怀宁县金昌矿业有限公司培训讲义

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第39页 共39页法 律中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）第一章 总则第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建

2、立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第八条 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地

3、方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生

4、产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。第十四条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。第十五条 国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部4号令）第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国矿山安全法（以下简称矿山

5、安全法），制定本条例。 第二条 矿山安全法及本条例中下列用语的含义： 矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。 矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。 第三条 国家采取政策和措施，支持发展矿山安全教育，鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广，促进矿山安全科学技术进步。 第四条 各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励： （一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的； （二）防止矿山事故或者抢险救护有功的； （三）在

6、推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的； （四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的； （五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果，效 果显著的。 第二章 矿山建设的安全保障第五条 矿山设计使用的地质勘探报告书，应当包括下列技术资料： （一）较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模； （二）含水层（包括溶洞）和隔水层的岩性、层厚、产状，含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系，地下水的潜水位、水质、水量和流向，地面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位； （三）矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况；

7、 （四）沼气、二氧化碳赋存情况，矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性； （五）对人体有害的矿物组份、含量和变化规律，勘探区至少一年的天然放射性本底数据； （六）地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量，以及圈定的热害区范围； （七）工业、生活用水的水源和水质； （八）钻孔封孔资料； （九）矿山设计需要的其他资料。 第六条 编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计，应当对矿山开采的安全条件进行论证。 矿山建设项目的初步设计，应当编制安全专篇。安全专篇的编写要求，由国务院劳动行政主管部门规定。 第七条 根据矿山安全法第八条的规定，矿山建设单位在向管理矿山企业的主管部门报送审

8、批矿山建设工程安全设施设计文件时，应当同时报送劳动行政主管部门审查；没有劳动行政主管部门的审查意见，管理矿山企业的主管部门不得批准。 经批准的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征求原参加审查的劳动行政主管部门的意见。 第八条 矿山建设工程应当按照经批准的设计文件施工，保证施工质量；工程竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。 建设单位应当在验收前日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告。 第九条 管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单位报送的矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告之日起日内，对矿山建设工程的安全设施

9、进行检查；不符合矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或者使用。 第十条 矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求： （一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。 （二）每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但是，小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。 （三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。 （四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全。

10、 （五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。 （六）露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池边界与地面建筑物、设备之间有足够的安全距离。 （七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。 （八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。 （九）有自然发火可能性的矿井，主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。 （十）矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。 （十一）地

11、面及井下供配电系统符合国家有关规定。 （十二）矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求： 钢丝绳、连接装置、提升容器以及保险链有足够的安全系数； 提升容器与井壁、罐道梁之间及两个提升容器之间有足够的间隙； 提升绞车和提升容器有可靠的安全保护装置； 电机车、架线、轨道的选型能满足安全要求； 运送人员的机械设备有可靠的安全保护装置； 提升运输设备有灵敏可靠的信号装置。 （十三）每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业地点有综合防尘措施。 （十四）有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施。 （十五）开采放射性矿物的矿井，符合下列要求： 矿井进风量和风质能满足降

12、氡的需要，避免串联通风和污风循环； 主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施； 采用后退式回采； 能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。 （十六）矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定。 （十七）排土场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施。 （十八）有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施。 （十九）每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，装备监测系统或者检测仪器。 （二十）有与外界相通的、符合安全要求的运输设施和通讯设施。 （二十一）有更衣室、

13、浴室等设施。 第三章 矿山开采的安全保障第十一条 采掘作业应当编制作业规程，规定保证作业人员安全的技术措施和组织措施，并在情况变化时及时予以修改和补充。 第十二条 矿山开采应当有下列图纸资料： （一）地质图（包括水文地质图和工程地质图）； （二）矿山总布置图和矿井井上、井下对照图； （三）矿井、巷道、采场布置图； （四）矿山生产和安全保障的主要系统图。 第十三条 矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采，禁止越层、越界开采。 第十四条 矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，应当符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用： （一）采掘、支护、装载、

14、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备； （二）电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置； （三）爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料； （四）各种安全卫生检测仪器仪表； （五）自救器、安全帽、防尘防毒口罩或者面罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备； （六）经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。 第十五条 矿山企业应当对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，并建立技术档案，保证使用安全。非负责设备运行的人员，不得操作设备。非值班电气人员，不得进行电气作业。操作电气设备的人员，应当有可靠的绝缘保护。检修电气设备时，不得带电作业。

