中国地质大学21春《信息资源管理》离线作业一辅导答案88

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1、中国地质大学21春信息资源管理离线作业一辅导答案1. 简述违约责任与侵权责任的区别。简述违约责任与侵权责任的区别。违约责任与侵权责任主要有以下区别： (1)归责原则与举证责任不同。违约责任主要是以无过错原则为主的，因此非违约方要承担的举证责任比较轻，无须证明违约方的主观存在过错。侵权责任主要是以过错原则为主的，受害方通常需要证明侵权方的主观存在过错，举证责任相对较重。这是两者主要的差异之一。 (2)赔偿范围不同。违约责任的赔偿范围包括实际损失和直接的将来利益损失，一般与因违约对合同产生的损害相当。侵权责任的赔偿范围包括直接损失和间接损失。可见，责任选择的不同对受害方的影响是很大的。 (3)诉讼

2、时效不同。违约责任的诉讼时效一般是两年，但是出售质量不合格的商品不声明的，诉讼时效为一年。侵权责任的诉讼时效一般也是两年，但是因身体受到伤害而产生的赔偿损失的，诉讼时效是一年。 (4)承担的责任方式不同。违约责任的承担方式包括实际履行、损害赔偿、支付违约金或定金。侵权责任的承担方式则包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。 2. 企业过去的交易或者事项包括( )。 A购买 B生产 C建造 D其他交易或者事项企业过去的交易或者事项包括()。A购买B生产C建造D其他交易或者事项ABCD3. 以现金结算的股份支付 资料：南方公司为一上市公司，从2

3、006年1月1日起开始实施股票期权激励制度，共向100名管以现金结算的股份支付资料：南方公司为一上市公司，从2006年1月1日起开始实施股票期权激励制度，共向100名管理人员授予每人1000股的股票期权，实施条件为从授予日起连续三年为公司服务，公司将按股价增长幅度向管理层支付现金。预计三年内管理人员的离职率为10%，第三年末实际离职人数为12人。2008年末、2009年末、2010年末分别有40名、30名和18名管理人员行使股票增值权获得现金。南方公司估计，该增值权在负债结算之前的每一个资产负债表日以及结算日的公允价值和可行权后的每份增值权现金支出额如：单位：元年份股票期权公允价值现金支付额2

4、006年252007年282008年30282009年32302010年32要求：登记该以现金结算的股份支付的相关会计分录。12006年12月31日。 借：管理费用 750000* 贷：应付职工薪酬 750000 *750000=901000251/3 22007年12月31日。 借：管理费用 930000* 贷：应付职工薪酬 930000 *930000=901000282/3=750000 32008年12月31日。 借：管理费用 880000* 贷：应付职工薪酬 880000 *880000=48100030+40100028-750000-930000 4支付现金时。 借：应付职工薪酬

5、 1120000* 贷：银行存款 1120000 *1120000=40281000 52009年12月31日。 (1)公允价值变动时： 借：公允价值变动损益 36000 贷：应付职工薪酬 36000 *36000=2181000 (2)支付现金时： 借：应付职工薪酬 900000* 银行存款 900000 *900000=30301000 62010年12月31日，支付现金时。 借：应付职工薪酬 576000* 银行存款 576000 *576000=18321000 4. 可获得性是评价网络信息资源的唯一标准。( )A.错误B.正确参考答案：A5. 比较优势理论的创始人是( )。A、李嘉图

6、B、亚当斯密C、凯恩斯D、哈耶克比较优势理论的创始人是( )。A、李嘉图B、亚当斯密C、凯恩斯D、哈耶克正确答案：A6. 表信息资源是信息加工处理中所采用的技术设备的集合。( )A.错误B.正确参考答案：B7. 网络信息资源评价的成本指标包括技术支持成本、连通成本、信息服务费用。( )A.错误B.正确参考答案：B8. 开庭审理是民事诉讼的主体程序，主要包括( )等环节。 A开庭 B法庭辩论 C法庭调解 D合议庭评议 E宣开庭审理是民事诉讼的主体程序，主要包括()等环节。A开庭B法庭辩论C法庭调解D合议庭评议E宣判ABCDE9. 研究者认为：“信源也就是消息的来源，可以是人、机器、自然界的物体等

