森林抚育施工组织方案

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1、. .森林抚育施工组织设计（一）、编制说明与围本施工组织设计做为指导该工程施工的依据，编制时对该工程施工组织机构设置、施工劳动力、材料、机械组织、施工进度计划控制、施工各项准备工作安排、主要分部分项工程施工方法与技术措施、工程质量保证与控制措施、安全生产保证措施、文明施工与环境保护措施、降低成本措施、季节性施工措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出工程施工的科学性、可行性与高效性。是确保工程优质、低耗、安全、文明、高速的完成全部施工任务的重要经济技术文件。（二）、编制依据与原则本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生产、文明施工、降低噪声、保护环境等一系列的具体要求，依照建

2、筑法、建设工程质量管理条例、国家现行建筑工程施工质量验收规、环境保护法、建设项目环境保护管理办法、制定的评标办法，以与根据国家建设行政主管部门制定的现行工程等有关配套文件，结合本工程实际，进行了全面而细致的编制。本工程施工组织设计，是按照建设单位招标文件容要求，进行了认真而详细的编制，未提之处均按照国家现行建筑工程施工质量验收规以与有关文件等要求的具体规定进行施工。（三）、工程概况（四）、组织机构设立为确保本工程高质量、高速度、高水平、高效益地进行施工，成立以精干项目经理为主要的项目经理部，按照保证工期、降低造价、高质量、高效率的总方针，对工程统筹管理。项目部由生产、技术质量部、综合管理部组成

3、，成员优化组合，负责本工程的各项具体事务的处理。 1、项目管理层设置项目部设项目经理、项目副经理，对全项目进行领导和管理，是项目实施的管理核心，项目管理层以2个职能部门为基础，各部门职能人员接受项目经理的领导，并对各基层作业处（机组）实施监督与管理。 2、作业层设置综合作业组、售后作业班组。 3 、项目部主要组成人员为了建设好工程，我单位抽调了一批业务能力强，有丰富施工经验和管理经验的人员组成项目组。 4、部门职责 4.1项目经理职责(1)是施工项目的组织者和领导者。(2)贯彻执行党和国家的政策、法规、法令、上级主管部门的有关管理制度。(3)制订并贯彻执行项目施工生产的方针、目标。 (4)协调

4、项目各部门、各单位的工作关系。 4.2生产、技术质量部(1)按合同规定的施工规、施工图纸，组织各项技术工作的实施与管理。(2)负责制定施工技术文件和作业指导书。(3)组织编写施工组织设计和重点、难点施工方案。 (4)负责施工技术文件的变更的联络与实施工作。 (5)组织技术交底，负责技术管理工作。(6)负责隐蔽工程的检查和记录，负责施工现场签证工作。 (8)收集整理有关资料，定期上报，并负责项目工地质量监督和HSE的全面管理。(9)受项目经理的委托，全面管理项目部的日常生产活动，并对项目经理负责。(10)负责项目部日常生产管理中的生产组织、车辆调派、材料拉运、保管和供应、设备管理、维修等生产准备

5、工作。 (11)负责对突发、紧急事件的应急处理。 4.3综合管理部(1)负责工程成本的控制、工期控制。 (2)组织编写施工计划，搞好计划管理。 (3)负责编制工程预算、结算文件。(4)负责向招标方和监理提供合同中规定的证明文件。 (5)负责分包单位的选择和管理。(6) 后勤管理、生活保障、外事活动；现场与基地的保卫； (7)文控管理（图纸、文件、保险、会议筹备、会议纪要）。以项目工期、质量、安全、效益四项指标为目标，建立精干、高效的组织管理层，以责、权、利为手段，强化组织机构管理职能，全面认真分解责任目标，保证全方位、全人员、全过程履行合同。（四）、人员配备项目部设项目经理、技术负责，对全项目

6、进行领导和管理，是项目实施的管理核心，项目管理层以2个职能部门为基础，各部门职能人员接受项目经理的领导，并对各基层作业处（机组）实施监督与管理。主要人员简历表（1）项目经理（2）技术负责（五）施工技术方案一、林木抚育抚育对象为郁闭度0.8以上，林木分化明显，林下立木或植被受光困难；遭受病虫害、火灾与雪压、风折等严重自然灾害，病腐木已达10%的防护林和林分密度大、竞争激烈、分化明显，影响人们审美和休闲游憩需求；林木生长发育已不符合特定主导功能；遭到病虫害、火灾与雪压、风折等自然灾害，病腐木达5%的特用林，且抚育不会造成生态功能降低的公益林。1.定株抚育。在幼龄林出现营养空间竞争前进行，调整树种结

7、构，进行合理定株。伐除非目的树种、过密幼树和病害木，对稀疏地段补植目的树种。封山定株。伐除非目的树种、过密幼树和病害木，对稀疏地段补植目的树种。封山育林须定株抚育。2.生态疏伐。坡度小于25、土层深厚、立地条件好，兼有生产用材的防护林采用此法。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能直接受光的要求，伐除有害木，保留优良木、有益木和适量的草本、灌木与藤蔓。一次疏伐强度为总株数的15%-20%，伐后郁闭度不低于0.7。3.卫生伐。坡度大于25的防护林原则上只采用卫生伐，伐除受害林木，改善林卫生状况。4.景观伐。风景林按森林美学的原则进行景观伐，改造或塑造新的景观，创造自然景观的异质性，维

