文化旅游产业调查与思考

《文化旅游产业调查与思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文化旅游产业调查与思考（8页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、文化旅游产业调查与思考：文化旅游产业发展现状文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最 具活力的新兴产业。*地处“两山一湖”核心地带，生态优良、环境 优美，*又是*文化核心区域，历史悠久、名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量 围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。一、外部条件和机遇（一）独特的资源优势。*地处*脚下，得“两山一湖”之灵气， 吸*州文化之精髓，犹如镶嵌在*山区的一颗璀璨明珠。境内生态环 境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达 60%物产丰富，素有“ *州粮仓”之称，*、茶叶、山珍，品质上乘，远

2、 近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点 县、中国*之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值 旅游县等称号。（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而 过，*高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路*连接线、*高速公路 已列入“ * ”规划。205国道*段改造完工，*隧道建成通车，323 线一级公路改造篁新段开工建设。在“ *”期间内，*将有一条高速 铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级 改造，全县路网趋于完善。加上*高铁的开工建设，*对外交通进一 步畅通，成为名副其实的长三角后花园。*、九华山、太平湖、西递、 宏村等著名景

3、区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜 收。（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出 “融入*圈，打响*牌，做好*文章”的旅游发展思路，成立了以县 长为组长的全县旅游工作指导委员会，以“发展特色旅游，突出生态 休闲，打造旅游强县”为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快 交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了*县旅游发展总体 规划、编制完成了*东线生态旅游产业园区总体规划、川县创 建全国自驾游示范县规划，出台了*县加快发展旅游业优惠政策， 建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游 发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目 的

4、地。（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕“*派文化的核心区” 的打造，深入挖掘*深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与 利用，建立了*革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡 村旅游有了长足发展；围绕“中国*主产区”建设，制定了全县*产业发展规划，出台扶持 政策，目前已形成以*为中心，辐射*、皖西、浙西，赣东等地山区 集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕“*旅游的中心区”打造*东线旅游走廊，编制了 *东线生态休 闲文化旅游走廊项目，该项目已列入*省省政府861重点项目。（五）良好的政策机遇。2014年初，经国务院同意，国家发改 委正式批复*国际文化旅游示范区建设发展规划纲要，*

5、被列入 *国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良 好的政策机遇。近年来，我县相继出台关于进一步扩大开放、促进 发展的若干规定（试行）、关于进一步加快乡村旅游发展的实施意 见及*县加快文化旅游产业发展的优惠政策等文件，在土地、 税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营 销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从 2014年起，每年* 排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。二、面临的挑战和问题对照“建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国 优秀传统文化传承创新区”三大战略定位，我县文化旅游发展面临新 的挑战，也存在着一些不容忽

6、视的问题。一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了 “*一日游、二日游、自驾游”等几款旅游产品，全部以观光产品为主， 结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品 等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整 合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会 关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如： 2013年，我 县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元； 泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购 物

7、、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十 分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一 家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提 高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、 好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、 古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。三是旅游人才队伍建设亟待加强， 行业管理水平亟待提高。长期 以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大 部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的 浅层

8、开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑， 谈到挖掘文化 内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点， 缺乏用创新的思 路和创意的理念指导产业开发方向， 不能很好的挖掘、整合和盘活全 县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在 创意、策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的 人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业 发展的需要。三、发展思路与对策文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了 大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发 展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新 要求，我县必须

9、遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、 自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。（一）着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景 区景点串珠成线。立足*的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好* 东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和策划，并与区域经济 社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建 设规划等相关规划进行有效衔接， 做强做大旅游地产，最大限度地拓 展*旅游发展空间。（二）着力打造精品景区。*生态风景区、*溪国家森林公园、 *山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、*产业园、*公

10、园 等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自 然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、*农民暴动旧址、*岭新四军遗址等点面结合的旅游项目， 打造革命教 育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整 的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、*文庙为代表的 *派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方 文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环 境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成 一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有 较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区

11、。精心策划特色旅游线 路，逐步形成“特色品牌”效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础 设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交 通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结 构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景 带和绿色观光带。三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通 秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育， 提升*对外整体 形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游 功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。 四是要加快旅

12、游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网 点，用我县独具特色的*、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景 等工艺品吸引游客扩大消费。（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业 是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政 府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都 *排一定的专 项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和 激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。 二是要积极争取项 目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要 内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、

13、基础设施建设、文明城镇建设等各 个方面争取项目资金投入旅游建设。 三是大力开展市场化运作。以产 权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资 等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发， 推进旅游 景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品 位和配套设施进一步提档升级。（五）不断强化宣传促销。2008年以来，*县先后荣获“中国 *之乡”、“中国*产品交易中心”以及“中国宣砚之乡”等称号，我 县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采 取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传， 建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销

14、结合的文化旅游宣传促 销体系，着力扩大*文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片 和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式 方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。 加大网络宣传， 与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场 主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为 * 旅游增添人气。（六）不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部 门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民 之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确 到各职能

15、部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导 各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创*旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。 进一步落实人才优 惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅 行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目策划、 产品开 发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才， 改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区（点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完 善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、 创新型旅游企 业。（编辑：露露）