运输处客车运输风险评价报告

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1、. . . . 运输处客车运输作业文件文件编码：YS/HSE2.1.0客运过程HSE作业计划书发 行版 本：A 受 控编 码：001编 写：部门负责人：审 核 人：签 发 人：日 期： 2001年 月 日发布 2001年 月 日实施 长庆石油勘探局运输处 发布 批 准 页客运过程HSE作业计划书是长庆石油勘探局运输处HSE体系文件的支持性文件，是运输处客运公司全体员工在各项生产经营活动中必须遵守的行为准则。该作业计划书是运输处HSE管理体系的A版文件，按照持续改进、不断完善的原则，将不断在实际运行中加以完善和修订。客运分公司各生产岗位要在作业计划书的指导下，保证运输处HSE管理体系的有效运行。

2、A版作业计划书已经处长办公会审议通过，现予以发布实施。 处长： 长庆石油勘探局运输处2001年 月 日客运作业计划书使用说明1、A版作业计划书是根据 SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准，并结合长庆石油勘探局HSE管理体系文件的要求和我处的实际情况而制定。2、作业计划书的编写、评审、出版、发放、修订与换版等工作由处HSE委员会办公室负责，A版作业计划书已经由处长批准发布实施。3、本作业计划书是运输处HSE管理受控文件，按照规定发放，持有者签名领取，妥善保管，当作业计划书换版时要交旧领新。4、本作业计划书发放对象是处领导、机关相关科室、客运分公司相关人员。客运过程H

3、SE作业计划书1.概述1.1客运分公司营运项目概况 客运分公司，是长庆石油勘探局运输处下属的专业客车运输企业，承担着分布于陕、甘、宁三省区的长庆石油勘探局所属矿区、基地网点的通勤与部分社会营运工作。现有4条营运线路：庆阳；庆阳；庆阳靖边；庆阳高沟口。营运车辆38台，其中豪华客车12台，普客23台，管理人员5名，客车驾驶员（A类）43名，乘务员16名，售票窗口6个。1.2营运线路所处的地理环境 现营运的4条线路分布于陕、甘、宁三省区，沿线地区属于黄土高原或沙漠地带。营运过程中会遇到的自然灾害有山洪爆发、路基蹋陷、沙尘暴。1.3营运线路所处的社会环境 营运线路所经过地区的社会治安情况属于一般，通讯

4、、医疗卫生条件较差。居住民族为汉族、回族。1.4营运线路的气象情况 最高气温39，最低气温-18；年平均降雨量为050mm；春秋两季常有大风与沙尘暴，夏季会有洪水暴发。1.5外部依托 营运过程中医疗急救、消防、治安、交通肇事可依托的外部力量如下：1.5.1庆阳线路 庆阳县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 市：0934-120（医疗急救） 119（火警）客运过程HSE作业计划书0（交通肇事） 110（匪警） 长庆桥：8390120（医疗急救） 8390119（火警） 0（交通肇事） 8390110（匪警） 长武县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 1

5、10（匪警） 彬 县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 永寿县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 乾 县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 礼泉县：0（医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 市：0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警） 市： （医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警）1.5.2庆阳线路；庆阳 靖边线路 马岭镇：8381120 （医疗急救） 119（火警） 0（交通肇事） 110（匪警） 环 县：0（医疗急救） 119

6、（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警）客运过程HSE作业计划书大水坑：6959360 （医疗急救） 119（火警） （交通肇事） 110（匪警） 靖边县：0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警） 市；0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警）1.5.3 庆阳高沟口线路 合水县：0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警） 富 县：0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警） 甘泉县：0（医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警） 市：0（医疗急救） 119（火警）

7、 122 （交通肇事） 110（匪警） 河庄坪：6506577 （医疗急救） 119（火警） 122 （交通肇事） 110（匪警）1.6客运过程应遵循的法律、法规 高速公路旅客运输管理规定 （交通部1998第8号令） 公路运输行政处罚规定 （交通部1998第3号令） 公路运输车辆维护管理规定 （交通部1998第2号令） 汽车客运站管理办法 （交通部1995第2号令）客运过程HSE作业计划书 省际道路旅客运输管理办法 （交通部1995第828号文） 省公路路政管理办法 （省政府1995第22号令） 省道路运输管理办法 （省人大1997第45号公告） 公路客运站管理暂行办法 回族自治区人民政府发布

