全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页 共7页同志们： 这次全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议，是在深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见（国办发200557号），扎实推进行业改革与发展，广泛开展牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观大讨论活动的新形势下召开的。这是烟草行业自组建以来首次召开的企业文化建设工作专题会议。今天，行业主管企业文化建设工作的领导同志和各直属单位、工业企业、重点商业企业负责企业文化建

2、设工作的同志，汇集在美丽而富有深厚文化底蕴的长沙，共同探讨交流烟草行业企业文化建设工作与思路，对推动行业企业文化建设将产生积极而深远的影响。 这次会议的主要任务是：紧密结合烟草行业实际，交流企业文化建设工作试点单位的基本做法，参观学习试点单位企业文化建设工作展示，研究探讨行业企业文化建设工作思路，确定当前和今后一个时期行业企业文化建设工作任务，动员行业广大干部职工积极投身企业文化建设，不断提高行业企业管理和精神文明建设水平，为进一步提升中国烟草核心竞争力，做强做大中国烟草提供保证。 今天上午，我们听取了吉林省吉林市烟草专卖局（公司）、黑龙江省佳木斯市烟草专卖局（公司）、浙江省嘉兴市烟草专卖局（

3、公司）、山东省济宁市烟草专卖局（公司）、将军烟草集团、长沙卷烟厂6个单位企业文化建设工作的交流发言，并参观了他们的企业文化建设工作展示。他们的企业文化建设，虽然仅仅是做了一些基础性工作，但有一个共同特点，就是领导重视，组织得当，计划周密，各具特色，成效初显，我觉得很好，为行业企业文化建设提供了示范。下面，我就加强烟草行业企业文化建设工作讲几点意见： 一、客观分析，正确认识，准确把握全国烟草行业企业文化建设工作的实际 企业文化作为一种管理理论、管理思想和管理方式，从上世纪80年代传入我国，至今已有20余年。烟草行业的企业文化建设伴随着经济发展的脚步，贯穿于行业的改革与发展之中。烟草行业自1982

4、年实行专卖制度以来，历经了两个发展周期，目前正处在第三个发展周期。纵观烟草企业文化建设的历程，烟草行业的三个发展周期，正是烟草行业企业文化建设经历的三个发展阶段。 （一）了解阶段。烟草行业对企业文化的了解，随着行业统一领导、垂直管理、专卖专营政策的实施，产生于19821991年，这是烟草行业发展的第一个周期，也是烟草企业文化建设的第一阶段。这一时期，烟草企业上划基本完成，专卖体制刚刚确立，大规模技术改造紧张进行，技术装备水平不断提高，卷烟产量明显增加，带动了整体效益的增长。实行专卖制度前一年，即1981年烟草税利只有75亿元，经过努力，到80年代末期接近300亿元。也就在这个时候，卷烟生产出现

5、了严重的产大于销，导致1990、1991年连续两年税利增速明显下降，企业出现大面积亏损。针对这一形势，在生产经营中，各卷烟工业企业认真落实国家局提出的“控制总量、提高质量、调整结构、增加效益”的行业发展方针，严格按照国家计划组织卷烟生产；在思想政治工作领域，针对创业初期生产、生活条件艰苦的实际，广泛开展了艰苦奋斗教育，倡导艰苦创业的企业精神，并使这一精神成为凝聚全行业员工的工作动力和促进行业持续、稳定、健康发展的强大精神力量。随着企业文化理论在中国的研究和探讨，长沙卷烟厂、红塔集团等一些大型企业较早地接受了企业文化理论，并结合企业实际进行了一些探索。1988年，中国烟草职工思想政治工作研究会、

