基本建设项目档案管理规定

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1、GDGS/ZY 66.02-05-2010 页码： 29/71 撰写人：_日 期：_1 目的为规范公司基本建设项目档案管理，充分发挥项目档案在工程建设、生产（使用）管理、维护和改建扩建中的作用，根据国家有关法律法规和上级相关文件精神，结合公司实际，制定本规定。 2 范围本规定适用于公司基本建设（含新建、更新改造、大修理）项目档案管理。3 术语和定义3.1 建设项目档案 本规定所称建设项目档案指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的具有保存价值的，经过鉴定、整理并归档的文字、图表、声像等各种载体形式的项目文件。3.2 项目文件 本规定所称项目文件指项

2、目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件。3.3 项目前期文件 本规定所称项目前期文件指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。3.4 项目竣工文件 本规定所称项目竣工文件指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。3.5 项目竣工验收文件 本规定所称项目竣工验收文件指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。4 职责4.1 总经理办公室是公司建设项目档案工作的归口管理部门，主要职责：负责执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订公司建设项目档案管理办法； 负责公司建设项目档案管理工

3、作的统筹规划、组织协调和监督指导； 负责公司建设项目档案验收工作； 负责参加公司建设项目竣工验收； 负责组织公司建设项目档案业务交流与培训工作； 负责接收保管专业分公司级及以上审批管理项目的档案实体。4.2 工程处是公司新建项目工程管理部门，负责指导、监督、检查各项目部项目档案管理工作。4.3 生产处、管道处是公司更改大修项目工程管理部门，负责指导、监督、检查所属各单位项目档案管理工作。4.4 项目建设单位4.4.1 项目建设单位负责组织、协调和指导项目文件的编制、收集、整理和归档工作；对项目档案的齐全、完整、准确负责；负责项目档案的移交工作。4.4.2 项目建设单位项目管理部门负责确定项目竣

4、工文件相关表格设置、填写等编制标准，督促、检查竣工文件的编制、收集、整理工作，审核、签署竣工文件及设备随机文件，并组织归档。4.4.3 项目建设单位有关部门负责本部门职责范围内项目文件的收集、整理工作，并向建设单位档案管理部门归档。4.4.4 项目建设单位档案管理部门负责指导项目文件的整理、归档，检查、接收项目文件。5 管理内容5.1 建设项目档案管理一般规定 公司建设项目档案是项目建设历程的真实记录和原始凭证，是生产运营、管理维护、工程改扩建的真实依据和不可再生的信息资源，同时也是全面鉴定工程质量，查明事故原因，追究事故责任的可靠凭证。 建设项目档案工作应当坚持“三同步”的原则，在签订合同（

5、协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。 项目建设单位应把项目档案管理工作纳入项目建设计划，纳入项目建设管理程序，纳入领导和工作人员的岗位职责，与项目建设管理同步实施。 项目建设单位应加强对项目文件形成、收集、整理等过程控制，保证项目档案完整、准确、系统。.1 档案完整指按建设项目文件归档范围和保管期限表（附录A）所确定的内容，将建设项目全过程中应当归档的项目文件归档，各种文件原件齐全。.2 档案准确指项目档案的内容真实反映建设项目的实际情

6、况和建设过程，图物相符，签字手续完备。.3 档案系统指项目档案按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。 项目申请立项后，项目建设单位应明确档案管理机构、人员，负责项目文件的收集、积累和整理工作；建立项目档案工作网络和项目文件管理流程，对项目文件实行跟踪管理、动态管理。 项目文件的收集、整理和归档应当纳入项目的合同管理之中。.1 项目建设单位在签订勘察、设计、采购、施工、工程总承包及监理（以下简称参建单位）等合同（协议）时，应当设立专门条款，明确项目档案保证金事宜和有关方面应当提交的项目文件（包括电子文件）名称、内容、版本、套数、费用、时间、质量要求及整理、审核、归档与违约责

