签发：辜金山

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1、锦狮委200940号签发：辜金山狮子山街道党工委、办事处2009年工作总结暨2010年工作思路的报告2009年，狮子山街道党工委、办事处坚持以党的十七届三中、四中全会和区委五届七次、八次全会及区委工作会议精神为指导，凝心聚力谋划科学发展，紧紧围绕“四区”建设中心工作，狠抓社会管理和公共服务，实现了辖区政治、经济、社会、文化又好又快发展。现将狮子山街道2009年主要工作目标完成情况及2010年工作思路报告如下。2009年主要工作成效、做法和经验【社会管理目标】一、突出“七乱”治理，按照“四化”标准，深入开展城乡环境综合治理工作（一）探索长效机制，推进物业管理全覆盖。街道按照锦江区院落和星级院落测

2、评标准，广泛发动机关干部、社区群众、辖区企事业单位和党团志愿者开展庭院环境整治行动。突出抓好“四清”，全面推行“四改”，积极开展“万人清洁城市大行动”，有序推进物业管理全覆盖工作，居民院落长效管理机制初步形成。街道采取四种方式有序推进辖区居民院落物业管理工作。一是对教仪厂宿舍区、邮规院家属区、川师大教职工宿舍区等由单位管理的家属区院落，街道、社区加大与所在单位的协调联系，在原有基础上提高管理水平和服务质量；二是对于红胶厂宿舍区、7436厂宿舍区等老式居民院落，社区加大对其硬件环境的改造与投入，为老式居民院落疏通阴沟、卫生整治、修筑花台、种草植绿、安装路灯、配置环卫设施。由街道和社区组建小区家委

3、会和社区物业服务队，积极引导小区居民广泛参与小区环境整治和院落管理；三是对于嘉和苑、爱丁郡院等管理较规范小区，由街道引进专业物管公司，按市场化运作由专业物管公司加强小区物业管理。四是对万科城市花园、帕丽湾、比华利、仁和春天等高品质商住区，由街道引导其物业管理公司按照锦江区院落和星级院落测评标准进行规范化、示范性建设。目前，街道辖区7个无物管老式居民院落全部实现物业化管理，物业覆盖率达100%，其中：6个院落被评为四星级院落，四星级达标率达85.7%。有效地解决了居民院落特别是老式居民院落存在的脏、乱、差现象，提高了辖区居民的居住环境。（二）打造特色街区，开展风貌整治。一是依据特色鲜明，现代美观

4、、简洁明快的总体要求，我处投入经费30余万元，完成了花园街现代生活特色街区打造工程。按创意设计在花园街实施了业态引导、商招店招规范、外墙立面整治、休闲广场打造、植被景观绿化等改造工程。在街区设置木花架、木坐凳，点风景石，游步道等设施。花园街特色街区打造涉及墙面乳胶漆约980平方米，店招装饰招牌月60平方米，地面硬化铺装740平方米，绿化1200平方米，栽种树木115株，通过打造，花园街形成了与万科城市花园相呼应的现代街区，成为自然、人文、城市和谐统一的互动空间。二是我处投入经费15万元实施了辖区主街干道及重要节点风貌整治工作。对静康路、静明路、静渝路及静安路等街道，邮电学院、省农资市场、校园广

5、场等临街建筑立面、围墙和橱窗，分别进行了清洗和外墙翻新粉刷等工程技术措施。有效提升改善了辖区主街干道和主要建筑立面的城市。（三）强化工地及燃煤管理，改善大气环境质量。一是以比华利、爱丁郡院、沙河壹号、菱窠路改扩建工地和花果一、六、七拆迁工地为重点，对辖区内的7家建设工地落实景观打围、湿法作业、出入道硬化、渣土封闭运输、夜间禁噪施工。二是投入经费10万余元，进行了露土植被、密闭网覆盖、草木补种、绿化带提档降土，彻底有效遏制扬尘产生。三是加强了对违章建筑的拆除工作，确保及时发现，及时拆除，全年拆除违章建筑10000平方米，有效制止新增违建发生。同时，以农贸市场、建设工地、商家店铺、“鬼饮食”为重点