6、中国烟草企业文化建设协会成立，行业性企业文化的理论传播、理论研究活动逐步开展，企业文化逐渐被更多的企业所了解，并尝试性开展实践活动。 （二）认知阶段。20世纪90年代，是烟草行业的第二个发展周期，也是烟草行业企业文化建设的第二个阶段。1991年烟草专卖法颁布实施，正式确立了烟草专卖制度的法律地位。由于限产压库取得进展，管理水平提高，税利增速回升，烟草经济运行中又出现了新的矛盾和问题，主要表现在烟叶严重产大于销，大量库存积压；“假、私、非、超”泛滥猖獗，严重冲击市场，企业效益增速明显回落。面对这一发展环境，国家烟草专卖局适时调整工作思路，提出“狠抓基础，稳中求进”的指导思想和“规范、改革、创新”

7、的工作重点，把规范作为行业工作的重中之重。这一时期烟草行业企业文化建设工作的重点也从以倡导“艰苦创业”精神为主转变到围绕“国情与基本路线教育”、“职业道德建设”和“一抓二争三创活动”为主，并将“敬业爱岗，拼搏进取”、“敬业、务实、高效、廉洁”作为行业全体员工的共同价值追求。在企业文化建设实践中，涌现出了像红塔集团、将军集团、长沙卷烟厂、常德卷烟厂等一批企业文化建设先行单位。在此期间，中烟政研会积极开展企业文化建设研究活动，先后多次组织了行业性和片区性研讨、推广活动，企业文化建设已广泛被行业各单位所认知。 （三）起步阶段。进入21世纪，烟草行业进入一个全新的发展时期。税利实现持续较快增长，改革发

8、展步伐明显加快，职工收入水平显著提高，与此同时，烟草行业面临的形势和发展环境发生了前所未有的变化，国际烟草业整合步伐加快、市场化程度不断提高、烟草控制框架公约正式签署生效，吸烟与健康问题引起全社会关注，烟草行业的发展环境进一步受到制约。面对新的形势和新的挑战，烟草行业又出现许多新的矛盾和新的问题：一个时期以来地方封锁愈演愈烈，市场行为严重扭曲；卷烟生产集中度偏低，组织结构、产品结构偏散，商业流通经营环节偏多；行业产权关系亟待理顺，行业形象有待进一步提高。如果不能妥善处理和解决这些矛盾和问题，势必阻碍“大市场、大品牌、大企业”战略目标的实现，阻碍中国烟草总体竞争实力的增强和提高，更谈不上烟草行业

9、持续稳定协调健康发展。正是在这一时代大背景和市场大环境下，国家局党组提出了坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务。与此相适应，在思想政治工作领域和企业文化建设方面，党组也及时提出了“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益”的要求，并以此作为烟草行业全体员工的共同价值追求、行为准则和行业先进文化建设的根本要求。针对行业改革发展实际，国家局党组制定下发了中国烟草企业文化建设纲要，组织落实了行业企业文化建设试点工作，举办了企业文化建设培训班，中国烟草行业性企业文化建设从此步入起步阶段。 从烟草行业

10、企业文化建设发展阶段演变这一过程，我们可以看出，烟草行业企业文化建设是随着行业的改革与发展而前进的。但是，与其他行业相比，仅仅是一个起步，即便是行业企业文化建设试点单位，也只是做了一些基础工作。行业企业文化建设还存在着很大差距，如企业文化建设受重视程度不够；企业文化建设研究相对滞后；企业文化建设实践中存在一定的误区；企业文化专业人才相对不足；企业文化建设经费得不到保障等，这些问题的存在，既需要我们去正视，更需要我们去努力工作，积极解决。 二、认清形势，创新观念，充分认识加强烟草行业企业文化建设的重要意义 企业文化是反映现代化生产和市场经济一般规律的新的管理思想、管理理论。他是在经验主义管理、科