8、护生物多样性，提高旅游和观赏价值。（二）阔叶化改造按照森林植被的自然演替规律，通过阔叶化抚育经营措施，加快自然演替进程，尽快恢复和提高森林生态系统功能。阔叶化建设一般采用抚育改造、补植改造。具体技术执行省阔叶林发展工程建设技术规规定。1.抚育改造。天然更新为阔叶林或针阔混交林条件的荒山荒地、疏林地、火烧迹地、采伐迹地、病虫危害迹地、郁闭度0.5以下的低质低效针叶林和灌木林地,通过封育改造措施,定向培育为阔叶林或针阔混交林。按原林分郁闭度不同分为封育改造和疏伐改造。封育改造。对低郁闭度林分，视不同封育地类和条件，采取必要的育林措施，如劈草、除萌、割灌、补植（一般指小块状、零星补植）等措施，保留目

9、的阔叶树种，落实护林责任，在封育区设立醒目的标志牌。 疏伐改造。对郁闭度较大、林下目的阔叶树较多的针叶林分，通过适量疏伐疏伐改造。对郁闭度较大、林下目的阔叶树较多的针叶林分，通过适量疏伐影响阔叶树生长的针叶树，改善阔叶树生长环境等措施，实行全面封育，把原有的针叶林定向培育为阔叶林或针阔混交林。疏伐后林分郁闭度要求在0.5以上，疏伐强度控制在20%以，疏伐后视情适当补植，使目的树种的数量不低于合理造林密度的60%。2.补植改造。指在林分郁闭度0.5以下的针叶纯林，目的阔叶树数量较少的地方，或适合于人工补植造林的火烧迹地、采伐迹地、病虫危害迹地，通过人工补植阔叶树等措施，且补植密度达到合理造林密度

10、60%以上，把原地类改造为阔叶林或针阔混交林；或林分郁闭度大于0.5,且林下阔叶树种稀少的针叶纯林,采用抽针补阔造林，把原地类改造为阔叶林或针阔混交林、复层林。（三）林带抚育条件符合下列情况之一的林带列为抚育对象: 1、农田防护林带林带密度大，竞争激烈，林带郁闭出现挤压现象；林带结构不符合防护要求的;遭受病虫害、火灾与雪压、风折等自然灾害，但受害木少于20%的。2、护路护岸林带杂草、灌木、藤蔓等明显影响目的树种生长的；密度大、竞争激烈、严重影响林木生长的；对交通安全构成威胁的； 林相残破、景观效应差的；遭受病虫害、火灾与雪压、风折等自然灾害，但病腐木少于20%的。（四）林带抚育方法分以耕代抚、

11、间伐 、修枝 、卫生伐 等。 1、以耕代抚在林粮间作区对农作物精耕细作的同时，对林木进行除草、松土、施肥等，促进林木生长。2、间伐在不影响林带结构和防护效益的前提下，按去劣留优、去弱留强、去小留大的原则对林带进行抚育间伐。株间间伐：主要适用于路、渠和农田三边隙地的单行或双行林带。 行间间伐：主要适用 于一般风沙区的三行以上的宽林带，成行伐除密度过大的树行。隔行或隔株间伐：适用于初植密度偏大的宽林带，每隔一行去一行或在保留行隔一株去一株。伐后宽林带郁闭度控制在0.60.7；林带疏透度约0.4，并保持原有的林带结构。对郁闭的中龄林与近熟林带禁止实行强度间伐。3、修枝林带间伐时配合进行人工修枝。通过

12、合理修枝调整林带疏透度、促进林木生长、提高防护效益。幼龄林阶段修枝高度不超过树高1/3，中龄林阶段修枝高度不超过树高的1/2，修枝后林带疏透度不大于0.4.4、卫生伐伐除受害林木。（六）、工期与保证措施确保工程质量和安全的基础上，对工程施工进度实行严格控制，以总进度网络计划为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。（一）、开竣工日期以合同约定为准。（二）工期保证措施（1）资源保证。全面的技术指导、工程机械设备、材料的与时供给和主要工种劳动力的协调配合是圆满完成施工进度的关键，因此确保工程如期完工的首要条件就是保证各项资

13、源有计划的按时供给和调配。a、技术力量保证为顺利圆满的完成本项目工程，我司组织了具有工程师职称的同志担任项目经理并组建项目经理部，同时选派经验丰富的工程师担任工程技术负责人，调配各类高素质、有经验的专业人员和作业班组，组成结构合理，技术先进，装备精良，组织稳定的施工队伍负责本工程项目的施工。对于施工中遇到的技术疑难问题，设定专题，成立现场疑难问题攻关小组，充分利用现场人、机、料、法、环，对问题进行研究探索和攻关，得到科学、合理的解决方法，并推广到现场施工中指导各作业人员，使各类疑难问题解决消除在施工过程中。b、机具、材料供给由动力工长负责按计划调配各类施工机械的进出场顺序、时间、配合施工进度需

14、要安装各个施工阶段所需用的机械设备,并派专业维修人员进行定期和不定期机械检修,确保工程施工连续顺畅的进行。材料供给由材料员根据月度供应计划与供应协议，按时购进与存储施工所需材料，并跟踪检查供应实际情况与施工现场需要，在缺货时，征得建设、监理单位同意和书面指示确认手续后，采取串换、调剂等措施，保证物资供应满足施工进度与质量的需要，确保工程按计划完成。c、劳动力保证措施（a）合理分配劳动力，在公司劳动力的统筹安排上，优先考虑工程的劳动力。（b）对生产作业班组执行大包任务单，对于按期保质完成工程量的生产作业班组按签发的任务单定额工日给予工期奖和质量奖，对签发大任务单完不成的，不予发放。（c）为生产作

