峨边黑竹沟考察报告

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1、 峨边黑竹沟项目考察报告一、 峨边县概况(一) 城市概况峨边彝族自治县地处四川西南小凉山区， 1984年经国务院批准成立彝族自治县，是乐山两个民族县之一。全县幅员2382平方公里，其中彝区1680平方公里、占70%；辖镇、13乡、129个村、773个组，其中纯彝族乡8个、彝族村49个、彝族组280个。(二) 人口及经济概况2014年，峨边县全县总人口15.3万人，其中农业人口12.4万人、占81%，彝族5.6万人、占36.6%。 2014年，全县实现地区生产总值33亿元、增长7.5%，增速居乐山市全市第6位。社会消费品零售总额11.7亿元；地方公共财政收入2.03亿元。(三) 交通状况 峨边县

2、城距离成都220公里。成(都)昆(明)铁路经过县城，省道S306线穿过县境，村通公路率达80%。即将开工建设的乐汉高速公路将从峨边经过，建设中的成昆铁路复线在此设有峨边南站。(四) 固定资产投资概况 2014年全社会固定资产投资18.02亿元、增长22.3%，增速居全市第4位。(五) 土地市场 2013年至2015年成交土地以工业用地、水工建筑用地、住宿餐饮用地为主，土地成交价格在8-20万元/亩之间。年份出让情况(工业用地、水工建筑用地等)宗出让土地面积（亩）成交总价（万元）成交单价（万元/亩）数2013 15 134.64 1200.80 8.92 2014 11 10.89 177.40

3、 16.29 2015 22 168.93 3268.40 19.35 合计48 314.46 4646.60 数据来源：中国土地市场网 （注：为保证数据准确性，还需进一步实地调研）(六) 旅游市场状况峨边旅游市场仍处于较为初级原始的状态，旅游服务设施较为落后，游客接待量呈逐年增长的态势。四川省与峨边县游客接待数量（万人次）年度2007年2008年2009年2010年2011年四川省18740.5617525.9522007.1327246.2335138.63峨边县46.5239.5554.0760.6473.66数据源于四川省旅游政务网及峨边相关部门统计数据二、 黑竹沟景区旅游开发现状(一

4、) 景区概况峨边彝族自治县黑竹沟风景名胜区位于四川省西南部的小凉山区，距成都246公里，距乐山144公里，离峨眉山114公里。景区面积575平方公里，外围保护地263平方公里，海拔高度在15004288米之间，被誉为“陆上百慕大”。(二) 景区资源1. 动植物资源景区内有陆生脊椎动物350余种，鸟类300余种，种子植物3000余种，药用植物1500余种，多类花卉200余种，国家珍稀濒危保护物种30余种。其中一级保护动物有大熊猫、羚牛、四川山鹧鸪等6种，二级保护动物有小熊猫、短尾猴、猕猴等22种。2. 矿泉水资源黑竹沟三箭神泉泉水是优质天然矿泉水，含有钙、锶、镁、硅、钾等对人体所必需的微量元素和

5、成分。长期饮用可调节体液的酸碱平衡,促进新陈代谢，有益于人身体健康。3. 温泉资源黑竹沟温泉水温常年保持在48-62摄氏度之间。四川省地勘局岩土水质检测中心检测分析，温泉水中含锶、锂、硼等各种矿物质8余种。4. 地磁资源黑竹沟景区从石门关景区容宏得景区罗索伊达，有一个大约60公里的地磁带。黑竹沟的岩石多为火山岩，岩石中含有大量的铁、锰、镁、硅等，从而使黑竹沟产生了差异极大的磁场带，在这个磁场带里，时钟会停止不前，指南针、罗盘无法准确读数，局部地方偏差约30。黑竹沟的这种大自然磁场对人体无任何害处，相反，它还助于促进气血流通,有效调整和增进器管机能，有助于人们健康长寿。5. 彝族风情资源黑竹沟区

