工作。2值班制度。村综治办在组织开展协助处警.治安巡逻.矛盾调解.上门登记房服务等日常工作的根底上，实行值班制度，接待.处理人民群众的来访求助。3巡逻制度。农村实行夜间巡逻，城镇各居民小区实行24小时巡逻。村义务联防队在参与值勤巡逻.抢险救灾.应急救援活动时，应佩戴印有醒目的红底黄字“义务联防字样的值勤臂章。4排查制度。充分发挥十户治调小组长的作用，每旬进展一次矛盾纠纷排查，与时调处纠纷，把矛盾解决在基层村组，消化在萌芽状态。5报告制度。与时向上级机关.公安部门反映治安信息。遇有刑事案件.重大治安案件.群体性纠纷.重大事件苗头等，在先期介入

40、的同时，迅速向上级职能部门报告。6台帐制度。村综治办应按照规X化.制度化的要求建立健全各项工作台帐，做到有章可循.有章可查。台帐包括通州市村居企事业单位综治治理平安法治建设工作台帐.值班记载和外来人员卡片式登记管理台帐等。7考核制度。建立规X.科学.严格的考核奖惩制度，将个人考核成绩与工资报酬挂钩，充分调动工作人员的积极性。二人民调解工作.矛盾纠纷受理X围1.调解组织网络镇村人民调解委员会主任： 副主任：委员：.2.矛盾纠纷受理X围：调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间公民与法人和其他社会组织之间涉与民事权利义务的各种纠纷。调委会不得受理如下纠纷：1刑事案件；2法律.法规只能由专

41、门机关管辖处理的，或者法律.法规禁止采用民间调解方式解决的；3人民法院.公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决。3.矛盾纠纷定期排查制度：1在镇调处中心的指导下，民间纠纷集中排查调处半月一次，重点是元旦.春节期间.5月份和9月份；2对排查出来的矛盾纠纷又调委会派专门力量负责限时调处；3调委会调处不了的重大疑难纠纷，以快报形式上报镇调处中心调处，4每月与时记载排查调处情况，并将有关情况和上报表报镇调处中心。4.调解工作原如此：1依据法律.法规.规章和政策进展调解，法律.法规.规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进展调解；2在双方当事人自愿平等的根底上进展调解；3尊重当事人诉讼权利，不得因

42、未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。5.调解程序：1纠纷当事人申请；2调委会审查受理；3调查取证，收集有关证据材料；4通知纠纷双方当事人到调解室或相关场所进展调解；5双方当事人陈述纠纷起因.经过.请求，充分发表各自的意见；6调解人员依据法律.政策和社会公德进展调解；7双方当事人合解，达成调解协议或告知其它解决途径；8调解完毕，当事人履行协议，有关材料归档；9适时回访，听取意见，检查调解效果。6.当事人权利和义务。权利：1自主决定承受.不承受或终止调解；2要求有关调解人员回避；3不压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；4自愿达成调解协议。义务：1如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

43、2遵守调解规如此；3不得加剧纠纷，激化矛盾；4自觉履行人民调解协议。7.调解员工作纪律：1不得徇私舞弊；2不得对当事人压制.打击报复；3不得后辱.处罚纠纷当事人；4不得泄露当事人隐私；5不得吃请受礼。8.回避制度：具体负责调解纠纷的首席调解员.调解员和记录员有如下情况之一的必须自行回避，当事人也有权用口头或书面方式申请他们回避：1是本纠纷的当事人或当事人的近亲属；2与本纠纷当事人有利害关系的；3与本纠纷当事人有其他关系，可能影响公正处理的。三警务室民警工作职责.警务室民警消防工作职责.义务消防队工作任务.办理暂住证须知.暂口专管员工作制度1.警务室民警工作职责1开展群众工作：社区驻村民警应当结

44、实树立全心全意为人民服务的宗旨意识，建立良好的警民关系，深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众.组织群众.宣传群众的有关工作；与时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，努力把不稳定因素化解在基层.化解在萌芽状态；向居村民代表定期报告工作，自觉承受监视。2掌握社情民意；与时收集.上报涉与社会政治稳定和治安稳定的各类信息并录入警务信息系统，进展积累.分析.比对，抓好本辖区防X和处理反邪教工作，切实做到根底工作信息化。3管理实有人口：全面准确地登记辖区实有人口，了解.掌握根本情况；熟悉可能某某犯罪的高危人群，重点掌握列管的重

45、点人口和监管对象的现实，开展对重点人口.监管对象和有轻微某某人员的监视管理和帮教工作，落实工作措施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。4组织安全防X：充分依靠基层组织，大力开展安全防X宣传教育，增强群众的自我防X意识和能力；指导治保会.保安队.义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员群众使用技防.物防设施，提高治安防X水平。5维护治安秩序：严格辖区公共场所.娱乐场所.特种行业.商贸市场.出租房屋和危险物品的治安安全防X措施，预防.减少各类案件和治安灾害事故的发生；协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。2.保安员工作职责

