南开大学21春《国际商务》离线作业一辅导答案94

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1、南开大学21春国际商务离线作业一辅导答案1. 投资者买入债券后一直持有至到期日，这种策略( )。 A现金流量是确定的 B属于积极的投资策略 C属于消极投资者买入债券后一直持有至到期日，这种策略()。A现金流量是确定的B属于积极的投资策略C属于消极的投资策略D变动收益证券E应选取信用等级较高的债券ACE2. 会计核算单位经常使用到的凭证类别有_。 A无分类别的记账凭证 B收款凭证、付款凭证、转账凭证 C会计核算单位经常使用到的凭证类别有_。A无分类别的记账凭证B收款凭证、付款凭证、转账凭证C现金凭证、银行凭证、转账凭证D现收、现付、银收、银付及转账凭证ABCD3. 实践7-2 产品策略的设计 三

2、星的国际化之路起步于其国内市场的生产和销售。初始阶段，三星公司通过合资合作和实践7-2 产品策略的设计三星的国际化之路起步于其国内市场的生产和销售。初始阶段，三星公司通过合资合作和签订50多个生产许可协议的方式获得生产技能。20世纪80年代，在为欧美大型零售商从事贴牌生产的同时，三星开始出口自有品牌产品，但价格比日本和美国公司的同类产品低很多。随着公司国际化程度的不断提高，三星先后在美国、德国、英国和澳大利亚等地设厂，创立海外销售网络和生产基地。三星通过广泛的市场和客户调研，了解国际市场需求和产品发展趋势。三星十分注重产品研发，不断加大研发投入，取得技术的领先优势。到90年代初，三星自行研制的

3、数字化电器，极大地提升了其品牌的知名度。90年代末，为实现创立全球品牌的目标，三星投资10亿美元广告费(包括赞助奥运会)，进行品牌塑造和推广。三星还同美国最大的电讯公司之一SPRINT结成战略合作伙伴，推出系列新产品。据统计，1996年至2000年，三星在研发领域的投资达到70亿美元，占其销售额的5%。2001年仅品牌宣传广告一项就支出4亿美元。三星十分注重专业化经营，将产品定位于专业类电子产品而不是普通类家电产品。今天三星公司是世界级的家电企业，年销售额达到330亿美元，其中一半产品销往欧美市场。美国一家权威品牌策略和设计咨询公司2003年的一项调查显示，三星品牌的价值为108亿美元，比20

4、02年增长31%，排名全球第25位。实践根据以上资料，运用产品策略知识分析三星产品策略的设计思路。产品是企业营销活动的核心。产品策略是企业市场营销活动的支柱和基石，是价格策略、分销策略和促销策略的基础。产品策略的涵盖面比较广，包括产品的设计、质量、品牌、商标设计等。从以上案例分析三星的整体产品策略走的是一条高质量、专业化、品牌化、大众化的设计思路。4. 最早、最成熟、最普遍的一种外包类型是( )。 A生产外包 B人力资源管理外包 C销售外包 D业务流程外包最早、最成熟、最普遍的一种外包类型是()。A生产外包B人力资源管理外包C销售外包D业务流程外包A5. 影响一国市场规模的因素主要包括( )。

5、A.人口成长率B.人口分布状况C.国民生产总额D.人均收入E.收入分配状况参考答案：ABCDE6. 采用职能分部结构能以比其他结构形式较精简的机构和较少的人员来实施对整个组织的全球控制，有利于减少重叠管理。( )A.正确B.错误参考答案：A7. 职位与员工和职务与员工之间的数量的对应关系分别是( )。 A均为一一对应的关系 B前者为一一对应，后者职位与员工和职务与员工之间的数量的对应关系分别是()。A均为一一对应的关系B前者为一一对应，后者一个职务可有若干员TC均为一比若干D前者为一比若干，后者为一一对应的关系B8. 贯穿于绩效考核整个过程的工作是( )。A制定考核计划B进行绩效沟通C选择考核

6、方法D反馈考核贯穿于绩效考核整个过程的工作是( )。A制定考核计划B进行绩效沟通C选择考核方法D反馈考核结果正确答案：B绩效沟通是指围绕员工工作绩效问题而进行的上下级的交流、讨论和协商，它贯穿于绩效考核的整个周期内和整个过程中。在绩效考核的准备阶段，通过沟通确定绩效目标。进入考核实施阶段后，绩效沟通主要是管理者对下级人员执行绩效目标的情况进行了解，给予必要的督促、指导和建议，帮助他们克服困难实现绩效目标。这是从绩效目标确定到绩效考核完成之前的持续不断的沟通，它实质上是一种日常管理活动。9. 关键绩效指标(KPI)相当于一座桥梁或者连接器，一头连接着企业的战略，另一头连接着员工的行为，可以用来衡

7、量关关键绩效指标(KPI)相当于一座桥梁或者连接器，一头连接着企业的战略，另一头连接着员工的行为，可以用来衡量关键工作结点，在绩效考评中有非常重要的地位。()正确10. 国际部结构也叫国外子公司结构或自治子公司结构，是企业组织结构发展过程中的过渡阶段。母公司对子公司只是控股，其他方面给子公司很大的自治，关系较松散。( )A.正确B.错误参考答案：B11. 预计负债 资料：某运动用品公司为推销其新产品网球鞋，决定采用有奖促销的方式，在每个鞋盒内附上赠券一张。预计负债资料：某运动用品公司为推销其新产品网球鞋，决定采用有奖促销的方式，在每个鞋盒内附上赠券一张。顾客可凭3张赠券，另加50元现金，换取小