6、强化对辖区使用燃煤的经营商家的日常监管，依法进行规范、处置、取缔，鼓励商家使用清洁能源。有效地改善了大气环境质量（四）推行食品市场准入，抓好农贸市场升级达标。一是加强对狮子山农贸市场、嘉和园农贸市场和7436厂生活服务区的食品安全检查工作，重点打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，督促管理方按要求做好菜市场熟食加工等食品加工摊点的监管，积极推进6类食品市场准入工作。二是针对大中专院校在辖区相对集中，对川师大、邮电学院、成铁卫校等重点部位，对兜售各类“三无”食品，鬼饮食、烧烤等小贩予以整治。三是以农贸市场、工地食堂、学校食堂为重点，加强日常监督、场所消杀、“三洗一清”、生熟食品分离等管理措施。

7、四是对农民、居民居住点内的食品经营点，按照“疏堵结合、区别对待”的原则办证发照，规范经营。五是对辖区内出租房屋给他人从事无证无照生产加工的房屋业主追究其连带责任，从源头上遏制无证照食品生产。六是积极做好狮子山农贸市场升级达标，拆除市场通道违建，对市场进行环境治理，协助市场管理方按要求做好标准化建设。（五）完善网格化建设，强化市容环卫常态管理。充分发挥数字化城管管理系统功效，形成环境问题及时发现和快速处置的工作机制。重点加大对环境卫生、市容秩序、市政设施、户外广告及扬尘等方面的监督，做到及时发现、快速派遣、按时结案。一是城管队伍加大日常监督检查，按照“分片包干、定点定位、责任到人”的要求，督促普

8、鑫公司按要求完成了对辖区主街干道的清扫保洁，区域环境卫生的日常清扫管理。二是对辖区单位、商家进一步落实“门前双五包”责任制度，做到了责任明确，检查到位，责任书签订达98%以上。三是积极协调相关职能部门，加大了环卫设施的投入设置，规范建设了校园广场、7436厂等垃圾中转站，确保了垃圾收集便捷、转运及时。四是彻底治理辖区成昆铁路沿线脏乱差现象，清除积存垃圾，积极推进铁路沿线绿化改造，改善铁路沿线环境质量。五是积极协调对辖区内的红庙子河和南支三支渠及时进行清理和疏导，确保了河道畅通，不淤积、无垃圾漂浮物、无异味，提高河道防洪泄洪和自洁能力。加强对河道两岸日常清洁维护，督促河道两岸流经单位加强对自己区

9、域内河道的环境卫生管理。六是联合公安、工商、卫生、环保及辖区治保队等多支力量，以川师南北大门、农资市场、校园广场、嘉和园周边等为重点，不定期开展联合执法综合整治，通过疏堵结合，取缔出摊占道、乱停乱放、噪音扰民，规范网吧、电子游艺厅，开展扫黄打非，规范无证无照行为。同时，加大对辖区内车辆停放的规范化管理，规范设置新增机动车停车位60个，非机动车停放点28处，车位画线约750米，设置非机动车停车栏杆约100米。二、以安全生产责任落实年活动为载体，认真抓好安全生产及突发应急事件的预防和处置工作（一）以安全生产责任制为核心，强化安全生产监督管理。一是上半年和下半年分别召开了街道中层以上领导干部及辖区企

10、、事业单位法人及安全专职干部参加安全工作会，按照“一岗双责”要求，认真落实安全生产责任制，对安全工作立下军令状，不断加强和完善街道、社区、单位“三级”安全生产网络，建立健全安全生产管理、责任、监督、救援体系建设。二是街道不定期组织城管、公安、治保等多支力量，以农贸市场、学校、低洼棚户区、建设工地、人口密集场所、压力容器、油气站为重点，开展安全隐患大排查，共查出安全隐患35件，整改率达100%；三是与电力和燃气公司加强协调与支持，在红胶厂、军民村、7436厂等低洼棚户老宿舍区开展春、冬季为重点的防火安全用电用气宣传活动，向居民发放冬季防火、安全用电用气宣传资料2000余份。四是按“三同时”审验规