6、域涉及县内黑竹沟镇、勒乌、金岩、哈曲、觉莫四乡一镇，其中彝族人口占98% 以上，是彝族的主要聚居区，是川滇彝族风情带的北部起点和彝族文化窗口。峨边是小凉山，它既有大凉山的彝族风情，又有自己独特的魅力。彝家的饮食起居、婚丧服饰、待客及庆典礼仪会、甘嫫阿妞的故事极具民族特色。(三) 景区分布及景源概况景区分为沟口-马里冷旧景区、石门关-三岔河景区、涡罗挖曲景区、荣宏得景区、特克马鞍山景区、大小杜鹃池景区以及罗索伊达-绝壁沟景区。景源分布以黑竹沟口、石门关、川字瀑、三岔河、原始森林、箭竹林、杜鹃林、狐狸山、阴阳界、美女湖、特克马鞍山、荣宏得、涡罗挖曲、石林山、罗索依达、绝壁峰、绝壁沟等为主景区，挖黑

7、罗豁、高山草甸、熊猫埂、依乌大池、大小杜鹃池，牛批依洛、三箭泉、老鹰山、咸泉等景点为分景区。(四) 景区开发现状1. 投资概况 截止目前黑竹沟景区总投资约1亿元，相继修建：黑竹沟景区进出口公路，安装波形护栏4800米，沟口到马里冷觉新公路2.5公里。建成行人步道4公里、容宏得草甸5.1公里栈道，停车场1.4万，建成了黑竹沟彝族风情酒店、会议室、演艺厅、山门、售票楼、游客接待中心和职工宿舍、小桥等。2. 已开放景区目前景区已开放“沟口蜂巢岩”、“沟口荣宏得景区”和“沟口马里冷旧”三条旅游路线。3. 近三年游客接待人次及收入2013年-2015年，黑竹沟景区年接待游客数量约5-12万人次，旅游产生

8、的门票、帐篷租赁等收入约110-480万元。年份 游客接待总量旅游收入2013年约5万人次约110万元2014年约7万人次约180万元2015年约12万人次约480万元注：2015年由于景区专用公路黑勒路的贯通，景区游客接待量和收入涨幅较大。2015年前，由于交通的制约使游客到达景区难度较大。(五) 景区酒店运营状况1. 迷都大酒店简介黑竹沟迷都大酒店位于黑竹沟沟口景区，占地约100亩，酒店主楼按四星级标准设计和装修，建筑面积6000，占地约2000，包括：90个房间，洗浴中心8房间，32栋木屋别墅（按三星标准配置），酒店游客容量约260人。2. 酒店房价迷都大酒店节假日入住率达80%以上，平

9、时由于外部交通原因游客进入有制约，酒店入住率较低。旺季执行挂牌价68折，淡季执行挂牌价5折，黄金周、节假日不打折。迷都大酒店房价表主楼挂牌价（元/间）木屋别墅挂牌价（元/间）旺季执行价淡季执行价一套三房1580豪华套房980挂牌价6-8折挂牌价5折一套二房1080套房680行政豪单880单人房580行政豪标860标准房520VIP套单780VIP套标760豪单房680豪标房660商务普单560商务普标5203. 酒店近三年经营状况迷都大酒店2013年开业，近三年营业收入在66-230万元之间，接待游客人数在5000-12000人次之间。年份 游客接待总量营业收入2013年约5000人次约66万

10、元2014年约6200人次约95万元2015年约11500人次约230万元三、 黑竹沟景区规划简介(一) 规模及规划期限黑竹沟景区规模575平方公里，属于特大型风景区，规划期限为2013-2025年，分近三期设施。近期为2013-2015年；中期为2016-2020年；远期为2021-2025年。(二) 景区规划布局1. 规划布局黑竹沟风景区经规划建设，将形成“一心两轴三集群七景区”的结构： 一心：沟口旅游城镇。两轴：旅游交通轴，风景游览轴。 三集群：根据黑竹沟风景名胜区的资源分布及进入性情况，规划从风景游赏角度将风景区从西北到东南延伸分为西、中、东三个重要的游赏空间集群。 七景区：规划将黑竹