8、型收音机一台。2007年公司以每双289元的价格销售网球鞋675双，估计赠券回收率为35%。公司同年以每台120元：购回小型收音机80台，并收回赠券60张。要求：登记有关分录。1借：银行存款 228238 贷：主营业务收入 195075 应交税费应交增值税(销项税额) 33163 2借：销售费用 3460 贷：预计负债 5460 675335%(120-50)=78(网球鞋取整数)70=5460 3借：库存商品 9600 贷：银行存款 9600 4借：预计负债 1400 现金 1000 贷：库存商品 2400 (603)(120-50)=1400 60350=1000 12. 利用机会威胁分析

9、法评定企业国际经营环境时，若好机会和威胁的出现率相同，则意味着企业面临投机性的业务。( )A.正确B.错误参考答案：A13. 资产证券化的前提条件有( )。 A将被证券化的资产能产生固定的或者循环的现金收入流 B该资产的所有权以资产证券化的前提条件有()。A将被证券化的资产能产生固定的或者循环的现金收入流B该资产的所有权以真实出售的方式转让给特设信托机构C投资者具备对资产证券化的知识、投资能力和投资意愿D原始权益人对资产拥有完整的所有权ABCD14. 相对于其他股利政策而言，既可以维持股利的稳定性，又有利于优化资本结构的股利政策是( )。 A剩余股利政策相对于其他股利政策而言，既可以维持股利的

10、稳定性，又有利于优化资本结构的股利政策是()。A剩余股利政策B固定股利政策C固定股利支付率政策D低正常股利加额外股利政策D15. 上市公司按照剩余政策发放股利的好处是( )。 A有利于公司合理安排资金结构 B有利于投资者安排收入与支上市公司按照剩余政策发放股利的好处是()。A有利于公司合理安排资金结构B有利于投资者安排收入与支出C有利于公司稳定股票的市场价格D有利于公司树立良好的形象A16. 短量险和交货不到险都属于一切险的保险责任范围。( )A.错误B.正确参考答案：A17. 一些国家还往往针对某个国家采取相应的限制性的关税壁垒， 这就使关税壁垒比非关税壁垒更具有歧一些国家还往往针对某个国家

11、采取相应的限制性的关税壁垒， 这就使关税壁垒比非关税壁垒更具有歧视性。( )正确答案：18. 在PDCA循环中，实施阶段是关键。( )在PDCA循环中，实施阶段是关键。()错误19. 需求重叠理论解释了贸易通常发生在人均收入水平相近的工业化国家之间的原因。( )A.正确B.错误参考答案：A20. 简述行政信息管理标准化内容和方法。简述行政信息管理标准化内容和方法。正确答案：在经济、技术、科学及管理等社会实践中对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准达到统一以获得最佳秩序和社会效益。常见的标准分类方法包括层次、性质和对象分类法三种。rn (1)行政信息管理标准化内容rn 标准化的内容十分丰富大

12、体上可分为标准化技术、标准化设施、标准化术语和标准化管理过程等四部分。rn 信息技术标准化是整个行政信息管理的重点是行政信息开发利用的基础和保证；rn 标准化设施是行政信息活动的物质基础；rn 标准化术语是指术语的标准化对信息活动中某一事务或过程的称谓或代号的标准化和国内术语的统一；rn 标准化管理过程是使行政信息管理工作的全过程按规范化的程序进行。rn (2)行政信息管理标准化的方法rn 简化法是在一定范围内缩减对象事物的类型使之在既定时间内满足一定领域需要的标准化方法；rn 统一法是把同类事物的不同表现形态归并为一种的标准化方法强调归一；rn 组合法是将两个以上具有特定信息资源功能的单元按

13、预定要求有选择地结合起来形成有新功能单元或系统的标准化方法；rn 综合法是对系统标准化对象的整体及其相关要素进行有目的、有计划地制定和贯彻某一标准系统的标准化方法；rn 程序化法是将信息资源管理工作的全过程按严格逻辑关系形成规范化程序的标准化方法。在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。常见的标准分类方法包括层次、性质和对象分类法三种。(1)行政信息管理标准化内容标准化的内容十分丰富,大体上可分为标准化技术、标准化设施、标准化术语和标准化管理过程等四部分。信息技术标准化是整个行政信息管理的重点,是行政信息开发利用的基础

14、和保证；标准化设施是行政信息活动的物质基础；标准化术语是指术语的标准化,对信息活动中某一事务或过程的称谓或代号的标准化和国内术语的统一；标准化管理过程是使行政信息管理工作的全过程按规范化的程序进行。(2)行政信息管理标准化的方法简化法,是在一定范围内缩减对象事物的类型,使之在既定时间内满足一定领域需要的标准化方法；统一法,是把同类事物的不同表现形态归并为一种的标准化方法,强调归一；组合法,是将两个以上具有特定信息资源功能的单元,按预定要求,有选择地结合起来,形成有新功能单元或系统的标准化方法；综合法,是对系统标准化对象的整体及其相关要素进行有目的、有计划地制定和贯彻某一标准系统的标准化方法；程

15、序化法,是将信息资源管理工作的全过程按严格逻辑关系形成规范化程序的标准化方法。21. 工资变动处理进行工资数据的变动、汇总处理。在工资变动处理的界面中，除了显示相对固定的人员编码、姓名等数据工资变动处理进行工资数据的变动、汇总处理。在工资变动处理的界面中，除了显示相对固定的人员编码、姓名等数据以外，还包含了企业设置的所有工资项目。为了方便工资的发放，系统支持扣零处理，于是在工资变动中相应增设了_和_项目。本月扣零$上月扣零22. 对外币财务报表中的“长期股权投资”项目，在采用时间量度法折算时，必须区分按成本计价和按市价计价，并分别采对外币财务报表中的“长期股权投资”项目，在采用时间量度法折算时