11、学管理、行为科学管理的基础上逐渐演变产生的一种新的现代管理学说，是伴随着科学技术迅速发展，生产过程现代化、社会化水平不断提高，市场竞争日趋激烈的条件下发展起来的。概括地说，就是企业的灵魂，也是现代企业管理科学理论和哲学理念的创新和飞跃。这个概念引入我国20多年来，越来越受到企业界和学术界的广泛关注和重视，近年来在烟草行业也形成了广泛的认知氛围。尽管对企业文化的定义众说纷纭，但对企业文化所包含的企业精神、价值观、经营理念、行为准则、形象标识、产品品牌等基本内涵和功能的认识大致相同，但认识高度、认同程度不一。我们应该如何认识行业的企业文化建设工作呢？ （一）加强企业文化建设，是烟草行业全面贯彻“三

12、个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，全面实现小康社会宏伟目标，建设中国特色社会主义现代化事业的根本指针，是我们党和国家在新形势下必须坚持的指导思想。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，客观、准确地洞察国内外变化的新形势，以新的视角，实事求是的态度，继承和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想的精髓，提出的适应我国改革与发展新观念、新认识、新理念。我们加强企业文化建设要解决的课题，其实质和内涵来讲，是与全面贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观的要求一致的。企业文化建设的目的，在很大程度上是着眼于提高企业核

13、心竞争力，适应先进生产力的发展要求；着眼于提高职工队伍素质、以人为本、实现人的全面发展，体现先进文化的发展方向；着眼于满足干部职工日益增长的物质和精神文化需求，代表最广大人民群众的根本利益。烟草行业是国有企业，又属央企，实行专卖专营制度的20多年来，总的发展形势良好，为国家经济建设积累和提供了大量资金，在国民经济建设中起到了一定的重要作用。继续做强做大烟草行业，不仅能为国家经济建设积累更多的资金，同时也为国有企业适应社会主义市场经济的发展探索新的路子，使国有资产保值增值，发挥国有经济的主导作用，这是促进坚持以公有制为基础、多种经济成分共同发展的基本经济制度的需要，也是烟草行业践行“三个代表”重

14、要思想，落实科学发展观的具体体现。在新的历史时期，烟草行业不仅要做中国先进生产力的重要代表，也要成为中国先进文化的主力军，这是历史赋予烟草行业新时期、新阶段的重任和责任。 （二）加强企业文化建设，是提高中国烟草核心竞争力、培育和发展具有国际竞争力的内在要求。培育和发展一批具有国际竞争实力的国有大企业大集团，是党中央、国务院提出的一项战略任务。经过多年的改革与发展，烟草行业的市场竞争力明显增强，在激烈的市场竞争中涌现出了一批具有相当规模和实力的企业，也有着良好的发展趋势，但与世界跨国烟草集团相比，在经营规模、赢利能力、创新能力、体制机制等方面差距还很大。自加入世界贸易组织以后，烟草行业越来越面临

15、着更大的压力。仅关税减让方面，2004年我国卷烟税率已由2001年的49%减低为25%，烟叶税率由28%减低为10%，醋酸丝束税率由12%降低至3%，烟机税率由14%降至5%，今年卷烟纸税率已降低至7.5%。与国际烟草跨国集团公司的市场竞争越来越凸显。因此，打造中国烟草核心竞争力已成为烟草行业参与国际竞争的必然选择。美国兰德公司和麦肯锡公司对全球经济增长最快的30家公司进行跟踪考察后，得出了这样一个结论：世界500强胜出其他公司的根本原因，就在于这些公司善于为他们的企业文化注入活力，并凭借企业文化力，这些一流公司保持了百年不衰。实践表明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形

16、象，扩大影响力和增值力，是企业核心竞争力的重要组成部分。对此，我们要认真学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见，结合行业改革实际，加快行业企业文化建设，不断提升中国烟草核心竞争力。 （三）加强企业文化建设，是发挥党的政治优势，创新思想政治工作的有效途径。思想政治工作是党的优良传统和政治优势。做好新时期企业思想政治工作，必须从内容、形式、手段、途径、方式方法和运行机制等方面进行创新，而企业文化是创新思想政治工作的有效载体，它拓展了企业思想政治工作的领域和空间，把职工的理想信念、思想道德、组织纪律、爱国敬业等方面的教育与企业文化建设有机地融