15、业工人创造良好的生产环境，做好生产的准备工作，使工人一上操作面就可展开工作，不产生窝工现象。（2）计划管理发挥部计划调节的主导作用,经常了解资源与需求,与时解决供应矛盾,使材料消耗,供应调度、仓储库存环节处于计划控制状态。a、计划编制工程施工进度计划确定之后，根据其编制各主要工种劳动力需要量计划，以利于与时组织劳力和技术物资供应。b、计划实施根据工程形象进度编制月度物资需用计划，由专职人员负责进行备料，确定仓库、堆场面积，组织运输等，并跟踪现场供应的实际情况，随时予以调整，确保工程进度按时或者提前完成。（3）现场施工组织a、用流水作业方法组织施工，使工程施工连续、均衡、有节奏地进行，合理地使用

16、人力、物力和财力，多、快、好、省、安全地完成工程建设任务。b、用网络计划技术编制施工进度计划，逻辑严密，主要工序突出，有利于在施工过程中进行计划优化和与时调整，对施工计划进行动态管理，争取提前竣工或部分工程提前交付使用。c、采用先进的施工技术和设备，合理地、有针对性的选择最佳施工方案，改善工程质量，加快施工速度，降低工程成本。（三）赶工计划考虑到本工程工期较紧，在保证质量的前提下，在赶工期方面我们将采取如下主要保证措施：1、科学合理的组织安排劳动力，搞好工种工序的调配协调，保证有足够的技能较强的技普工进入本工地施工。2、工程项目部班子要配备强硬的施工管理人员。认真做好开工前的各项施工准备工作，

17、利用科学的统筹方法，编制周密的施工进度计划和施工进度方案，切实保证工期按计划方案实施。3、倒排工期天数，充分利用有效的时间资源，保证每天进度按日进度计划完成。4、根据本工程特点，结合本企业劳动力资源过剩，人员素质高等优势，合理安排工序流水作业与分段施工作业，将该工程划分为三个施工段，实行水平流水法进行施工。5、推行班组施工专业化生产，加大高技术、高素质工人比例，提高单产工效。定任务、定工期、分片包干，必要时实行二十四小时连续施工，采用三班倒作业，进度与计件工资挂勾，加班加点抢工期，把工程的形象进度落实到每个人和每道工序。6、充分发挥机械化施工优势，统筹调度，改进施工工艺过程某些环节的手工操作，

18、提高机械化施工效率，保证各工种连续均衡作业，以加快工程进度。7、主要机械设备和机具，配备三套，二套进入工地使用，一套留在公司备用。8、工地备30千瓦发电机一台25m3水池一个，以防停电停水，影响工期。9、在本工程中推广新技术、新工艺来提高工效，保证各分部分项工期按控制计划天数完成。10、对影响工期的一些主要部位和关键工序要精心施工，严格控制，对易出现问题的工序，采取予控措施，以便加快施工进度。甲方尽量保证水、电的正常供给，保证施工连续进行。11、合理安排工序，穿插流水作业。（七）、质量与保证措施一、质量目标1、确保工程交验合格率100%，工程达到合格标准。2、单位工程分项工程合格率100%，优

19、良率达到90%以上。3、单位工程观感评定得分率达到90分以上。4、确保合同履约率100%。5、质量回访率为100%。二、质量管理系统按照国际标准化组织颁布的1SO9001质量标准，建立起一套行之有效的规化的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标，签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9001中各要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化、规化、有章可循，责任分明。1、在该工程施工中，按照ISO9001标准的全部要素组织施工，公司建立以总工

20、程师为首的质量监督检查组织机构，横向包括各职能机构，纵向包括分公司、项目直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。2、建立健全和严格执行各项制度（1）推行施工现场工程组织管理总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。（2）建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位

21、工程技术人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。（3）建立施工组织设计的施工方案审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以与新技术新材料的使用，我施工单位提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以与新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。（4）建立严格的奖罚制度：在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人

22、员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。（5）建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。（6）坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。（7）坚持“三级”检查制度。公司每月对项目工程质量全面检查一次，分公司每旬对

23、项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。质量检查程序见图。三、质量保证与控制措施A、确保施工质量的技术措施1、严格执行ISO9001质量标准，按程序文件进行质量管理，按作业指导书进行操作，是质量水平保持稳定、连续并不断上升的根本保证。2、加强技术管理，认真贯彻执行国家规定。操作规程和各项管理制度，明确岗位责任制，认真做好技术交底工作，除进行书面交底外，还应组织各班组召开技术交底会，对施工难点和重点进行讲解。四、保证质量的管理措施：1、岗位责任制：按质量目标分解，将质量责任层层挂牌，层层落实。由质检员行使质量否决权和

24、奖罚权。2、奖罚制：拉大班组优良与合格的工资差距，质量评定按楼层各部位分开进行，实行优质重奖，劣质重罚的方法，最大限度地调动工人的积极性。3、材料进场检查制：要特别注意杜绝无准用证书水泥的使用。进口钢筋要进行化学分析：商品混凝土进场要核实混凝土强度等级和检验坍落度；装饰材料、门窗等成品。半成品先选定样品，再接样品验收大宗进料。4、三检制：主要分项工程质量严格检查，坚持“自检、交接检、专检”三检制。5、隐检制：根据施工进度安排预检、隐检计划，进行预检、隐检程序，办理预检、隐检手续，并与时履行签字归档。6、成品保护制度：施工过程中，后插入的工序，应采取确实行措施，如覆盖、防护等进行深护，免遭污染或