15、第十六条 矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或者行业标准；矿山企业应当按照国家规定的方法，按照下列要求定期检测： （一）粉尘作业点，每月至少检测两次； （二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测一次； （三）放射性物质作业点，每月至少检测三次； （四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测一次，地面每季度至少检测一次； （五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测一次。 第十七条 井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。 露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡

16、角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。 第十八条 煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火用具下井。 第十九条 在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准： （一）有瓦斯突出的； （二）有冲击地压的； （三）在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的； （四）在水体下面开采的； （五）在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。 第二十条 有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施： （一）及时清出采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后及时封闭采空区； （二）采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施； （

17、三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内的温度、气压和空气成份。 第二十一条 井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进： （一）接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时； （二）接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时； （三）接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时； （四）发现有出水征兆时； （五）掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。 第二十二条 井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。 采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于，二氧化碳不得超过。 井下作业地点的空气温度不得超过；

18、超过时，应当采取降温或者其他防护措施。 第二十三条 开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氡气析出量： （一）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷； （二）用留矿法作业的采场采用下行通风； （三）严格管理井下污水。 第二十四条 矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验及销毁，必须严格执行国家有关规定。 第二十五条 矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害。 井下风动凿岩，禁止干打眼。 第二十六条 矿山企业应当建立、健全对地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿库的检查和维护制度；对可能发生的危害，应当采取预防措施。 第二十七条 矿山企业应当按照国家有关

19、规定关闭矿山，对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容： （一）采掘范围及采空区处理情况； （二）对矿井采取的封闭措施； （三）对其他不安全因素的处理办法。 第四章 矿山企业的安全管理第二十八条 矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制： （一）行政领导岗位安全生产责任制； （二）职能机构安全生产责任制； （三）岗位人员的安全生产责任制。 第二十九条 矿长（含矿务局局长、矿山公司经理，下同）对本企业的安全生产工作负有下列责任： （一）认真贯彻执行矿山安全法和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定； （二）制定本企业安全生产管理制度； （三）根据需要配备合格

20、的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查； （四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应； （五）依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训； （六）制定矿山灾害的预防和应急计划； （七）及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患； （八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。 第三十条 矿山企业应当根据需要，设置安全机构或者配备专职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训，具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验，能胜任现场安全检查工作。 第三十一条 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列事项，接受民主监

21、督： （一）企业安全生产重大决策； （二）企业安全技术措施计划及其执行情况； （三）职工安全教育、培训计划及其执行情况； （四）职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况； （五）重大事故处理情况； （六）有关安全生产的其他重要事项。 第三十二条 矿山企业职工享有下列权利： （一）有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息； （二）有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题； （三）对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。 第三十三条 矿山企业职工应当履行下列义务： （一）遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度； （二）维护矿山企业的生产设备、设施； （三）

22、接受安全教育和培训； （四）及时报告危险情况，参加抢险救护。 第三十四条 矿山企业工会有权督促企业行政方面加强职工的安全教育、培训工作，开展安全宣传活动，提高职工的安全生产意识和技术素质。 第三十五条 矿山企业应当按照下列规定对职工进行安全教育、培训： （一）新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满个月，然后经再次考核合格，方可独立工作； （二）新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于小时，经考试合格后，方可上岗作业； （三）对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业； （四）所有

23、生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于小时。 职工安全教育、培训期间，矿山企业应当支付工资。 职工安全教育、培训情况和考核结果，应当记录存档。 第三十六条 矿山企业对职工的安全教育、培训，应当包括下列内容： （一）矿山安全法及本条例赋予矿山职工的权利与义务； （二）矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度； （三）与职工本职工作有关的安全知识； （四）各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线； （五）自救装备的使用和有关急救方面的知识； （六）有关主管部门规定的其他内容。 第三十七条 瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井

24、泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员应当接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。 第三十八条 对矿长安全资格的考核，应当包括下列内容： （一）矿山安全法和有关法律、法规及矿山安全规程； （二）矿山安全知识； （三）安全生产管理能力； （四）矿山事故处理能力； （五）安全生产业绩。 第三十九条 矿山企业向职工发放的劳动防护用品应当是经过鉴定和检验合格的产品。劳动防护用品的发放标准由国务院劳动行政主管部门制定。 第四十条 矿山企业应当每年编