7、”，也可以是一个事件。( )A.错误B.正确参考答案：B10. 信息采集是根据特定的目的和要求将分散在不同时间和地点的信息收集和聚集在一起的过程。( )A.错误B.正确参考答案：B11. 我国的国家标准代号是以两个字的汉语拼音的第一个字母来表示为GB。( )T.对F.错参考答案：T12. 数据库管理系统中包括哪些主要安全技术措施( )。A.用户及其权限管理B.访问控制C.数据加密D.日志与审计E.数据备份参考答案：ABCDE13. 信息系统管理学派是欧美IRM理论研究的主流主要代表人物有( )。A.霍顿B.马夏德C.史密斯D.梅德利参考答案：ABCD14. 民间非营利组织在使用限定性收入过程中

8、发生的费用应当记入“限定性净资产”账户。( )民间非营利组织在使用限定性收入过程中发生的费用应当记入“限定性净资产”账户。()错误民间非营利组织在使用限定性收入过程中发生的费用应当计入业务活动成本、管理费用、筹资费用等。民间非营利组织的费用账户不区分限定性费用与非限定性费用，年终借方余额全部转入“非限定性净资产”账户。15. 信息源是获取信息的来源。即“为满足信息需要而获得信息的来源。”( )A.错误B.正确参考答案：B16. 项目经理具有( )权力A挑选项目团队成员B制定项目有关的决策C对项目团队的资源进行分配D决定项项目经理具有( )权力A挑选项目团队成员B制定项目有关的决策C对项目团队的

9、资源进行分配D决定项目的预算参考答案ABC17. 双床间又称( )。A. 大床间B. 单间房C. 单人间D. 标准间双床间又称( )。A. 大床间B. 单间房C. 单人间D. 标准间参考答案：D18. ( )是指从事生产、流通或服务等经济活动，通过满足社会效益而获得利益，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束制度的法人实体和市场竞争主体。A.虚拟企业B.电子商务C.产业D.企业参考答案：D19. 为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础。(2007年5月三级真题)A人员需求计划B人员供给计划为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础。(2007年5月三级真题)A人员需求计划B人员供给计划C工作岗

10、位分析D工作岗位调查正确答案：C工作岗位分析为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础。工作岗位分析使企业人力资源管理部门在选人用人方面有了客观的依据，经过员工素质测评和业绩评估，为企业单位招聘和配置符合岗位数量和质量要求的合格人才，使人力资源管理的“人尽其才，岗得其人，能位匹配”的基本原则得以实现。20. 凡主要情况出现在被审计单位资产负债表日之后的重要期后事项，注册会计师应提请被审计单位调整财务报表。( )凡主要情况出现在被审计单位资产负债表日之后的重要期后事项，注册会计师应提请被审计单位调整财务报表。()错误21. IRM是一个伞型术语，它包括为确保在开展业务和进行决策时能得到可用信息所必需

11、的所有管理活动，是以下哪位学者对IRM的定义?( )A.霍顿B.怀特C.伍德D.博蒙特和萨瑟兰参考答案：D22. 简述封闭式基金和开放式基金的区别。简述封闭式基金和开放式基金的区别。主要区别： (1)期限不同，封闭式基金有期限；开放式基金没有。 (2)交易价格不同：封闭式基金经常折价的；开放式基金以净值为基础。 (3)交易场所或方式不同：封闭式在交易所交易；开放式在柜台交易。 (4)基金的规模不同：封闭式基金规模固定；开放式基金规模变化。 (5)投资策略不同：开放式基金时常需要留出一定现金以应对赎回。 23. 根据中华人民共和国标准化法的规定，我国标准化分级是指( )。A.技术标准、管理标准和

12、管理标准B.经济标准、社会标准和文化标准C.国家标准、行业标准、地方标准和企业标准D.固定标准和浮动性标准参考答案：C24. 资本资产定价模型可用于( )。 A计算股票收益率 B计算公司债券权益率 C计算风险型项目净现值 D计算资本资产定价模型可用于()。A计算股票收益率B计算公司债券权益率C计算风险型项目净现值D计算基金价值E计算综合资金成本ABCE25. 完善性维护维护所占的比例最大。( )T.对F.错参考答案：T26. 信息系统的资源观主要包括( )。A.信息系统资源系统观B.信息系统资源辩证观C.信息系统资源层次观D.信息系统资源安全观E.信息系统资源开放观参考答案：ABCE27. 主

