县欠发达地区产业发展情况汇报

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1、*县欠兴旺地区产业开展情况汇报县欠兴旺地区产业开展情况 汇 报一、根本情况 在省市二级和县委县政府的正确领导下，我县欠兴旺地区立足自身实际，进一步加大产业开发力度，经济构造战略调整获得了明显成效。2022年，全县实现国内消费总值98亿元，比上年增长12.4%。其中：第一产业17.95亿元，增长4.86%；第二产业54.02亿元，增长12.25%；第三产业30.13亿元，增长11.96%。三次产业构造比重分别由上年的11.12%、54.65%和34.23%，调整为2022年的10.85%、54.7%和34.45%，尤其是第三产业比重进步了0.22个百分点。同时2022年第三产业对GDP增长的奉献

2、率到达40.86%，高于“九五”期间平均奉献率38.71%，第三产业开展对国民经济的拉动作用明显加大，我县长期以来主要依靠第二产业为主带动经济增长的场面已逐渐改变，以第二、三产业为主共同带动经济增长的新格局正在形成。 从三次产业的开展来看：一产通过全力施行农业产业化经营，使农业的根底地位进一步得到加强，生态环境进一步得到改善。根本形成了以传统优质杂粮，特色干鲜果、高山蔬菜、绿色畜禽为主导的八大龙头、八大基地。2022年，全县农业经济总收入达259.6157亿元，比去年233.1902亿元增长11.3%，农业总产值17.9646亿元，比上年17.5718亿元增长2.2%。农民人均收入4030元，

3、比上年3794元增长6.2%，农业产业化程度和农民组织化程度进一步进步，相继涌出了全省乃至全国享有盛誉的四季柚之乡，蘑菇之乡，席草之乡。 二产以工业园区建立为载体，突出抓好扶优扶强、产业晋级等重点，开展后劲明显增强。2022年全县实现工业总产值为218亿元，按可比价格计算，比去年增长10.5%。其中规模以上工业实现总产值48.4亿元，比上年增长16.98亿元。纵观工业经济全年运行情况，表现为增长速度前高后低，全年保持适度增长，并有以下特点：一是规模企业竞争力强、经营稳定、管理标准等优势突出，2022年规模以上工业增势较强，增幅比整体工业高出近1.5个百分点，其占全县工业比重也由上年的24.4%

4、进步到26.3%。二是强镇区域经济特色明显，在工业园区建立的带动下，强镇区域特色经济的规模效益和集聚效应进一步明显。在规模以上企业中，五大强镇工业产值占全县工业比重达99.3%。三是主导行业优势显现，规模以上工业中，全县塑编、印刷、纺织、机械仪表、食品五大主导行业分别比上年增长16.1%、16.4%、32.8%、17.3%和13.3%，五大主导行业产值占全县工业比重到达82.8%。对外贸易开展较快，全社会外贸供货值11.2亿元，自营出口4500美元，比上年分别增长10%和89.79%。 第三产业通过创新体系，强化效劳、改善环境，信息、中介、房地产和技术效劳、社会效劳等新兴产业得到了很大的开展。

5、2022年社会消费品零售总额45.5亿元，比上年增长13.6%，市场销售稳中趋旺。特别是旅游业已经成为我县一个新的经济增长点。2022年是近几年我县旅游业开展最快的一年，全年共接待海内外旅游人数达57.6万人次，同比增长37.1%，全年旅游总收入1.8亿元，同比增长44%，同时资保护和开发工作进一步加强，实现了环境保护和社会经济协调开展。二、主要经历从产业内部构造分析p ，第二产业尤其工业构造那么存在明显的单一化现象，作为经济增长的主导产业我县工业经济主要依靠印刷、塑编等传统轻工业，而其他的高新技术产业如电子信息业、机械装备等制造业等比重较低。而且区域间开展差距明显，全县31个欠兴旺乡镇工业产

6、值仅占全县0.7%。五是中高级人才队伍短缺，技术创新相对滞后。目前全县人力资本投资缺乏，高级人才和纯熟技工外流，中高级人才比例偏低，成为我县产业经济开展技术创新和体制创新较大的制约因素。六是政府部门引带作用还未充分发挥。政府部门的服押意识不强，办事效率不高，在产业开展规划中还存在一些不合理的地方。全县规划建立用地有限，产业布局急需加强规划，我县兴旺乡镇可供利用的土地资缺乏，欠兴旺乡镇用于连片开发的集中工业用地也越来越少，城市规划与工业规划尚需进一步衔接。四、下一进开展思路 在下一步开展中要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，抓住开展这一第一要务，加速城市化进

