华能对标管理实施细则

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1、对标管理实施细则：根据华电 能源股份有限公司生 产对标工作指导意见要求，制定如下实 施细则：一、对标 管理工作的 实施步骤：1、宣传阶段（1、）采取多种形式，宣传对标管理工作的重大意 义、必要性和紧 迫性，宣传对标管理与企 业生存发展、与职 工利益的直接关系，提高干部 职工参与对标管理工作的主动性和自觉性；（2、）进一步加大对标管理知识的学习普及力度，把对标管理与 “人才强企”战略、与全员素质工程的实施结合起来，提高干部职工将先进的管理思想和方法融入企业管理的能力，提高与对标管理工作的能 动性。2、确定对标值（1、）对标管理指标组制订计划，各对标管理指标组应制订本对标管理指标组计划，将任务落实

2、到人，并应有具体对每项指标的控制步 骤、统计指标，核实指标。（2、）调查研究、收集资 料，历史最好水平 统计时间为 2005 年至 2007 年间公司的指标数据，对各指标组统计的数据进行核实，确保数据准确，由对标管理工作 办公室负责查找填写 .（3、）确定标杆值，形成文件.（4、）开会组织讨论对标 文件3、对标分析（1、）当月完成值与确定的标杆值进行对比，分析差距。对 收集的资料、信息进 行综合分析，找出存在差距的根本原因 .（2、）每月进行一次分析，各对标管理指标组根据年目标值，确定对标管理第一个月目标值，其余各月目标值根据上月目 标值完成情况、全年目标值 和机组实际状况确定；各对标管理指标

3、组（包括汽机、锅 炉运行 .检修指标组）每月10 日前，对负责的每项指标，按附件要求，完成对标管理月分析，形成书面材料 .4、提出改进 措施（1、）各对标指标组经过 与标杆值进行对比分析原因后，提出改 进措施，各指标组完成分析 报告（包括：a（）指标组对标管理指标表；（b）对标指标与标杆值进行1对比分析差距原因；（c）提出改进措施；（d）对标管理工作存在 问题改进计划表，见附件）。(2、)对改进计划进行评审，确定改进措施 .(3、)实施规划，按照全公司对标管理分析总报告中规划的目标对分项规划实施控制，按照规划的步骤按部就班的 实施。(a、）对不需要投入大量 资金，通过加强设备维护、提高检 修工

4、艺、优化运行方式、强化组织管理就能够实现的改善目 标，按制定的规划开展工作，定期进行工作进度和效果 检验并加以总结；(b、）对需要投入大量 资金进行技术改造才能实现的改善目标，组织专业 人员开展调研、分析，提出可行性研究报告，积极申请资金予以逐步 实施；(c、）对发现的新问题要组织分析，制定对应措施并立即整改，及 时纠偏，确保对标工作的实施过程可控、在控。5、实施监督检查、整改针对对标 工作的实施过程进行检查、监督；各对标管理指标组完成对标工作整改措施实施后评估报告（包括：指标完成情况、与目标值差距的原因、目前存在的问题、整改措施）。6、总结评比(1、)将评估结果与企业标准，控制监督程序相 结

5、合，对企业标准，控制监督程序进行修订。(2、)实施后改进，重新调校标杆，持续改进。二、所选指标根据华电 能源股份有限公司生 产对标工作指导意见结合我公司 实际，选取以下指 标为对标值 ：供电标准煤耗、发电 厂用电率、综 合厂用电率、非计 划停运次数、设备 利用小时数、生产安全、民用采暖供热量、凝汽器真空度、给水温度、给水泵耗电率、循环 水泵耗电率、主蒸汽温度、排烟温度、磨煤机耗电率、吸送风机耗电率、大修后长周期运行天数、汽机效率、真空严密性、大修后排烟温度、锅炉效率、烟尘、二氧化硫、氮氧化物、制水酸耗、制水碱耗、除盐 水补水率、入厂、入炉煤热值差、煤场 盈亏、输煤系统耗电率、燃油消耗量等 30