25、制矿山灾害预防和应急计划；在每季度末，应当根据实际情况对计划及时进行修改，制定相应的措施。 矿山企业应当使每个职工熟悉矿山灾害预防和应急计划，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。 矿山企业应当根据国家有关规定，按照不同作业场所的要求，设置矿山安全标志。 第四十一条 矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急救组织。不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业，除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外，还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议，或者与邻近的矿山企业联合建立专业救护和医疗急救组织。 矿山救护和医疗急救组织应当有固定场所、训练器械和训练场

26、地。 矿山救护和医疗急救组织的规模和装备标准，由国务院管理矿山企业的有关主管部门规定。 第四十二条 矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排一部分资金，用于下列改善矿山安全生产条件的项目： （一）预防矿山事故的安全技术措施； （二）预防职业危害的劳动卫生技术措施； （三）职工的安全培训； （四）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。 前款所需资金，由矿山企业按矿山维简费的的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的的比例具实列支。 第五章 矿山安全的监督和管理第四十三条 县级以上各级人民政府劳动行政主管部门，应当根据矿山安全监督工作的实际需要，配备矿山安全监督人员。 矿

27、山安全监督人员必须熟悉矿山安全技术知识，具有矿山安全工作经验，能胜任矿山安全检查工作。 矿山安全监督证件和专用标志由国务院劳动行政主管部门统一制作。 第四十四条 矿山安全监督人员在执行职务时，有权进入现场检查，参加有关会议，无偿调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。矿山安全监督人员进入现场检查，发现有危及职工安全健康的情况时，有权要求矿山企业立即改正或者限期解决；情况紧急时，有权要求矿山企业立即停止作业，从危险区内撤出作业人员。 劳动行政主管部门可以委托检测机构对矿山作业场所和危险性较大的在用设备、仪器、器材进行抽检。 劳动行政主管部门对检查中发现的违反矿山安全法和本条例以及其他法律、法规有

28、关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见。 第四十五条 矿山安全监督人员执行公务时，应当出示矿山安全监督证件，秉公执法，并遵守有关规定。 第六章 矿山事故处理第四十六条 矿山发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告矿长或者有关主管人员；矿长或者有关主管人员接到事故报告后，必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。 第四十七条 矿山发生重伤、死亡事故后，矿山企业应当在小时内如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告。 第四十八条 劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门接到死亡事故或者一次重伤人以上的事故报告后，应当立即报告本级人民政府，并报各自的上一

29、级主管部门。 第四十九条 发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录；在消除现场危险，采取防范措施后，方可恢复生产。 第五十条 矿山事故发生后，有关部门应当按照国家有关规定，进行事故调查处理。 第五十一条 矿山事故调查处理工作应当自事故发生之日起日内结束；遇有特殊情况，可以适当延长，但是不得超过日。矿山事故处理结案后，应当公布处理结果。 第七章 法律责任第五十二条 依照矿山安全法第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行： （一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处万元以下的罚款； （二）使用不

30、符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处万元以下的罚款； （三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处万元以下的罚款； （四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处万元以下的罚款； （五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处万元以下的罚款。 第五十三条 依照矿山安全法第四十三条规定处以罚款的，罚款幅度为万元以上万元以下。 第五十四条 违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处万元以下的罚款。 第五

31、十五条 当事人收到罚款通知书后，应当在日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收的滞纳金。 第五十六条 矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的； （二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的； （三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的； （四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。 第八章 附 则第五十七条 国务院管理矿山企业的主管部门根据矿山安全法和本条例修订或者制定的矿山安全规程和行业技术规范，报国务

32、院劳动行政主管部门备案。 第五十八条 石油天然气开采的安全规定，由国务院劳动行政主管部门会同石油工业主管部门制定，报国务院批准后施行。 第五十九条 本条例自发布之日起施行。各类事故应急预案（一）、紧急停电应急预案（1）事故停电后，生产技术部要及时了解停电原因，做好各停电用户的协调工作，并及时汇报领导。（2）各单位设置有备用电源的应立即将备用电源投入使用。（3）各矿区井下停电后，各坑口负责人和施工队负责人应立即组织人员将设备电源关闭，并进行安全撤离，同时要电话汇报公司值班领导，以妥善安排生产，并安全撤离有危险的工作人员。撤离时不要慌张，要遵守安全规程。（二）、电气安全事故应急预案1、为了预防发生