13、要的网络安全措施和技术包括( )。A.网络分段B.防火墙C.虚拟专用网D.入侵检测E.病毒防治参考答案：ABCDE28. ( )的任务是编制风险管理计划，通过风险监控及时发现已经存在的风险和潜在的风险辩识，开展风险分析，并规避这些风险。A.任务划分B.计划安排C.经费管理D.风险管理参考答案：D29. 直接利用客户的订单或以配送中心送货单来作为拣货指示凭据的信息传递方式是( )。 A订单传递 B拣货单传直接利用客户的订单或以配送中心送货单来作为拣货指示凭据的信息传递方式是()。A订单传递B拣货单传递C显示屏传递A30. 会计假设也叫会计前提，是制定会计原则的基础。( )会计假设也叫会计前提，是

14、制定会计原则的基础。()正确31. 以下不属于项目的基本属性( )。A.独特性B.临时性和开放性C.有限生命周期D.确定性参考答案：D32. 在图书情报领域，研究者认为：信息源是“人们在科研活动、生产经营活动和其他一切活动中所产生的成果和各种原始记录，以及对这些成果和原始记录加工整理得到的成品”。( )A.错误B.正确参考答案：B33. 知识地图是一种图形方式的知识索引和向导，它描述组织内各种知识源的分布、联系及实践中的发展变化状态，使用者能够从中直观、清晰、快速地获取到需要的各种知识。( )T.对F.错参考答案：T34. 若按检索内容划分，信息检索的类型不包括文献检索。( )T.对F.错参考

15、答案：F35. 信息化项目规划的主要工作内容包括( )。A.范围计划B.进度计划C.成本计划D.技术计划E.质量计划参考答案：ABCE36. 依据合同法，出现了( )情况，一方当事人有权解除合同。 A一方当事人的实际违约行为导致合同目的不能实现依据合同法，出现了()情况，一方当事人有权解除合同。A一方当事人的实际违约行为导致合同目的不能实现B发生不可抗力事件，致使合同不能履行C一方实际违约，经催告仍未履行D预期非根本性违约E履行期限到来之前一方没有正当理由而明确表示自己将不会履行债务ABCE37. 投资者缴付企业的出资额大于其在企业注册资本中所拥有份额的数额，计入( )账户进行核算。 A实收资

16、本 B资投资者缴付企业的出资额大于其在企业注册资本中所拥有份额的数额，计入()账户进行核算。A实收资本B资本公积C资本溢价D盈余公积B38. 评价期刊影响力的是影响因子。( )T.对F.错参考答案：T39. 企业国际化的第一阶段首先是( )。A、成本优势B、后发优势C、小规模技术优势D、国内市场优势企业国际化的第一阶段首先是( )。A、成本优势B、后发优势C、小规模技术优势D、国内市场优势正确答案：D40. 假定审计人员在对某厂内部控制制度进行调查后所编的调查表如下： 调查对象：工厂 调查内容：银行存款的内假定审计人员在对某厂内部控制制度进行调查后所编的调查表如下：调查对象：工厂调查内容：银行

17、存款的内部控制调查日期：2001.3.4要求：根据以下调查表，对该企业银行存款内部控制作出初步分析(内部控制薄弱环节)，并提出进一步审查的意见和方案。调查项目调查结果(1)银行存款的收付是否有专职出纳人员有(2)银行存款付款凭证是否经过审核是(3)签发支票的印章是否由出纳人员保管使用是(4)银行存款调节表是否由出纳人员编制不编制(5)企业与银行之间是否有未达账项有(6)采购人员是否允许带出空白的转账支票不允许(7)采购人员是否允许带出空白的现金支票不允许(8)是否有利用本单位银行账户代其他单位收付款项有(9)银行借款是否由银行存款出纳人员兼管否(10)银行借款的申请与归还是否需经企业负责人批准

18、是从以上调查来看，该企业银行存款的内部控制是非常薄弱的。从以上所调查的10个问题来看，其中第3、第4、第8三项完全不符合内部控制的要求，而且这三个方面，对于保护银行存款的安全性与保证会计资料的正确性有着关键性的影响。第3项签发支票的印章由出纳员一人保管使用，这意味着支票的签发没有任何内部控制制度。第4项不编制银行存款调节表，也就意味着贪污、挪用及记账差错都不能发现，等于放弃了内控制度。在这种情况下，第8项利用银行存款账户代其他企业收付款项，更可能掩盖其舞弊和错误行为。 下一步应对银行存款的收付情况进行深入细致的审查。第一步可以考虑要求补编银行存款调节表，进一步查明未达账以外“银行存款”账户与银