25、破坏。五、实行质量保证体系，推行全面质量管理1、推行全面质量管理，在施工过程中实行全过程、全方位管理，一切管理都要以搞好工程质量为中心，坚持自检、互检、交接检、并做好记录，定期进行评定、评比。2、实行定人定岗，质量挂牌管理制度，质量责任落实到人，挂牌上岗，严格执行奖优罚劣。3、对于施工中遇到的质量疑难问题，设定专题，成立有技术人员参加的生产工人班组QC小组，用人、机、料、法环对其进行攻关研究，使质量难题消除在施工过程中。4、认真贯彻工程质量保证体系的落实，做到工程质量分级管理，把好质量关，在竣工验收时达到一次交验，配备专职质量检查员，加强施工现场质量检查。5、加强原材料和设备的质量检查工作，做

26、好记录，不论任何人进的设备、材料，坚持不合格品不施工的原则。6、凡有施工方案的项目，必须按方案进行施工，所有工程都必须达到有关规要求与检验评定标准的规定。7、公司质量技术部对各项目工程进行巡回检查，重点检查质量责任制、挂牌制、样板制、三检制与奖罚制的落实。8、公司质量技术部在检查中发现工程中存在较大的质量问题时，与时签发质量问题整改通知单限期进行整改，问题整改后须经质量技术部门核查，签订后方可进行下道工序，如不按程序办理而造成事故或损失的将追究责任人的责任，对工种质量造成隐患或继续冒险工作者，质量技术部门有权责令停工，直到问题彻底整改才能复工。9、公司质量技术部重点检查项目部“质量自检、专职检

27、、交接检”制，挂牌制的落实，督促检查样板间制的执行，检查项目部质量员的工作质量与检查项目部分项工程质量评定。10、项目经理对本项目的工程质量全面负责,应经常亲临操作面检查工程质量,督促和检查项目部管理人员质量责任的落实,保证各项质量检查管理办法特别是“自检、专职检、交接检”制得以贯彻。11、技术负责人：负责进场材料和施工过程中的质量控制，检查施工方案和采用“新技术、新工艺、新材料”的技术措施执行情况，负责并参与技术复核和结构工程的隐蔽验收工作。12、工程施工前，施工员（含各专业）必须向操作班组作书面交底，明细技术要求和质量标准，施工员应坚持在操作面上，加强对班组操作质量的过程控制，督促班组进行

28、质理自检、分项工程完成后，会同班组长、质量员与时进行检验，负责“工序自检、专职检、交接检”表格的填签。13、由施工员组织有关人员进行隐蔽工程验收，办理隐蔽工程验收记录的签证手续，组织样板间工程和实施并会同有关人员对样板间进行检验。14、质量员应督促和帮助班组做好自检，在班组自检合格基础上，进行专职检和交接检，协助施工员做好工序“自检、专职检、交接检”表的签填工作，按质量标准评定分项工程质量。15、质量技术部门应参加采购物资的质量验证和分项的质量鉴定。16、资料员负责收集和填写在施工过程中产生的工种技术资料和纪录，做到真实、与时，参加工作技术复核工作并做好记录。17、材料员要严把原材料和成品的质

29、量验收，提供资料合格证与质量保证书，与时进行材质复试检验，做好物资，材料的标识。18、班组操作者严格按施工员交底的技术质量要求或质量样板间操作和自控，对已完成的工作进行自我检查，达不到质量标准的立即纠正。19、班组兼职质检员和班组长对本班组每个操作成员完成的工作进行检查，起到班组自检、自控和监督作用，确保班组完成的分项工程达到质量标准。20、要严格按图施工，特别是对一些不常见的设备，要详细阅读说明书和有关资料，要掌握设备的有关规和有关技术要求，各项分部工程要做出施工方案或施工技术措施才能进行施工。六、工程质量保证措施1、公司和施工队长班组长，要把质量目标作为首要任务亲自带头抓好。2、实行工程质

30、量违章作业（指挥）与工程质量产生的“事故通知单”和“黄牌警告”制，出现二次黄牌警告或接到业主一次警告扣罚工程处、 施工队承包班子的承包奖与岗贴，出现三次黄牌或业主二次警告、施工队长就地免职。3、加强质量宣传教育，落实各级管理人员有质量责任，树立全员质量意识，工程开工前要组织施工人员、技术人员、管理人员认真研究设计文件、技术规、合同条款与有关其它施工文件，认真踏勘现场，制定先进合理、切实可行的施工方案。4、认真做好技术交底，向参与该工程管理与操作的所有人员进行细致的技术交底，讲质量目标、以便使管理者明白如何管好，操作者知道如何操作。5、实行质量审核制，对质量保证体系，工序质量、已完成工程质量等方

31、面定期审核。6、设置专职的质量检查、监督机构、严格按照施工技术规，设计文件与监理工程师的指令施工，在施工过程中要严格按照绿化工程质量检验评定标准进行自查自检对不符合规之处严禁后续施工，经自检不合格的工序经过修整后，要按规定程序重新组织自检验收，对不符合质量规之处，决不放过，使各项工序的施工误差控制在允许围之。7、加强现场监督检查指导，除各单位自身工程技术人员和质检人员外，项目部质检组将配备充足的人员，实行全工程、全天候、全过程的质量监督，特别对影响大的重要工序与关键操作环节更要派专人跟班监督，检查到底。8、认真执行工序交接制度，每道工序的交接由专人负责监督，并办理有关交接手续，对未履行交接手续