33、电气事故，对影响安全的主要设备应设置备用电源，井下要有停电撤离安全通道。变压器及主要设备一、二次保护要齐全、动作灵敏。2、发生停电事故后，首先要确定是故障还是线路停电，在确认为电气故障后，应切断高低隔离开关，对变压器或故障进行全面测试确定事故原因，同时立即向各矿区、选厂抢险队汇报，妥善安排生产并安全撤离有危险的工作人员；如事态严重，各矿区、选厂抢险队在抢险同时应向公司应急救援指挥部常设办公室汇报。3、设置了备用电源的，应立即将备用电源投入。4、发生电气故障后，各坑口、选厂电气人员应先对可能引起故障的地段和设备进行检查，将事故源排除，否则不能送电。若线路发生故障或断线，电气人员应对事故现场进行保

34、护，防止发生意外。5、简单的变压器故障如：渗油、套管破损等应由电气人员及时抢修。若属变压器内部故障，短时间无法恢复的，应在12小时内配置临时变压器，以满足生产需求；同时，对故障变压器进行解体修复。6、公司选厂电气人员应根据能源管理制度规定对所辖范围的电气设备和线路进行巡检。高低压保护设置、调整及主要电气设备的试验和隐患的处理必须经生产技术部批准并备案。7、事故发生后，生产技术部电气人员应制定预防同类事故的措施方法等。8、发生高压电路故障由生产技术部和设备主任负责事故调查和处理。低压电路和电气设备故障由车间、设备主任负责，电气人员负责处理。发生重大电气事故时，生产技术部根据需要可调用公司各单位电

35、气工作人员进行事故处理；必要时请电业部门参与处理。（三）、爆炸、火灾应急预案怀宁金昌矿业公司重点保卫部位有井下炸药库、水源、供应仓库、井口等，其使用的易燃、易爆物品主要有炸药、柴油、乙炔、氧气等，为保障公司安全生产的顺利进行和广大职工的生命财产安全，为贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防安全方针，特制定本预案。1、公司消防设施步署情况及消防安全机构的状况 我公司消防水源有3处，分别位于公司选矿车间和公司办公楼，同时公司配备的消防器材有：灭火器具、消防水带，直流水枪以及其它消防安全设施用具，灭火器配备于公司各防火部位，并定期检查。公司成立了以领导班子为核心的消防安全机构组织，其下设委员分别为公司

36、各部门的主要负责人，并且成立了以保卫科为中心建立的消防队，其部长为消防队负责人，负责爆炸及火灾事故的现场总指挥，分工明确，各负其责，另公司各车间、选厂、部室设义务消防组织及防火员，由保卫科统一领导指挥。2、爆炸、火灾发生应急措施（1）发现爆炸、火灾应立即报警我公司在消防安全宣传上曾明确规定，任何部门和个人在公司发生爆炸及火警的时候，都应迅速报警到公司保卫科，由保卫科负责人统一指挥，负责出动、组织力量奔赴事故现场，同时负责上报公司应急救援指挥部常设办公室，如火情严重，在请示公司领导后，立即报告公安消防部门，以便调集足够力量，尽量地控制和扑灭火灾。（2）爆炸及火灾战斗的展开工作接到爆炸、火灾报警后

37、，保卫科应立即进行组织并及时赶赴现场，首先对现场情况进行观察，如发生爆炸后，应立即控制现场，抢救人员及重要物资，视现场情况做出相应措施；如发生火灾，指挥员下达灭火的命令，各专职消防员按自己的分工，分别完成在接地下消防栓、铺设水带，选择水带线路，水枪手进入阵地，视情况需要搬设消防梯及其它必用消防器材，全部力量投入战斗，并保持现场通信联络，上报情况，调集人员，根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做出正确估计，布置合理的灭火方案。（3）灭火战斗的扑救在扑救中，灭火人员应保持冷静、有序进行，服从指挥，避免发生混乱，并且积极抢救人员和疏散物资，在物资疏散中，不得堵塞通道，影响

38、灭火行动，在扑救过程中，应遵循以下三个原则：救人重于救火的原则救人重于救火，在发生爆炸或火场上如果有人受到威胁，灭火消防员首要任务就是把人抢救出来，脱离危险区，运用此原则应根据火势情况和人员受火势威胁程度而定，灭火力量强时，可同时进行，为扑灭创造条件。先重点、后一般的原则在扑救火灾中，应根据火场情况进行，如贵重物资和一般物资相比，应保护和抢救贵重的，火势蔓延猛烈的是控制的重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面是重点；火场上下风向与上风向，下风向是重点；易燃、可燃物资集中区是保护重点；要害部位和其它部位相比，要害部位是重点。先控制，后消灭的原则这个原则只对于不可能立即扑灭的火灾，首先要控制火势的蔓延