19、行对账单有无不符。然后，根据实际情况，进一步审查大额异常或有疑点的每一笔收付业务。 41. 作为一种资源的信息在生产中是不可分的，信息生产者为一个用户生产一组信息与为许多用户生产同一组信息比起来两者所花费的努力(费用、难 度)几乎没有什么差别。( )A.错误B.正确参考答案：B42. 某班55名学生来自不同地区，其中，一名回族，其余均为汉族，男、女生的平均身高分别为1.6m和1.72m，则不变标志是(某班55名学生来自不同地区，其中，一名回族，其余均为汉族，男、女生的平均身高分别为1.6m和1.72m，则不变标志是()。A家庭住址B民族C身高D班级D43. 基本建设就是指固定资产的扩大再生产。

20、( )基本建设就是指固定资产的扩大再生产。()错误44. 控制论的奠基人维纳则把信息看作广义通信的内容。他在控制论与社会(1951年)一书中写道：“信息就是我们在适应外部世界，并把这种适应反 作用于外部世界的过程中同外部世界进行交换的内容的名称。”( )A.错误B.正确参考答案：A45. 民间非营利组织的会计要素中不包括( )。 A负债 B费用 C收入 D利润民间非营利组织的会计要素中不包括()。A负债B费用C收入D利润D在民间非营利组织中，收入减去费用后的差额转入净资产。46. 电动自行车的争议考验制度变迁中的行政决策 (一)内容梗概 从2002年北京市公安局发布电动自行车的争议考验制度变迁

21、中的行政决策 (一)内容梗概 从2002年北京市公安局发布关于加强电动自行车管理的通告，规定，自2006年1月1日起禁止电动自行车在北京市道路上行驶，到2009年国家标准化管理委员会(下称“国标委”)发布电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件，规定了电摩新标准，电动自行车这一民用消费品的命运一再引发民众的热议，而关于此项产品从生产到使用的行政决策也在经受着我国社会转型期制度变迁的考验。 1禁令出台激起千重反响 关于电动自行车命运的最初热议源于是否承认和允许其作为一种合法的交通工具而被使用。20世纪90年代中后期以来，电动自行车由于省力和价格相对较低等原因逐渐成为原脚踏自行车的替代品而被中低收入

22、家庭所青睐。但由于电动自行车在我国上市的最初阶段，缺乏统一的技术标准和管理规范，故从生产到使用一直处于自生自灭的状态。虽然国家在1999年颁布了电动自行车通用技术条件，但在法律上对电动自行车是机动车还是非机动车的界定及其能否上路行驶的问题仍未见分晓。同时，很多生产厂商为了抢占市场而迎合消费者需求陆续生产的产品也呈现出车速过快、质量偏大的“电摩化”趋势。从而造成：一方面，真正严格按照电动自行车通用技术条件标准生产的产品比例并不高；另一方面，由于电动自行车限速阀很容易拆卸，致使部分消费者自行拆卸而使车速超限的现象十分普遍。为此，很多地区如北京、广州、福州、珠海、海口、西安等政府管理部门都相继做出决

23、策，出台了与电动自行车有关的地区性规章或具有法律效应的规范性文件，用以规范电动自行车的使用。其中最引人注目的当属2002年8月1日北京市公安局发布的关于加强电动自行车管理的通告。该通告规定：“本市公安交通管理部门对本市范围内已有电动自行车自2002年8月5日起至8月31日止核发临时牌证，逾期不再核发临时牌证。申领人可到就近地点申领临时牌证。临时号牌须安装在电动自行车明显位置；行驶证使用本市2002式非机动车行驶证。临时牌证的有效期截止到2005年12月31日，期满后不再换发牌证。自2006年1月1日起，禁止所有电动自行车在本市道路上行驶。” 不管是作为全国政治文化中心的北京，还是对电动自行车实

24、行限制的其他城市，此项行政禁令一出均引起广泛而热烈的讨论。一时，从街头巷尾到餐馆酒店，从寻常百姓、专家学者到行业组织、生产厂家，从报刊信件到电视网络，议论之声不绝于耳。其中，抱怨和反对多于理解和接受。 2决策调整但未严格治理从而埋下“国标之争” 2003年，第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了中华人民共和国道路交通安全法。该法将电动自行车归类于非机动车，并规定：“依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。” 鉴于交通安全的立法内容和部分城市关于电动自行车禁行规定引起的不同反响，包括北京在内的很多地区都在进一步调研的基础上对原来做出的行政决策进行