11、定对电焊、龙门吊、锅炉、压力容器、加气（油）站等行业严格把关，强化监督，确保持证上岗。五是进一步完善安全生产应急预案，积极推进应急管理“四进入”工作，邀请区公安消防大队到社区进行安全知识讲座，成立了由120人组成的安全生产应急事件处置队。（二）强化措施，落实责任，扎实开展甲型（H1N1流感预防工作。一是街道成立了甲型（H1N1流感防疫工作领导小组办公室，建立健全了街道、社区、辖区主要单位或居民院落“三级”防疫工作网络，向社会公布了防疫工作咨询投诉电话84786057。二是制定并启动了街道甲型（H1N1流感防疫工作应急工作预案，对防疫工作的组织机构、任务区分、医疗救护、防疫物资器材保障、应急处置

12、、信息上报等具体事项作出了周密安排。成立了由街道机关干部、社区干部为主体的60人应急处置工作队。三是街道党工委班子成员率领街道机关干部分别对口到社区、主要成员单位、居民院落通报疫情、宣传防疫知识、发放防疫资料、引导居民正确掌握防控知识，广泛宣传甲型（H1N1流感可防、可控、可治。四是街道投入甲型流感防疫专项工作经费2万元，购置了口罩、手套、洗手液、消杀药品等防疫物资。五是街道组织机关干部、社区干部、居民群众开展院落卫生整治，疏通阴沟，对垃圾桶、果屑箱，垃圾中转房、公共厕所进行药物消杀。三、以争创全国法制城市为载体，扎实推进社会治安综合治理工作（一）以“两抢、两盗”和“可防范性案件”为重点，深化

13、社会治安综合整治。一是进一步建立健全社会治安综合治理工作的网络与机制。着重做好街道、社区、单位（学校）“三级”社会治安综合治理机制建设；二是建立健全辖区社会治安综合治理工作的管理、责任、督查、应急救援体系建设。三是加大宣传力度，开展全国法制城市创建活动，发动全社会参与社会治安综合治理；四是贯彻“打防结合，以防为主”方针，突出重点，有的放矢，狠抓社会治安综合治理各项措施落实。把“两抢、两盗”和“可防范性案件”作为治理的重点工作；会同公安、交警、执法、卫生、文广等部门对川师大周边的公共娱乐场所、网吧等重点部位、场所、人口密集场所进行集中清理、整治。五是以川师大校园及周边为重点，建立了以街道学校治安

14、联席会、“警校联勤”和“警校共育”等为载体的社会治安长效管理机制。六是以教仪厂、嘉和园、明珠园等居住小区为重点，集中清理整治“钟点房”，切实加强外来人口、流动人口、重点人口管理，有效地遏制了“可防范性案件”的发生。（二）突出抓好信访及矛盾纠纷化解工作。一是建立联动调解机制。在街道党工委统一领导下，建立由街道司法所、社区法律工作站、辖区成员单位司法工作点组成的“三级”矛盾纠纷联动调解工作机制，提高各类矛盾纠纷调解力度，为矛盾纠纷化解提供组织保障。二是完善“下访”工作机制。结合开展“信访大接访活动”，街道领导带领综治、司法人员定期到社区、居民院落了解民情，沟通民心，表达民意，缓解矛盾纠纷，防止问题

15、积聚升级。三是加强矛盾纠纷排查。在万科、川师大、菱窠三个重点社区居民院落增配矛盾纠纷排查信息员，及时收集掌握基层矛盾纠纷，就地做好化解工作，将矛盾消灭在一线基层。四是定期开展法制教育。以街道综合文化活动中心、市民学校为平台，定期组织“百场法律案例大讲堂”法制讲座，组织“一村（社区）一律师”入院讲法，为辖区百姓提供法律援助，引导群众依法解决矛盾纠纷。（三）认真做好社区矫正基础性工作。一是加强组织领导。成立了街道、社区两级矫正工作领导小组，建立健全了矫正工作队伍、志愿者队伍、义工帮教队伍，明确了工作职责。二是完善档案资料。与辖区派出所联系，了解矫正对象变动情况，及时为矫正对象建立了个人矫正档案，量