7、程，施行新型工业化战略，开展效益农业和提升第三产业，推进各项社会事业全面开展，优化投资软环境，努力实现经济社会跨越式开展，增强全县的综合经济竞争力，为全面建立小康社会打下良好的根底。我县到2022年经济和社会开展的主要预期目的是：实现国内消费总值200亿元，年均第三产业74亿元，年均递增14.48%；工业总产值438.6亿元，年均递增15%；财政总收入16.33亿元，年均递增18%；其中地方财政收入6.5亿元，年均递增13.5%；社会消费品零售额62.3亿元，年均递增7%；农民人均纯收入5022元，年均递增4.5%。为完成上述预期目的，今后我县在产业经济开展过程中要把握六大优势，强化四个重点，

8、做好四项工作。 把握六大优势： 一是比拟优势。劳动力资丰富，价格低廉，素质较高，在开展劳动密集型产业和某些高新技术产业中的劳动密集型环节方面具有明显的本钱优势。二是资优势。县内有168公里的黄金海岸线，众多的沙滩、岛屿，广阔的海涂尚可开发，海洋渔业资非常丰富，港口资得天独厚，的旅游资很有特色，省级风景名胜区滨海玉苍山、渔寮、炎亭沙滩等具有较高的休闲观光、渡假考察价值。三是区位优势。是浙江开放的南大门，依托腹地广，占据浙南闽北四县、市边际物流、人流、信息流的集散中心之地利。104国道、龙金大道、环海公路等公路纵横交织，温福铁路、高速公路、东海大道建成后，陆路交通更加便捷，经济腹地进一步延伸和扩大

9、，在开展区域经济合作，加强内外联络等方面具有明显的区位和交通优势。四是机制优势。市场机制与市场体系较兴旺，在经济开展许多方面，率先进展取向改革，走出了一条具有鲜明区域特色非国有经济开展路子，形成了经济开展独特的“温州形式”之一。全县市场体系较完善，并拥有水产品、副食品、礼口等市场80多个，辐射面达闽东北、浙南十几个县市。民营经济成为经济的主体，党的十六大，为民营经济开展进一步拓宽了空间，也为我县经济新一轮的开展提供广泛的机遇。五是产业基地优势。全县拥有印刷、塑编两个国家级消费基地，在全国具有影响力。目前温州正在全力打造“国际轻工城”，产业构造发生较大调整，的区位及滩涂、土地资优势，完全可以成为

10、温州“国际轻工城”的前方消费基地之一。六是人经济优势。原有十几万供销大军在全国各地，目前又有一大批人才、资金在外地创业，有着丰富的创业、销售、管理等经历和雄厚资本。 强化四个构造战略性调整，不断优化农业消费布局，把蘑菇、四季柚、草食型畜牧业、马蹄笋、蔬菜、席草、浅海滩涂养殖作为我县农业七大支柱产业来重点培育。重点抓好畜牧业、四季柚等我县特色产业的开展；大力开展优质高效畜牧业，重点开展食草动物和特种动物，五年内，建成2-3个规模较大、有一定带动才能的畜禽规模养殖示范场及5个特色畜禽养殖基地。二要把农产品加工营销业作为新产业来大力开展。通过大力开展农产品加工营销业，使农产品的包装程度上档次，增加产

11、品附加值，打响品牌，进步产品的竞争力，推动农业构造调整从“平面式”向“立体式”转变。按照开展贸工农一体化的龙型经济思路，加大对特色农产品加工园区的扶持力度。五年内，要重点培育蘑菇和卤制品2个加工园区。三要加快建立主导产业农产品消费基地，并逐步向无公害农产品、绿色食品和有机食品基地开展，围绕七大农业主导产业建立一批具备一定规模和特色的农产品消费基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进展全面改造。五年内，建成省级无公害农产品基地15个。四要继续施行名牌战略，注册一批农产品商标，组织、申报一批国家级、省级名牌产品和无公害、绿色、有机农产品基地与

12、产品以及放心农产品基地和产品。五年内，全县争创各类名牌农产品10个新增。同时，要通过媒体、会展，大力宣传我县主导产业的品牌形象。2、加快工业构造优化晋级。与全省经济开展的主要差距在工业，潜力和希望也在工业。一要主动接轨“国际轻工城”，承接产业大转移。这也是工业实现跨越式开展的关键。年度高速公路贯穿，温州瑞安用地紧张，给产业大转移创造了前所未有的大好时机。要创立高效效劳环境，设立效劳机构，实行特事特办，跟踪效劳，要提早做好土地利用规划调整和工业园区规划调整，抓紧增加规划连片、大规模的工业园区，争取列入省重点工程，转农保地为工业建立用地，以解决工业工程用地上卡脖子的问题，要勒紧裤腰带，下决心集中有