7、任，并经档案管理部门签署会签意见。.2 项目建设单位办理竣工结算时，应当有档案管理部门的签署意见。档案管理部门根据合同（协议），检查所提交的项目文件，符合档案管理要求的，签署同意付款意见，方能进入合同（协议）付款环节。 项目建设单位有关部门负责组织协调和指导参建单位编制、整理和归档项目文件，并负责案卷质量的审查。 项目建设单位和参建单位应根据各自职责范围或合同规定，完成项目文件的编制、整理、归档工作。监理单位负责审核、签署项目竣工文件。 建管分开管理的建设项目，其形成的档案由双方共同协商，明确移交项目档案（包括电子文件）的范围、套数、版本、时间、质量要求等事宜，双方办理移交手续。 采用项目管理

8、承包等其他管理模式的建设项目，项目建设单位应在合同中明确双方对不同载体项目文件的管理职责、要求，并按照合同规定将项目文件归档。5.1.11 项目建设单位应当配备档案库房和档案安全保管的必要设备设施，档案保管条件应符合国家有关标准要求。5.1.12 项目建设单位要应用档案管理系统（E6）对项目档案进行归档与移交工作。5.2 建设项目档案收集、整理与归档 反映和记录项目建设重要职能活动，具有查考利用价值的各种载体的项目文件，应当收集齐全，归入建设项目档案，参见建设项目文件归档范围和保管期限表（附录A）。项目档案保管期限一般分为永久、定期两种。定期保管档案的年限可根据其参考利用价值分为30年和10年

9、。5.2.2 项目可行性研究、任务书，以及项目管理文件和竣工验收文件按“件”整理。具体执行归档文件整理规则（DA/T222000）。项目竣工文件应按照科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T118222000）和国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T282002）进行整理。图纸应按照技术制图复制图的折叠方法（GB/T10609.31989）要求统一折叠。电子文件应符合电子文件归档与管理规范（GB/T188942002）。 项目建设单位各机构和参建单位，应在建设项目竣工验收前按阶段或单项，将经过整理的项目文件，提交建设单位档案管理部门归档。项目建设单位档案管理部门汇总项目文件，将全

10、部档案条目录入或通过离线客户端导入“档案管理系统（E6）”并上载相应电子文件。 项目建设单位和参建单位，应当指定专人负责照片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作。工程结束后，项目建设单位应根据工程实际编辑一套反映工程全过程的照片册。另外，公司级以上的项目，还应编制一套反映所承担工程全过程的不少于30分钟的视频资料，并进行编辑配音。 项目竣工图必须逐张加盖并签署竣工图章，竣工图章应加盖在标题栏上方或左边空白处，无加盖竣工图章的位置时，可加盖在标题栏的背面处；竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，签名不得由他人代签或以个人印章代替。 项目档案收集、整理与归档具体执行建设项目文件整理与归档操作指

11、南（附录C）。5.3 建设项目档案验收 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。 项目档案验收执行下列规定：.1 由国家发展和改革委员会组织竣工验收的项目，项目档案验收由国家档案局组织或委托组织。.2 由集团公司组织竣工验收的项目，项目档案验收由集团公司办公厅负责组织。.3 由专业公司组织竣工验收的项目，项目档案验收由集团公司办公厅负责组织或委托组织。.4 由公司组织竣工验收的项目，根据工程实际，项目档案验收可由总经理办公室单独组织验收，也可与工程竣工验收合并进行。项目建设单位档案管理机构应加强项目档案验收前的指导与检查，必要

12、时可组织预检。 项目档案验收应当按照下列规定，组成验收组进行验收：.1 国家档案局组织的项目档案验收，验收组按国家规定组成。.2 集团公司办公厅组织或受国家档案局委托组织的项目档案验收，验收组由集团公司办公厅、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。.3 公司总经理办公室组织的项目档案验收，验收组由公司总经理办公室、项目主管部门等单位组成。项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。专业技术性强的项目可邀请有关专业人员参加验收组。 申请项目档案验收应具备下列条件：.1 项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；.2 项目试运行指标考核合格或者达到设计