32、的坚决不准进行下道工序的施工。9、严格控制各种原材料的质量，对每批进场的原材料都必须进行质量抽检，并记录在案，不合格的材料坚决不准进入现场；另外建立好材料质量挡案（出厂合格证、检验单、清单等），以备监理工程师随时检查。10、认真做好各种施工工艺的试验工作， 在监理工程师的指导下总结标准施工程序，严格按此程序进行施工。11、积极配合监理工程师做好工程质量的检查工作，与时准确地提供各种检验报告单，不折不扣地执行建设单位、监理单位等有关工程质量控制条款。12、有计划的重点对容易发生的质量通病进行控制，质检组列出容易发生质量通病的的项目，通过加强施工管理，改进施工程序，强化施工手段，消除质量通病。13

33、、实行质量经济责任制,把施工质量同每个人的收入相挂钩,责任明确,通过共同努力,保证各项工程质量达到优良工程的标准。14、要突出以预防为主的原则，使质量活动处于受控状态，把质量隐患消灭在萌芽状态中，不能完全依靠事后的检查验证，15，定期进行质量审核，评审制度，不断改进和提高工程质量，坚持质量审核、评审、评价活动。16、执行施工质量回访制度，对我公司施工的工程坚持一年回访，以便总结成绩，找出差距和不足，更进一步地提高工程质量。17、认真做好部工程质量自检、自查工作，主动、积极地配合监理工程师搞好质量监理，监督工作。18、设立部质量奖励基金会，每周召开一次主要负责人参加的质量管理会议，每半月召开一次

34、全体职工参加的质量总结会议，每月开展一次质量评比活动，评选质量先进施工队和质量标兵，养成良好的质量习惯。（八）、应急救援预案依据中华人民全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以与国家有关部门和上级的有关要求，针对各类重大生产安全事故，制定以下应急措施。、火灾准备：桑塔那汽车、帕拉丁汽车、灭火器、水桶、通讯设备应急措施：1、任何人发现火灾时，报告现场技术人员。现场技术人员立即向指挥部报告情况，同时立即报警。指挥部立即安排救援小组赶到现场，控制事故扩大。如遇重大火灾事故，总指挥应亲自到场指挥救援小组工作人员展开救火行动。2、全体在场工作人员必

35、须立即加入扑救火灾行动。在灭火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，由安全保卫组进行引导护送，向安全区（安全通道、安全地点）疏散，同时要查清现场是否由遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引医疗救护组与时对伤员进行处理或送医院救治。3、现场成立灭火救灾指挥部，由项目经理、各副经理、各部门负责人组成，项目经理任总指挥。指挥部负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥工作人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，与时控制火势蔓延。在向119报警后与时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍。4、根据现场具体情况划分安全警戒线

36、。火灾现场警戒要与时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。5、同时提醒工作人员注意自身安全。6、由善后处理组会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。7、由事故调查组会同有关部门开展事故的调查处理工作。、坍塌准备：桑塔那汽车、帕拉丁汽车、通讯设备坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或固体稳定性破坏而造成的事故。属于潜在危险源，可导致伤害类别为1级、2级，严重度可致人死亡。应急措施：发生事故后，现场技术人员立即向总指挥报告情况，同时报警。总指挥立即安排救援小组赶到现场，控制事故扩大。全体在场工作人员必须立即加入营救伤员行动。在救灾指挥下，疏散救护工作要有条不紊，由安全保卫组进行引导护送，向

37、安全区（安全通道、安全地点）疏散，同时要查清现场是否由遗漏人员，疏散次序按救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引医疗救护组与时对伤员进行处理或送医院救治。现场成立救灾指挥部，由项目经理、各副经理、各部门负责人组成，项目经理任总指挥。指挥部负责查看坍塌情况，掌握坍塌发展情况，随时向110、120指挥中心通报灾情，根据具体坍塌情况，同时由专家技术组提供工程情况、技术支持下，指挥工作人员抢救伤员。在向110、120报警后与时派出人员接应公安、救护车和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安、救护车到达后，与时向公安灾情总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。根据现场具体

38、情况划分安全警戒线。同时提醒工作人员注意自身安全。由善后处理组会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。由事故调查组会同有关部门开展事故的调查处理工作。、触电准备：桑塔那汽车、帕拉丁汽车、通讯设备应急措施：1、发生事故后，现场技术人员应立即使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即指挥现场工作人员拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拔离触电者；若现场无任何可利用的物体，可用几层嘎咱衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源；2、对高压触电应急救援指挥部应立即通知有关部门停电，或指挥工作人

39、员迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源。3、指挥部指挥人员对触电者进行抢救。对于神智清醒的触电者派医疗救护组专人照顾，观察，情况稳定后方可活动；对于轻度昏迷者可掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于触电者呼吸和心脏跳动都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即指挥后勤保障组安排车辆送其往医院抢救。4、同时提醒工作人员注意自身安全。5、由善后处理组会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。6、由事故调查组会同有关部门开展事故的调查处理工作。、高空坠落准备：桑塔那汽车、帕拉丁汽车、通讯设备高空坠落是指在高空作业中发生坠落造成的

40、伤亡事故，不包括触电坠落事故。因在高空作业，发生坠落，伤者往往伤势比较重，甚至形成死亡事故。应急措施：1、发生事故后，现场技术人员立即向指挥部报告，指挥部立即指挥救援小组到场。2、对伤者进行抢救。若未经过训练，不可随意移动伤者，等医疗救护组到达进行抢救。先去除伤员身上的用具和口袋重的硬物，在搬运和转送过程中，颈部和躯干部不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。医疗救护组对创伤局部进行妥善包扎，颔面部伤员保持呼吸道畅通。由后勤保障部提供车辆快速平稳地送医院救治。3、由善后处理组会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。4、由事故调查组会同有关部门开展事故的调查处