8、 89年8月 2.政策和目标2.1 客运分公司 HSE政策2.1.1 HSE承诺 不使乘客和员工受到伤害是我们的追求；所有的作业都要保护环境； 提供优质、高效的客运服务； 像管理其它关键业务那样来管理HSE； 在促进本行业HSE的最佳行为方面发挥带头作用； 培养一种使所有员工都分担承诺的企业文化。 2.1.2 HSE方针 将HSE精神融入公司所有活动的全过程中； 根据HSE实际表现情况来管理HSE活动； 不断改进目标和措施，以使HSE管理体系有效实施和持续改进； 公司全体员工参与。 2.1.3 公司一贯的HSE管理理念 一贯遵守公司HSE承诺，一贯执行公司HSE方针，以全体员工优异的HSE业绩

9、确保公司HSE目标的实现。 2.2 HSE目标 无事故、无伤害、无损失；客运过程HSE作业计划书 所有作业活动都处于维护健康、保护环境、和确保安全的前列。 2.3业务围和关系 本计划书涵盖客运分公司的客运业务与其它相关业务，从发布之日起有效。本计划书与勘探局、运输处的HSE管理体系保持一致，并服从于勘探局、运输处的HSE管理。 3.人员、组织机构与职责 3.1组织机构与职责 3.1.1 HSE组织机构 HSE领导小组 经 理 HSE执行经理 HSE监督员 全 体 员 工 3.1.2 职责aHSE领导小组职责：由公司经理、书记、副经理、HSE监督员、设备管理员、综合干事、统计员组成。其职责为：

10、贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关健康、安全与环境的方针、政策、法律、法规和标准； 负责对公司HSE管理体系实施过程的监督、咨询、协调、人员培训和文件管理等工作； 负责定期召开HSE管理工作会议，对HSE管理实施情况做出评估，并制订相应的改进措施。客运过程HSE作业计划书b经理职责： 负责主持制定指导公司HSE行为准则的方针和战略目标； 为HSE管理体系的建立提供领导支持和资源保证； 负责公司HSE管理体系的定期评审，并根据评审结果确定对体系的修正和改进； 监督检查公司的HSE管理工作，纠正并处理不符合HSE管理规定的问题，对乘客和员工负责，对上级负责； 定期向上级HSE管理部门汇报本公

11、司HSE管理工作的进展情况，并提出不断改进的措施。c. HSE执行经理职责： 在公司经理授权的围行使经理赋予的具体管理责任； 与时向经理请示汇报有关HSE管理的问题，并提出相应的建议，为评审和改进提供依据； 负责公司HSE管理体系的实施，针对实施过程中出现的问题提出整改方案和措施，并负责落实； 负责公司各部门、岗位之间的协调以与员工的培训教育，保证HSE管理体系的有效实施和持续改进。d. HSE监督员职责： 对公司HSE管理工作进行全过程、全方位的监控； 检查、考核公司所有员工、岗位的HSE表现与业绩； 调查、收集公司HSE管理工作中存在的问题与相关信息，并与时反馈给公司HSE执行经理；客运过

12、程HSE作业计划书 负责应急方案的编制与组织实施，负责事故的调查处理，制订防止险情、事故再次发生的预防措施； 制止公司一切违背HSE管理理念的行为； 3.2 能力评估 客运公司关键人员一览表 序岗位性年工作本岗位文化持证身体工作技术综合号别龄年限年限程度情况状况表现素质测评客运过程HSE作业计划书 3.3 培训 3.3.1 岗位培训主要容为：a. 健康、安全与环境基本知识；b. 有关交通法律法规知识；c. 公司的HSE管理体系与客运过程HSE作业计划书；d. 隐患、风险的识别削减和控制措施与应急预案；e. 车辆操作与故障排除技能；f. 消防知识、救生知识等。 3.3.2 应急培训主要容为：a.