11、沟风景名胜区划分为七个管理景区。即：石门关景区、特克马鞍山景区、荣宏得景区、涡罗挖曲景区、杜鹃池-挖黑罗豁景区、罗索伊达景区、沟口景区。2. 各景区概述 石门关景区：东部与沟口景区相连，景区面积为108平方公里，占风景区总面积的18.8%。特克马鞍山景区：以山峰花海、气候景观为特点，包括特克马鞍山主峰及周边区域，景区面积47平方公里，占风景区总面积的8.2%。荣宏得景区：以地磁、珍惜动物为特点，景区面积30平方公里，占风景区总面积的5.2%。涡罗挖曲景区：东至X149县道，北以勒乌乡和哈曲乡边界为界。景区面积152平方公里，占风景区总面积的26.4%。杜鹃池-挖黑罗豁景区：以大小杜鹃池为代表的

12、原始森林和湿地花卉湖泊为特征。位于黑竹沟景区的东南侧，景区面积95平方公里，占风景区总面积的16.5%。罗索伊达景区：以绝壁沟为代表的险峻神秘为特点，景区面积30平方公里，占风景区面积的5.2%。沟口景区：以湿地、草场、温泉、地磁为资源特征。包括沟口、马里冷旧、古井村、黑竹沟镇区、金岩乡、景区面积113平方公里，占风景区总面积的19.7%。(三) 分期发展规划1. 分期建设范围1) 一期建设范围：风景区西北部。以沟口、马里冷旧、石门关景区、荣宏得景区、特克马鞍山景区为重点，建设旅游环轴。启动古井旅游村、金岩旅游服务村以及黑竹沟镇的开发建设。2) 二期建设范围：风景区西部、中部以及北部咸泉一带。

13、以特克马鞍山主峰观光旅游和涡罗挖曲景区游览为主，兼顾咸泉开发建设。3) 三期建设范围：风景区东南部。以大小杜鹃池-挖黑罗豁景区为重点，启动文革村、野鸡坪等特色旅游村。大杜鹃池-挖黑罗豁索道建设。金岩齐雪和沟口景区觉莫乡南部片区建设。罗索伊达景区，远景考虑适度开发。2. 分期建设内容安排1) 一期建设内容 交通和基础设施：建设公路三条，即沟口-石门关旅游次干道、沟口-马里冷旧旅游次干道、马里冷旧-容宏得旅游次干道。改善与美化沟口-马家坪-黑竹沟镇-金岩乡公路。新建三岔河-2号营地索道，长度为3公里。游览服务设施：启动和完善沟口旅游镇、古井旅游村、金岩旅游村、黑竹沟镇、马里冷旧、石门关、荣宏得等旅

14、游服务节点建设配套。重点完成游人中心和彝族博物馆建设。 基础工程配套：完成三岔河-沟口供水设施配套，12公里管网铺设；沟口污水处理设施和垃圾处理站建设等。步行游赏空间：完成石门关-三箭泉-蜂巢岩步行游览空间、荣宏得步行游览空间、沟口步行游览空间、马里冷旧步行游览空间、古井村步行游览空间、金岩温泉步行游览空间等6个步行游览空间建设。完成沟口至三岔河、三岔河至二号营地、荣宏得到马里冷旧3条栈道建设。择机建设沟口-石门关长距离步行道。2) 二期建设内容 交通和基础设施：新建6条公路，即石门关-荣宏得旅游次干道、哈曲-涡罗挖曲旅游支路、611林场-冷杉沟旅游支路、沟口-咸泉旅游支路、石门关景区旅游支路