6、 项.三、数据基准及考核依据1. 生产安全指标组的指标以我公司 职代会的安全目 标为基准；标杆值为人2身安全 365 天，设备安全 365 天，年目标值为人身安全连续 300 天，设备安全连续 300 天；2. 供电标准煤耗以计划部的数据 为基准；标杆值为 430g/kwh, 年目标值定为 427 g/kwh；3. 发电厂用电率以计划部的数据 为基准；标杆值为 10.2%,年目标值定为10.3%；4. 综合厂用电率以计划部的数据 为基准；标杆值为 14.68%,考虑工业蒸汽量的增加，以及设备利用小时数的下降 , 年目标值定为 15.6%；5. 民用采暖供 热量以计划部的数据 为基准；标杆值为

7、327 万吉焦；考虑热网年年增加接入容量；以及去年比今年多供 热一周的情况，年目标值定为 355 万吉焦；6. 设备利用小时数以计划部的数据作 为基准；标杆值为 6037 小时, 年目标值定为不低于 5644小时；7. 凝汽器真空度以生 产考核系统数据为基准；标杆值为 94.56%；考虑设备老化原因，年目标值定 94.5%；8 给水温度以生 产考核系统数据为基准；标杆值为 209.59；年目标值定为 209.5 ；9. 给水泵耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为 2.69%；年目标值定 2.8%；10. 循环水泵耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为 1.79%；年目标值定为 1.8%；

8、11. 主蒸汽温度以生 产考核系统数据为基准；标杆值为 #1 #5 炉523.55 ；#6#8 炉 536.64 ；考虑过热器超温金属材 质球化严重的原因，年目标值定为#1 #5 炉 522，#6#8 炉 534.5 ；12. 排烟温度以生 产考核系统数据为基准；标杆值为 165.67 ；年目标值定为 166.5 ；313. 磨煤机耗 电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为 1.42%；年目标值定为 1.43%；14. 吸送风机耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为 2.40%；年目标值定为 2.5%；15. 输煤系统耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为 0.15%；年目标值定为 0.1

9、7%；16. 非计划停运次数以生 产部统计的数据为基准；标杆值为 14 次/ 年；年目标值定为 17 次/ 年；17. 锅炉效率、汽机效率、大修后长周期运行天数、真空严密性、大修后排烟温度以生 产部统计和试验的数据为基准；锅炉效率标杆值为大修后锅炉效率比大修前提高 0.7%，年目标值定为大修后锅炉效率比大修前提高 0.5%；大修后运行天数为不小于 120 天；汽机效率标杆值定为大修后汽机效率比大修前提高 0.7%，年目标值定为大修后汽机效率比大修前提高 0.5%；排烟温度在大修后启炉两个月内比大修前低 5以上；真空严密性按大修后 动态验收试验达到 800pa/min ；18. 环保排放绩效指标

10、（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）暂 不考核；待今年 9 月份我公司的烟 尘在线监测设备 投入后，以烟尘在线监测数据为基准；19. 制水酸耗、制水碱耗、除盐 水补水率以化学 统计数据为基准；制水酸耗和制水碱耗杆 值为 68.42g/mol ；年目标值定为 70 g/mol; 化学车间实行内部考核；以月度为考核周期；除盐水补水率标杆值为#1 管 26.18%；#2 管为 15.4%；年目标值定为#1 管 30%；#2 管为 17.5%；20. 入厂、入炉煤热值 差以计划部统计的数据为基准；标杆值为0.627MJ/kg ；年目标值定为 0.7MJ/kg ；21 煤场盈亏以计划部统计的数据为基准；标杆值为

11、 0 吨；年目标值定为 100 吨；22. 燃油消耗量以 计划部统计的数据为基准；标杆值为 289 吨；年目标值定为 330 吨；4完成年目标值嘉奖，不完成不扣. 根据各单位所扛指标在对标管理中所占的权重，制定每项扛标奖，确定扛标单位，此项指标完成，每个扛标单位均得此项全部扛标奖 . 详见下表：对标管理兑现奖序号对标项目扛标单位扛标奖（元）考核周期1供电标准煤耗计划部500半年2发电厂用电率炉运、机运、值长500半年3综合厂用电率计划、炉运、机运、值长1000半年4非计划停运机检、炉检、电检、热工、生产 部1000半年5设备利用小时数各车间500半年6生产安全各车间、生产部、安监 部1000年