25、了调整。如2005年12月，北京市公安局发布了新的通告：“自2006年1月4日起，凡符合国家标准，并被列入本市电动自行车产品目录的电动自行车可以进行登记，并由公安交通管理部门核发牌证。”而那些整车质量大于40千克、不具有脚踏功能、最高时速大于20千米的电动自行车及电动三轮车均不符合此项规定。燃油助力车同样因没有列入国家机动车产品目录，仍被视为非法车辆，交管部门对这些车不予登记发牌。一旦在道路上发现此类车辆，交警将立即依法扣车并对骑车人处以罚款。通告中还规定，成年人驾驶电动自行车时，允许带一名12岁以下儿童。同时规定，2002年8月核发的有效期至2005年12月31日的电动自行车临时牌证到期后继

26、续有效，交管部门不再换发新证。 然而，不知何种原因，政府有关部门并未严格执行调整后的有关规定，致使电动自行车的生产者和消费者都认为规定是规定、现实是现实，政府不会就这个问题再怎么样了。所以，当2009年国标委电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件即将颁布的消息传出后，引起了社会更大规模的骚动。从电动自行车消费者到生产厂家和行业协会，都在通过媒体和其他方式表达自己不同的诉求，从而又一次将政府的决策推到必须面对争论考验的前沿。 为此，根据“国标之争”的现实情况，国家标准化管理委员会于2009年12月16日发出通报，国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会，共同研究了电动摩托车和电动轻便摩托

27、车通用技术条件等4项国家标准的相关问题。由于考虑到目前电动摩托车生产是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经各方研究决定，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。 国标委表示，将责成相关标准化专业技术委员会，在充分听取相关方意见的基础上，加快修订电动自行车通用技术条件国家标准，以便使这个标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求，又能够为产业健康有序发展留有空间，更能够切实维护消费者的安全与权益。 至此，“国标之争”进入法定程序。 3新老争议焦点凸显众多分歧 来自民间的，与此次国标委颁布新标准相左的论点很多，既有决策程序方面的，也有决策内容方面的；既有技术方面

28、的，也有管理方面的；既有关于决策主体的，也有关于决策客体的。其中，争议最大的问题有以下几个。 关于管理方面的问题 既然早在1999年国家就发布了电动自行车通用技术条件，为什么有关部门在长达10年的过程中并未严格执行?现在，在电动自行车普及到12亿辆的情况下，国标委突然将1999年的相关规定植入新标准来实施，岂不令消费者和厂家措手不及?如果还把10年前的标准当作规定执行，那为什么允许并非一夜能完成的12亿辆电动自行车的销售和使用?那么多“违规”的电动自行车在每个城市都成了一道风景线，难道决策者到现在才看见?如果说限制电动自行车的规定是合理合法的，那么，有关管理部门的失职也就顺理成章了。部门的失职

29、要让民众来买单，实在让人难以接受。 关于技术标准的问题 1999年发布的电动自行车通用技术条件中关于“设计时速不超过20公里、重量不大于40公斤”的标准规定在很大程度上受制于当时的电池性能。现在，随着电池容量的增大，车辆的自重也相应增加，而20千米的时速更是一辆人力自行车顺风状态下就能达到的。而且，在一般情况下，车辆的自重会增加车辆的稳定性，包括行驶的抓地力和刹车的摩擦力，在合理的范围内是安全行驶的保证，如果车辆的强度或性能不匹配，恐怕反而不安全。 关于决策主体的问题 2009年12月16日新华社“新华视点”刊发题为“电摩国标”背后的路权之争的文章，直指这次的“电摩国标”是路权之争夺。 文章称

30、，这次的“暂缓”远非句号，这个问题仍将在较长的时间里困扰众多消费者和商家，也为政府部门提出了公共交通管理的新课题。 有专家也指出，超速电动自行车的问题是一个绕不过去的坎，必须从源头、从生产环节加以规范。科学、客观、公平地制定相关标准，才能兼顾各方利益，促进社会和谐发展。但令人不能接受的是，国标委把关系一个行业生死存亡的强制性标准的制定工作，交给了直接与其竞争的另一个行业，片面采纳了全国汽车标准化技术委员会起草的标准，而后者是代表汽车摩托车企业的行业利益组织；由于现行道路交通安全法第119条将机动车与非机动车的界定权赋予了国标委，该标准的实施将自动改变现有电动自行车的法律地位；一夜之间，12亿辆