13、 客运过程通事故类别、性质和危害特点；b. 事故先兆的识别和判断知识；c. 事故报告、事故抢险；d. 人员救生、紧急撤离、防火演习。 4.主要施工设备、HSE设施与用品 4.1 主要客运车辆序号车 号名称型 号出厂日期性能评估载客人数能力评估123456789101112客运过程HSE作业计划书 4.2 HSE设施 序号设备名称数量设备型号工作压力出厂日期损坏程度检验时间性能评估1干粉式灭火机4个MFZ31.2Mp1994.08完好每月一次良好2干粉式灭火机18个MFZ-21.0Mp1997.05完好每月一次良好 4.3 医疗用品序号名 称用途使用围数量是否过期性能评估1急救箱救生乘客与员工1

14、8个完好良好2绷带包扎乘客与员工36卷在有效期良好3创可贴止血乘客与员工400片在有效期良好4晕车药防止晕车乘客与员工36瓶在有效期良好5感冒药治感冒乘客与员工36瓶在有效期良好6止痛片止痛乘客与员工36瓶在有效期良好7消炎药消炎乘客与员工36瓶在有效期良好8白药止血乘客与员工36瓶在有效期良好 5危害识别与控制51 危害识别a危害识别方式：相关人员的经验；现场观察；历年交通事故统计数据。b. 危害识别的围：公司的营运线路与全过程。c参加危害识别的人员：处安全科交通安全管理人员；处市场开发科生产组织管理人员；客运公司管理人员与有长期客运工作经验的员工。c. 危害和影响清单（见下表）。序危害危害

15、名称发生原因潜在危害发生阶段影响程度号来源1人员交通事故我方驾驶员违章驾驶、精神轻微、一般、重行驶途中人员伤亡疲劳、突发疾病。大、特大交通事故财产损失2人员交通事故他方驾驶员违章驾驶、精神轻微、一般、重行驶途中人员伤亡疲劳、突发疾病。大、特大交通事故财产损失3人员交通事故行人违反交通规则。人员伤亡行驶途中人员伤亡财产损失4人员交通事故乘客将手、头伸出车窗外。碰、挂人。行驶途中人员伤亡财产损失5车辆交通事故我方与他方车辆机件故障、轻微、一般、重行驶途中人员伤亡磨损，车辆失去控制。大、特大交通事故财产损失6车辆工业事故驾驶员在排除车辆故障时操作碰撞、打击停驶人员伤亡不当或物品打击、碰撞。7操作交通

16、事故我方与他方驾驶员由于心理素轻微、一般、重行驶途中人员伤亡方法质、技术水平的原因，操作不大、特大交通事故财产损失当或操作失误。8环境交通事故雨、雪、雾天气与夏季炎热轻微、一般、重行驶途中人员伤亡天气，路面较滑、视线不清、大、特大交通事故财产损失双方驾驶员容易疲劳。9环境自然灾害发生山洪暴发、沙尘暴、路面车辆受物体行驶途中人员伤亡坍蹋与路边物体坍蹋、坠落。打击、翻车财产损失10物品意外伤害行架上的物品超重或固定不坠落或投掷行驶途中人员伤亡妥；行人向车辆投掷物品。物品伤与乘客财产损失11物品火灾乘客携带易燃易爆物品上车，着火或爆炸行驶途中人员伤亡爆炸行驶途中引起着火或爆炸。财产损失5.2 风险评

17、价 a.风险评价小组成员由客运公司经理、HSE执行经理、HSE监督员、设备管理员、处相关科室人员与处卫生所医生组成。b.采用的风险评价方法：依据经验和各种相关资料进行差距分析，利用风险评估分类表等方法，分析危害发生的频率与影响程度，找出主要危害。 c.风险评价的围：所有营运线路的全过程可能发生的危害。客运过程HSE作业计划书e. 风险评估分类表危害造成的影响危害发生的可能性危害严人财产环境声誉从未听听到企业本公司发本公司每年当地每年发重程度说过发生过生过发生过几次生过几次1轻伤极小极小极小低风险区2小伤小小小加强管理不断改进中风险区3严重大大一定加强措施降低风险4重大重大重大国高风险区5巨大巨

18、大巨大国际无法承受高风险区：该区域属无法承受的风险区域，落在此区域的风险需要立即进行控制，采取各种措施减低风险或停止隐患活动，以消除风险。中风险区：该区域属加强措施降低风险的区域，落在此区域的风险需要引起格外注意，并要采取控制措施，这部分风险是HSE管理中需要重点防的风险，应采取控制措施，降低风险。低风险区：该区域属加强管理不断改进的区域，落在此区域的风险需要提高警惕，以预防为主，并不断改进方法进行风险控制。5.3风险控制HSE关键任务清单序危害危害地点潜在后果削减和控制措施执行人监督人号类型或环节1我方驾驶员违行驶途中加强本公司驾驶员交通法规的培训学HSE监督员章、精神疲劳、轻微、一般、习，