41、理工作。（九）、季节施工保证措施一冬季施工措施：一些园林植物，尤其是南种北移的树种，难以适应北方的严寒冬季，或早春树木萌发后，遭受晚霜之害，而使植株枯萎。为防止上述冻害发生，常采取以下措施：1地面上的施工要注意冻土层的高度，特别是埋地下管线时。2冬季施工要注意安全，因为冬天寒冷，有可能遇到雨水结冰或者降雪情况。3灌冻水：冬季寒冷，土壤冻层较深，根系有受冻的危险。可在土壤封冻前灌一次透水，这样可使土壤中有较多水分，土温波动较小，冬季土温不致下降过低，早春不致很快升高。早春土壤解冻与时灌水 (灌春水)，能降低土温，推迟根系的活动期，延迟花芽萌动和开花，免受冻害。4保护根颈和根系：在严寒的北方，灌冬

42、水之后在根颈处堆土 ，防寒很有效果，一般堆土4050cm 高并堆实。5. 保护树干：用稻草或草绳将不耐寒树木的主干包起来，包裹高度1.5m或包至分枝处。6.涂白：用石灰水加盐或石硫合剂对主干涂白，可反射，减少树干对太阳辐射热的吸收，降低树体昼夜温差，避免树干冻裂。还可杀死在树皮越冬的害虫。涂白要均匀，不可漏涂，一条道路上的树木或成群成片树木，涂白高度要一致。7.搭风障：对新引进树种或矮小的花灌木，在主风侧搭塑料防寒棚，或用秫秸设防风障防寒。8. 打雪与堆雪：冬季有雪，当降大雪后，应与时组织人力打落树冠上的积雪，特别是冠大枝密的常绿树和针叶树，要防止发生雪压、雪折、雪倒。如枝冠上有雪堆积、雪化时

43、吸收热量，使树体降温，会使树冠9顶层和外缘的叶子受冻枯焦：降雪后将雪堆在树根周围处，可防止根部受冻害。春季雪化后，可增加土壤水分，降低土温，推迟根系活动与萌芽的时期，避免遭受晚霜或春寒危害。本工程施工条件较好,我司将充分发挥企业的施工经验和组织能力,做好前期工作。在整个施工过程中,加强管理,精心组织,开展合理的全面计划管理,解决好施工中出现的各种问题,确保优质、高效、按期完成本工程。（十）、文明施工、消防与环境保护措施（一）现场文明施工1、现场文明施工管理必须执行上级颁发的现场场容管理的有关规定，项目经理主抓，施工员定区负责，各施工班组均由一人抓文明施工。2、项目部对现场文明施工管理统一布置，

44、统一安排，要对平面布置图负责，贴在现场办公室、每个班组要有岗位责任制。3、施工现场应整洁、材料堆放有序，做好对外宣传，落实公司有关施工现场文明施工的精神。4、施工员交底必须对文明施工提出具体要求，重要部位要有切实可行的具体措施。5、施工现场治安保卫组织成立以项目经理为组长的安全管理小组，发现有不安全隐患与时向工程负责人汇报进行处理，做好防盗防火准备，有效地做好场交通疏导。6、施工现场文明施工（1）因现场职工人数多，故设置大食堂，统一就餐管理，设置垃圾堆放处。（2）由项目经理负责,把施工区和生活区分成若干片,由施工员负责分片包干，建立责任区、从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厨房、宿舍、火炉

45、等有专人负责，使文明施工保持经常化。（3）施工现场必须在醒目处挂设六牌一图，包括：工程概况牌、施工人员概况牌、安全六大纪律牌、十项安全技术牌、防火须知牌、卫生须知牌与施工平面布置图。（4）施工现场管理人员在现场一律佩戴卡，现场施工人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。（5）施工现场应按照施工平面图布置各种临时设施，做到场地平整、材料堆放整齐、垃圾与时清理，道路和排水畅通，经常保持场容和场貌的清洁。（6）施工现场的用电线路、用电设施工的安装使用、必须符合安装规程和安全规程，并按照施工组织设计进行文明施工，严禁任意拉线接电，施工现场应设有保证施工安全要求夜间照明，并采用符合安全的电压，做好接零。（7）

46、进入现场的机械设备必须完好，附件齐全，经安装技术试验和安全检查合格后方可使用，操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作。（8）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须进行定期检查和维护，与时清除隐患，保证其安全有效。（9）施工现场必须加强安全保卫工作，并采取必要有防盗措施，在现场周边砌围墙全封闭。（10）做好产品的成品保护工作。A、严格按施工顺序组织安排生产，避免交叉污染。B、严格执行工艺标准中有关成品保护的规定。C、教育职工爱护自己与他人的劳动成果。D、制订损坏赔偿制度。（二）消防与环境保护措施1、施工现场消防措施现场道路保持畅通，现场水源处设一处地下消防拴，消防拴设明显标志，附近不得堆物，

47、消防工具不得随意挪用，明火作业有专人看管，申请“用火证”，现场吸烟到吸烟室，并设项目经理为组长、保卫、班组长为组员的义务消防领导小组。（1）现场临建设施、库房、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备不少于两套 ，干粉灭火器不少于20个，对消防器材要有专人管理并定期检查。（2）现场生产、生活用火均应经主管消防的主管领导批准，并远离易燃物，准备消防器材。（3）现场焊工均应受过消防知识教育，持有操作证。（4）现场木材堆放不宜过多,易燃易爆物品的仓库设在偏避处。（5）工棚的灯具、电线都应绝缘保护，灯具与易燃物一般保持30cm间距，使用大灯泡时要加大距离。2、施工现场环境保护措施本工程为了保护和改善施