31、电动车变为废铁，2 000多家生产企业陷于无牌生产的非法境地，500万名工人须另谋出路。一些电动自行车销售代理商在接受记者采访时，感觉十分突然。“我也是看网上才知道的，按说，这样的规定，厂家应该事先和我们说，毕竟马上就要执行了。可问了厂家，厂家也不知道。” 同时，中国自行车行业协会是电动自行车行业的代言者之一，但电摩新国标的制定并未征求该协会首席专家的意见。公开报道显示，电摩新国标由全国汽车标准化技术委员会的电动车分标委与摩托车分标委共同制定。为此，清华大学教授、中国自行车行业协会首席专家马贵龙公开表示，电摩新国标是由摩托车行业主导的，作为电动车行业的专家，他本人并没有参与该标准的制定丁作。马

32、贵龙还说：“按照已有标准划分，电动自行车属于非机动车辆，而电动摩托车属于机动车辆。” 关于环境保护的问题 关于环保，电动自行车使用的蓄电池与汽车蓄电池所造成的影响基本一样。由于蓄电池有很高的价值，定向流动到回收企业是毫无疑问的，不可能发生凶为蓄电池的废弃而污染环境的社会问题。事实上，目前汽车蓄电池的用量仍然数倍于电动自行车，为什么汽车用了100多年的蓄电池到了普通老百姓这里就会成为“问题”呢?关注蓄电池回收机制中可能发生的对环境不利的影响是对的，但解决问题的思路应更富有建设性和具有积极倾向。即在大力发展循环经济、建设节约型社会的同时保持良好的环境，绝不是通过遏止二次电池工业发展而实现环保目标。

33、因为铅蓄电池是铅的一种使用形态，铅的用途很多，但用于制造蓄电池是最有利于铅的有效循环的，以蓄电池为主要原料生产的“再生铅”也主要用于制造蓄电池，所以铅蓄电池的使用会提高“再生铅”在铅工业中的比重。这里有一组数据，中国再生铅产量占总铅产量的比重不到20，德国和法国大概是55，而美国是70。美国的再生铅的使用比例非常高，主要因为它是最大的汽车王国，铅蓄电池用量非常大。所以，只要国家环保系统对再生铅企业进行严格的管理，有效提高再生铅的技术，那么，这就应该是有利于有色金属循环经济发展的。因此，从这个角度看，电动自行车的普及，不仅不存在“二次污染”的问题，而且还是发展循环经济的一个机遇。 关于交通安全的

34、问题 公平地说，现在道路上行驶的电动车确实存在很多问题，比如说因为电动车行驶时没什么声音，所以它们经常就会像耗子那样突然窜出来；骑电动车不规范驾驶甚至在马路上横冲直撞的现象屡见不鲜；还有像质量低劣的电动车的制动不灵等，这些都为交通事故埋下了隐患。但这些问题的解决是可以通过严格的交通执法和严格遵守生产质量标准予以解决的，而不应通过将婴儿与洗澡水一起泼掉这种因噎废食的办法加以解决。 同时，越来越多的老百姓选择骑电动自行车说明它满足了大家的需求，有一定的市场价值。伴随电动自行车增多所出现的诸多问题，国家出台新标准无可厚非，但电动车操作简单，是否一定需要考证才能上路?若超标了的电动车都变成了机动车，今

35、后都行驶在机动车道上，那么城市的交通会不会变得越来越糟糕了呢?出台新国标本意是减少安全隐患，但若执行不好，容易流于形式。所以新国标的制定更应符合百姓交通的实际情况。 关于电动自行车与民生问题 无论是“电动自行车的禁行”还是新国标的出台，都很少考虑到为什么老百姓那么热衷于电动自行车的购买和使用。许多老车主在网上抱怨，如果放弃电动自行车，上下班、接送孩子、送货物等等，都变得更麻烦、更昂贵了。电动自行车之所以在中国有非常大的市场空间，是因为中国拥有巨大的工薪阶层消费群体。从全国用户构成来看，三部分群体特别突出：老年人、职业女性和农村消费者。老年人是电动车最早也是最积极的支持者，电动车为他们的晚年生活