16、，必须区分按成本计价和按市价计价，并分别采用历史汇率和现行汇率进行折算；而在采用其他折算方法时，则需采用单一的汇率进行折算。()正确23. 公司战略联盟的利益即联盟总体的利益。( )公司战略联盟的利益即联盟总体的利益。()错误24. 母子公司结构也叫国外子公司结构或自治子公司结构，是企业组织结构发展过程中的过渡阶段。母公司对子公司只是控股，其他方面给子公司很大的自治，关系较松散。( )A.错误B.正确参考答案：B25. 某企业库存产品1000台，单位成本500元，本月完工入库产品29000台，入库产品总成本14740000元。结转本期销售成本某企业库存产品1000台，单位成本500元，本月完工

17、入库产品29000台，入库产品总成本14740000元。结转本期销售成本：其中结转分期收款销售产品500台、委托代销1000台、一般销售20000台。采用加权平均法计算结转销售产品成本。要求：根据上述资料编制有关业务的会计分录。加权平均单价=(1000500+14740000)/(1000+29000) =508(元) 借：主营业务成本 10922000 贷：库存商品产成品 10160000 分期收款发出商品 254000 委托代销商品 508000 26. 国际分销渠道的宽度是指分销渠道各个层次中使用的中间商数目的多寡。( )A.错误B.正确参考答案：A27. 长期借款的使用及评价 资料：A

18、公司为了增强竞争力，2000年8月申请长期借款190000元购置一台新设备。计划3个月长期借款的使用及评价资料：A公司为了增强竞争力，2000年8月申请长期借款190000元购置一台新设备。计划3个月内安装调试结束，投入生产。预计每月增加产值40000元，产值利润率为20%，每月增加利润8000元，两年后还清借款。该项设备于2001年1月份完工投产。审计人员于2001年4月对该厂长期借款进行审计，得到以下资料：11月份，增加产值20000元，增加销售收入14000元，增加利润3400元；22月份，增加产值30000元，增加销售收入24000元，增加利润5300元；33月份，增加产值40000元

19、，增加销售收入30000元，增加利润6400元。3个月共计增加产值90000元，增加销售收入68000元，增加利润15100元。该公司2000年计划利润为60000元，实际完成619000元。3个月归还长期借款10000元，支付利息5400元。要求：对该公司长期借款的使用与偿还作出恰当的评价。长期借款的使用及评价 该公司利用长期借款购入设备一台，按原计划设备应于2000年11月份安装调试结束，投入生产，但实际延误工期2个月，致使2001年1月份才完工投产，3月份才达到预计每月增加产值40000元的目标，但还未达到每月增加利润8000元的目标，产值利润率也仅仅达到16%，大大低于原定20%的目标

20、。按照这种情况，可以预计该公司两年内是难以还清借款的。 根据生产经营要求，长期借款应于项目投产后用新增的利润归还，否则会加剧流动资金紧张的状况。而该公司用来归还借款的利润大于项目投产后新增的利润，这是不合理的。 28. 采用地区分部结构能以比其他结构形式较精简的机构和较少的人员来实施对整个组织的全球控制，有利于减少重叠管理。( )A.错误B.正确参考答案：A29. 会计人员根据工资管理系统形成的_从银行取款并发给各部门工资。 A工资分钱清单 B个人所得税表 C会计人员根据工资管理系统形成的_从银行取款并发给各部门工资。A工资分钱清单 B个人所得税表C工资发放条 D工资汇总表A30. 消费者不知

21、道、或者知道了也不想购买的产品是( )。 A特殊品 B非渴求品 C选购品 D方便品消费者不知道、或者知道了也不想购买的产品是()。A特殊品B非渴求品C选购品D方便品B31. 行政执行中的检查监督是实行_的主要手段。行政执行中的检查监督是实行_的主要手段。参考答案：控制32. 试用市场失灵理论阐述市场经济条件下政府的经济职能。试用市场失灵理论阐述市场经济条件下政府的经济职能。正确答案：在现代市场经济体系中市场调节与政府干预作为资源配置的两种方式是紧密相联、相互交织而又缺一不可的。在调节资源配置方面市场和政府各有其优势和不足。市场调节对资源配置起着基础性作用它具有灵活、高效、反应灵敏及时的特点它依

22、靠看不见的手对经济活动主体行为进行调节在资源配置中有以下几个优势：一是经济利益的刺激性。市场主体的利益驱动和自由竞争形成一种强劲的动力它极大地调动人们的积极性和创造性促进生产技术、生产组织和产品结构的不断创新提高资源配置的效率；二是市场决策的灵活性。在市场经济中生产者和消费者对供求的变化能及时作出灵活有效的反应较快地实现供需平衡；三是市场信息的有效性。以价格体系为主要内容的信息结构能够使每一个经济活动参与者获得明晰、高效的信息并充分有效地加以利用。此外市场经济的良性运行还有利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败等。但是由于市场机制的完全有效性只有在严格的假说条件下才成立而且市场调节是典型的事

23、后调节具有自发性、滞后性、盲目性的缺点因此在现实社会中如果单纯依靠市场的力量调节经济活动难免会出现市场失灵的情况造成社会资源的巨大损失因此经济活动的正常进行需要政府的适度干预。rn (1)市场失灵理论rn 市场失灵主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性因而不能达到帕累托最优不能实现预期社会经济目标。市场失灵是主张实行政府干预的强有力的理由。市场失灵的问题主要表现在以下几个方面：rn 市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展。市场调节实现的经济均衡是一种事后调节并通过分散决策而完成的均衡它往往具有相当程度的自发性和盲目性由此产生周期性的经济波动和经济总量的失衡。此外市场