16、身定做了帮教措施。三是集中进行教育。组织矫正对象每年进行12次集中教育，邀请监狱民警讲法制课，并定期组织到监狱参观，增强矫正对象法制意识。四是建立帮教网络。针对矫正个案特点，社区建立了“一对一”的帮教网络，社区书记、主任带头签订帮教协议书，定期进行思想谈话、组织公益劳动和心理咨询活动，进一步提高了矫正工作质量。五是开展家访谈话。及时组织工作人员深入社区进行家访，了解矫正对象生活、就业、思想状况，帮助解决生活、就业等方面的困难，缓解其生活上的压力，增强回归社会的信心。四、以培育公共服务服务为目的，积极稳妥推进社区治理机制改革工作针对社区管理体制运行机制中存在的“自治”功能薄弱、政社不清、效率不高

17、、服务不到位等突出问题。为全面提高街道、社区社会管理和公共服务水平，按照区委、区政府的统一部署，今年上半年，我们按照“一站多居”的模式，建立了狮子山街道社区公共服务站。组织社区相关工作人员开展了社区机制治理改革专题培训会，将社区公共事务全面纳入社区公共服务站，配备了14名专职工作人员，按照前后台轮动的方式集中纳入在站内管理，社区公共服务站服务大厅面积达80平方米。同时，积极推动社区“两委”规范化建设，指导社区居委会按照新的模式开展居民自治工作；建立健全“居帐街审”制度，指导社区规范使用财政定额补贴专项经费，及时、足额将区财政预算安排的社区各项经费发放给社区。在所辖四个社区初步形成了以社区党组织

18、为领导核心、以社区居民委员会为自治主体、以社区公共服务站为服务平台、以社会组织广泛参与为必要补充的社区治理新格局。【公共服务目标】一、以返乡农民工和高校毕业生创业就业为重点，强化措施保就业一是摸清辖区因金融危机用工岗位减少返乡农民工的动态情况，及时入户访问、实名建档、发放再就业技能培训券，同川师大家政学院合作，对返乡农民工进行以插花、家政、护理、安保、营销、计算机录入等内容的就业培训，培养综合性从业人员。二是成立我区首家就业促进协会。将辖区20人以上的大中型企业纳入街道劳动用工就业促进协会，建立与企业的良性沟通机制，努力确保企业用工不减员。三是结合劳动力就业“一户一档”工作，对辖区高校毕业生就

19、业情况进行普查。重点对原八一服装厂、红旗橡胶厂、7436厂破产改制企业以及花果村农转非等困难家庭高校毕业生就业情况进行摸底。四是按照“用的上，见效快，缺啥补啥”的原则，免费对高校毕业生进行就业咨询、指导、介绍、培训、职业技能鉴定，提升高校毕业生创业就业竞争力。五是针对大学生择业目标高，对待遇低、一般事务性工作不愿干、个体创业怕丢面子的实际情况，街道邀请市、区劳动部门就业指导老师对大学生进行就业指导，帮助他们转变择业观念。六是依托辖区高校及高品质商住小区聚集优势，充分挖掘川师大、邮电学院、铁路卫校、西华大学等高校后勤服务社会化就业岗位资源。加强与万科、帕丽湾、仁和春天、比华利、蓝谷地等物业管理公

20、司的联系，多方位提供岗位信息，建立大学生就业见习基地，见习期满后逐步实现大学生充分就业。七是在社区公共服务站设立大学生就业创业促进中心，鼓励大学生自主创业，帮助大学生通过政府资金补贴、小额贷款、培训引导、专家服务等多种手段建立大学生创业就业长效服务机制。全年新增就业人数684人，完成目标数的104%；失业人员再就业226人，完成目标数的113%；4050人员再就业109人，完成任务数的109%；实现再就业培训188人，完成任务数的104%；962110成功上岗率达95%；就业型企业新开发就业岗位吸纳安置人数430人，完成任务数的179%；农村劳动力转移320人，完成任务数的110%。二、完善社

21、会保障，不断提高居民养老、医疗保障水平一是全面落实“两条保障线”；企业离退休人员、农村退养人员社会化管理覆盖面达100%。确保企业离、退休人员养老金按时足额发放，社会化管理率和社会化发放率均保持100%。完善少儿住院互助金、城乡医疗救助等制度，人口出生率控制在7%。以内。完成居民基本医疗保险年末参保人数1761人；完成基本养老保险年末参保人数1394人。农村社会养老保险参保率达100%，城镇居民医疗保险覆盖面达100%。二是以社区卫生服务中心为重点，创新工作机制，深化社区医疗卫生服务，按照“一人一卡，每户一档”完成辖区居民健康立档，在中心现有升级改造基础上，进一步改善卫生服务环境，完善医疗软硬