13、能力；.3 完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作。 项目档案验收前，项目建设单位应组织项目设计、施工、监理等方面负责人及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照建设项目文件归档范围和保管期限表（附录A）和建设项目档案验收内容及要求（附录B）进行全面自检，并形成项目档案自检报告。 项目档案自检报告应当包括以下主要内容：.1 项目建设及项目档案管理概况；.2 保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；.3 项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；.4 档案在项目建设、管理、试运行中的作用；.5 存在的问题及解决措施。 项目建设单位应以正式文件形式向项

14、目档案验收组织单位报送建设项目档案验收申请报告，并附项目档案自检报告，填报建设项目档案验收申请表（附表1）。项目档案验收组织单位应在收到建设项目档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。 项目档案管理机构应当参加项目的中交（间）验收、初步验收和竣工验收，并同步进行项目档案的预验收。在项目竣工验收3个月前应完成项目档案验收工作。 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目建设单位、设计、施工、监理等参建单位和生产运行管理或使用单位的有关专业人员列席会议。 项目档案验收应当以会议形式按照下列程序进行验收：.1 项目建设单位负责人或档案部门汇报

15、项目建设概况、项目档案工作情况；.2 监理单位汇报竣工文件质量的审核情况；.3 项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；.4 项目档案验收组汇总项目档案检查情况，对项目档案质量进行综合评价，并形成项目档案验收意见；.5 项目档案验收组宣布项目档案验收意见。 检查项目档案，应当采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于案卷总数的30，抽查重点为重要合同、协议等项目前期文件及隐蔽工程检查记录、竣工图、设计变更通知单等项目竣工文件，对抽查情况应填写建设项目档案验收检查记录，包括内容有档案（资料）号、验收检查情况描述、检查人、检查日期等。 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组织单

16、位以文件形式印发验收组形成的项目档案验收意见。集团公司办公厅委托进行的项目档案验收，由集团公司办公厅以文件形式印发验收组形成的项目档案验收意见。 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。 项目档案验收意见应当包括以下主要内容：.1 项目建设概况；.2 项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收结论性意见；.3 存在问题、整改要求与建议。 项

17、目档案验收报告或者档案章节（专篇），应当纳入建设项目竣工验收报告中，建设项目竣工验收鉴定书中应有关于项目档案的评价。5.3.16 新建、扩建和试生产的国家和集团公司建设项目，由总经理办公室负责填写建设项目档案管理登记表（附件表2），一式三份，报集团公司办公厅，各工程项目经理部负责填报登记表。建设项目档案管理登记表分为表一、表二、表三。表一于项目开工后6个月内填写，对于未验收的建设项目，每年填此表一次；表二于项目档案预验收后1个月内填写；表三于项目正式竣工验收后1个月内填写。 5.4 项目建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向有关档案管理部门移交项目档案。建设项目档案移交及档案整理、保管执行档

18、案管理程序。6 流程无7 相关文件7. 1 相关的公司体系文件和公司企业标准 GDGS/CX 66.02 档案管理程序 GDGS/ZY 66.0201 档案分类规则 GDGS/ZY 66.0202 档案标识规则 GDGS/ZY 66.0203 档案著录规则7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件7.2.1 GB/T118222000 科学技术档案案卷构成的一般要求7.2.2 GB/T10609.31989 技术制图复制图的折叠方法7.2.3 GB/T188942002 电子文件归档与管理规范7.2.4 DA/T282002 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T222000

19、 归档文件整理规则7.2.6 Q/SY GD01632008 石油与天然气管道工程竣工验收细则7.2.7 厅发2010187号 中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定8 记录8.1 GDGS/ZY 66.0205/JL-06 建设项目档案验收申请表8.2 GDGS/ZY 66.0205/JL-07 建设项目档案管理登记表（表一、表二、表三）9 附录附录A GDGS/ZY 66.0205/JL-01建设项目文件归档范围和保管期限表附录B GDGS/ZY 66.0205/JL-05建设项目档案验收内容及要求附录C 建设项目文件整理与归档操作指南编 写 部门：总经理办公室编 写 人： 徐美玲审