24、经济中个人的理性选择在个别产业、个别市场中可以有效地调节供求关系但个人的理性选择的综合效果却可能导致集体性的非理性行为再者市场主体在激烈的竞争中为了谋求最大的利润往往把资金投向周期短、收效快、风险小的产业导致产业结构不合理。这就需要政府运用经济杠杆和法律手段特别是采取相机抉择的宏观调节政策适时改变市场运行的变量和参数以减少经济波动的幅度和频率同时通过制定发展战略、发展计划和产业政策对若干重要领域进行投资来引导生产力的合理布局优化产业结构保持宏观经济稳定与经济总量平衡。rn 自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面垄断。因为生产的边际成本决定市场价格生产成本的水平使市场主体在市场的竞争中处于不

25、同地位进而导致某些处于有利形势的企业逐渐占据垄断地位。同时为了获得规模经济效益一些市场主体往往通过联合、合并、兼并的手段形成对市场的垄断从而导致对市场竞争机制的扭曲使其不能发挥自发而有效的调控功能。这就需要政府充当公益人对市场主体的竞争予以适当的引导、限制如制定反垄断法或反托拉斯法、价格管制、控制垄断程度等。rn 市场机制无法补偿和纠正经济外在效应。所谓外在效应是指单个的生产决策或消费决策直接地影响了他人的生产或消费其过程不是通过市场。外在效应不能通过市场机制自动削弱或消除往往需要借助市场机制之外的力量予以校正和弥补。只有通过国家税收或补贴政策或行政管制如特定的排污标准及征收污染费以及在公共场

26、所不准吸烟等规定使外部效应内在化最大限度地减轻经济发展和市场化过程的外在效应保护自然资源和生态环境。rn 市场机制无法实现公共产品的供给。公共产品指那些能够同时供许多人共同享用的产品和劳务并且供给它的成本与享用它的效果并不随使用它的人数规模的变化而变化如公共设施、环境保护、外交、国防等。因为公共产品具有非排它性和非对抗性于是不可避免地会产生“搭便车”现象。更严重的是人人都希望别人来提供公共产品而自己坐享其成其结果便很可能是大家都不提供公共产品。而缺乏必要的公共产品就不能实现社会经济的客观需要大大降低社会资源配置的效率。这就需要政府以社会管理者的身份组织和实现公共产品的供给并对其使用进行监管。r

27、n 市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化。一般说来市场能促进经济效率的提高和生产力的发展但不能自动带来社会分配结构的均衡和公正。市场机制会导致收入在贫富之间、发达与落后地区之间的差距越来越大。此外市场调节本身不能保障充分就业而失业现象更加剧了贫富悬殊。解决这一问题必须要有政府的适度干预政府可以通过转移支付、建立社会保障制度来缓和和解决这些问题。rn 市场不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界实现经济秩序。在市场经济活动中作为经济人以谋求自我利益最大化为目标的市场主体又总是在密切、复杂的经济联系中竞争产生利益矛盾和冲突是不可避免的而当事人自己以及市场本身并不具备划分市场主体产权边界和利

28、益界限的机制更不具备化解冲突的能力。这就需要以社会公共权力为后盾的政府充当仲裁人以政策或法律的形式明晰界定和保护产权关系的不同利益主体的权利保证市场交易的效率和公正性。而且市场竞争优胜劣汰的残酷性容易诱发人们铤而走险产生非法侵犯他人权益的犯罪行为扰乱社会经济生活秩序。对此市场主体更是无能为力。只有政府运用国家暴力作后盾才能防止和打击经济领域的违法犯罪行为。此外在制定适当的对外政策争取有利于经济发展的和平国际环境开拓本国商品市场和吸引外资保护本国总体的和长远的经济利益等方面政府无疑也具有市场所无法承担的而又为现代市场经济良性运行所必需的功能。rn (2)市场经济条件下政府的经济职能rn 由于市场

29、经济具有自身无法解决的缺陷这就需要政府的干预和调节以克服市场的局限。然而政府也存在着失灵状况。政府失灵主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用在某些条件下甚至导致比市场失灵更坏的结果。市场经济条件下政府的经济职能的定位问题突显重要。rn 政府的经济职能内容十分广泛政府如何为自己在国家经济活动中定位除了政府本身的因素外还有政治因素和社会因素在起作用不同社会的发展程度对政府管理经济的要求也不一样。从我国的实际出发在市场经济条件下政府应该有如下经济管理职能：rn 规范和稳定市场秩序确保自由竞争的职能rn 完全市场不过是一种理想主义不完全市场才是社会的常态。不完全市场限制了自由竞争政府必

30、须利用各种手段规范和稳定市场保持自由竞争。rn a政府要制定法律规范市场行为。自由竞争必须在公平、平等和公正的情况下才能进行政府必须制定有关反垄断、反对暴力、反对欺骗等法律规定给予参与市场经济活动的每个人以完全平等的经济地位。政府还制定各种法律和政策确保投资者的合法权益。政府也承担解决经济纠纷的仲裁人的角色公平合理的解决经济纠纷。同时政府有义务和责任保护消费者的权益反对市场的欺诈行为。rn b管理市场经济必须符合市场经济规律政府用法律规范市场用价值规律引导市场而不能进行强制式的行政干预。历史经验证明强制式的行政干预必然窒息市场最后导致市场失效尤其不能用一个失效的政府去管理一个失效的市场。总之政