12、7凝汽器真空度值长、机运、机检200半年8给水温度值长、机运、机检200半年9给水泵耗电率值长、机运200半年10循环水泵耗电率值长、机运200半年11主蒸汽温度值长、炉运200半年12排烟温度值长、炉运、炉检200半年13磨煤机耗 电率值长、炉运、电 运200半年14送、吸风 耗电率值长、炉运、电 运200半年15大修后长周期运机检、炉检、电检、热工、生产 部300大修期行16汽机效率机检300大修期17真空严密性机检、热工300大修期18大修后排烟温度炉检300大修期19锅炉效率炉检、生产部300大修期20制水酸耗化学内部考核月521制水碱耗化学内部考核月22除盐水补水率化学300半年23

13、入厂、入炉煤热化学、燃管1000半年值差24煤场盈亏燃管、燃料、计 划1000半年25燃油值长、炉运500半年26输煤耗电率燃料200半年27民用采暖供 热量值长2000采暖期四、实现目标通过对标管理实现以下目标：1. 机组利用小时数突破 5644 小时2. 供电标准煤耗低于 427 克/ 千瓦时3. 供热量 580 万吉焦4. 生产安全：不发生特别重大事故；人身重伤及以上事故；不发生火灾事故；不发生重大交通事故；不发生恶性误操作事故；大面积停电停热事故附表：1、对标管理指标任务分解表2、各指标组对标 管理指标表3、对标管理工作存在 问题改进计划表4、指标组 月报分析5、对标管理评估打分表附表

14、 1：对标管理指标任务分解表6序号123456指标名称供电标准煤耗发电厂用电率综合厂用电率非计划停运次数设备利用小时数生产安全民用采暖供 热量凝汽器真空度给水温度给水泵耗电率循环水泵耗电率主蒸汽温度排烟温度磨煤机耗 电率吸送风机耗电率燃油消耗量锅炉效率汽机效率大修后长周期运行天数真空严密性大修后排烟温度烟尘绩效排放指 标制水酸耗制水碱耗二氧化硫 绩效排放指标氮氧化物 绩效排放指标输煤系统耗电率入厂煤热差值煤场盈亏指标组责任单位计划部生技部值长组综合指标组生产部值长组生产安全指标组安监部生产部值长组生产部汽机运行 车间汽机检修车间运行管理指 标组生产部锅炉检修车间锅炉运行车间生产部、锅炉运行、值

15、长组生产部检修管理指 标组 汽机检修车间锅炉检修车间化学、环 保指标组生产部、化学车间燃料管理指 标组生产部、燃料车间、7附表 2：各指标组对标 管理指标表表 1： 综合指标组对标 管理指标表对标方式标杆值年目标值序指标名单位对标机组2007 年历史最好号称完成值水平供电标准#1-#61g/(kwh)#7 #8煤耗率#1 #9设备利#1-#62h#7 #8用小时#1 #9综合厂#1-#63%#7 #8用电率#1 #94非计划次/ 月汽机停运锅炉发电厂#1-#65%#7 #8用电率#1 #98序指标名号称汽机非1 计划停运次数锅炉非2计划停运次数表 2： 综合指标组非计划停运对标管理指标表年目标

16、2007 年对标方式标杆值值单位对标机组完成值历史最好水平#1 机#2 机#3 机#4 机次/ 月#5 机#6 机#7 机#8 机#9 机#1 炉#2 炉#3 炉次/ 月#4 炉#5 炉#6 炉#7 炉#8 炉9序指标名称号1 特别重大事故人生重伤及以2上事故3 火灾事故4 重大交通事故恶性误操作事5故大面积停电停6热事故表 3： 安全生产指标组对标 管理指标表表2007 年完成值对标方式单 位标杆值年目标值历史最好水平次/ 年次/ 年次/ 年次/ 年次/ 年次/ 年10表 4： 燃料管理指 标组对标管理指标表对标方式标杆值年目标值对标机2007 年完成序号 指标名称单位历史最好组值水平入厂、