20、核 人： 孙来勇审 批 人： 刘增江附录A 建设项目文件归档范围和保管期限表 （此归档范围不限以下内容，未列入的请执行其他相关标准）序号归 档 文 件保管期限建设单位施工单位设计单位1可行性研究、任务书1.1项目建议书及其报批文件永久30年1.2项目选址意见书及其报批文件永久30年1.3可行性研究报告及其评估、报批文件永久30年1.4项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件永久30年1.5环境预测、调查报告，环境影响报告书和批复永久30年1.6安全预评价报告及批复永久30年1.7地震安全性评价报告及批复永久30年1.8地质灾害危险评估报告及批复永久30年1.9水土保持方案报告及批复永久30年1.

21、10水资源论证报告及批复永久30年1.11职业病危害预评价及批复永久30年1.12设计任务书、计划任务书及其报批文件永久永久1.13区域总体规划永久30年2设计基础文件2.1工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明永久永久2.2地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录永久30年2.3水文、气象、地震等其它设计基础资料永久30年3设计文件3.1总体设计（总体规划设计）永久永久3.2工艺设计包永久永久3.3初步设计及其报批文件（基础设计）永久永久3.4施工图设计（详细设计）30年永久3.5工程设计计算书30年30年3.6关键技术试

22、验永久永久3.7设计审查、鉴定及审批 永久永久3.8安全生产专项设计永久永久4项目管理文件4.1征地、移民文件征用土地申请、批准文件，红线图、坐标图、行政区域图永久征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书永久建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、征用土地使用证永久建设前原始地形、地貌的状况图、照片永久施工执照永久4.2项目报批文件项目申请核准文件及附件、核准批复文件30年项目开工申请报告及附件、项目开工批复30年4.3计划、投资、统计、管理文件有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划30年4.3.2概算、预算管理、差价管理文件30年合同变更、索赔等涉及法律事务的文件30年规

23、程、规范、标准、规定等文件30年技术协议、技术设计审查30年合同控制文件（投资、进度、质量、安全）30年4.4招标投标、承发包合同协议招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件、招标文件审查30年30年30年投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件永久永久30年开标议程、开标大会签字表，报价表，评标纪律、评标人员签字表，评标记录、报告30年中标通知书30年30年30年未中标文件自存合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件永久30年30年4.5专项申请、批复文件环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划、职业健康等文件永久水、暖、电、供气、通信、排水等配套协议文件,

24、 以及工程途径铁路、公路、输电线路和河流穿跨越等协议文件30年原料、材料、燃料供应等来源协议文件30年4.6QHSE文件 30年4.7声像材料30年5施工文件5.1建筑施工文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、设计交底记录30年30年施工组织设计、方案及审批记录，施工计划、施工技术及安全措施、施工工艺文件30年30年原材料及构件出厂证明、质量证明书、复验单30年30年建筑材料试验报告30年30年设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久30年施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量记录、复核记录、地质勘探资料永久30年土（岩）

25、试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录、基础检测记录永久30年施工日记、大事记30年隐蔽工程检查验收记录永久30年各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告永久30年工程质量检验、评定验收记录永久30年技术总结，施工预、决算30年交工验收记录永久30年竣工报告、竣工验收报告永久永久竣工图永久30年声像材料30年30年5.2设备及管线安装施工文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、设计交底记录30年30年施工组织设计、方案及其审批文件，施工计划、技术措施文件30年30年原材料及构件出厂证明、质量证明文件、复验单30年30年建筑材料试验报告30年

26、30年设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等永久30年焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录、质量检测永久30年隐蔽工程检查验收记录永久30年强度、密闭性试验报告30年30年设备、网络调试记录30年30年设备安装记录、安装质量检查、评定，事故处理报告30年30年系统调试、试验记录30年30年管线清洗、试压、通水、干燥通气、消毒等记录10年30年管线标高、位置、坡度测量记录30年30年交工验收记录、工程质量检验、验收评定记录永久30年竣工报告、竣工验收报告永久30年竣工图永久30年声像材料30年30年5.3电气、仪表安装施工文件开工报告、工