31、府对市场的行政干预越少越好。rn 对经济进行宏观调控确保国民经济平衡发展的职能rn a政府对国民经济的发展进行总量控制进行宏观调控是使国民经济有序健康发展的有效途径对市场经济的调控只能由政府来进行其他任何组织都不能替代政府。政府在市场经济中的职能就是宏观调控其他任何组织不具备这个职能。rn b政府的调控手段主要是制定各种政策如税收政策投资政策货币政策产业政策等。制定政策引导市场保持社会总供给量与需求总量的均衡保持利益均衡；优化产业结构和经济发展布局优先发展一些产业部门扶持一些产业部门。如我国为了发展高新技术政府制定了一系列的优惠政策予以鼓励。我国为了使中西部地区发展起来政府出台了一系列的优惠政

32、策鼓励东部地区和世界各地到中西部投资。这样用政策的倾斜和引导不仅使我国的工业布局逐步趋于合理而且会逐步缩小中西部地区与东部地区的经济发展差距。但是应该指出的是只有中央政府才有宏观调控的权力。rn 直接生产和提供公共物品弥补市场供应不足的职能rn a在市场经济活动中利润是市场运行的基础。企业和商品生产者的生产和销售是以盈利为目的的他们不愿意生产那些不盈利或者亏本的公共物品。公共物品可以被看作是正外部性的极端情况它们的消费是非竞争性的公共物品也是非排它的即排除任何人的消费都必须耗费巨大的成本。rn b在经济领域中如基础设施、道路、交通、电信等都是公共物品都必须由政府进行建设。此外政府还直接生产那些

33、因不盈利或者盈利小而企业不愿意生产的公共物品以满足市场的需求和顾客的需要。有时在经济不景气的情况下或出于特殊的需要政府进行直接投资建设基础设施和比较大的建设项目以拉动经济的增长。但是在市场经济条件下政府作为商品直接生产者的作用是十分有限的政府只是提供市场不愿意提供和不能提供的消费产品和公共物品。rn 管理国有资产的职能rn a。任何国家都有大量的国有资产包括西方发达国家在内。尽管美国、法国、英国、日本等国从上个世纪70年代后期进行了私有化但是仍然有大量的国家资产存在。政府必须对这些资产进行管理。rn b我国是以社会主义公有制为主体的经济体制国有资产数额巨大如何使国有资产不流失并且保值增值使国有

34、企业进入社会主义市场经济这是一个十分重要的课题。我国从改革开放以来已有大量的国有资产流失所以我国政府的管理国有资产的职能比西方发达国家的职能更为繁重。rn 总之市场调节机制的缺陷和失灵为政府干预经济活动让出了空间因此政府对经济的宏观调控已经成为现代市场经济体制的有机组成部分。但是由于政府干预也有其“失灵”的时候因此在经济活动中应该寻求市场调节和政府干预的最优组合点在实现效率的前提下保证社会公平和健康发展。在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预作为资源配置的两种方式是紧密相联、相互交织而又缺一不可的。在调节资源配置方面,市场和政府各有其优势和不足。市场调节对资源配置起着基础性作用,它具有灵活、

35、高效、反应灵敏及时的特点,它依靠看不见的手对经济活动主体行为进行调节,在资源配置中有以下几个优势：一是经济利益的刺激性。市场主体的利益驱动和自由竞争形成一种强劲的动力,它极大地调动人们的积极性和创造性,促进生产技术、生产组织和产品结构的不断创新,提高资源配置的效率；二是市场决策的灵活性。在市场经济中,生产者和消费者对供求的变化能及时作出灵活有效的反应,较快地实现供需平衡；三是市场信息的有效性。以价格体系为主要内容的信息结构能够使每一个经济活动参与者获得明晰、高效的信息并充分有效地加以利用。此外,市场经济的良性运行还有利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败等。但是,由于市场机制的完全有效性只有

36、在严格的假说条件下才成立,而且市场调节是典型的事后调节,具有自发性、滞后性、盲目性的缺点,因此在现实社会中,如果单纯依靠市场的力量调节经济活动,难免会出现市场失灵的情况,造成社会资源的巨大损失,因此,经济活动的正常进行需要政府的适度干预。(1)市场失灵理论市场失灵主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性,因而不能达到帕累托最优,不能实现预期社会经济目标。市场失灵是主张实行政府干预的强有力的理由。市场失灵的问题主要表现在以下几个方面：市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展。市场调节实现的经济均衡是一种事后调节并通过分散决策而完成的均衡,它往往具有相当程度的自发性和盲目性

37、,由此产生周期性的经济波动和经济总量的失衡。此外,市场经济中个人的理性选择在个别产业、个别市场中可以有效地调节供求关系,但个人的理性选择的综合效果却可能导致集体性的非理性行为,再者,市场主体在激烈的竞争中,为了谋求最大的利润,往往把资金投向周期短、收效快、风险小的产业,导致产业结构不合理。这就需要政府运用经济杠杆和法律手段,特别是采取相机抉择的宏观调节政策,适时改变市场运行的变量和参数,以减少经济波动的幅度和频率,同时通过制定发展战略、发展计划和产业政策,对若干重要领域进行投资来引导生产力的合理布局,优化产业结构,保持宏观经济稳定与经济总量平衡。自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面垄断。

38、因为生产的边际成本决定市场价格,生产成本的水平使市场主体在市场的竞争中处于不同地位,进而导致某些处于有利形势的企业逐渐占据垄断地位。同时为了获得规模经济效益,一些市场主体往往通过联合、合并、兼并的手段,形成对市场的垄断,从而导致对市场竞争机制的扭曲,使其不能发挥自发而有效的调控功能。这就需要政府充当公益人,对市场主体的竞争予以适当的引导、限制,如制定反垄断法或反托拉斯法、价格管制、控制垄断程度等。市场机制无法补偿和纠正经济外在效应。所谓外在效应是指单个的生产决策或消费决策直接地影响了他人的生产或消费,其过程不是通过市场。外在效应不能通过市场机制自动削弱或消除,往往需要借助市场机制之外的力量予以