36、带来方便和乐趣，其用户比例大约为20；职业女性也是不小的消费群体，因为体力的原因，骑自行车太累了，特别是要送子女入托、上学的女性最需要电动自行车，女性用户比例大约为50；近年来，农村用户的比例在快速上升，他们购买电动自行车主要用于城乡交通，如进城卖菜做小生意的、进城务工等等。 资料来源： 1新华社“新华视点”：“电摩国标”背后的路权之争，2009-12-16； 2中国电动自行车要走出特色道路，载法制早报，2005-08-08。正确答案：电动自行车作为新型的民用交通工具由于其特有的优点为普通居民所喜爱所以它的命运才牵动着千家万户的心。而对此种产品的行政决策也应尽量体现我国社会转型期以人为本的原则

37、。然而从对电动自行车的禁行到新国标的出台却未能尽如人意。个中缘由虽然颇多但其中属于行政决策本身的问题却是不能回避的。rn1倾听民意是行政决策必须遵从的原则rn电动自行车从开始投放使用到后来引发一系列争议利益最相关的主体应该是其使用者但对电动自行车进行的每一次行政决策最初均很少听取他们的意见。只是当做出的决策引起电动自行车消费者较大反响时才又返回来进行调整。计划经济时代出现这种情况实属正常因为那时人们衣食住行的一切都由政府统揽老百姓只要做好自己工作岗位内的事就万事大吉但当经济体制改革所推进的社会发展进入转型期以后行政决策的做出则必须要遵从公民社会的法则使公民参与决策程序成为必然。也就是说在市场经

38、济建立以后社会公共资源被各种利益主体所共有如果在对其进行分配时不考虑主要利益主体的意愿不倾听他们的呼声不吸收他们参与决策那么政府部门做出的有关行政决策肯定不为社会所接受。rn当然在我国“大量分散的、未经组织化的利益主体由于高额的组织成本和搭便车效应缺乏足够的动机参与决策程序。即使参与行政过程也会因为在人、财、物以及信息等资源方面的限制而显得人微言轻。因此在行政决策过程中这一数量虽然巨大但却处于分散状态的群体的利益往往会被忽视。相对而言组织化的利益主体由于在行政决策过程中利益会受到较大的影响而且在人力、物力及信息等资源占有方面都有更强的优势有更强的动机和能力参与行政决策过程表达其利益诉求进而可以

39、影响行政决策。这是处在转型期的我国公民社会的特点。所以愈是这样政府愈应该针对转型期的特点有意识、有准备、有措施地引导处于分散状态的相关利益主体参与决策。政府应通过周密的调查研究、详尽的情况说明和广泛的意见征求使民意在行政决策的内容中得到充分的体现而不是像已经发生的在决策颁布后又不得不回炉再次调整那样使自己处于被动的状态。rn2多元主体参与决策的必要性rn电动自行车事件中在电动自行车的禁与不禁、标准如何确定之间不仅涉及行政决策直接指向的电动自行车的购买者和使用者(包括潜在的购买者与使用者)的利益而且涉及电动自行车及相关产业的生产者、销售者以及竞业者的利益；不仅关系到交通发展战略而且关系到广大居民

40、选择出行方式的自由；不仅涉及本行政区域内相关主体的利益其影响还会扩展到其他行政区域；不仅涉及电动自行车的专业技术问题同样也涉及一般民众对该政策的认知及态度。因此行政机关在面对如此复杂的利益关系而做出相关的行政决策时除了要尊重法律的优先性之外还必须通过民主行政程序充分考虑民意及相关因素用以审视其拟定的行政目的及实现目的所需要的手段以做出最终决策而不能简单地以“污染”、“不安全”、“妨碍交通”、“城市交通发展战略”为由做出即使是有一定道理的行政决定。也就是说要使制定的决策做到周密而不失误必须吸收多元主体参与决策。rn多元主体参与行政决策可以促使行政机关考虑相关利益促进行政决策的科学性与正当性形成政

41、府与社会之间的良性互动同时将纠纷解决机制前置促成多元主体之间的妥协与让步化解冲突与矛盾实现社会和谐。rn随着我国民主化进程的不断推进非政府组织(NGO)在行政民主决策过程中的作用也开始不断凸显。如在贡嘎山下的木格措水坝建设、与都江堰相邻的杨柳湖水库建设、怒江水坝建设、北京市动物园拆迁等事件中NGO的积极参与对相关公共决策的出台均产生了重要影响。然而可能是担心代表不同行业利益的行业组织共同参与决策会引起不必要的麻烦所以关于电动自行车的行政决策未能注意征求所有相关行业组织的意见反而使决策过程变得更为复杂。rn同时由于现代行政事务日益专业化、技术化行政决策必须经过对专业问题的科学论证才能实现决策的科