27、程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、设计交底30年30年施工组织设计、方案及审批文件，施工计划、技术措施文件10年30年原材料及构件出厂证明、质量证明文件、复验单30年30年建筑材料试验报告30年30年设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等永久30年系统调试、整定记录30年30年绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录30年30年材料、设备明细表及检验记录，施工安装记录，质量检查评定、事故处理报告等永久30年操作、联动试验记录10年30年电气装置交接记录10年30年交工验收记录、工程质量检验、评定记录永久30年竣工报告、竣工验收报告永久30年竣

28、工图永久30年声像材料30年30年5.4QHSE文件作业计划书（项目质量计划、项目HSE计划）、作业指导书，化学品和安全设备或器材的安全数据表30年30年人员培训记录及资质证书、健康检查记录或报告，医疗依托协议或合同10年30年事故调查材料永久30年工作计划、总结、会议纪要，来往信函、备忘录永久30年自然保护区、文物保护区的施工许可、停工令、复工令，土地使用的有关证明文件，环保部门的许可材料等永久30年地貌恢复资料，文物保护相关资料10年30年6监理文件建设单位监理单位6.1施工监理文件、资料监理合同协议，监理大纲，监理规划、细则及批复30年30年施工及设备器材供应单位资质审核，设备、材料报审

29、资料30年30年施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核批准记录，施工进度、延长工期、索赔及付款报审30年30年开（停、复、返）工令、许可证、交工验收记录30年30年设计变更、材料、零部件、设备代用审批资料30年30年监理通知，协调会审纪要，监理工程师指令、指示，来往函件30年30年工程材料监理检查、复检、试验记录、报告30年30年监理月报、备忘录30年30年各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录30年30年工程质量事故、施工安全事故报告、施工质量检验分析评估资料30年30年工程进度计划、实施、分析统计文件30年30年变更价格审查、支付审批、索赔处理文件30年30年单

30、元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认证、评估资料30年30年主要材料及工程投资计划、完成报表30年30年6.2设备采购、监造工作监理资料设备采购委托监理合同、采购方案，监造计划30年30年市场调查、考察报告30年30年设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资格报审表30年30年原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告30年30年开工、复工报审表，暂停令30年30年会议纪要、来往文件30年30年监理工程师通知单、监理工作联系单30年30年监理月报30年30年质量事故处理文件、设备制造索赔文件30年30年设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件30年30年

31、设备采购、监造工作总结30年30年6.3QHSE文件6.3.1合同、协议30年30年作业计划书、作业指导书，化学品和安全设备或器材的安全数据表 30年30年检测计量设备台帐及证书30年30年人员培训及资质记录、健康检查记录或报告，医疗依托协议或合同10年30年事故调查、统计报告，审查或审核报告永久30年工作计划、总结，会议纪要，来往信函、备忘录永久30年通知、批复、意见、建议，工程师总结报告，不符合报告及记录等10年30年6.4监理工作声像材料30年30年7工程质量监督文件建设单位施工单位设计单位7.1工程质量监督委托书、协议30年7.2工程质量监督注册申请书、证书30年7.3工程质量监督报告

32、及评价报告30年7.4工程质量管理监督文件（监督方案、计划、交底、工程项目划分意见、质量问题处理通知单、质量监督总结等）10年8物资（设备）采办文件 8.1询价、报价、采购计划30年8.2合同、协议永久8.3审批手续，调拨文件30年8.4采办决算、物资核销文件30年8.5来往函电、备忘录30年8.6设备材料仓储、运输有关文件10年8.7管理规程、条例、标准、规划文件30年8.8管理台帐、统计表30年8.9照片、音像资料30年9工艺设备文件9.1工艺说明、规程、试验、技术总结30年9.2产品检验、包装、工装图、检测记录、复检记录30年9.3设备、材料采购、招投标文件、合同，出厂质量合格证明30年