46、1收集.报告治安信息和社情民意。2开展安全防X宣传.巡逻守望和义务消防活动；3登记管理出租房屋和暂住人口；4保护案件.事故现场；扭送某某犯罪人员；5受理群众申办和求助事项；调解民间纠纷；6其它非执法活动。3.保安员工作纪律遵纪守法，依法办事；服从命令，听从指挥；坚守岗位，尽职尽责；规X着装，文明执勤；服务群众，承受监视。4.警务室民警消防工作职责1督促责任区居村民委员会和单位履行消防安全职责，落实防火安全责任制，成立义务消防组织，落实各项消防安全制度.措施。2组织开展消防宣传教育，普与消防法律法规和消防知识，组织和指导社区.农村开展消防宣传教育和义务消防队消防业务训练。3对责任区内消防安全重点

47、单位进展消防监视抽查每半年至少进展一次，对一般单位和居民住宅区定期实施消防监视检查，督促消除火灾隐患。4组织管理村.企义务消防队，参加初起火灾的扑救并维护火灾现场秩序。5参加责任区内火灾事故调查处理。6与时受理涉与消防安全的来信.来电.来访和上级交办信访事宜，按规定进展处理，并尽快向当事人或上级答复。7督促责任区内建筑工程.公共场所在开工开业前办理有关消防审批手续，并开展消防监视检查。8收集责任区内单位的根本情况，并与时登记建档。9完成上级交办的其它工作任务。5.义务消防队工作任务1对辖区单位场所.居民住宅楼院与居民住户的消防安全进展检查.巡逻和消防安全提示，发现和纠正消防违章行为。2负责辖区

48、消防设施.器材的维护保养，确保完整无损。3对辖区居民履行防火公约的情况进展检查。4开展对辖区居民的消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传资料，为辖区老.弱.病.残和孤寡老人提供消防安全服务。5辖区发生火灾，即时组织疏散周围群众拔打“119火警 报警，组织人员扑救初期火灾，火灾扑后应协助公安派出所和消防部门保护现场，调查火灾原因，核查火灾损失。6.居民委员会消防工作职责：1制定并督促村居民履行消防安全公约，督促辖区单位落实消防安全措施；2开展消防宣传教育活动，提高村居民消防安全意识；3组织消防安全检查，督促整改火灾隐患；4建立和管理义务消防队，配备必要的灭火器材，组织扑救初起火灾。5为辖区老.

49、弱.病.残和孤寡老人提供消防安全服务。7.农村应当充分利用天然水源作为消防水源，因地制宜建设消防取水设施；天然水源.集镇供水不能满足火灾扑救的，应当建设消防水池。8.集镇和村庄应当因地制宜设置固定的消防宣传标志或者消防宣传园地。9.农村消防宣传教育制度1建立以警务区为主的消防宣传阵地，通过在警务区内设立消防公益广告牌.消防宣传栏.消防宣传橱窗与主要道口设置消防警示牌等形式，营造农村消防宣传气氛。2结合农村防火工作特点与时组织广阔群众广泛参与的消防宣传活动；半年要对辖区列管单位从业人员进展一次消防教育，每年要组织一次消防灭火和逃生演习。3加强学生放假期间的消防安全教育，并根据季节特点，定期向村民

50、家庭发放消防宣传资料，提高群众消防安全意识。4按照上级部署，组织好本辖区每年一度的“119”消防宣传日活动，提高群众的消防素质。5要督促辖区单位法定代表人与重要岗位从业人员积极参加消防培训，实行持证上岗。6会同有关部门定期组织消防管理 人员.志愿消防人员演习消防业务知识，提高消防业务技能。10.农民防火公约：根据国家有关消防法律法规和社会道德规X的要求，为把农村家庭的防火工作落到实处，减少或杜绝火灾事故的发生，特制定本公约。望广阔群众自觉遵守，并共同监视执行。11.消防安全检查巡查制度：村民委员会对辖区单位的检查每月不少于一次。防火检查地主要内容包括：火灾隐患的整改与防X措施的落实情况。单位.

51、部门或场所施工.使用或开业前，须按规定履行有关消防审核.验收或者检查手续。单位消防安全管理制度的制定和落实情况。单位员工的消防宣传教育和消防培训情况。灭火器材的配备和维护情况。燃气.火源.电源的管理情况。消防安全检查由村委会.辖区派出所组织实施，每月至少组织一次以与每逢重大活动.重大节日.夏防.秋收.冬收等不同季节适时开展防火安全检查。村义务消防队.十户联防与村企联防等消防组织应做好日常防火安全巡查，确保本辖区X围内消防安全。.消防巡查队伍应建立小时消防巡逻制度，对辖区进展经常性的消防安全巡逻检查。巡查的内容包括：辖区单位和村民住宅有无火灾隐患。村内消防通道是否畅通。消防设施.器材是否完好。发