22、件建设，拓展卫生服务类别，全面提升为辖区群众卫生服务水平。实现城镇养老保险和新型农村合作医疗覆盖面达100%。三是完善社会救助。各社区建立稳定的志愿者队伍，孤、老、残、弱志愿者服务结队帮扶率达100。“和谐社区”创成率100。抓好城乡一体化救助平台建设。做好帮困送温暖工作，组织好慈善公益活动，关心弱势群体。抓好低保家庭学生（幼儿）、生活困难家庭学生（幼儿）、孤残学生等三项教育资助政策的落实。关心残疾人生活与就业工作，全面完成残疾人救助帮扶工作。三、以街道、社区综合文化活动中心（室）为平台，不断推进社区文化资源向公众开放一是继续巩固街道综合文化活动中心100%建成的成果，确保阵地不流失，每天开放

23、不少于8小时，节假日、双休日正常开放；二是各社区综合文化活动室建成并每天对外开放；三是街道和社区文化信息资源共享工程基层服务点全部建成开通；四是以街道、社区文化活动中心（室）为重点，加大经费投入，完善硬件建设，开展文化、体育培训，抓好与辖区单位的共驻共建，依托本辖区李劼人故居、四川师范大学、四川省邮电职业技术学院等文化资源，积极组织开展形式多样、内容丰富的社区文化活动。积极协调学校的图书馆、微机室、健身房、操场及体育器材免费向社区开放。四、以提高社会管理和公共服务为重点，进一步优化软环境建设一是以街道社区公共服务站为重点，规范服务内容，优化办事流程，推行同区审批，落实“一站式”服务，认真落实首

24、问责任制、限期承诺制、责任追究制。二是建立企业联系制度、重点项目服务代理制、重点工作（项目）推进机制，规范化服务等措施着力强化企业服务。三是以行政效能和首问责任岗为重点，积极开展以“优质服务、优良秩序、优美环境”为内容的文明窗口达标活动，对态度生硬，推诿扯皮，工作落实差、守摊子混日子、大局观念淡薄等突出问题进行责任追究。四是充分发挥辖区人大代表、政协委员和社会组织的监督作用，不定期地邀请人大代表、政协委员、市民代表和服务对象对街道行政效能进行评议，虚心接受社会和群众的监督，针对建议和意见采取整改措施，解决影响和制约发展的街道效能问题。五、为重点项目推进做好服务、协调、配合工作一是加大重点项目推

25、进力度。克服困难，积极协调，加快花果六组、七组腾地拆迁工作，确保辖区机场东延线重点建设项目腾地交地工作。二是加快花果村一、七组统征拆迁和土地整理，全面启动花果六组统征拆迁和腾地工作，落实7436厂子弟校实质搬迁及菱窠路、吉力人路后期工程建设，确保重点民生项目菱窠路小学按计划开工建设，有效整合辖区教育资源。【党的建设目标】一、深入扎实开展学习实践科学发展观活动根据区委的统一安排部署，从9月份开始，街道所辖一个机关党支部、四个社区党总支部、2个“两新”组织联合企业党支部，413名党员参加了我区第二批深入学习实践科学发展观活动。四个月来，在区学习实践活动领导小组领导下，在区委学习活动第三督察组的具体

26、指导下，街道紧密联系街道机关、社区、“两新”组织工作实际，联系街道领导班子和机关、社区、“两新”组织党员干部队伍实际，按照“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标；着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约街道、社区及“两新”组织工作发展的突出问题；着力落实农村土地综合整治、农村产权制度改革、社区公共服务和社会管理改革、新型基层治理机制建设“四大基础工程”；着力抓好“十大民生工程”和维护社会稳定工作。通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的周密部署、精心实施；通过开展“聚民心、解民忧、惠民生”主题实践活动，全体共产党员，特别是领导干部受到了一次马