33、30年9.4设备、材料装箱单、开箱记录，工具单，备品备件单30年9.5设备中转及调拨资料30年9.6设备原材料质量证明文件30年9.7设备图纸、使用说明书、零部件目录30年9.8设备测绘、验收记录及索赔文件30年9.9设备安装调试、测定数据、性能鉴定文件30年10科研项目10.1开题报告、任务书、批准书永久10.2协议书、委托书、合同永久10.3研究方案、计划、调查研究报告永久10.4试验记录、图表、照片永久10.5实验分析、计算、整理数据永久10.6实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书永久10.7实验操作规程、 安全措施、事故分析报告30年10.8阶段报告、科研报告、技术鉴定报告永久1

34、0.9成果申报、鉴定、审批及成果推广应用材料永久10.10考察报告、重要课题研究报告永久11涉外文件11.1询价、报价、投标文件10年11.2合同及其附件永久11.3谈判协议、议定书永久11.4谈判记录30年11.5谈判过程中外商提交的材料30年11.6出国考察、培训及收集来的有关材料10年11.7国外各设计阶段文件及设计联络文件永久11.8各设计阶段审查议定书永久11.9技术问题来往函电和备忘录永久11.10国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件永久11.11国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明10年11.12设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件永久11.1

35、3国外设备、材料的防腐、保护措施10年11.14外国技术人员现场提供的文件材料30年12生产技术准备、试生产文件12.1技术准备计划10年12.2试生产管理、技术责任制10年12.3开停车方案10年12.4设备试车、验收、运转、维护记录30年12.5试生产产品质量鉴定报告10年12.6安全操作规程、事故分析报告30年12.7运行记录10年12.8技术培训材料10年12.9产品技术参数、性能、图纸永久12.10工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录10年12.11QHSE管理文件材料30年13财务、审计管理13.1财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计资料10年13.2工程概算、预

36、算、标底、合同价、决算、审计文件及说明永久13.3交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久14竣工验收文件14.1项目竣工验收报告永久30年30年14.2勘察设计总结永久30年14.3工程施工总结永久30年14.4工程总承包总结永久30年14.5工程监理总结永久30年14.6生产准备及试运行考核总结永久14.7引进工作总结永久14.8物资采办总结永久14.9项目建设总结永久14.10质量监督报告永久30年14.11无损检测总结永久14.12工程现场声像材料永久30年14.13工程审计文件材料、决算报告永久14.14竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件永

37、久30年30年14.15环境保护、劳动安全卫生、消防、防雷、人防、规划、档案等验收审批文件永久14.16项目评优报奖申报材料、批准文件及证书30年30年15后评价文件15.1后评价文件材料永久附录B 建设项目档案验收内容及要求一、项目档案的基础管理工作（一）项目建设单位（负责人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制和工作程序。（二）项目建设单位（负责人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。（三）项目档案工作实行领导负责制，确定了负责项目档

38、案工作的领导和部门，实行了各部门和有关人员档案工作责任制，并采取了有效的考核措施。（四） 项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。（五）配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过档案管理专业培训。（六）采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。（七）保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。二、项目档案的完整、准确、系统情况（一）按照DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范，结合项目产生文件材料的实际情况，检查项目档案的完整性、准确性、系统性。（二）项目文件材料的收集、整理、归档和

39、项目档案的整理与移交符合DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范及GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成的一般要求。三、项目档案的安全（一）档案库房采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施，档案库房与阅览、办公用房分开。（二）档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。（三）归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。（四）采取有效措施保证档案实体和信息安全。附表1 GDGS/ZY 66.0205/JL-06建设项目档案验收申请表项目名称审批（核准）机关立项日期投资规模建设时间建设单位（法人）设计单位主 要施工单位主 要监理单位计划档案验收日期计划竣工验收日期联