17、入#1-#81 炉煤热值 MJ/kg差2输煤系统%#1-#4耗电率#5-#83.煤场盈亏吨全厂表 5： 运行管理指 标组对标管理指标表对标方式序号 指标名称单位对标机组2007 年完成标杆值年目标值历史最好值水平#1#2凝汽器真#31%#4空度#5#6#12 给水温度#2#3#411对标方式2007 年完成序号指标名称单位对标机组历史最好标杆值年目标值值水平#5#6#7#8给水泵耗3%电率循环水泵4%耗电率主蒸汽#1#55#6#8温度#1#2磨煤机#3%#46耗电率#5#6#7#8#1排烟温7#2度#3#412对标方式序号 指标名称单位对标机组2007 年完成标杆值年目标值历史最好值水平#5#

18、6#7#8吸送风%8机耗电率燃油消#1#89吨耗量表 6： 环保、化学指标组对标 管理指标表对标方式序单对标机2007 年完成年目指标名称历史最好标杆值号位组值标值水平1除盐水补水%新系统率老系统2制水酸耗3制水碱耗4烟尘5 二氧化硫6 氮氧化物13序号12345指标名称锅炉效率汽机效率大修后长周期运行天数真空严密性大修后排烟温度表 7： 检修管理指标组对标管理指标表对标对标方式年目单位标杆值机组大修前大修后标值#5 炉%#7 炉#4 机%#8 机#5 炉#7 炉天#4 机#8 机14#4 机Pa/min#8 机#5 炉#7 炉附件 3：对标管理工作存在 问题改进计划表对标管理指标组：年月日存

19、在要改进责任单位计划完成实际完成验证人序号问题因措施负责人时间时间签字123456对标管理指标组组长签 字：15附件 4指标组月报分析指标（单位）、指标完成情况：机组月度值累计值目标目标累积全年目标值 / 先进值名称当月同期本年去年值值#1#2#3#4#5#6#7#8#9（二）机组指标对标情况：分项机组 #1#2 #3#4 #5 #6 #7#8 #9全厂按年度目标分解的当月目标值完成值- 目标值下月目标值1（影响目标值完成的原因）162（影响目标值完成的原因）3（影响目标值完成的原因）4（影响目标值完成的原因）.（三）问题分析和差距整改1. 本月整改措施完成情况2指标对标过 程中存在的 问题说

20、明：3有针对 性制订的整改措施：（对各项指标进行原因分析 时，可参考下附表 1）17附表 1：指标组原因分析参考表序号指标名称单位1h设备利用小时供电标准煤耗2g/(kwh)率主要影响因素1. 市场因素2. 调度因素3. 电价因素4. 煤炭因素5. 水资源因素6. 天气因素7. 机组特性8. 设备可靠性1、机组负荷分配方式2、机组运行方式3、机组负荷率4、锅炉效率5、汽轮发电机组热效率6、厂用电率7、煤炭管理8、季节因素9、管道效率10. 煤炭管理造成煤 场赢（亏）煤而影响的机组供电煤耗率1机组负 荷分配方式2机组运行方式3发电厂用电率%3. 机组负荷率4辅机运行特性18序号指标名称入厂、入炉

21、煤热4值差5主蒸汽温度6 凝汽器真空度7给水温度8 除盐水补水率单位主要影响因素5入炉煤煤质1. 热值测定J/g2. 入厂煤管理3. 人员素质1、机组负荷变化2、给水温度变化 3、炉膛火焰中心位置4、受热面结焦（积灰）情况5、减温水量影响1、循环水进水温度2、循环水温升%3、凝汽器端差4、真空严密性1、负荷率2、高加投入率 3、加热器温升4、加热器端差5、给水旁路严密性1、机凝汽器泄漏2、凝汽器泄漏3、除氧器加热除氧效果% 4、热力系统外漏5、排污情况6、对外供热量7、凝结水精处理情况19序号指标名称9排烟温度10 磨煤机耗电率11煤场盈亏单位主要影响因素1、锅炉送风量2、漏风3、受热面清洁情