52、生火灾与时报警，利用现有灭火器材，实施有效处置。防安全检查巡查应填写检查巡查记录，检查巡查人员应将检查巡查的内容.发现的问题与处理措施进展记录，并在记录上签名。对检查巡查中发现的问题应与时督促整改，较大火灾隐患应与时报告村委会.辖区派出所查处。12.火灾隐患整改制度对检查巡查中发现的火灾隐患问题，检查人员应责令村民当场整改，当场无法整改的，以书面形式记录后在规定期限内组织复查。对检查巡查中发现的火灾隐患问题，村民无法整改的，由村委会组织协调督促整改工作。对检查巡查中发现存在重大火灾隐患问题，可能造成人员重大伤亡和财产重大损失的场所，检查人员应立即向村消防领导小组和辖区派出所进展汇报，由村消防领

53、导小组和辖区派出所检查后责令停止使用。火灾隐患的整改工作由村委会会同辖区派出所共同负责督促整改。对存在火灾隐患问题拒不整改的，由辖区派出所依据消防法有关规定采取相应的消防行政处罚措施。13.村组企消防联防工作管理规定村民委员会村民小组和企业共同加强对村民和员工的消防安全教育，普与消防法规和知识，教育村民和员工自觉遵守消防法律法规，共同维护村民和企业的消防安全。企业充分发挥自身消防安全管理优势，定期组成消防宣传组.检查组深入乡村或居民家庭开展消防宣传培训和防火检查，特别是重大活动.重大节日.农忙.冬防季节协助村民委员会村民小组开展对居民家庭.柴草堆场等重点场所.重点部位防火安全检查，指导村民消除

54、火灾隐患，严防火灾的发生。.企业充分利用现有的消防设施，一旦村民发生火灾事故，在村民委员会村民小组组织村民自救的同时，组织企业义务消防队出动消防泵进展扑救，火灾扑救的费用由企业自己负责，不向村民委员会村民小组和居民收取任何费用。.在重大节日.重大活动燃放烟花爆竹时，村民委员会村民小组教育村民自觉远离企业燃放烟花爆竹，以确保厂区的消防安全。.村民委员会村民小组教育村民不在企业附近烧荒.烧草，以防火灾发生。14.村兼职防火员职责村兼职防火员由村治保主任.民兵营长和村民组长担任，开展防火宣传和检查。其主要职责如下：兼职防火员负责本辖区X围内居民家庭的消防安全宣传检查。防火检查的内容包括：电气线路的拉

55、接和敷设，电热毯.热水器等家用电器的正常维护使用情况。液化石油气.汽油.煤油等易燃易爆危险物品的贮存.使用。家庭装修过程中涉与防火安全情况。防火宣传的内容包括：消防法律法规知识。灭火.逃生.报警等根本消防常识。传达上级有关消防工作通知精神。兼职防火员每周至少开展一次防火检查和宣传活动，每逢重大活动.重大节日或农忙.冬防季节适时开展检查宣传。15.办理暂住证须知1离开常住户口所在地.拟在暂住地居住在一个月以上，年满16岁以上的如下人员在申报暂住户口的同时，应当申办暂住证：机关.团体.事业单位雇用的人员；从事工业.手工业.建筑业.运输业的人员；从事商业.饮食业.建筑业.服务业的人员；从事种植业.养

56、殖业的人员；其他需要申领暂住证的人员。2申领方法：居住在居民家中的，由本人携带户主的居民某某到暂住地派出所申领暂住证；暂住在机关.团体.部队.企事业单位内部或工地场和水上船舶的，由单位或雇主将暂住人员登记造册，到暂住地派出所申领暂住证；暂住在出租房屋内的，由房主携带租赁合同，带领其到暂住地派出所申领暂住证。3暂住证为一人一证，有效期最长为一年，暂住期满需要继续暂住的，应当在期满前办理或换领手续。室外布置一.公示栏一第一块版子团结 某某 高效 争先情为民所系，权为民所用，利为民所谋！当年度重点工作：1.实施道路通达工程。2.做好项目建设工程的服务工作。3.开展清洁家园.垃圾清运工作。4.加强村民

57、思想道德建设，构建和谐社会。二第二块版子网格化管理示意图三第三块版子 新农村建设目标：党的十六届五中全会关于新农村建设工作标准:生产开展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理某某三第三块版子 财务村务公开栏。四第四块版子 法制宣传栏群众关心的热点问题与时公开。五农民集中居住规划村居民个人建房程序：村居民向村居民委员会提出建房书面申请。村居民委员会初审,对符合建房条件的，由村居民委员会填写村居民建房选址申请表报镇建设服务中心审查。镇建设服务中心会同村居民委员会派员现场勘察，按照农民集中居住区规划和启动区总平面布局规划，落实建房地点，经镇建设服务中心同意后报镇人民政府审查。镇人民政府审查同意后，属原地翻建的，由镇人民政府核发村镇规划选址意见书；属异地新建的，报市建设局审查同意后核发村镇规划选址意见书。镇人民政府凭村镇规划选址意见书等相关材料，统一到市国土资源管理局办理用地审批手续。取得建设用地许可证后，镇建设服务中心审核建房户提供的施工图，确认符合要求后报镇人民政府批准核发某某省村镇工程建设许可证。镇建设服务中心会同村居民委员会按批准的许可证规定内容定位放线，组织施工。二.蓝球场三.绿化带40 / 40