39、校正和弥补。只有通过国家税收或补贴政策或行政管制如特定的排污标准及征收污染费以及在公共场所不准吸烟等规定,使外部效应内在化,最大限度地减轻经济发展和市场化过程的外在效应,保护自然资源和生态环境。市场机制无法实现公共产品的供给。公共产品指那些能够同时供许多人共同享用的产品和劳务,并且供给它的成本与享用它的效果,并不随使用它的人数规模的变化而变化,如公共设施、环境保护、外交、国防等。因为公共产品具有非排它性和非对抗性,于是不可避免地会产生“搭便车”现象。更严重的是,人人都希望别人来提供公共产品,而自己坐享其成,其结果便很可能是大家都不提供公共产品。而缺乏必要的公共产品,就不能实现社会经济的客观需要

40、,大大降低社会资源配置的效率。这就需要政府以社会管理者的身份组织和实现公共产品的供给,并对其使用进行监管。市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化。一般说来,市场能促进经济效率的提高和生产力的发展,但不能自动带来社会分配结构的均衡和公正。市场机制会导致收入在贫富之间、发达与落后地区之间的差距越来越大。此外,市场调节本身不能保障充分就业,而失业现象更加剧了贫富悬殊。解决这一问题,必须要有政府的适度干预,政府可以通过转移支付、建立社会保障制度来缓和和解决这些问题。市场不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界,实现经济秩序。在市场经济活动中,作为经济人以谋求自我利益最大化为目标的市场主体又总是在

41、密切、复杂的经济联系中竞争,产生利益矛盾和冲突是不可避免的,而当事人自己以及市场本身并不具备划分市场主体产权边界和利益界限的机制,更不具备化解冲突的能力。这就需要以社会公共权力为后盾的政府充当仲裁人,以政策或法律的形式明晰界定和保护产权关系的不同利益主体的权利,保证市场交易的效率和公正性。而且,市场竞争优胜劣汰的残酷性容易诱发人们铤而走险,产生非法侵犯他人权益的犯罪行为,扰乱社会经济生活秩序。对此,市场主体更是无能为力。只有政府运用国家暴力作后盾才能防止和打击经济领域的违法犯罪行为。此外,在制定适当的对外政策,争取有利于经济发展的和平国际环境,开拓本国商品市场和吸引外资,保护本国总体的和长远的

42、经济利益等方面,政府无疑也具有市场所无法承担的而又为现代市场经济良性运行所必需的功能。(2)市场经济条件下政府的经济职能由于市场经济具有自身无法解决的缺陷,这就需要政府的干预和调节,以克服市场的局限。然而政府也存在着失灵状况。政府失灵主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用,在某些条件下甚至导致比市场失灵更坏的结果。市场经济条件下,政府的经济职能的定位问题突显重要。政府的经济职能内容十分广泛,政府如何为自己在国家经济活动中定位,除了政府本身的因素外,还有政治因素和社会因素在起作用,不同社会的发展程度对政府管理经济的要求也不一样。从我国的实际出发,在市场经济条件下,政府应该有如下经

43、济管理职能：规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能完全市场不过是一种理想主义,不完全市场才是社会的常态。不完全市场限制了自由竞争,政府必须利用各种手段规范和稳定市场,保持自由竞争。a政府要制定法律,规范市场行为。自由竞争必须在公平、平等和公正的情况下才能进行,政府必须制定有关反垄断、反对暴力、反对欺骗等法律规定,给予参与市场经济活动的每个人以完全平等的经济地位。政府还制定各种法律和政策,确保投资者的合法权益。政府也承担解决经济纠纷的仲裁人的角色,公平合理的解决经济纠纷。同时,政府有义务和责任保护消费者的权益,反对市场的欺诈行为。b管理市场经济必须符合市场经济规律,政府用法律规范市场,用价值规律

44、引导市场,而不能进行强制式的行政干预。历史经验证明,强制式的行政干预必然窒息市场,最后导致市场失效,尤其不能用一个失效的政府去管理一个失效的市场。总之,政府对市场的行政干预越少越好。对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能a政府对国民经济的发展进行总量控制,进行宏观调控,是使国民经济有序健康发展的有效途径,对市场经济的调控,只能由政府来进行,其他任何组织都不能替代政府。政府在市场经济中的职能就是宏观调控,其他任何组织不具备这个职能。b政府的调控手段主要是制定各种政策,如税收政策,投资政策,货币政策,产业政策等。制定政策引导市场,保持社会总供给量与需求总量的均衡,保持利益均衡；优化产业结构

45、和经济发展布局,优先发展一些产业部门,扶持一些产业部门。如我国为了发展高新技术,政府制定了一系列的优惠政策予以鼓励。我国为了使中西部地区发展起来,政府出台了一系列的优惠政策,鼓励东部地区和世界各地到中西部投资。这样用政策的倾斜和引导,不仅使我国的工业布局逐步趋于合理,而且会逐步缩小中西部地区与东部地区的经济发展差距。但是应该指出的是,只有中央政府才有宏观调控的权力。直接生产和提供公共物品,弥补市场供应不足的职能a在市场经济活动中,利润是市场运行的基础。企业和商品生产者的生产和销售是以盈利为目的的,他们不愿意生产那些不盈利或者亏本的公共物品。公共物品可以被看作是正外部性的极端情况,它们的消费是非