22、况4、受热面堵灰5、吹灰设备投入情况6、送风温度7、制粉系统运行方式8、给水温度10、煤质11、煤粉细 度12、负荷率13、烟气露点温度14、对流受热面面积15、燃烧器运行方式1、负荷率2、煤质3、一、二次风 配合% 4、燃烧器5、煤粉细度与均匀性6、风机运行效率7、钢球量1、煤种原因吨2、入厂煤检 斤3、自燃情况204、风化情况序号指标名称12 给水泵耗电率循环水泵耗电13率输煤系统耗电14 率单位主要影响因素5、煤场管理6、制度的健全7、人员的素质1、给水泵运行效率2、负荷率% 3、主机运行经济性4、主机运行方式5、机组启停次数1、循环水泵运行效率2、负荷率% 3、循环水泵运行方式4、真空

23、系统状态5、机组启停次数1、入炉煤煤质2、机组负荷率%3、输煤系统运行方式4 输煤设备运行效率21序号指标名称环保排放绩效15指标16 燃油消耗指 标单位主要影响因素1、烟尘：a、除尘器型式b、除尘效果Mg/(N.m32. 二氧化硫)a、燃煤所含硫分3. 氮氧化物a、燃烧控制水平点火用油量助燃用油量计划外启停增加的点火用油量吨启机时间延长增加的点火用油量煤质原因增加的助燃用油量低负荷运行增加的助燃用油量其它原因增加的助燃用油量18民用采暖量吉焦大修后长周期19天运行天数1、供热面积的增加2、热网温度的原因3、天气原因4、设备原因5、人员管理的原因1、设备原因2、检修质量3、运行参数的 调整4、

24、其他车间的缺陷影响22序号指标名称单位主要影响因素5、公用系统的影响1、排烟损失2、未完全燃烧损失20锅炉效率%3、散热损失4、灰渣物理热损失5、设备原因1、通流部分效率21汽机效率%2、蒸汽参数3、凝汽器真空4、热力系统严密性23附件 5：序号指标名称设备利用小1时供电标准煤2耗率吸送风机耗3电率入厂煤热值4差5 主蒸汽温度对标管理评估打分表基本分值计算说目标值 完成值扣分说明实际得分分值明每低于目标70值1个百分点扣 10分每高于目标80值0.1g/kwh扣 4 分每高于目标20值 0.1 个百分点扣 3分每高于基准40值 10J/g扣 5 分每低于目标20值1扣2分24序号指标名称目标值

25、完成值凝汽器真空62度57 给水温度除盐水补水8率9 排烟温度综合厂用电10率11 燃油消耗基本分值计算说扣分说明实际得分分值明每低于目标30值 0.1 个百分点扣 3分每低于基准20值1扣3分每高于目标20值 0.1 个百分点扣 3分每高于目标40值1扣3分每高于目标70值 0.1 个百分点扣 5分每高于目标50值1吨扣2分序号指标名称目标值完成值磨煤机耗 电212率6给水泵耗电13率循环水泵耗14电率15 非计划停运16 汽机效率17 锅炉效率18 大修后排烟基本分值计算说扣分说明实际得分分值明每高于目标30值 0.1 个百分点扣 6分每高于目标20值 0.1 个百分点扣 6分每高于目标3

26、0值 0.1 个百分点扣 6分80发生一次扣 5 分低于目标30值 0.1 个百分点扣 5分低于目标30值 0.1 个百分点扣 5分30低于目标基本分值计算说序号指标名称目标值完成值扣分说明实际得分分值明温度值 0.1 个百2分点扣 2分7高于目标19民用采暖量50值1个百分点扣 5分高于目标20热网补水率30值 0.1 个百分点扣 3分低于目标21制水酸耗20值 0.1 个百分点扣 1分低于目标22制水碱耗20值 0.1 个百分点扣 1分低于目标23煤场盈亏40值 0.1 个百分点扣 5分24输煤系统耗20低于目标基本分值计算说序号指标名称目标值完成值扣分说明实际得分分值明电率值 0.01 个百分点扣 1分大修后长周低于目标2540值1个百分期天数点扣 5分低于目标26真空严密性20值1个百分点扣 5分27生产安全50发生一项扣除全部分值共计 102829