39、，在具备扑灭的条件时，全面进攻，迅速消灭火灾，如不能消灭火灾，应控制火势发展，防止爆炸、泄露危险情况的发生，并立即上报情况，组织群众，协同作战，完成灭火任务。（四）、设备安全事故应急预案 1、空压机安全事故应急预案（1）检修时必须将管路、储气罐、空压机内压力排除，防止爆裂事故。（2）安全阀动作后，必须查明原因处理，不能调整安全阀。（3）安全阀、压力表要定期检查和年检，保证灵敏可靠。（4）注意电器控制系统的运行情况和仪表读数。当下列情况发生时，应停止压缩机运转：安全阀失灵，排气压力超过安全阀开启压力；压缩机任何部位温度超过规定值；冷却水、润滑油供给突然中断；运行声音不正常；电流表读数突然增大。（

40、5）事故应急小组组长：施工队负责人组员：设备维修工、操作工2、卷扬机安全事故应急预案（1）安全警戒线内无关人员不得靠近，严禁超员和人料混载，罐内不得打闹，人员要扶好把手，罐不停稳不能上下罐。（2）卷扬机因停电或其他故障停车时，操作装置必须恢复到起动位置，检查安全制动是否可靠，罐内人员要保持稳定，不准不经指挥人员自己找出口爬出。（3）卷扬操作工要精力充沛，注意力集中，起罐时要注意罐位的上止点、下止点，过卷开关等安全装置要定期检查，钢丝绳磨损不能超限。（4）晕罐的防止：卷扬操作工要时刻注意罐笼到位的准确度、平稳性，高血压、心脏病人不得下井乘罐。（5）运行中绞车机构破坏、运行不平稳、出现过卷、电流突

41、变应停车。（6）应急小组组 长：施工队负责人组 员：操作员 机修电气人员（五）、通风设备安全事故应急预案 井下主通风设备应一台运行一台备用，运行设备出现故障后，应立即将备用投入运行，排尘、排烟的作业点应有人员安全撤离的通道。2、通风设计要合理，备用风机必须可靠。3、应急小组组 长：张后能组 员：唐忠良、廖道全（六）、排水设备安全事故应急预案 水泵必须达到标准，备用水泵可靠，水泵抽水量要按最大涌水量设计安装。 发生涌水量增大时要增加备用水泵抽水，同时人员要有安全撤离的通道。应急小组组 长：张后能组 员：唐忠良、廖道全（七）、炮烟中毒事故应急预案1、井下各作业地点，尤其是独头掘进点、天井、天井中川

42、等通风不好的作业地点，要求各坑口施工队负责人和安全员每班必须检查到位。2、由公司安全部负责各坑口职工的预防炮烟中毒的安全教育，使其掌握必要的安全常识和救护知识。3、公司安全环保部应对井下通风设备的安装进行指导；施工队应加强通风设备的日常维修、使用、保养、巡检等工作。4、每周工区负责人、施工队负责人应组织相关人员对井下各个作业地点和机房、硐室等部位进行安检，对查出的隐患当场布置整改措施，落实负责人。5、井下一旦发生炮烟中毒事故，各矿区抢险队在抢救伤员的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警。6、抢救当中必须作好自我防护工作，抢救时要把受伤者抬到有新鲜风流和周围比较安全的地点，同时要解开衣服，按

43、摩心脏，进行人工呼吸。7、在急救的同时，要迅速联系医护人员进行救治。（八）、井下冒顶事故的应急预案1、井下各项工程，应严格按照设计要求施工，尤其是采场、硐室、天井等重点工程，由各施工队负责人负责日常的检查、指导工作，公司安全部负责监督。2、对于废旧巷道新布置的工程和一些重点的工程项目，要先落实安全防范措施，施工前要由安全部、生产技术部共同检查确定。3、由公司安全部、安全员负责各坑口职工的日常安全教育，使期掌握必要的冒顶防范知识，提高自我保护能力。4、井下发生冒顶事故时，各矿区抢险队在抢救伤员的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警，矿区抢险队有关人员必须在二十分钟内赶到事故现场，并制定抢救方