13、限的县、镇财力，提早做好园区的根底设施工作，使入园企业一来就能安得下，一来就能基建、消费、早日出效益。当前要重点落实好灵溪家俱产业消费基地、不锈钢消费基地和礼品消费基地的用地指标与前期工作，尽快使其开工投产，发挥示范作用，以引进更多的相关产业进入。二要坚持改造提升传统产业与开展高新技术产业相结合，运用高新技术和先进适用技术，对印刷、塑编、纺织、食品等传统产业和优势特色产业进展改造和提升，保持开展优势，进步产业核心竞争力。要进一步加大技改力度，五年内力争完成技改投资26亿元，做好技改投资效劳，重点要做好投资在1000万元以上技改工程的跟踪管理和指导效劳工作，积极开展仪器仪表、家俱、不锈钢、礼品等

14、新兴行业。三要大力打造国家号品牌，目前，我县已有“中国印刷城”、“中国塑编之都”两个国字号品牌，“中国礼品之都”正积极申报之中，要进一步深化区域品牌创立内涵，完善基地配套工作。开展一批有竞争力的上规模的行业龙头企业和大型企业集团。要鼓励中小企业与大公司建立协作关系，参加其产业链，增强抗市场风险的才能。四要进一步加快工业园区建立步伐，工业园区建立是今后一个时期我县工业化的主要载体，是我县新一轮经济开展的亮点。要进一步编制好温州“国际轻工城”前方基地规划，龙金大道两侧经济走廊规划及温福高速公路接口处规划，重点园区要作为城市的主要功能来建立，加强根底设施的配套建立，保证必要的投资强度，进一步解放思想

15、，要把工业园区开发建立推向市场化，鼓励大集团、大公司及民间资金进入工业园区建立，今后政府的财力投入要集中用于园区的根底设施条件的改善上，改变以往那种“撒胡镇，完善城镇体系。2、加强根底设施建立，构筑开展平台 要实现跨越式开展，投资拉动是最直接的举措。投资对促进经济增长、推进工业化和城市化进程功不可没。今后810年是大力开展根底设施的“黄金时期”，全县上下要努力争取工程建立有一个新打破，争取每年有1520%的全社会固定资产投资增长速度。通过兢兢业业的工作，投入大规模的资金，从微观环境中、在工程建立中抓出GDP来，抓出跨越式开展的速度和效益来。要积极做好重点建立工程储藏工作，努力争取国家和省对我县

16、的资金支持，积极向省里、国家争取大工程、重点工程落户。探究建立集中财力办大事的工作机制，进步政府投资效益，加强重点工程施行管理工作，进一步做好温福铁路段、高速公路段、挺南水库、瓯南大桥，河道整治、龙港、灵溪工业园区、礼品城产业区、温州家俱产业园区，大渔湾围垦、江南海涂围垦，灵溪龙港煤气管道等一大批关系城市化开展的重点工程建立，使工程早日建成、早日发挥效益。以投融资改革为契机，研究出台鼓励投资的政策，把握投资政策导向，促进投资增长，吸纳民间资本进入根底设施和公共效劳领域，保护民间资本投资兴业积极性。四强化支撑，塑造良好的人文环境 施行跨越式开展，科技教育是根底，人才是根本。我们要坚持“科教兴县”

17、的战略方针，把进步人的素质、充分发挥人的创造性作为我县施行跨越开展的关键环节来抓。一是坚持“科教兴县”的战略方针。要与时俱进地抓好“科教兴县”工作，深化目的责任制考核，落实科技经费，大力推进科技进步与创新，鼓励和支持科技人员创新创业。要加大科教投入，开展教育事业，用好用足省委、省政府支持欠兴旺地区开展的政策，在开展科技教育中赢得更大的支持；要大力开展职业培训，尤其是加大我县支柱行业专业职业技术培训，进步广阔劳动者的就业才能和资转换才能。要在全社会开展广泛的“信息教育”，政府行政管理、社会公共效劳、企业消费经营要积极运用网络技术，学校要积极推广计算机及网络教育，在全社会普及网络化知识和技能。二是

18、要充分发挥人在经济社会开展的主体作用。欠兴旺地区人力资本投资缺乏，高级人才和纯熟技工外流，这是制约“制造”的重要因素。要加大人力资本投资的力度，改革利益分配机制，吸引外地人才，留住本地人才。要制订人才鼓励机制，充分调动人的积极性和创造性，使人的潜能得到最大限度的发挥；要重视人在经济开展中的作用，从制度上、机制上为人力资的开发和优秀人才的脱颖而出创造良好环境，培养和造就一批素质较高的企业家队伍。三是要高度重视生态建立和环境保护。良好的生态环境是我们的珍贵财富，也是经济开展的特色和潜力所在。必须合理保护、开发和利用资，进一步重视江南河流污染治理问题，加强全县生态建立和环境保护，为跨越式开展创造条件。第 12 页 共 12 页