17、为一体，相得益彰，提高了思想政治工作的针对性、时效性，增强了对广大职工的吸引力、渗透力和影响力。企业文化是一种特殊的“粘合剂”，可以把企业发展与人的发展高度统一起来，有效促进企业思想政治工作与经济工作的有机结合，防止“两张皮”的现象。企业文化建设强调以人为本，以文化为纽带，融思想教育、制度约束和激励机制于一体，是企业思想政治工作服务于生产经营中心工作的切入点和重要载体。把企业文化所具有的时代魅力与思想政治工作的传统优势结合起来，不仅是十分必要的，而且也必然会愈来愈显示出强大的生命力，也使得思想政治工作的局面必将为之一新。 （四）加强烟草企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的

18、迫切需要。建设先进的企业文化，说到底是做人的工作，是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。这需要一个长期的过程，要通过大量艰苦细致的培养教育才能达到预期效果。我们要充分认识这项工作的长期性和艰巨性，从点滴抓起，做长期的努力。要全面贯彻以人为本的思想，注重员工素质的提升和人的全面发展，培育和造就一代又一代“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。用先进的文化引导人、教育人、塑造人，通过提炼、提升、灌输新的经营管理理念和价值观念，能够创造出一种团结和凝聚职工的文化力量，能够培育与现代企业制度相适应的思想观念，增强职工的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识、开拓创新意识。推进

19、企业文化建设，实施人才强企战略，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事业、支持人们干成事业的文化氛围，建设一支高级经营管理者在内的各类专业人才、科技带头人、复合型思想政治工作者、高技能人才的宏大的人才队伍，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让人力资源优势得到充分发挥。 行业内不少企业的发展实践证明，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。一流的企业必须拥有优秀的企业文化。不重视企业文化的企业是没有核心竞争力的企业；不重视企业文化建设的企业经营者是缺乏远见的企业家。因为，企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心的文化，是以企业最高目标、共同价

20、值观、优良作风、行为规范、标识、环境等为主要内容的文化，它既能凝聚企业员工的归属感，又能激发企业员工的积极性和创造性，既是企业的灵魂，又是企业潜在的生产力。所以，烟草行业要充分认识新形势下加强企业文化建设的重要性和紧迫性，加快推进行业企业文化建设的步伐。 三、把握方向，明确任务，大力推进烟草行业企业文化建设 近年来，国家局党组高度重视行业企业文化建设，始终把加强行业企业文化建设作为一项重点工作，反复强调企业文化建设的重要性，明确提出，要把牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，作为烟草行业先进文化建设的根本要求，提出要努力探索烟草企业物质文明、政治文明和精神文明建设的有效途径和方式，推进

21、具有时代气息和行业特色的企业文化建设。 为认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，适应行业改革与发展的需要，实现“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，推进行业向更高层次、更高水平的改革与发展，结合烟草行业企业文化建设的现状和发展需要，当前和今后一个时期，推进烟草行业企业文化建设的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观，认真贯彻落实中国烟草企业文化建设纲要，牢固树立国家利益、消费者利益至上共同价值观，积极吸取借鉴国内外企业文化建设的优秀成果，以

22、爱国奉献为追求，以维护消费者利益为己任，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以和谐烟草为目标，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强企、服务社会、报效国家，努力建设符合中国特色社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和烟草特色的企业文化，打造中国烟草核心竞争力，为烟草行业持续稳定协调健康发展做出新贡献。 当前和今后一个时期烟草企业文化建设的总体目标是： 初步建立起适应行业改革发展要求，体现维护国家利益和消费者利益，具有明显行业特色的文化体系，在增强企业凝聚力、激发员工创造力、提高中国烟草核心竞争力，实现企业发展与员工发展和谐一致、企业文化优势与竞争优势和谐一致、企业效益与企业形象和谐一致上有