48、工环境，防止由于建筑施工造成的作业污染，做好建筑施工现场的环保工作，采取以下一治理措施：（1）防止大气污染施工垃圾用袋装吊运,垃圾清运时适量洒水,减少扬尘。现场道路用砂石铺垫与时洒水防止道路扬尘。（2）防止水污染 砼搅拌机处设置沉淀池，使现场废水沉淀后再排入渗水井，也可回收再利用。现场其余污水必须排向污水池,严禁污水任意乱流,污染环境。（3）防止施工噪声污染施工现场应遵守建筑施工现场噪声限值（GB12523-90）制定降噪的相应制度和措施。（十一）安全管理与现场保卫一、指导思想与安全管理目标1、指导思想（1）认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，更好地贯彻和落实相关政策法规。（

49、2）健全和完善企业安全制度：即安全生产现任制度、安全生产培训教育制度、安全生产奖罚制度、机械安全管理制度、完全技术交底制度、安全防护用品与设施管理制度等。（3）规企业管理,约束建筑行为,确保施工生产的安全运行。2、安全管理目标杜绝死亡、重伤事故，将一般轻伤事故控制在1以下。二、成立安全管理小组、建立安全保证体系1、安全管理小组项目部成立以项目经理为组长，专职安全员、施工员参加的安全领导小组，全面负责本项目的安全生产管理、协调、决策和文明施工管理。2、安全保证体系为了确保本工程的安全生产，由项目部建立安全保证体系，使安全生产管理纵向到底，横向到边，专管专线，群管成网，责权明确，协调配合，共同努力

50、，真正实现安全管理目标。三、落实安全生产责任制，完善安全管理制度本工程我们将在施工准备阶段，由公司与项目经理部签定安全目标管理责任书，将安全生产与经济效益挂钩，执行安全否决制，明确项目经理是安全生产的第一责任人。1、各岗位人员安全职责（1）项目经理安全职责应包括：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可有产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序与时上报和处置，并制定防止同

51、类事故再次发生的措施。（2）安全员安全职责应包括：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患,组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。（3）施工员安全职责应包括：向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；录发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。（4）班组长安全职责应包括：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作

52、业所使用的机具、设备、防护用具与作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。（5）操作工人安全职责应包括：认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全和平的规定；服从安全监督人员指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。（6）承包人对分包人的安全生产责任应包括：审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责

53、任和义务；对分包人提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报,并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。（7）分包人安全生产责任应包括：分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，与时向承包人报告伤亡事故并参与调查，自理善后事宜。（8）施工中发生安全事故时，项目经理必须按国务院安全行政主管部门的规定与时报告并协助有关人员进行处理。2、安全技术交底制度（1）单位工程开工前，对所有参与工程施工的管理人员与基本操作人员进行安全技术交底，由项目

54、经理或专职安全员负责，并履行签字手续。（2）对主要工种的施工人员作随机安全技术交底，根据施工容、工程进度与作业环境变化等分别进行，由工长或兼职安全员负责并履行签字手续。（3）对特种作业人员每季度定期进行一次安全技术交底，并视具体情况如操作工具、专业工长共同进行，并履行签字手续。3、安全检查制度除公司每月组织一次安全检查外，项目部每月至少组织三次安全检查，每次检查由单位领导或技术负责人带队，有其他相关部门参加。（1）专业性安全检查由企业有关业务部门组织有关专业技术人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。（2）经常性安全检查在施工中进行经常性预防检查，能与时发现隐患，消

55、除隐患，保证施工正常进行。通常有：a、班组长、兼职安全员进行班前、班后岗位安全检查；b、各级安全员与安全值日人员日常巡回安全检查；c、各级管理人员在检查生产的同时进行安全检查。（3）季节性与节假日前后安全检查季节性安全检查是针对气候特点，可能给施工生产带来危害而组织的安全检查。节假日前后防止职工纪律松懈，思想麻痹进行检查。检查由项目经理组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防措施的落实。（4）安全检查要求与记录每次检查，都要有明确的检查目的、检查项目、容与标准。重点关键部位要重点检查，并认真做好检查记录，作出安全检查评价，对于出现隐患的部位，根据不同的

56、危险程度提出整改意见与处理措施。（5）安全隐患整改程序对检查出来的隐患处理：首先进行登记，还应发出隐患整改通知单，引起整改单位重视，对凡是有即发性事故的隐患，检查人员应责令停工，整改被查单位负责人、部门，对查出的隐患，进行“三定”（即定人、定期限、定措施）进行整改，整改完毕后由有关部门派员进行复查，经复查整改合格的，方可进行下道作业。4、安全教育制度（1）安全教育的方式a、开工前，要对全体参与施工的人进行入场安全教育。容有工程概况，施工方法，施工机具，现场管理制度等。b、对新入场的农民合同工，毕业的大中专学生进行二级、三级安全教育，时间为30小时。c、所有进场的特殊工种必须持证上岗，无证者，必

57、须由师傅带领操作。d、对变换工种的人员进行相应的安全教育。（2）安全教育的主要容a、安全生产思想教育加强思想教育和国家方针、政策、法规的教育，从思想上、理论上提高管理人员和广大职工的政策水平，严肃认真地执行安全生产方针和我司安全生产的各项管理制度。b、安全知识教育针对本工程的特点、施工流程、施工方法，教育广大职工掌握工程施工危险区域与其防护的基本知识和注意事项，机械设备，施工现场运输的有关安全知识，有关电器设备的基本安全知识，高处作业安全知识，生产中使用的有毒有害材料或可能散发的有素有害的物质的安全防护基本知识，消防制度与灭火器材应用的基本知识，个人防护用品正确使用知识等。c、安全专业技能教育