19、自觉遵守行车规则；执行任务前客运车辆突发性疾病引重大、特大交保证充足的睡眠；定期对公司驾驶员驾驶员发的各类交通通事故。进行体检，50岁以上与有突发性病史事故。的驾驶员调离驾驶岗位。2他方驾驶员违行驶途中无法控制。应注意观察路面上行驶车HSE监督员章、精神疲劳、轻微、一般、辆的动态，发现违章、异常行为应与客运车辆突发性疾病引重大、特大交时停车或采取避让措施。不开“赌气驾驶员发的各类交通通事故。车、英雄车”。事故。3行人违反交通行驶途中轻微、一般、注意观察路上行人动态，鸣号、减速客运车辆HSE监督员规则重大、特大交做好停车准备。驾驶员通事故。客运过程HSE作业计划书4乘客将头、四行驶途中人身伤亡。

20、行车前应向乘客明确乘车安全注意事乘务员、驾HSE监督员肢伸出车窗外。项，行车途中乘务员、驾驶员要与时驶员、车站提醒乘客不要把头、四肢伸出车窗外。管理人员5我方车辆机件故行驶途中轻微、一般、严格落实车辆回场检查与一、二检制度设备管理员HSE监督员障、磨损，车辆重大、特大交加强驾驶员的例行保养与“三停四查”机修人员、失去控制。通事故。工作的责任心，严禁车辆带故障运行。驾驶员6我方驾驶员由于行驶途中轻微、一般、加强驾驶员职业心理素质、技术水平的HSE执行经公司经理心理素质、技术重大、特大交教育、培训工作，定期开展心理素质、理、HSE监水平不高，操作通事故。技能水平的测评工作。督员失误或操作不当7雨、

21、雪、雾与炎行驶途中降低车速、安装防滑链、打开视宽灯与客车驾驶员HSE监督员热天气，路面较轻微、一般、防雾灯、必要时打开紧急闪光灯；驾驶滑、视线不清、重大、特大交员夏季行车时要克服烦躁心情，尤其在驾驶员易疲劳造通事故。中午以后更须保持头脑清醒。成的交通事故8山洪暴发、沙尘行驶途中人员伤亡无法控制。遇到自然灾害时，立即停车客车驾驶员HSE监督员暴、路面坍蹋财产损失或把车开到安全地带，设法固定车辆，疏散乘客。9行架上物品坠行驶途中规行架上物品重量与放置方法，行HSE监督员落伤与乘客；行人员伤亡车前乘务员须检查是否符合规定；驾驶客车驾驶员人向车辆投掷物财产损失员要礼貌行车，必要时要采取避让措施乘务员品

22、伤与乘客。10乘客携带易燃、行驶途中人员伤亡严格落实“三品”检查制度，严禁乘客车站管理人HSE监督员易爆物品引发的财产损失携带“三品”乘车。确保随车配备的消员与乘务员火灾、爆炸事故防器材可靠有效。6.应急计划6.1应急组织6.1.1 HSE应急领导小组组长： 联系： （办公室） （住宅）副组长： 联系： （办公室）（住宅）成员： HSE执行经理 联系： （办公室） （住宅）HSE监督员 联系： （办公室） （住宅）客运过程HSE作业计划书调度值班员 联系： （办公室） （住宅）综合干事 联系： （办公室） （住宅）6.1.2 HSE应急领导小组职责与权限 应急领导小组组长是应急计划实施的指挥人

23、，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出有利于应急计划实施的决策。 落实应急人员和物资。 对紧急事件实施应急计划。 对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告。 对职工进行应急程序培训，不定期举行应急演练。 对应急程序进行修正。 6.2 应急预案 6.2.1 客运过程中紧急事件应急预案a.交通事故 事件发生后，驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下，立即抢救受伤人员，保护现场。 向当地交警部门报案；如有重伤者，立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院进行抢救。 向公司HSE应急领导小组汇报。 利用随车配备的急救箱，给轻伤者做简易包扎、止血。 将所有受伤者送往最近的医院检查、治疗。b. 火灾

24、或爆炸 事件发生后，驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下，立即用随车配备的灭火器灭火。同时抢救伤员、疏散乘客至安全地带。 向当地公安消防部门报警，立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。 向公司HSE应急领导小组汇报。 利用随车配备的急救箱，给轻伤者做简易包扎、止血。 将所有受伤者送往最近的医院检查、治疗。c. 治安刑事案件 事件发生后，立即打当地110报警或直接将车开往最近的公安机关。 如有重伤者，打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。用随车配备的急救箱给轻伤者做简易包扎、止血。 向公司HSE应急领导小组汇报。 处理完毕后，继续行车。d. 自然灾害 如遇到地震