42、学化因此有赖于专家为决策提供所必需的技术支持。如在电动自行车事件中对涉及的专业技术问题如污染问题、安全技术标准问题、公共资源的使用问题、城市交通发展战略问题等等都需要专家的广泛参与和论证。只有这样行政部门做出的决策才能经得起推敲而具有科学性。rn多元主体参与的决策并不一定会扰乱行政决策的过程。因为一方面决策权是行政权的核心决策的最终决定权始终把握在政府手中；另一方面行政决策的科学性取决于信息的充足性、事务的专业性、利益的权重性以及相关的政策判断及价值取舍等多重要素。所以经过多元主体参与而产生的行政决策至少可以在缺少法律明确规定的情况下通过程序的正当性来获致结果的可接受性从而最大限度地降低决策实

43、施的阻力实现公共利益最大化。rn3行政执行必须与行政决策有效对接rn围绕电动自行车所作的行政决策从发布禁行通告到允许合法使用从颁布新的国家标准到推迟相关条例的实施不仅反映出政府有关部门在决策过程中考虑不周的问题也反映出政府决策与决策贯彻执行之间在有效衔接方面的不足。由于政策活动各方衔接的系统性不够导致行政决策相对人在对有关行政决策的理解和遵守方面出现了与预期效应大相径庭的状况从而在一定程度上削弱了政府的权威和增大了行政成本。比如国家在1999年就发布了电动自行车通用技术条件但这一行政规章在长达10年的过程中未被真正严格执行。同样北京和其他有关地区做出的交管部门一旦在道路上发现违反国家标准的电动

44、自行车将立即依法扣车并对骑车人处以罚款的规定也常常流于形式交警似乎已习惯了超标电动自行车的出现而对其视而不见了。rn疏于管理造成人们对规定的漠视而当这种漠视积累到一定程度就会在人们潜意识中形成“此规定是不算数的”的刚性化反应。正如管理学的“破窗理论”所云由于对触犯规定小节的放纵会造成人们对整体规范的不遵守从而使制度形同虚设再要让其发挥作用则还要通过增大行政成本的超常手段重新建立民众的秩序信心才能奏效。所以正是行政决策与行政执行之间的这种断层使很多行政法规未能真正发挥作用而政府的公信力也就在这种非系统化的状态运动中逐渐被消泯掉了。需要指出的是这里探讨的不是某某法规是否合理的问题而是政府权威的严肃

45、性问题。试想如果政府有令不行已成为一种司空见惯的现象那么其对行政决策效果的影响是可想而知的。rn综上所述政府有关电动自行车的行政决策过程和决策本身虽几经争议但终归趋于平和。同时我们也不应苛求政府部门十全十美。因为与其他各类社会要素一样政府毕竟也处在社会转型期的变革之中。可以相信通过“电动自行车事件”热处理般的“淬火”洗礼建立在公民社会基础上的我国政府一定会不断成熟起来。47. 我国从20世纪80年代开始重视信息资源的开发利用。1984年5月，邓小平在为国家信息中心题词时，明确提出要“开发信息资源，服务四化建设”，从而促进了我国信息事业的快速发展。( )A.错误B.正确参考答案：B48. ( )

46、其任务是负责整个项目的成本及进度控制，执行配置管理、安装调试、技术报告的出版、培训支持等任务，保证整个系统开发项目的顺利进行。A.项目经理(项目组长)B.过程管理小组C.项目支持小组D.质量保证小组E.系统工程小组参考答案：B49. 统计误差的来源主要有_和_。统计误差的来源主要有_和_。登记性误差 $代表性误差50. 亚军公司可以选择的竞争定位有( )。 A市场领导者 B市场追随者 C市场挑战者 D市场补缺者亚军公司可以选择的竞争定位有()。A市场领导者B市场追随者C市场挑战者D市场补缺者BC理由 在行业中占有第二、三名等次要地位的企业通常称为亚军公司或追随者公司。其中有许多发展规模相当可观的大公司，例如汽车行业的福特公司、软饮料行业的百事可乐公司等。这些亚军公司对待当前的竞争情势有两种态度：一种是向市场领导者和其他竞争者发动进攻，以夺取更大的市场占有率，这就是市场挑战者(Market Challenger)；另一种是维持现状，避免与市场领导者和其他竞争者引起争端，被称为市场追随者(Market Follower)。