15、、勒乌-涡罗挖曲景区16公里公路旅游支线。新修1条索道，涡罗挖曲索道，直线距离2公里。完善1段风景道改造：X149公路哈曲乡-马家坪段、新修涡罗挖曲6公里旅游栈道。旅游服务设施：哈曲乡解放村旅游文化村落开发建设。启动冷杉沟旅游服务点、狐狸山旅游服务点、咸泉旅游服务点建设。建设马里冷旧国际会议中心、地磁养生会馆、女儿湖地磁康疗泉、甘嫫阿妞演艺中心等。建设罗索伊达国际探险基地、涡罗挖曲山地运动公园。基础工程配套：涡罗挖曲污水处理、垃圾处理、供电、供水设施。步行游赏空间：完成特克马鞍山主峰、涡罗挖曲、解放村、咸泉等4个步行游览空间建设。择机适度开发罗索伊达景区探险旅游。适时建设特克马鞍山高端长距离登

16、山旅游步道。3) 三期建设内容交通和基础设施：新建2条公路：巴溪村-614林场旅游次干道、614林场-大小杜鹃池-黄铜沟-614林场旅游环路。完善提升X149公路哈曲乡-勒乌段的景观道。新建大杜鹃池-挖黑罗豁索道，直线距离约2公里。 旅游服务设施：启动大杜鹃池、文革村（或614林场场部）旅游服务区等建设，完善和提升二期建设中相关旅游区域服务点建设。重点建设杜鹃池甘嫫阿妞影视基地、杜鹃池汽车营地、杜鹃池狩猎场、挖黑罗豁滑雪场。基础工程配套：建设杜鹃池供水、供电、污水处理和垃圾处理设施。步行游赏空间：完成614林场、黄铜沟、大小杜鹃池、挖黑罗豁4个步行游览空间建设。择机深度开展罗索伊达探险旅游。择

17、机启动金岩霁雪、觉莫南部步行游览空间建设。(四) 总投资匡算1. 开发投资总额根据风景区相关投资项目估算，按照以上规划实施建设黑竹沟风景区各项游览设施、交通设施、基础工程及其他投资，估算共计投资约42.79亿元。中近期投资19.8亿元，中期建设投资14.07亿元，远期建设8.92亿元。各类分项设施投资中，接待游览设施10亿元，交通设施建设20.3亿元，基础工程建设2.4亿元，其他投资6.2亿元，不可预见费3.89亿元。2. 效益估算按照风景区平均游客接待量130万人次分析，规划期平均年经济收益为4.2亿元。注：以上投资匡算为峨边县根据当时规划及项目推进进度测算，仅作参考，实际投资及收益评估，以

18、后续工作推进中相关专家的可行性论证结论为主。四、 项目投资建议(一) 项目优势1. 黑竹沟景区的综合优势。黑竹沟景区旅游资源丰富，涵盖多类风貌，包括温泉、矿泉、原始森林、高山草甸、高山花卉、石林、动物等多重景观资源，旅游游览周期长，在基础设施完善的基础上可有效增加游客停留时间，实现一年四季皆可游的状态。2. 黑竹沟景区的独特性优势。黑竹沟景观资源具备一定的独特性，黑竹沟地磁资源，相比省内、国内其他景区资源，具备一定的独特性。尤其是在对地磁资源做一进步开发和深入研究的情况下，更会使其成为景区特殊的名片。3. 黑竹沟景区的原始风貌优势。黑竹沟景区处于开发初级阶段，景区风貌仍保持原始状态，未受到较多

19、人为破坏，景区范围极大，多为人迹罕至的无人区，原始森林覆盖广泛，具备一定的生态优势。4. 黑竹沟景区的区位优势。黑竹沟景区位于乐山市峨边县，与现有著名旅游景区乐山大佛、峨眉山可以组成旅游黄金三角，可以充分利用紧邻两大著名景区的优势，吸引更多的游客前往黑竹沟旅游。5. 黑竹沟景区的文化优势。峨边县是少数民族自治县，彝族作为主体民族，使其具有浓厚的少数民族文化气息，彝族村寨和彝族歌舞各具特色，每年十月的彝族年更是规模盛大。区别于川北的羌族和川西的藏族具有独特的民族文化体验。(二) 项目存在的问题1. 对外交通条件差，交通为该景区发展的首要瓶颈当前成都到黑竹沟景区的车行时间约为4.5个小时，时间较长