25、，立即将人员、车辆撤离到平坦地带，并向公司HSE应急领导小组汇报。 如遇到洪灾，设法固定车辆，将乘客转移到安全地带，向公司HSE应急领导小组汇报，等待救援。 如遇到沙尘暴，视线不清的情况下应立即停车，或将车开至安全地带，等沙尘暴过后再行车。 6.2.2 应急程序 事件发现者 公司调度 公司HSE应急领导小组 处安全科 处主管副处长 处HSE委员会 6.3 应急演习计划a. 公司HSE应急领导小组应定期或不定期组织全体员工按照“6.2”应急预案的相关容进行演练。b. 每次演练之后要进行记录和总结，总结经验教训，以便在下次演习中渐趋完善。c. 对演练过程中所发现的应急预案或其它方面存在的问题，与时

26、对其进行完善和修改。 7.管理制度和作业指南 7.1管理制度 干部值班制度； 安全讲话与安全分析会制度； 安全检查与考核制度； 承包车辆安全管理制度； 交通车站管理制度； 车辆回场检查制度与车辆维护保养制度； 车辆定点检查制度； 安委会议制度。 7.2 各岗位职责与操作规程见“岗位HSE作业指导卡”。 7.3 文件控制 7.3.1 需要控制的文件类型与文件保管人a. 文件保管人：综合干事b. 控制文件类型 国家、地方有关客运管理方面的文件； 集团公司、勘探局、运输处有关客运管理与HSE管理方面的文件； 本公司各项管理规定； 本公司HSE“两书一表”与相关文件 7.3.2 文件控制办法 所有文件

27、均应有客运公司标记； 本公司所发文件应有授权人批准； 公司任何岗位、人员因工作需要都可以得到现行有效版本的文件； 文件发放、借阅必须登记； 有关文件需要变更时，必须以文件形式确定变更容和时间； 文件作废时立即加盖作废标识，并从文件存放处拿走。 8.信息交流 8.1 HSE会议 HSE会议种类、次数、时间、会议容： 公司HSE会议（安委会）：每月一次，25日30日之间召开，分析总结公司本月的HSE管理情况，安排布置下月的HSE管理工作。 公司安全学习、分析会：每周一次，星期二晚上召开，学习有关HSE方面的知识、规章制度、文件；分析讨论本周HSE方面存在的问题。 公司安全检查评比会：半月一次，16

28、日18日之召开，检查评比公司各岗位、人员的HSE业绩表现，并做出相应的奖惩。 行车前HSE交待会：每日班车发车前半小时进行，HSE监督员向驾驶员、 乘务员交待行车途中相关的HSE注意事项与要求。 公司半年HSE总结会：半年一次，7月初、12月底召开，总结公司半年来HSE管理工作情况与业绩表现，找出存在的问题，制订整改方案，安排布置下半年或第二年的HSE管理工作。 8.2 报告与记录a.车辆调派记录； b.调度日志； c.车辆动态日报；d.在外车辆与公司联系记录； e.事故报告； f.隐患报告；g.车辆检查、检修记录； h. HSE简讯。 8.3 野外通讯 在外车辆与公司、外部依托力量的联系手段

29、均为移动或当地。 8.4 变更管理a.属于文件、人员、机构、设备、营运线路等非强制性变更要求： 对所作变更进行风险评估，如果因变更而使得风险与其影响程度大为增加，则应按照可接受原则，确定有无必要实施该变更。 实施变更时，应根据变更对象的围、性质与HSE管理职责的划分，确定变更审批程序。如需处审批，必须等审批后方可执行。 对确定进行的变更，经批准人签字认可，实施变更后应形成记录文件，通知相关部门、岗位、人员。保留变更通知单以便查阅。 变更后可能产生的新的或扩大的危害，应形成书面文件发至相关部门、岗位、人员，并附上相应的控制与削减措施。c. 属于法律法规等强制性变更要求： 对所作变更进行风险评估，