44、案。5、抢救前要先观察顶板是否有二次脱落现象，并派专人检查监视顶板变化情况，同时要加强供风，并由外向里进行支护。6、遇有大块岩石时，不能用爆破法破碎，要用千斤顶和撬棍等其他工具移开。7、遇有外伤人员要先止血，遇有骨折人员要对骨折处做临时固定，但是头部和腹部受伤时不能喝水和服药，呼吸停止了的，要进行心脏按摩和人工呼吸，尽快恢复心跳或转到医院救治。（九）、爆破安全事故应急预案1、由安全员和施工队负责人负责贯彻、落实爆炸物品管理规章制度和岗位操作规程，以及日常的监督检查指导正作。2、由公司保卫科负责定期检查存有爆炸隐患的作业场所和工作地点等重点要害部位。3、各矿区井下发生爆炸事故时，矿区抢险队在抢救

45、伤员的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警。4、要先向灾区进行通风，救护人员要带好自救器，同时要迅速查明灾害地点、性质、范围及波及面。5、清除巷道的堵塞物，迅速排除有害气体。6、抢救时要检查灾区是否有二次爆炸危险，顶板能否脱落，并尽快恢复灾区照明。7、抢救出的伤员，要做好临时包扎，并迅速送往医院救治。（十）、井筒安全事故应急预案1、井筒发生安全事故时，要立即停止提升系统作业，并通知值班人员，抢险队在抢救伤员的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警。2、施工队负责人、安全员负责查明事故的原因、性质、事故地点。3、处理井筒事故时要带足安全带，恢复事故点照明，需要架平台时要做好二层防护，各中段

46、井口信号工负责看守好井口，无关人员不准靠近；机修工要做好切割和焊接准备工作。4、电气人员负责检查电缆线防漏电工作。（十一）、漏电及火灾事故应急预案1、由电气人员负责按设计要求，架设井下电缆、电线，安装电气设备，检查处理各种电气故障，以及日常的巡检、维修、保养工作。2、各种用电设备及高压照明线路，按要求选择开关、熔丝、漏电保护器等防护设施。3、各矿区井下一旦发生漏电及火灾事故时，各矿区抢险队在抢救伤员的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警。4、电气人员要在十分钟内赶到事故现场，迅速切断灾区电源。5、辅助生产人员要迅速接通灾区水管，同时要联系水泵工向高位水池蓄水，保证水源充足。6、必要时由辅助

47、生产人员负责把事故现场临时封闭。（十二）、淹井事故应急预案1、由公司安全部和安全员负责组织人员学习井下水灾预防知识和处理措施，掌握井下避灾线路，一旦发生透水事故，保证人员能迅速安全撤离险区。2、利用坑内钻提前做好探放水工作，生产技术部负责根据水文地质情况进行设计和布孔，小钻班负责组织施工。3、井下发生水灾时，各矿区抢险队在抢救伤员、设备的同时应向公司应急救援指挥部常设办公室报警。4、施工队负责人和安全员负责组织井下人员从安全出口迅速撤离险区。5、由电气人员负责切断灾区电源，防止漏电伤人，同时要做好泵房的供电和防漏电工作。6、井下排水设备在透水后要全部启动排水，此项工作由水泵工负责，需要架设排水

48、路时，由辅助生产人员负责组织人员架设。安全例会、培训、检查及奖惩管理制度一 总则为进一步贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区委、政府关于加强安全生产工作的一系列精神指示，增强各级、各部门安全责任意识和责任感，促进矿山安全生产管理与监督的规范化、标准化、系统化，有效防范各类事故的发生，设立相关安全机构，任命相关人员的需要，特制定本制度。二 适用范围本制度适用于怀宁县金昌矿业有限公司。三 引用/应用标准中华人民共和国安全生产法金属非金属矿山安全规程四 管理内容（1）根据中华人民共和国安全生产法、金属非金属矿山安全规程等国家相关法律、法规的规定及矿山工作的需要，必须设立安全领导小组，设立安全领导小组

49、由组长、副组长、成员组成。总经理任安全设立安全领导小组组长，副矿长任副组长，中层管理干部、班组长及其相关负责人为成员。（2） 安全领导小组下设办公室。（3）当安全领导小组中的成员发生变化时或某一个不能胜任时，安全领导小组应当召开会议，重新选定及补充。（4） 所有的任命人员都由总经理颁布任命书，才能履行安全领导小组的职责。（5） 安全领导小组根据实际情况，不定期举行相关会议，听取相关人员对安全生产工作的汇报，审查安全工作进展，并讨论矿山生产相关的方案及措施，并作好相关记录。（6）安全领导小组的成员应定期参加各主管部门举行的各种学习培训，持证上岗。（7）安全领导小组的职责：（8）对安全生产有关法律