58、主要是针对工程实际结合本工种专业特点，进行安全技术交底和安全技术操作规程教育。d、法制教育与劳动纪律教育项目部对全体职工进行定期、不定期的法制教育和劳动纪律教育，使每个职工都提高法制观念，依法管理，照章操作，维护自身利益，杜绝违章指挥，违章作业的现象发生。四、确保安全生产的技术措施1、正确使用防护用品，特种作业人员应持证上岗操作。2、所有分部分项工程在施工前必须编制安全施工保证措施，主要分部分项工程要研究制订安全技术方案，报经总工程师审核批准后实施。3、各分项工程开工前，必须对作业人员进行书面安全技术交底，班组长对操作人员的作业环境进行安全技术交底。4、凡进入本工程施工的所有人员都必须认真接受

59、入场安全教育。5、施工现场必须有醒目的安全标志，标志的颜色和图案应符合国家标准的规定。6、材料应按施工平面图中规定的地点和类别要求堆放，确保道路畅通。7、临时电源线架空不低于4M，严禁使用裸露或破皮电线。8、配合电焊工的人员，应戴好电焊工专用手套和面罩，以免烧伤烫伤，无关人员应离开焊接地点2米以外，集中施焊点周围应用不透光的遮蔽物遮挡，以免弧光照射，焊机的外皮应有可靠的接地或接零，室外焊机应设置防雨棚。9、现场所有用电机械必须做到一机一闸，一保护，并加强三级保护管理,特别是一、二类手持电动工具必须安装触电保护器。10、机械要有专人管理与操作。11、焊接设施需敷设临时动力线路，必须设置专门配电箱

60、，并安装漏电保护装置。12、使用电动工具时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。13、所有吊装用具，要由专人保管，定期检查。 14、在管沟附近设置醒目标志，晚间设灯警示。 五、现场安保施工现场进行封闭式管理，所有人员均挂工作证，进入施工现场须在门卫处登记。（十二）、后勤保障方案一养护技术措施：1. 对该工程养护管理工作的指导思想与目标本单位坚持“养护质量第一”的宗旨，确保苗木良好生长势头。树木养护管理水平应达到一级标准，这个目标是城市绿地养护管理的奋斗目标，也是本单位对庆阳市区实施退耕还林工程荒山造林项目保养工作的目标。2.确保良好保养管理的组织措施和技术措施 1)组织措施（1） 组织建立现场管理的保证体

61、系，设立以养护工段长为核心的养护质量管理保证体系，也实行工程质量目标管理。根据本养护工程的特点，明确各部门岗位工作标准职责，形成一个合理有效的质量管理保证体系。（2） 建立完整的质量检验和监督保证体系：段组自检、互检，组长复检，工段长与单位领导检查，甲方人员复查。2)技术措施 （1）浇水浇水工作应视天气情况而定，晴天时，花草每天上下午各浇一次，木本植物每天浇一次清洗大树易把水射到人行处，所以开水枪前要注意行人动态，开启时要短距离起喷(示意过往行人)，原则上草地每次喷洒10分钟，其余各处喷洒20分钟。（2）喷药这里所指的喷药，是指大面积全面定期喷射广普性杀虫药作预防措施与杀灭病虫害，要注意用药安

62、全与药物机具的管理。备好高压喷枪、汽油、电源枪、白胶桶与劳动保护用品。 作业前注意风向，从下风地段开始，先喷高处，后喷低处，带好胶手套、口罩(面罩)。注意观察行人动态，做好安全防备工作，严防药液喷射到人。(e) 每次操作由2人进行，1人开机配药与注意行人动态，1人操作喷枪，两人操作前应预先约定操作动作、信号、手势与旗帜颜色，以便与时联系。工作完毕后，注意回收保管好药物并与时清洁好机具，用肥皂洗擦皮肤裸露部分。二、养护管理的规与标准1. 树木生长旺盛，根据植物生态习性，合理修剪，保持树形整齐美观，骨架均匀，树干基本挺直。2 .绿化地平面低于卧档平面距离5厘米左右，无杂草、无污物杂物、无积水。3.

63、树木基本无病虫害症状，病虫危害程度控制在5以下，无药害。 4. 无人为损害，无乱贴乱画，无以树当架晾晒衣物等现象。 5. 新补植树同原有树种保持一致，有扶架措施。 6.新补植树成活率达98以上，保存率达95以上。 7.绿篱生长旺盛，修剪合理，无死株、缺档。8.草坪生长繁茂、平整，无杂草，高度控制在5厘米左右，无裸露地面，无成片枯黄。9. 绿地保持无杂草、无污物、无杂物、无杂藤攀缘树木。 10. 花带图案新颖，花草长势良好，整体观赏效果良好。 三、投入的施工机械（十三）、成本控制措施1、成本控制容 （1）制定成本控制标准按合同文件、施工图纸与当地政府有关规定，制定资源消耗与费用围的物资消耗定额和各种费用支出标准。按控制标准实施施工全过程的工时、材料消耗的控制。（2）建立成本控制组织，建立以项目经理为主，各职能部门负责人参与的成本责任中心。按职能专业成立专业控制中心和建立成本实施控制中心的成本控制网络。以责任中心为核心，专业控制中心为手段，实施中心为重点，明确成本控制指标，层层分解，落实到人。（3）明确职责，成本责任中心到成本计划指标分解和平衡。制定成本控制制