30、制定相应的风险控制与削减措施。 变更后可能产生的新的或扩大的危害，应形成书面文件发至相关部门、岗位、人员，并附上相应的控制与削减措施。 变更通知单要存档保留。 8.5 与相关方的交流a. 相关方：地方行业主管部门；勘探局主管部门；勘探局相关二级单位；运输处各职能科室；公众；公司员工。b. 交流方式 地方行业主管部门：、信函。 勘探局主管部门：、报告。 勘探局相关二级单位：、回访。 运输处职能科室：、报告、会议。 公众：媒体广告、宣传品。 公司员工：会议、个别谈话。 9.监测和整改 9.1 监测检查 9.1.1 监测计划a. 根据公司HSE目标与体系运作要求，定期检查HSE计划进展情况；b. 按

31、照设备、设施维护保养规定，检查设备、HSE设施；c. 系统地观察公司员工的工作和表现，并评价是否符合工作程序和指南；d. 检查公司办公区、停车场、车站的环境卫生是否符合HSE标准；e. 定期对公司员工进行健康检查。 9.1.2 监测检查人员与职责a. 监测检查人员：经理、书记、HSE执行经理、HSE监督员、设备管理员、综合干事。b. 职责 经理职责：确定公司监测检查的时间、围、项目与要求；检查本人分管围员工工作情况、记录保持情况。 书记职责：检查本人分管围员工工作情况、记录保持情况。 HSE执行经理职责：制订公司监测检查计划与工作安排；检查本人分管围员工工作情况、设备情况与记录保持情况。 HS

32、E监督员职责：检查公司围所有岗位、人员、设备的HSE标准执行情况。 设备管理员职责：检查本人分管围员工工作情况、设备情况与记录保持情况。 综合干事职责：检查本人分管围员工工作情况、设备情况与记录保持情况。 9.1.3 现场检查表现场检查表分为：公司HSE业绩检查表 （表一）； 员工HSE表现检查表 （表二）； 厂 区 HSE 检查表 （表三）； 9.2 整改整改表（见表四） 9.3 事故报告 9.3.1 事故管理规定：见运输处制度汇编。容较多在此不复述。 9.3.2 事故报告程序 最先发现事故者公司调度 公司领导 安全科 市场开发科 处主管领导9.3.3事故报表填报单位：人数：车数： 填报日期

33、：序肇事肇事肇事肇事者性年肇事事故造成影响事故经济损失号时间地点车号别龄对象级别责任事故简要经过：单位负责人：填报人： 9.3.4 事故分析的方式和要求a.整理和阅读有关调查资料 b.分析事故发生的时间、地点、经过、性质、原因、方式、不安全行为以与环境影响； c.确定事故的直接和间接原因，特别要查清间接原因，即促成事故的原因；d.进行事故责任分析。从直接原因入手，深化到间接原因，掌握事故的全部情况，查清促成原因，明确责任，作出结论，提出处理意见。9.4 事故的调查a. 组成事故调查组。根据事故种类、性质、级别等确定事故调查组的人员。b. 明确事故调查容。调查事故发生的环境、经过、伤亡情况、事故

34、责任、死伤者情况、人证、物证，撰写调查报告。c. 根据确定的事故原因，制订防措施。 10.审核与总结回顾 10.1 审核a. 审核的目的与人员组成 审核目的：对公司HSE管理是否按预定要求运行所进行的检查评价活动。 人员组成：处职能部门人员、公司部人员。审核人员应具有相关领域的必要专业知识，并且要对审核人员进行必要的培训和授权。b. 审计划的编制与其容 明确审核的特定活动和区域； 确定审核频率； 对审核组成员在审核过程中的重点活动和职责作出规定； 审核时间表和审核程序； 应提前一星期通知被审核单位。c. 审核容： HSE管理体系的目标、表现准则与管理方案的执行情况； HSE管理体系的组织机构与

35、职责的实施情况； HSE管理体系的程序文件、工作指南的执行情况； 重点危害的控制情况； 公司员工的健康、安全与环境意识。d. 审核报告 本次审核的有关情况； HSE各要素与规定要求的符合与不符合； 在实现目标和表现准则中HSE管理体系所起作用的有效性； 上次审核中提出的改进措施的实行与实施效果； 结论与建议。 10.2 总结回顾与改进 每年年终公司应编写总结报告，对公司全年的HSE管理体系运行情况进行总结；通过对审核报告的分析，找出存在的问题，提出对HSE计划书的改进要求，从而保证HSE管理工作得到有效实施和持续改进。 附：岗位HSE作业指导卡。岗位HSE作业指导卡岗位名称；经理 持卡人：岗位