50、、法规和安全生产方针政策在本矿山的贯彻执行负责。（9）依照有关法规，采取措施防范重特大事故。（10）组织对易发生事故的设施、场所进行严格检查。（11）组织查处各类重、特大事故和事故隐患。（12）组织有关部门、人员定期对存在的事故隐患、危险源进行评估和辨识，制定相关措施。（13）保障安全生产所需的资金、人员、设施，满足矿山工作的需要。（14）采取相关措施，鼓励和引导各班组参加各种安全学习和培训，发展安全科学技术，提高矿山职工安全防范意识和救助能力。（15）对在安全生产工作中做出显著成绩和对安全生产中有突出贡献的班组及个人予以表彰奖励。（16）推行安全生产目标和指标管理，落实安全生产责任状。(17

51、)安全领导小组的成员应当遵循以下相关制度。六、例会制度（1）安全领导小组每季度末的最后一个星期召开安全生产分析会议，如特别需要，适当增加次数。（2）专题研究安全生产问题，对安全生产目标和指标的执行情况进行考核和监督。（3）通报季度检查情况及安全生产目标和指标的执行情况。（4）督促、落实、抽查、验证安全隐患，整改情况。七、检查制度（1）安全领导小组每季度末的最后二周组织有关人员进行安全检查。（2）检查的形式为重点检查、抽查、互查、综合检查。（3）检查内容为矿山巷道、提升、通风、排水等相关危险源、要害部位（配电室、压力容器、矿山道路）等。（4）对安全检查中，发现的事故隐患由安全生产委员会下发整改通

52、知书，责任相关班组或人员在规定的期限内，按照整改的内容要求进行整改，并将整改结果报至领导小组，并在下次检查中进行跟踪。八、教育培训制度（1）安全领导小组年度末制定下一年度培训计划，组织相关人员实施培训。（2）培训对象：安全管理人员、员工代表、急救员、事故调查员、各从业人员。（3）培训内容：安全生产的法律、法规、标准及规范、操作规程。（4）负责特种作业人员的管理和换证工作。九、奖惩制度（1）实行安全生产目标责任状。（2）每年由总经理或其委托人签定本年度安全生产目标和指标、责任状。（3）每年由总经理组织有关人员对安全生产目标和指标、责任状的执行情况进行考核。（4）依据“安全生产责任状”的要求对相关

53、部门、人员进行奖励和处罚。（5）各部门应根据公司下达的安全生产目标和指标进行分解，并进行逐级说明。（6）对在安全生产中有突出贡献的，防止重大安全事故发生的部门或人中予以表彰奖励。（7）对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员予以表彰和奖励。（8）对发生安全生产事故隐瞒不报，拖延谎报或以各种方式阻碍、干涉事故调查的，对相关部门或人员进行处罚。（9）对安全生产活动中，对违反操作操作引发事故的，根据情节严重程度进行处理。（10） 每年对制度的运行进行监督回顾与更新。安全生产检查制度一 总则为加强安全生产监督管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促各部门、班组认真执行安全生产

54、法律、法规，及时纠正安全生产违法违规行为，排查和消除事故隐患，不断提高安全生产管理水平，有效防范和减少各类事故发生。二 适用范围本制度适用于怀宁县金昌矿业有限公司。三 引用/应用标准中华人民共和国安全生产法四管理内容（1）安全检查的的内容查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。查制度：查安全生产制度的建立和健全情况；是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有无违章冒险作业现象。查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅自离开岗位、做与生产无关的事情。查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到

55、及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠等。安全生产检查分类：日常检查、巡回检查、例行检查、专项检查、综合检查等。检查方法：可采取交谈、查资料、查现场、开座谈会、询问等多种方式进行，可采取安全检查记录或安全检查表形成记录。检查人员的要求：对执行检查人员应当进行培训，主要包括危害识别、危害分类、有效的补救技术、报告要求等，对不同种检查应当制定具有针对性的安全检查表。日常检查及相关内容由班组、安全管理人员进行。（2）频率：班组开展班前检查