23、新的发展、新的进步。简称“一体三力三一致”。 实现“一体三力三一致”这个目标，意义深远，责任重大。衷心希望大家在实践中把握好以下几个方面的工作： （一）要牢牢把握前进方向。烟草行业在推进企业文化建设过程中，必须牢牢把握先进文化的前进方向，面向世界，面向未来，面向现代化，面向行业的改革与发展，把企业文化建设提高到一个新的高度，纳入企业发展战略之中。必须准确把握企业文化建设的定位。要从烟草行业的行情和烟草企业的实际情况出发，从行业在国民经济中所处的地位考虑，以提高烟草企业的竞争力，促进烟草企业可持续发展为主题，积极培育符合时代要求、具有企业特色的先进企业文化。必须把培育企业精神和价值观作为企业文化

24、建设的核心。大力弘扬企业的爱国主义、集体主义、社会主义的精神，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，积极总结、提炼和培育具有时代特征并被行业员工认同的企业精神，努力构筑烟草行业之魂。必须注重经营理念的倡导。要在实践的基础上概括和总结出烟草企业的指导思想、经营理念，吸收优秀的文化成果并不断注入新的理念，树立与社会主义市场经济相适应的经营宗旨、管理理念、营销理念以及人才观、质量观、市场观、竞争观等，努力建立完善的企业理念体系。必须注重员工素质的提高和企业形象的塑造。通过以人为本的文化管理，提高干部职工的素质，开发人力资源，发挥干部职工的智能，以诚信经营为基石，努力养成良好的职业道德，积极实

25、施品牌战略，优化企业环境，强化企业识别系统，努力提高企业的知名度、美誉度和可信度，巩固和扩大市场占有率。必须加强企业制度建设。要制定和完善符合企业文化理念、符合企业实际的各项管理制度、操作规程、工作职责，把企业文化的基本理念体现到各项规章制度，渗透到企业经营管理的各个环节，转化为广大干部职工的自觉意识和行为，使企业管理步入决策理性化、管理制度化、操作规范化的良性轨道。 （二）要始终坚持以人为本。企业的发展在管理。管理的灵魂是文化。人是生产力的第一要素，也是最活跃的因素，处于管理的中心和主导地位。优秀的企业文化是一种以人为本的管理方式，以人为本的管理理念是企业管理创新的核心内容。烟草企业必须坚持

26、以人为本，把尊重人、理解人、关心人、爱护人、培养人、合理使用人、全方位提高干部职工整体素质作为管理的主要内容。要通过世界观、人生观、价值观、权力观、思想道德、理想信念教育，培养广大干部职工的使命感、责任感，增强企业的凝聚力和向心力。要全心全意依靠职工办企业，把职工作为企业管理的主体，深化厂务公开，实行民主管理，把干部职工的内在潜力和创造力最大限度地发挥出来。要牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。对内挖掘干部职工资质和潜能，提升干部职工的思想境界，提高干部职工忠诚度、归属感和自律能力，

27、激发干部职工的积极性、创造性和团队精神，实现干部职工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，实现国有资产保值增值和干部职工全面发展的统一。对国家提供更多的财税资金积累、有效支持国家经济建设，对社会提供优质卷烟商品和优质服务，满足消费者需求，赢得社会信任，实现维护国家利益，维护消费者利益的和谐一致，为发展壮大国有经济，全面建设小康社会做出贡献。 （三）要注重全面建设。要制定切实可行的企业文化建设方案，选择好突破口，借助必要的载体和抓手，把企业精神、价值观、经营理念变成具体的规章制度，建立规范的内部管理体系和相应的激励约束机制，用符合文化理念的管理机制引导、规范企业和干部职工行为。要以深入宣传烟草行业共