36、要求素质要求身体健康，精通本公司业务，具备企业管理的能力和经验。能领导和推动公司HSE管理工作的开展。技能资质中专以上文化程度，从事客运管理工作5年以上，具备A类驾照工作经历岗位职责对上向谁负责向运输处处长与HSE管理者代表负责。对下负责什么负责本公司HSE管理体系的建立、运行、评审、改进。权利和义务有权调动公司围的人、财、物；有权对公司员工的HSE表现做出奖励决定；为公司HSE 管理体系的建立提供领导支持和资源保证；为告诉员工创造符合HSE要求的工作环境。操作指南工作程序接受上级领导或部门安排的工作后，安排部署公司的工作；公司做出的决定与工作情况，向上级领导或部门汇报。工作要求组织、安排公司

37、的各项工作，掌握公司HSE管理体系运作情况与其它工作的进展情况，确保公司生产的安全运行。风险应急岗位风险火灾、自然灾害与其它不可预见的危害。应急责任负责公司应急领导小组的指挥与协调。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡 岗位名称；HSE执行经理 持卡人：岗位要求素质要求身体健康，精通本公司业务，具备生产组织的能力和经验。能胜任HSE体系运行的日常管理工作。技能资质中专以上文化程度，从事客运管理工作5年以上，具备A类驾照工作经历岗位职责对上向谁负责向公司经理负责。对下负责什么负责公司HSE运行体系的日常管理工作与生产组织工作。权利和义务行使经理赋予的具体权力。与时向经理请示汇报工作；对HSE 管理工

38、作提出建议，为评审和改进提供依据；负责应急预案、演习计划的制定和实施。负责员工的培训教育，保证HSE管理体系有效实施和持续改进。操作指南工作程序接受经理对工作的指示和安排，并组织实施。公司生产运行中出现的重大问题，即使向经理请示汇报。工作要求组织协调好公司的生产运行，与时准确地掌握公司的生产运行动态与HSE工作进展情况，组织生产时不得违背HSE管理理念。风险应急岗位风险火灾、自然灾害与其它不可预见的危害。应急责任负责应急预案的组织实施。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡岗位名称；HSE监督员 持卡人：岗位要求素质要求身体健康，精通本公司业务，具备安全管理的能力和经验。接受过HSE相关知识的培训，

39、工作责任心强，能够坚持原则。技能资质中专以上文化程度，从事客运输管理工作5年以上，具备A类驾照工作经历岗位职责对上向谁负责向HSE执行经理负责。对下负责什么负责公司HSE管理工作全过程、全方位的监控。负责事故的调查处理，制定防止险情、事故再次发生的预防措施。权利和义务有权制止公司一切违背HSE管理理念的行为；有权考核公司员工岗位的HSE表现与业绩；调查、收集公司HSE管理工作中存在的问题与相关信息，并与时反馈给公司HSE执行经理，宣传、普与HSE的相关知识，组织应急预案的演习，参加应急救援。操作指南工作程序接受经理、HSE执行经理的 工作的指示和安排，并负责落实。向HSE执行经理汇报HSE管理

40、工作中存在的问题。工作要求能够识别出公司各个岗位的隐患，并制定出削减措施；树立“预防为主”的思想，把事故消灭在萌芽状态；牢记监督职能，制止一切违章行为，按章办事，严格监督。风险应急岗位风险火灾、自然灾害与其它不可预见的危害。应急责任负责应急指挥和外界的联络。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡岗位名称；设备管理员 持卡人：岗位要求素质要求身体健康，掌握车辆技术性能，具备设备管理的能力和经验。技能资质中专以上文化程度，从事运输管理工作5年以上，具备A类驾照工作经历岗位职责对上向谁负责向HSE执行经理负责。对下负责什么负责公司设备的管理工作、车辆调派工作。权利和义务有权制止车辆带故障运行，因工作需要有

41、权调派公司所属车辆；掌握公司设备的技术状况与生产运行动态，参加应急救援。操作指南工作程序接受HSE执行经理的工作指示和安排，并负责落实；设备与生产运行中存在的问题与时向HSE执行经理汇报。工作要求随时了解车辆的性能状况，合理安排车辆的修保工作，不能因设备故障而影响生产，不得安排有故障车辆执行任务。风险应急岗位风险火灾、自然灾害与其它不可预见的危害。应急责任负责公司与救援现场的联系，调派所需救援人员、物资，完成领导交办的临时性任务。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡岗位名称：客车驾驶员 持卡人：岗位要求素质要求 身体健康，精通驾驶技术，能做到警觉性驾驶、防性驾驶与照顾性驾驶；平稳行车，安全回家。技