40、系 人联系电话地址/邮编电子信箱申请单位自检意见 （单位盖章） 年 月 日验收组织单位意见 （单位盖章） 年 月 日附表2 GDGS/ZY 66.0205/JL-07表一 建设项目档案管理登记表（项目及项目档案和资料情况动态表） 编号：项目名称建设单位或项目法人地址邮编上级主管部门批准概算总投资万元计划工期年 月 年 月主要单位工程名称现已完成的单位或单项工程主要设计单位主要施工单位主要设备安装单位主要监理单位项目档案和资料管理情况档案资料管理部门名称隶属部门联系地址、电话负责人项目建档时间专职档案人员数据库房面积/档案工作其它用房面积设施设备现有档案和资料数量（正本） 卷（册）图纸张数对项目

41、档案日常监督、指导的上级单位填表单位 （盖章） 年 月 日注：此表于项目开工后6个月内报国家档案局经济科技档案业务指导司。对于未验收的国家建设项目，每年填此表一次。表二 建设项目档案管理登记表（项目档案预验收情况表） 编号：项目名称项目档案总数（正本） 卷（册）图纸张数档案移交单位库房面积/档案工作其它用房面积项目预验收日期项目档案预验收组织单位预验收组成员及单位预验收结论 预验收负责人（盖章） 年 月 日注：此表于项目档案预验收后1个月内报国家档案局经济科技档案业务指导司。表三 建设项目档案管理登记表（项目档案正式验收情况表） 编号：项目名称项目档案总数（正本） 卷（册）图纸张数档案移交单位

42、项目竣工投产日期项目正式验收日期项目档案正式验收组织单位验收组成员及单位验收结论 验收负责人（盖章） 年 月 日注：此表于项目正式竣工验收后1个月内报国家档案局经济科技档案业务指导司 29 精品范文模板 可修改删除附录C建设项目文件整理与归档操作指南（试行）1 范围本指南规定了管道公司建设项目文件整理与归档的要求和方法。本指南适用于管道公司所有新建、扩建、改建等建设项目文件整理与归档工作。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些

43、文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 11822-2008 科学技术档案案卷构成的一般要求GBT 11821-2002 照片档案管理规范GB/T 18894-2002 电子文件归档与管理规范GB 50319-2000 建设工程监理规范DA/T 28-2002 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 22-2000 归档文件整理规则中油办2010187号 中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定3 术语和定义下列术语和定义适用于本指南。3.1 建设项目建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上

44、有独立组织形式、实行统一管理的单位。3.2 单项工程建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。3.3 单位工程具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。3.4 项目文件建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。3.5 项目前期文件工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。3.6 项目竣工文件项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由

45、项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件组成。3.7 项目施工文件项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。3.8 项目竣工图项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。3.9 项目监理文件监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。3.10 项目竣工验收文件项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。3.11 交工技术文件施工单位或其他承建单位按国家现行的施工标准和规范以及集团公司相关规定，在施工和管理过程中所形成的，在工程交接时移交建设单位的工程交付、安全质量、使用性能等技术资料，是项目施工文件的重要组成部分。3.12 项目文件归档建设项目的设计、施工、监理单位在项目

46、完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。3.13 项目档案经过鉴定、整理并归档的项目文件。4 职责4.1 建设单位（业主、项目法人）职责 负责组织、协调和指导项目文件的编制、收集、整理和归档工作，负责项目档案的移交工作。 将项目文件管理工作纳入合同管理。在签订项目设计、施工及监理等合同、协议时，设立专门条款，明确有关方面提交项目文件的相关要求，以及整理与归档责任。 项目文件管理工作纳入项目建设计划，纳入项目建设管理程序，纳入领导和工作人员的岗位职责，与项目建设管理同步实施。 将项目文件管理工作纳入项目结

47、算管理。建设单位财务管理部门应在合同尾款支付流程中设置档案部门审核的环节，确认建设单位有关部门及档案管理部门对项目文件审核的签字、盖章手续完备后，才能办理财务结算手续。 建设单位项目管理部门负责确定项目竣工文件相关表格设置、填写等编制标准，督促、检查竣工文件的编制、收集、整理工作，审核、签署竣工文件及设备随机文件，并组织归档。 建设单位有关部门负责本部门职责范围内项目文件的收集、整理工作，并向建设单位档案管理部门归档。 建设单位档案管理部门负责指导项目文件的整理、归档，检查、接收项目文件。4.2 勘察、设计单位职责负责收集、整理勘察、设计文件，并按规定向建设单位相关部门提交有关设计基础资料和设