28、同价值观、核心经营管理理念及公司标识为突破口，以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和企业的体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高烟草企业经营管理水平，促进经济效益的提高。要充分调动积极性，发挥创造性，努力促进职工队伍的全面建设。要进一步加强企业文化阵地建设，积极构建宣传企业发展成就的平台，不断提高烟草行业在国内外的知名度和美誉度。 （四）要突出个性特色。个性特色是企业文化建设的生命力。由于企业所形成的历史、条件、规模、构成因素、所处环境和地理位置不同，企业文化建设必须从本企业的实际出发，把共性和个性、一般和个别很好地结合起来，总结出自己的优良传统和经营风格，在企业精神提炼、经营

29、理念概括和视觉形象设计上提出鲜明的个性，形成富有行业特点和独具魅力的本企业文化。好的文化理念要结合各地的实际情况，要循序渐进，不可一次终结。企业文化建设是一个长期曲远的过程，不可能一个早晨能完成。就像江浙的文化更细腻一些，东北的文化更粗犷一些，它是长期形成的，它与当地的气候、地理、人文形成密切相关，把企业文化普遍的原理同企业实际结合起来，解决问题就是好的。解决最突出的问题与矛盾，而且这些问题、矛盾的解决是随着形势的发展而不断有新的问题、矛盾出现的过程，在这个过程中，逐渐形成我们自已特色的企业文化。企业文化建设要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来，弘扬求真务实精

30、神，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不搞花架子，不急功近利，才能保证企业文化建设经得起时间和实践的检验。要提倡化繁为简、实用易记的企业文化设计，防止盲目模仿或照搬照抄，避免将企业文化表面化、玄虚化、庸俗化的形式主义作风。要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化建设体系，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于行、形神统一，不断增强企业的凝聚力和竞争力。 （五）要树立企业形象。企业形象是指社会大众与企业职工对企业的整体印象与评价，是企业通过多种方式在社会上塑造起来的知名度、美誉度。企业形象本质上是企业的信誉。烟草行业要树立和保持对社会负责的良好企业形象，要认真做好以下工作：

31、一是要塑造好烟草产品形象，即为客户提供优质、可靠、安全、符合国家产品标准的烟草产品；二是要塑造好良好的服务形象，加强行业自律和监督管理工作，纠正行业不正之风，为客户提供优质服务；三是要塑造好职工队伍形象，努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求的“四有”职工队伍；四是要塑造好企业环境形象，治理污染，保护环境，做到企业生产和生活环境整洁优美；五是要塑造好公共关系形象，重视用非经济技术手段，通过各种社会公关活动，扩大烟草行业在社会上的影响；六是要塑造好烟草行业企业领导干部的形象。 四、高度重视，精心组织，切实加强烟草行业企业文化建设的领导 企业文化建设事关企业的兴衰成败和可持续发展，其理论性、实践

32、性、探索性都很强，不可凭主观臆想，更不是一蹴而就，必须求真务实，扎实推进。目前，烟草行业的企业文化建设有了一个良好的开端。好开端是好发展的基础。当前，需要我们去做的工作很多，尤其是需要切实加强对企业文化建设工作的组织领导。 （一）加强组织领导，抓好企业文化建设的战略规划。坚持党对国有企业的政治领导是一个重大原则，而对企业思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的领导也是其中的重要内容。各直属单位党组（党委）要坚持正确的政治方向，切实加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设纳入企业发展的战略规划和总体目标之中。从目前烟草行业的情况看，各单位、企业都处在起步阶段，今天会上介绍开展情况的6家企业，企

33、业文化建设工作也只是初步的。国家局党组今年制定下发的中国烟草企业文化建设纲要已将近一年，但有相当一部分企业和单位企业文化建设工作还没有制定规划、着手开展，因此，对全行业来讲，当务之急是要提高认识，统一思想，把企业文化建设工作摆到企业管理的重要议事日程上来，加以研究和实施。目前急需要尽快抓好制定好企业文化建设规划工作，这是一项重要的基础性工作。各直属单位要采取有效措施，在深入调查研究的基础上，从实际出发，统筹规划，结合贯彻落实中国烟草企业文化建设纲要，认真研究，制定修改好本单位、本企业的企业文化建设规划。规划要体现前瞻性、系统性、开放性、可操作性。力争在2006年扎实做好本单位、本企业的企业文化