42、能资质驾龄5年以上，安全行使公里10万公里以上；具备A类驾照。工作经历岗位职责对上向谁负责向车辆调度与HSE执行经理负责。对下负责什么负责所驾车辆安全、平稳到达目的地。权利和义务有权拒绝违章指挥，有权要求公司提供必要的劳动保护用品，遵守交通法规与公司的HSE管理要求，服从公司HSE管理人员的指挥，接受HSE培训，避免一切交通意外的发生。操作指南工作程序接受车辆调度的工作安排，按照路单规定的容执行任务；工作要求“安全第一”的思想要体现在自己的行为上，控制自己的情绪与行为，不能有冒险行为与侥幸心理；任何情况下都要做到谨慎驾驶、礼貌行车；能够妥善处理各种情况下的突发事件；严格执行车辆的保养制度，确保

43、所驾车辆部件正常与安全可靠；行车时保持精神集中、头脑清醒；能够识别所行线路存在的危害，能正确使用消防灭火器材，掌握一般的医疗急救知识；熟知应急预案与实施方法。风险应急岗位风险交通事故、火灾、爆炸、刑事治安案件、自然灾害与其它意外伤害。应急责任事件发生后，立即组织实施应急预案；组织对伤员的抢救；保护现场，与外部可依托力量联系请求救援；给公司汇报发生的事件，必要时请求救援。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡岗位名称：客车乘务员 持卡人：岗位要求素质要求 身体健康，头脑灵活，反应敏捷，衣着整洁、仪态端庄，接受过岗前培训，持证上岗。技能资质高中文化程度，熟知本岗位业务，有1年以上跟车经历。工作经历岗位职

44、责对上向谁负责向车辆调度与HSE执行经理负责。对下负责什么负责乘客安全、准时到达目的地。权利和义务有权拒绝携带“三品”的乘客上车；有权拒绝违章指挥；有权制止驾驶员的违章行为；向乘客告知乘车行为准则，与时提醒驾驶员安全行车，接受HSE培训，具备灭火、急救知识和能力。保证乘客的人身、财产安全。操作指南工作程序接受车辆调度的工作安排，按照路单规定的容执行任务；工作要求提前清理车辆卫生，创造一个干净、舒适的乘车环境；乘客上车后，行车途中做好安全宣传工作。礼貌待客，遵守乘务员规章制度；按时检查消防器材、医疗急救箱；能正确使用消防灭火器材，掌握一般的医疗急救知识；熟知应急预案和实施方法。风险应急岗位风险交

45、通事故、火灾、爆炸、刑事治安案件、自然灾害与其它意外伤害。应急责任事件发生后，协助驾驶员实施应急预案；抢救伤员；保护现场，与外部可依托力量联系请求救援；与公司联系汇报发生事件的情况，必要时请求救援。考核奖励处罚岗位HSE作业指导卡岗位名称：车站服务人员 持卡人：岗位要求素质要求 身体健康，头脑灵活，反应敏捷，衣着整洁、仪态端庄，接受过岗前培训，持证上岗。技能资质高中文化程度，有5年以上工作经历。工作经历岗位职责对上向谁负责向经理负责。对下负责什么负责售票、检票与车站的安全运行。权利和义务有权拒绝违章指挥，有权拒绝携带“三品”的乘客上车；按时售票、正点发车，为乘客提供安全、舒适、干净的候车环境，向乘客宣传“乘客须知”的有关容，保证乘客人身、财产安全。操作指南工作程序接受经理的工作安排，并向经理汇报工作情况；工作要求文明服务、礼貌待客，耐心细致地回答乘客的问题，工作时间必须穿制服、佩带胸卡，保证候车室干净、明亮、通风，按时检查消防设施的可靠性，能正确使用灭火器材，掌握一定的急救技能，熟知应急预案与实施办法。风险应急岗位风险火灾、自然灾害与其它意外伤害。应急责任事件发生后，按照应急预案的实施办法；一人负责打报警，同时向公司汇报；二人负责疏散候车室乘客、灭火、抢救伤员。向公司汇报人员还应维护车站秩序，劝阻闲杂人员进入。考核奖励处罚31 / 31