20、。且从峨眉山到黑竹沟景区约有110公里左右盘山道路，道路条件较差。主要依靠县道，省道，路面宽度不足，车辆易拥挤。山区道路弯道较多，坡度较大，地质灾害风险高。交通成为黑竹沟景区发展的首要瓶颈，由于车行时间长，黑竹沟对于成都及省内其他城市客群特别是自驾游游客吸引力较低。2. 基础设施薄弱，旅游服务设施较少当前黑竹沟景区现阶段开发处于初级阶段，可供选择景点较少，旅游服务设施较少，游客接待量较低。具有较强的季节属性，冬季大雪封山封路，限制了游客的到达。后续需投资建设的基础设施、服务设施项目众多。3. 资源独特性优势有限黑竹沟景区的地磁资源为其独有，但其余景观资源在省内其他相同车程区域均存在一定程度上的

21、共同性，景观资源独特性优势有限。4. 景区季节性特征较强黑竹沟景区资源具备一定的季节性特征，导致冬季等时间段，景区到达性差、对于游客的吸引力下降，后期需对项目的全季节旅游模式进行研讨并形成可持续发展的方案。5. 总体投资额度大、投资回收周期长景区整体开发投资匡算逾亿元，总体投资额度大，但受限于外部交通环境改造、基础设施建设时间长，且开发运营前期收入较低等影响，导致黑竹沟旅游开发项目投资回收周期也相对较长。6. 项目当前规划方案吸引力不足当前黑竹沟景区规划方案吸引力有限，后期需以整体规划、统一运营的理念为支撑，对于景区规划进行相应的论证与调整。7. 景区运营管理水平较低当前景区的运营管理水平较低

22、，后期该部分管理能力的提高，为项目运营发展的基础。(三) 建议1进行高品质、全方位的规划根据黑竹沟区域的条件，在现有规划上进行深入研究，挖掘特色，进行高品质的设计规划。2实施整体开发战略黑竹沟旅游的开发一定要实现整体打包，总体规划，高起点规划，高规格设计，大手笔开发。突出景区景观的高品质、富集型、气势磅礴的特点和动植物的多样性、稀缺性的特征，把黑竹沟景区建设成为探险旅游、观赏旅游、科普教育旅游、休闲度假旅游、民族风情旅游的精品。3实施开发步奏 打造一个、成熟一个、开放一个的步奏，实现持续滚动式开发。开发策略上处理好长期开发与短期开发的关系，可以对沟口景区，马里冷旧片区这两段投资相对较少、开发难

23、度相对较低的景点着手。4打破交通瓶颈完善交通条件，依托乐汉高速的建设，打破景区道路瓶颈桎梏，建设新的景区公路。利用乐汉高速的建设，更好融入乐山大佛和峨眉山的旅游圈，加快融入川西、攀西旅游环线，完善旅游线路配套服务，做好旅游产品开发。(四) 总结 黑竹沟景区各类型景观资源丰富，且相比川内其他区域景观资源具备一定的独特优势，当前此类较为优质的天然景观资源将日渐稀缺，且黑竹沟景区开发处于初级阶段，可塑空间较大，具备一定的投资价值。另一方面，集团对于在旅游产业领域布局有着相应的需求与规划。基于此，建议集团可继续跟进黑竹沟景区项目的招商开发进度，选择适当时机安排进一步考察待开发景区的景观资源状况，并建议引入旅游产业领域相关专家进行论证，综合、全面地评定该项目的可行性。