46、竞争性的,公共物品也是非排它的,即排除任何人的消费都必须耗费巨大的成本。b在经济领域中,如基础设施、道路、交通、电信等都是公共物品,都必须由政府进行建设。此外,政府还直接生产那些因不盈利或者盈利小而企业不愿意生产的公共物品,以满足市场的需求和顾客的需要。有时,在经济不景气的情况下或出于特殊的需要,政府进行直接投资建设基础设施和比较大的建设项目,以拉动经济的增长。但是,在市场经济条件下,政府作为商品直接生产者的作用是十分有限的,政府只是提供市场不愿意提供和不能提供的消费产品和公共物品。管理国有资产的职能a。任何国家都有大量的国有资产,包括西方发达国家在内。尽管美国、法国、英国、日本等国从上个世纪

47、70年代后期进行了私有化,但是仍然有大量的国家资产存在。政府必须对这些资产进行管理。b我国是以社会主义公有制为主体的经济体制,国有资产数额巨大,如何使国有资产不流失,并且保值增值,使国有企业进入社会主义市场经济,这是一个十分重要的课题。我国从改革开放以来,已有大量的国有资产流失,所以,我国政府的管理国有资产的职能比西方发达国家的职能更为繁重。总之,市场调节机制的缺陷和失灵,为政府干预经济活动让出了空间,因此,政府对经济的宏观调控,已经成为现代市场经济体制的有机组成部分。但是,由于政府干预也有其“失灵”的时候,因此,在经济活动中应该寻求市场调节和政府干预的最优组合点,在实现效率的前提下保证社会公

48、平和健康发展。33. ( )是财产清查的重要报表，是调整账面记录的原始凭证，也是分析差异原因、明确经济责任的重要依据。 A实存账()是财产清查的重要报表，是调整账面记录的原始凭证，也是分析差异原因、明确经济责任的重要依据。A实存账存对比表B盘存单C积压变质报告单D银行存款余额调节表A34. 会计理论是指从会计实践中总结出来的关于会计实务的 ( )的理性认识。 A精确 B科学 C系统 D全面会计理论是指从会计实践中总结出来的关于会计实务的 ()的理性认识。A精确B科学C系统D全面BCD35. 单一配送中心的选址方法有( )。 A混合整数规划法 B因素评分法 C重心法 D数值分析法单一配送中心的选

49、址方法有()。A混合整数规划法B因素评分法C重心法D数值分析法BCD36. “生产成本”账户的期末借方余额表示( )。 A生产成本的增加数 B生产费用总和 C未完工的在产品和半成品“生产成本”账户的期末借方余额表示()。A生产成本的增加数B生产费用总和C未完工的在产品和半成品的成本D完工产品的实际成本C37. A公司采用托收承付方式向丙公司销售商品一批，按标明售价计算的销售额为100000元，增值税税率17%，因是批量销A公司采用托收承付方式向丙公司销售商品一批，按标明售价计算的销售额为100000元，增值税税率17%，因是批量销售，A公司给予丙公司10%的价格折扣。A公司代垫运杂费1000元

50、。A公司应向丙公司收取的金额是()元。A118000B106300C108000D105300B38. 共用物流信息平台主要是为微观区域物流管理服务，它能支持企业物流的经营运作( )。共用物流信息平台主要是为微观区域物流管理服务，它能支持企业物流的经营运作( )。参考答案：错39. 下列不属于一切险承保范围内的险别是( )。A.偷窃提货不着险B.淡水雨淋险C.交货不到险D.钩损险参考答案：C40. 试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。(武大2007年研)试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。(武大2007年研)正确答案：(1)罗森布鲁姆对公共行政概念的

51、认识rn 在罗森布鲁姆看来尽管公共行政作为一种研究的范畴很抽象并且很容易变动而只能用模糊的、一般性的、隐喻的乃至矛盾的词句来加以描述但是对公共行政加以明确的界定仍然具有其重要性它不仅有助于人们厘清公共行政的范围传达有关公共行政的理论和实践所关注的主要问题的消息而且有助于公共行政在更高层次的政治、经济、社会网络中找到本身的定位。罗森布鲁姆把“公共行政”界定为：“公共行政乃是运用管理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。”rn (2)罗森布鲁姆对公共行政的特质的认识rn 罗森布鲁姆十分强调公共行政的公共性对于公共行政的特质他主

52、要是通过与私营门的行政进行比较来加以揭示的相对于私营部门韵行政而言公共行政在以下诸方面均有rn其自身的特性。rn 公共行政是以宪法为基础的rn 罗森布鲁姆认为在美国由于宪法采取的是分权与制衡的原则宪法对权力进行分立并且对行政权进行控制公共行政常常要受到行政、立法和司法这三种力量的主导。他认为宪法上的分权不仅使每一个部门对公共行政拥有不同的权力同时也造成彼此之间的协调问题行政首长、立法者和法院要对不同的选民、政治压力和时间限制作出回应所以这三个部门在公共行政上都有合法的利益要求然而它们对于政府应该做什么以及如何运作却经常会产生不同的观点和意见。此外罗森布鲁姆认为宪法的考虑也确立了公共部门特有的、

53、不同于私营部门管理的价值观。rn 公共行政必须服务于公共利益rn 罗森布鲁姆认为与私营部门的管理不同政府有义务增进社会的公共利益。公共利益无疑应当成为公共行政管理者的职责所在和行动指南公共行政面临的核心问题就在于确保公共行政管理者能够代表并回应民众利益否则民主制度便可能无以为继。在当代公共行政实践中一旦出现有害于公共利益的行为社会就会要求政府对此作出反应。即使是由某个政府机构制造的事端公众也会要求授权另外某个政府机构与其作斗争。他认为正是因为人们认识到有害的行为及其副产品不是他人的问题所以人们要求公共行政管理者对公共利益责任的承担并非仅着眼于特定问题范围而是应当遍及社会的各个层面。rn 公共行