27、克思主义的再教育，世界观、人生观、价值观得到了进一步升华，领导班子的凝聚力、战斗力和领导科学发展的能力不断加强，党员的宗旨意识不断提高，实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求。二、着力抓好城乡统筹党建精品项目打造工作结合贯彻落实十七届四中全会精神，下半年街道以学习实践活动为契机，紧紧围绕城乡统筹大局和“四区”建设中心任务，投入经费3万余元，在我区率先建立了“党员e家”网站精品项目，搭建起街道社区党员教育管理新平台。“党员e家”通过开设时政要闻、党务（政务）公开、党代表工作室、党员（流动党员）服务站（点）、先进性建设、党建知识、学习园地、监督信息、党建园地、书记信箱、

28、留言板、荣誉室等电子窗口栏目。充分展示街道机关和基层社区党组织近期党的建设和精神文明建设的最新动态；传达党的重要会议、文件精神；发布重大新闻、事件；传播普及党的基础知识和基本理论；交流党员教育管理做法经验；推荐表彰党员先进典型和事迹；促进党员交流提高；充分发挥党的基层组织和共产党员参与在辖区社会管理、公共服务、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒和先锋模范带头作用，不断推进街道、社区党的建设伟大工程。该项目的实施有效地突破党员教育的时空局限，搭建起党员学习交流的前沿平台，有利于加强党的基层组织建设和先进性建设，更有利于流动党员、老弱病残党员、工作因素不能及时参加组织生活的党员、出差探亲党员的教育、管

29、理。项目工程小、工期短、投资少、见效快。具有创新性、实效性、影响性和推广性。三、以“两新”组织为重点，不断扩大党组织覆盖面按照“以改革创新的精神，不断推动非公有制企业党建工作取得新发展”的工作要求，为进一步推进党的基层组织建设，特别是非公有制企业党的建设，充分发挥党在企业发展中的领导核心作用。我们对辖区91家企业的从业人员数、党员数、党员业主、党员组织生活等相关情况进行了调查摸底。在全面了解辖区非公有制企业情况的基础上，组建了静渝路企业联合党支部和仁和春天校园广场私营企业联合党支部两个私营企业联合党支部。党组织覆盖了36家企业，完成了非公有制企业覆盖率达到40%的既定任务。四、扎实做好党风廉政

30、惩防体系建设一是充实完善网络。建立健全以街道党政主要领导、分管领导、各科室负责人及社区书记、主任各负其责的“四级”党风廉政责任制管理体系。二是明确责任分工。将反腐倡廉任务分解到班子成员、各科室及社区，层层签订党风廉政建设责任状，把领导岗位、科室岗位、社区岗位所承担的反腐倡廉职责具体化、制度化，自上而下将责任落实到岗位、人头，真正做到“一岗双责”，“横到边，纵到底”。三是规范责任考核。建立起街道“四级”责任制执行情况每季度报告制度，把责任制考核与领导干部、科室、社区年终工作目标考核、年度公务员考核、民主评议、民主测评、述职述廉、廉政谈话有机结合起来，形成比较完备的考核体系。四是严格责任追究。将党

31、风廉政建设责任制落实情况与领导干部业绩评定，科室、社区奖励惩处和干部选拔任用结合起来，对在执行党风廉政建设责任制中推诿扯皮、措施不力、奉行好人主义的有关领导、科室、社区进行严格的责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。五、以文明细胞创建和国庆60周年为重点，扎实开展精神文明建设活动以提高辖区居民道德修养和文明素质为目标，认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，紧紧抓住道德教育和道德实践两大环节，广泛开展公民道德建设，通过素质教育、清洁城区，开展互助行动“三大工程”和诚信、礼仪、爱岗“三项教育”努力构建和谐社会。抓好各级、各类文明细胞创建，提高创建“星级文明社区”和“学习型社区”活动的水平。街道