48、计文件。4.3 施工单位职责负责编制、收集、整理施工文件及竣工图，并提交监理单位、建设单位项目管理部门审核后归档。4.4 工程总承包单位职责负责审查、汇总各施工分包单位编制、收集、整理的施工文件及竣工图，并统一将其提交监理单位、建设单位项目管理部门审核后归档。负责总承包项目设备随机文件的收集、整理，并提交建设单位项目管理部门审核后归档。4.5 工程质量监督机构职责负责编制、收集、整理建设项目工程质量监督工作中形成的质量监督文件，并向建设单位档案管理部门归档。4.6 监理单位职责负责监理文件的编制、收集、整理，统一将编制整理好的案卷报送建设单位项目管理部门审核后归档；负责督促、检查施工单位/工程

49、总承包单位编制、整理施工文件及竣工图，审核、签署施工文件及竣工图的完整、准确、系统情况，并向建设单位提交有关专项报告、验证材料。4.7 试运行单位职责负责收集、积累在生产技术准备和试运行中形成的文件，出具生产试运行考核总结和连续72小时满足设计要求的试运行记录，并向建设单位档案管理部门归档。5 项目文件的收集范围执行中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定“建设项目文件归档范围和保管期限表”。6 项目文件编制、整理、归档要求6.1 项目文件编制要求 项目文件质量要求.1 项目文件应保证原始性和真实性，归档的项目文件应为原件。.2 项目文件必须与工程实际相符，并做到完整、准确、系统，满足生产、

50、管理、维护及改扩建的需要。项目文件的完整是指 “建设项目文件归档范围和保管期限表”所确定的内容，将建设项目建设全过程中应该归档的文件归档，各种文件原件齐全。项目文件的准确是指项目文件的内容真实反映建设项目的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。项目文件的系统是指要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理。.3 项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（210mm297mm），图纸宜采用国家标准图幅。.4 项目文件所使用的计量单位、符号、文字及书写方法符合国家有关规定。.5 项目文件的编制和书写材料必须宜于长期保存。不得使用易褪

51、色的书写材料（如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。.6 项目文件要做到字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签认手续完备。.7 录音、录像文件应保证载体的有效性。.8 电子文件应保证其真实性、完整性及有效性。 项目施工文件主要内容、格式、编制要求管道工程建设项目施工文件（交工技术文件）主要内容、格式、编制要求，执行中国石油天然气股份有限公司管道工程建设项目竣工验收手册。根据实际情况还可执行管道公司Q/SY GD0163-2008标准。 项目竣工图编制要求、更改方法及竣工图章的使用.1 竣工图编制要求竣工图是项目竣工文件的重要组成部分，施工单位/工程总承包单位在项目竣工后必须按合同

52、要求编制竣工图，应用最终版、新（干净）的施工图进行编制。竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，做到与设计变更、隐蔽工程记录和工程实际情况“三对口”，真实反映项目竣工验收时的实际情况。按施工图施工没有变更的，在原施工图上加盖并签署“竣工图章”。凡施工中有部分变更的，可在原施工图上进行修改，并在修改部位或图纸空白处加盖“竣工图核定章”，全图修改后加盖并签署“竣工图章”。凡结构形式、工艺、平面布置改变，以及其它重大改变及图面变更面积超过35%的，不宜在原施工图上修改、补充，应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，或在新图图标内注明“竣工阶段”加盖并签署“竣工图章”。院标、企标重复利用图必须编入竣工图中；同一建筑物、构筑物重复的国家、地方标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号。.2 竣工图的更改方法文字、数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制。利用施工图更改，必须在更改处或图纸空白处加盖“竣工图核定