56、，安全管理员每天对其进行检查。（3）根据矿山上制定的安全检查表进行。巡回检查及相关内容由安全管理人员进行。频率：每周一次，可结合日常检查进行。检查内容：识别并纠正不当的可能导致伤害的作业环境。识别并纠正不当的可能导致伤害的行为。识别不安全的设备、设施与工具。识别员工对个体防护用品的依从情况。识别人机工效的需求。识别纠正与预防行动的效力。（4）例行检查及相关内容，由安全小组成员进行。频率：每月进行一次。检查内容：为实施标准化系统所提供的组织保障情况。规章制度的执行情况。安全检查与纠正措施的执行情况。员工参与标准化系统活动情况。应急响应的准备与演练习情况。法律法规与其他要求的遵守情况。员工的安全行

57、为状况。（5）专项检查及相关内容由矿长、技术人员进行。频率：每月进行一次。检查内容：顶板检查。提升系统检查。排水系统检查。通风系统检查。紧急通讯系统检查。应急救援体系检查。危害气体监测设施检查。机械安全装置检查。、供配电系统检查。受法律法规约束的其他设备及建筑物检查。（6） 综合检查及相关内容由矿山安全生产委员会组织进行。频率：春节、五一节、中秋节、国庆节、元旦节等，临时需要时应根据实际情况进行调整或增加。检查内容：节假日检查：应根据实际需要作相关调整，结合日常、专业检查一起进行。主管部门布置的安全大检查（7） 对检查过程中发现的问题，应当作好相关记录，对检查的情况进行通报并报矿长、总经理审批

58、。（8） 检查要逐步采用现代的、科学的方法和手段。（9） 检查必须深入现场，不能走马观花。（10） 对检查出的隐患，制定整改治理方案，明确责任人和整改期限，安全管理员应当对整改情况进行督促和排查，跟踪验证完成情况。职业危害预防制度为了预防、控制和消除职业病危害，预防职业病、保护劳动者健康及相关权益，促进生产发展，特制定本制度。一、职业病范围指劳动者在职业生活中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而得的疾病。矿山企业的主要职业病有：1、生产性粉尘与尘肺。2、物理性职业危害因素及所致职业病噪声及噪声聋、震动及震动病、异常气象条件及有关职业病(高温潮湿的矿井、露天采矿场)等。除职业病外

59、还有与职工病有关的疾病和女工的职业卫生问题。二、企业在职业病防治方面的职责 企业应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者得到职业卫生保护。建立健全职业病防治责任制，加强对职工病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。 三、职业病的防护与管理1、设置或指定职业卫生管理机构者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。 2、制定职业病防治计划和实施方案，在编制年度生产和资金计划时，应将预防职业病和工业卫生方面所需的投资一并纳入计划，同时编报。3、加强防尘措施(1)井下防尘以湿式作业、加强通风为主要内容的

60、综合性防尘措施。湿式凿岩放炮后喷雾降尘，运输过程湿式作业；加强通风，24小时连续作业的矿井，全面通风的主风扇连续运转，保证作业面足够通风量，独头作业和全面通风达不到的作业面，应安装局部通风设备。辅助性防尘措施：入风巷道、回风巷道设水幕，以净化风源和被粉尘污染的空气；凿岩出渣前应清洗工作面巷壁，进风道、人行道及运输巷道的岩壁，每季至少清洗一次；接尘作业人员必须佩戴防尘口罩，防尘口罩阻尘率应达到1级标准要求，即对粒径不大于5um的粉尘，阻尘率大于99。（2）有条件的井下矿山企业，必须设置专业测风、测尘人员，定期检查测定。（3）矿山企业必须配备足够数量的测风仪表、测尘仪器和气体测定分析仪器等，并应按

61、国家规定进行校准。（4）矿井通风系统应每年测定一次矿括主要巷道的通风阻力测定)，经常检查局部通风和防尘设施，发现问题及时处理。（5）矿井总进风量，总排风量和主要通风道的风量，应每季度测一次，主扇运转特性及工况，应每年测定两次，作业地点的气象条件(温度、湿度和风速等)每月至少测定一次。（6）定期测定井下各个尘点的空气含尘浓度，凿岩工作面每月测定两次，其他工作面每月测定一次，并逐月进行统计分析，上报和向职工公布，粉尘中游离二氧化硅的含量要每年测定一次。(7)井下采掘工作面进风流中的空气成分(按体积计算)，氧气不得低于20，二氧化碳不得高于0.5，入风井巷和采掘工作面的风源含尘量不得超过0.5mg/m3。井下作业点的空气中，有害物质的最高允许浓度不得超过下表规定：物质名称最高浓度一氧化碳CO 30mg/m3 二氧化碳Co2 5mg/m3