32、办事处被评为市级文明单位。同时，积极参加市、区组织的庆祝建国六十周年系统活动，踊跃参加锦江区第三届全民运动会。组织辖区群众通过歌曲、舞蹈、校园剧、经典诵读等多种方式赞美祖国、讴歌时代、振奋民心，全方位，多层次展示新中国60年来，特别是改革开放30多年以来锦江区建设成就。【工作创新目标】一、创新流动人口服务管理，为全市推广学习提供模式为切实推进辖区流动人口服务管理工作，我处于4月底开展了我市流动人口服务管理第二批试点推进工作。通过完善流动人口服务管理组织机构、配强流动人口服务管理队伍、加强流动人口服务管理宣传、实施流动人口信息采集登记和共享、积极探索流动人口服务长效管理模式等措施。8月份完成了采

33、集录入并步入常态管理。共采集录入房屋信息14504户；出租房屋信息3065户；用工单位9个，流动人口信息6371人。实现了流动人口“底数清、情况明、动态管”。初步完成了辖区流动人口服务管理基础试点工作任务，为实现“流动人口基本公共服务与市民均等化”目标等奠定了基础。市、区先后三次在我处召开流动人口服务管理现场会，赵小维副市长对我处流动人口管理服务“五个加强、四个规范、三级网络、信息共享”模式给予了充分的肯定和高度评价，并要求在全市推广学习。流动人口网格化管理促进了我区流动人口服务管理管理工作由注重人的数量和行为管理向促进人的全面发展转变，由传统分散管理向综合服务管理转变，由“条块分割、以条为主

34、”向“条块结合，以块为主”转变，由政府统揽向社区化、社会化、规范化转变，为有效维护社会公平正义、和谐稳定提供保障。二、妥善处置“楼歪歪”事件，为我区稳定工作做出突出贡献7月份，由于德馨苑项目基坑施工，使近邻的仁和校园春天小区过道、围墙、花台等出现不同程度裂缝，小区6、7、8栋楼发生轻微倾斜，由此德馨苑项目开发商与仁和校园春天业主产生了所谓的“楼歪歪”群体性纠纷事件。特别是8月18日经央视今日观察报道后，部分业主打出横幅围堵工地要求立即停止施工、赔偿损失，群体性事件一触即发。为及时化解纠纷，防止发生煽动性群体性事件，切实维护辖区和谐稳定。狮子山街道在区委、区政府具体领导下，立即启动应急预案，成立

35、了以党工委书记为组长的“校园春天事件”处置领导小组，积极协调各方进行矛盾纠纷大调解。街道办事处通过深入小区说服教育、积极搭建对话平台、协调督促施工方进行安全技术处理、配合制定科学合理的补偿方案等工作。在社会关注、小区居民激动的情况下，经全体工作人员3个多月的努力，稳定了群众的情绪，避免了问题的扩大。小区281户住户，全部已经接受补偿签约，签约率为100%，“校园春天”房屋受损纠纷终于得到有效化解。受到市、区有关领导高度好评。为我区安全稳定工作作出了突出的贡献。2010年工作思路一、以十七届四中全会决定为指导，积极推进街道社区基层民主政治建设认真学习中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大

36、问题的决定，以思想建设为先导，以发扬党内民主为重点，以制度建设为保障，以社区“两委”班子换届为契机，积极推进街道社区基层民主政治建设，以党内民主带动人民民主。一是要强化班子建设，把民主集中制建设放在首位；二是增强工作透明度，积极推进党务政务（居务）公开；三是要提高选任质量，不断深化社区公推直选工作；四是打牢组织基础，深化组织发展票决、问责制；五是强化宗旨意识，落实领导班子成员社会评价制；六是健全民主监督机制，确保人民群众民主权力，以党内民主带动人民民主。二、结合政府机构改革，深化社区机制治理，全面提高社会管理和公共服务水平以明年政府机构改革为契机，结合区级职能部门“大部制”体制的实施，要进一步

37、调整、充实街道社区社会管理和公共服务职能，细化服务类别，调整机构设置，完善管理手段，理顺工作程序。一是重点加强社区党组织、居委会、社区公共服务站和居民代表大会委员会规范化建设，确保职能归位、各司其责、运转协调高效。二是提高街道、社区社会管理和公共服务水平，建立起社会管理和公共服务分类供给机制，设施统筹建设机制，经费保障机制，项目民主管理机制，人才队伍供给建设机制。三、以争创全国和谐社区示范城区为载体，深化城乡环境综合整治，全面提升辖区人居环境一是继续推进大气环境治理。对三环路以内经营性燃煤污染、高校燃煤排放污染，取缔露天烧烤等进行集中整治。进一步加强扬尘污染治理，深入推进道路硬化、裸土覆盖、绿