34、建设的各项基础性工作，保证全行业企业文化建设有一个良好的开端。 （二）健全组织机构，形成企业文化建设工作的运行机制。这是推进企业文化建设顺利开展、持续发展的重要保证。实践证明，领导重视与否是决定烟草行业企业文化建设成功的关键。各直属单位要高度重视，建立健全企业文化建设工作的组织领导机构和工作机构。组织领导机构很重要，没有相应的机构、人员是不行的。烟草行业各单位企业文化建设的组织工作主要是政工部门，但企业文化建设是一项系统工程，生产、销售、管理等部门要密切配合，齐抓共管。没有政工部门的单位，无论组织机构设在哪里，都应当明确专人具体负责企业文化建设的相关工作。明确企业主要负责人是企业文化建设的第一

35、责任人，各级党组（党委）对企业文化建设实施领导。明确企业党政领导要共同担负起建设企业文化的重任，切实加强对企业文化建设的领导、规划、定位、指导和协调，党政工团与其它管理部门密切配合，齐抓共管，逐步构建有利于加强企业文化建设的领导机构，有利于落实企业文化建设的责任制，有利于调动各职能部门和广大干部职工参与企业文化建设的积极性、主动性和创造性的组织体制，努力形成行之有效的企业文化建设工作的长效运行机制，做到企业文化建设工作与企业其它管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。这样可以有效解决企业领导者任期与企业文化建设连续性的矛盾，不因为企业领导人的更换而起落变化。企业文化建设绝非是阶段性、临时性、突

36、击性的工作，要避免一轰而上，雷声大雨点小，搞短期行为，坚持重在建设，常抓不懈。 （三）坚持狠抓落实，稳步推进企业文化建设。企业文化建设的成效如何不仅要靠领导力，更要靠执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响企业员工的行为，而企业领导在营造企业执行文化方面起着至关重要的作用。各级企业领导都要率先垂范，努力学习有关企业管理和企业文化的新知识，努力成为企业文化建设的积极推动者和有效的管理者。要加快建立适应社会主义市场经济全球化要求的企业文化，通过大兴学习之风建设学习型企业，学习型领导班子、学习型班组，请进来走出去，加强企业文化知识培训，进一步提高企业文化建设工作者的素质。要加大企业文化的宣传力度，组

37、织引导广大干部职工积极参与企业文化建设工作，把企业文化建设工作落到实处，确保企业文化建设生机和活力。要切实加强对基层企业文化建设的指导，以点带面，注重实效。要加强对企业文化建设的理论研究、实践探索和经验交流，及时总结经验，树立典型，表彰先进。 （四）重视建设投入，为企业文化建设提供保障。加强企业文化建设是需要投入的。对于投入问题我们要树立这样一种观念：对企业文化建设的投入是对企业发展力的投入，是对企业未来的投资。在企业文化建设投入上，各单位要总体规划，作出预算，统筹安排，分步实施，落实到位。不仅要加大干部职工的培训力度，而且要加大硬件建设的力度，为推进企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

38、有条件的企业可以建立企业文化建设专项基金，但对企业文化建设的投入，要注重加大科技含量，防止低水平重复建设。 烟草行业企业文化建设任重道远，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、发展优势。企业文化建设为我们提供了广阔的舞台，烟草行业的企业文化建设工作必将大有作为。 同志们，当前，全行业正认真学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见，烟草行业的改革与发展将进入一个新的时期和更高的发展阶段。让我们团结一致，努力工作，大力加强行业文化建设，为行业持续稳定协调健康发展做出新成绩。 新的一年即将到来，趁着这个机会，对大家过去一年辛勤而有成效的工作表示衷心的感谢，并向大家致以新年的问候！ 第 7 页 共 7 页