54、政较少受制于市场力量rn 罗森布鲁姆认为公共行政与私营部门行政在面对市场机制时的表现也是不同的。相对于企业而言政府运作较少受市场因素的干扰。公共部门的各项运作及其所提供的服务或产品并不需要面对自由竞争的市场在大部分情况下公共部门各项业务运作的价格标签均是经由预算程序而非买卖双方在市场上的交易所决定的。尽管近年来政府也采取收费或发行政府债券等方式筹措部分经费但是政府的收入来源主要还是经由课税所获得的即便是在使用者付费已经成为很重要方式的地方政府机关的运作也基本上是处于合法垄断的地位依照命令以固定的价格向社会大众提供所需的各项服务而不管这种做法是何等的困难和昂贵。当然罗森布鲁姆也认识到公共部门远离

55、市场机制使我们很难评估公共行政运作的效率和价值。rn 公共行政基于公众的信任来代表主权运作rn 在罗森布鲁姆看来主权特指政治共同体所拥有的至高无上的政治权力与权威公共行政特别是公务员往往被视为“公共信托人”。他认为作为人民主权的代表者公共行政管理者的地位不同于一般企业的管理者或经营代表公共行政管理者参与公共政策的制定与执行并根据社会整体的需要进行资源、价值观以及地位的分配。他们是主权的代理人这意味着公共行政管理者的各种行动均具有法律效力并以政府的强制力为后盾。当然在罗森布鲁姆看来公共行政管理者参与政策制定并不是说所有的公共政策都是由他们制定的或者他们的全部工作就是制定政策公共行政管理者对公共政

56、策过程的参与亦使其比企业经理人员受到更多政治力量的影响而且参与主权运作的特性也使得涉及政策制定与执行的过程的许多行政事务显得十分宽泛显得模糊有时还显得易于变动。rn (3)罗森布鲁姆对公共行政的认识的借鉴意义rn 从罗森布鲁姆对公共行政的认识可以发现公共行政是一个极为复杂的学科领域公共行政的研究至少有管理、政治和法律等三种不同的研究途径不仅每一种研究途径在价值观、组织结构、对个人的观点、认知途径、预算、决策、管制行政以及行政责任与行政伦理等方面均有其自身的独特性而且这些研究途径之间时而相互冲突时而彼此互补。然而在公共行政学100多年的发展历程中有时人们往往只是倾向于从单一的视角看待公共行政进而

57、只是从单一的研究途径认识公共行政。公共行政的理论与实践眼下面临的迫切问题就在于：如何对不同研究途径所拥有的价值、结构与程序安排以及技术方法进行整合。虽然罗森布鲁姆主要是就美国公共行政理论与实践的发展而言的但是在全球经济一体化的今天在中国公共行政理论与实践的发展研究中我们也应该认识到公共行政从来都不是一个同质的研究领域公共行政研究途径的多元性产生于公共行政的复杂性在当今社会公共行政几乎涉及人类事务的各个领域公共行政的复杂性使得任何单一向度的研究均不可能使人们对公共行政获得系统而全面的认识公共行政既是管理问题又是政治问题也是宪政问题只有把三种认知途径整合起来才能正确地理解公共行政问题才能有效地解决

58、公共行政的现实问题。罗森布鲁姆对公共行政概念的认识在罗森布鲁姆看来,尽管公共行政作为一种研究的范畴很抽象并且很容易变动而只能用模糊的、一般性的、隐喻的乃至矛盾的词句来加以描述,但是,对公共行政加以明确的界定仍然具有其重要性,它不仅有助于人们厘清公共行政的范围,传达有关公共行政的理论和实践所关注的主要问题的消息,而且有助于公共行政在更高层次的政治、经济、社会网络中找到本身的定位。罗森布鲁姆把“公共行政”界定为：“公共行政乃是运用管理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令,为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。”(2)罗森布鲁姆对公共行政的特质的认识罗森布鲁姆十分

59、强调公共行政的公共性,对于公共行政的特质,他主要是通过与私营门的行政进行比较来加以揭示的,相对于私营部门韵行政而言,公共行政在以下诸方面均有其自身的特性。公共行政是以宪法为基础的罗森布鲁姆认为,在美国,由于宪法采取的是分权与制衡的原则,宪法对权力进行分立并且对行政权进行控制,公共行政常常要受到行政、立法和司法这三种力量的主导。他认为,宪法上的分权不仅使每一个部门对公共行政拥有不同的权力,同时也造成彼此之间的协调问题,行政首长、立法者和法院要对不同的选民、政治压力和时间限制作出回应,所以这三个部门在公共行政上都有合法的利益要求,然而,它们对于政府应该做什么以及如何运作却经常会产生不同的观点和意见

60、。此外,罗森布鲁姆认为,宪法的考虑也确立了公共部门特有的、不同于私营部门管理的价值观。公共行政必须服务于公共利益罗森布鲁姆认为,与私营部门的管理不同,政府有义务增进社会的公共利益。公共利益无疑应当成为公共行政管理者的职责所在和行动指南,公共行政面临的核心问题就在于确保公共行政管理者能够代表并回应民众利益,否则,民主制度便可能无以为继。在当代公共行政实践中,一旦出现有害于公共利益的行为,社会就会要求政府对此作出反应。即使是由某个政府机构制造的事端,公众也会要求授权另外某个政府机构与其作斗争。他认为,正是因为人们认识到有害的行为及其副产品不是他人的问题,所以人们要求公共行政管理者对公共利益责任的承担并非仅着眼于特定问题范围,而是应当遍及社会的各个层面。公共行政较少受制于市场力量罗森布鲁姆认为,公共行政与私营部门行政在面对市场机制时的表现也是不同的。相对于企业而言