38、化带提挡降土“三项工程”，切实加强施工、拆迁、待建工地管理。二是抓好市容秩序规范化管理。严格规范街面秩序管理，治理乱摆摊设点，取缔各类占道经营、流动摊贩，规范占道停放；提高公共区域环境卫生管理标准，高质量实施作业。三是抓好商招店招规范化管理。以高新农资市场、仁和春天校园广场、万科商业步行街、嘉禾苑商业区为重点，规范商招店招，实现一街一景，一楼一色。四是深化物业全覆盖工作，开展“最佳清洁城区”和卫生达标“星级院落”创建工作，建立其长效管理机制，争创全国和谐社区建设示范城区。五是继续推进水环境治理。以红庙子排水渠、南支三支渠为重点，整治小流域污染，消除沿河污水直排，沿河两岸绿化带垃圾清洁整治，美化

39、河道河堤。六是开展以“门前双五包”为抓手的“十佳街道、百家社区、千家商铺”创建活动。四、以法制城市建设为载体，突出社会调解基础作用，不断巩固“平安街道”创建成果进一步完善综治网格化管理，建立畅通的综治、维稳、信访渠道和矛盾纠纷、排查、调处体系；推动“无邪教”社区建设；巩固“平安街道”创建成果，完善各项制度和措施，建立健全维稳与信访工作联席会议机制，推引信访代理制，把拆迁、安置、农转非、土地赔偿等历史遗留问题矛盾作为维稳工作的重点，积极防范、依法妥善处理群体性事件，盯死看牢重点稳控人员。进一步强化民间调解工作，率先在辖区有影响的企事业单位成立调解组织，扩大司法行政影响范围，形成全社会大调解格局。

40、五、抓好以创业带动就业为重点的民生工程建设一是深化街道大学生创业中心建设。鼓励大学生自主创业，帮助大学生通过政府资金补贴、小额贷款、培训引导、专家服务等多种手段建立大学生创业就业长效服务机制。二是以农转非农民、“4050”人员、就业特困人员、残疾人员为重点，积极开展就业咨询、培训、指导、技能鉴定和就业援助，鼓励辖区用人单位优先吸纳四类重点人员就业。三是以创业带动就业，依托区、街道、社区三级劳动保障平台，开展创业宣传活动，营造创业良好社会氛围，根据创业需要，加大创业信贷支持力度，提供持续政策帮扶，助推企业发展壮大，拓宽创业主体融资渠道。四是积极搭建政府与企业共促就业平台，依托区创岗联盟机制，建立

41、健全企业空岗收集报送制度，充分运用政府与企业在发展和就业上的沟通交流协调机制，创造更多的就业机会和就业岗位。五是坚持实施就业援助工程，完善援助体系。建立和完善“962110”“5+1”承诺制，对不挑不拣的就业困难对象，承诺在48小时内提供岗位匹配并实现就业。六是坚持以培训促进就业，创新工作举措，强化培训实效。优先选择有企业实体或劳动密集型大企业背景的职业技能培训机构作为定点职业培训机构，实施带岗培训。借助创岗联盟，围绕产业特色，摸清企业需求和劳动者意愿，大力开展订单式、定向式等有针对性的培训，实现职业技能培训与就业岗位的对接。六、优化发展环境，为重点项目推进做好服务协调工作一是加快花果六、七组剩余拆迁，为机场路东延线开工建设做好腾地工作，全面启动机场东沿线市政干道建设；二是积极向区政府反映、做好协调、服务、推进工作，争取启动红胶厂宿舍区、7436厂家属区以及破产企业八一服装厂厂区危旧房拆迁工作，改善辖区居民居住环境；三是配合市、区政府力争启动辖区5号公路市政建锦江区狮子山街道党工委锦江区狮子山街道办事处2009年11月30日主题词：工作总结工作思路2009.1-2009.12狮子山街道党工委办公室2009年11月30日印（共印20份）