2017年绕城高速路面养护专项工程安全保通方案

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1、武汉绕城汉英高速公路养护工程2017年路基钻孔压浆专项工程安全保通方案Hubei RoadBridge湖北省路桥集团有限公司联投高速公路养护工程项目经理部2017年8月一、概述随着超载重载车辆逐年增多，武汉绕城高速公路路面技术状况逐年下降，路面病害不断出现，根据施工设计图及业主要求，拟对绕城高速部分路段开展路面铣刨重铺、钻孔压浆和微表处等专项养护维修。为了维护道路施工现场交通秩序，预防和减少事故发生，保护人身安全，提高工程施工进度与效益，根据此工程项目施工特点，制定以下安全保通专项方案。二、安全防范与管理措施为保证施工过程中施工及行车安全，特制定以下安全管理措施：1、施工期间施工单位必须接受高

2、速公路路政、交警部门的监督和检查，并且每日施工前要通知路政、交警部门。2、必须按现行道路交通标志和标线(GB 5768)和公路养护安全作业规程（JTG H30-2015）的要求布置养护维修作业控制区。3、在高速巡警和路政部门的指导下，设置道路施工标志、改道标志、限速标志、道路封闭标志、禁止超车标志、解除限速标志和解除禁止超车标志等，指挥车辆安全通行。各绕行路口提前设置提示牌和绕行路线示意图，绕行出入口指示标志应准确、醒目、齐全。4、施工封闭路段设置锥形筒，摆成一条分隔线。锥形筒形状、颜色和尺寸应符合现行道路交通标志和标线标准的有关规定，布设在上游过渡区、缓冲区、工作区和下游过渡区。布设间距不宜

3、大于10m ，其中上游过渡区和工作区布设间距不宜大于4m。锥形交通路标应顺行车方向从前往后依次摆放，摆放过程中应有安全管理人员在现场指挥。5、在所有临时标志设置齐全后，封道施工作业。施工区间通车路段要确保有效的行车宽度、晴雨畅通。对施工区域及附近的行车道路，注重保洁和维护工作，路面障碍物应及时清除，以保证行车顺畅。6、道路封闭后，在封闭端头必须有专人值勤、摇旗指挥。施工作业控制区需派出安全员全程执勤维持秩序，所有安全员必须穿反光标志服，装备指挥旗和闪光指挥棒，按交通疏导方案指挥车辆行驶，并负责维护安全设施，及时扶正倒伏的、更换和补充缺损的各种设施和标志，不得擅离职守。7、对参与现场施工的人员定

4、期进行交通安全知识培训，加强交通安全意识。项目部负责人在生产作业前对直接生产作业人员进行的该作业的安全操作规程和注意事项的培训。开工前按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底，对有关安全施工的技术要求和安全注意事项向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认，保证作业人员的人身安全。8、若出现应急事项时，各施工队在项目部的指挥协调下，组织满足要求的设备和人员，与沿线路政、交警部门密切联系，保证施工路段道路畅通。9、当施工现场的安全员发现发生交通事故时，及时报警；协助赶赴现场的交警、医疗急救人员及其他相关人员救助受伤人员。配合交警、路政部门组织力量及时疏导

5、交通。10、施工现场必须做好安全防护，现场作业人员必须按要求着安全标志服，作业车辆装饰明显的安全标志。11、用于作业的工具、材料必须放置在作业区或其他不影响正常交通的场所。公路超车道、行车道、中央隔离带、应急车道及桥涵构造物上禁止堆放施工材料。如确需在应急车道上临时堆放时，堆放材料严禁超出应急车道。12、夜间不施工，按照规范要求设置道路作业警示灯，于傍晚前开启，如遇雨、雾天气也必须开启。13、所在进入施工现场的人员必须身穿反光标志服（包括指挥人员、施工人员及驾驶人员等）。14、所有施工人员和民工绝对不允许在中央分隔带休息，更不允许在通车路段随意穿行或玩耍、向行车路线抛洒杂务、干扰过往车辆的正常

6、行驶。15、作业车辆严禁在中央隔离带掉头和逆行，特殊情况必须经管段交警批准，施工单位必须有专职作业安全员在现场执行绿旗指挥。16、作业单位在作业现场要加强施工车辆、机械、材料管理，禁止乱停乱靠、乱堆乱放。严禁在施工作业区外进行养护、施工作业。17、作业单位无权在路上收取任何人费用，通行车俩损坏作业单位工具、材料等情况的，必须报管段路政部门处理，有关费用由路政大队处理后由肇事方支付给作业单位。18、每个作业现场应配备12名专职作业安全员，负责维护作业现场的交通秩序。19、施工单位因特殊原因下不能按期完工的，应在规定竣工期限内前一周向路政、交警部门提出申请，经过核实后，补办延期许可证。20、对作业

7、过程中未按安全管理要求施工而发生的轻微违章、一般违章、重大违章行为，执法机构开具施工隐患整改通知书，以给予相应的处理。21、由于维修施工需封闭路面行车道或超车道，在遭遇恶劣天气造成的能见度低、路滑时，通行车辆刹车无效可能冲入施工区域。另外其他发生事故的车辆可能滞留施工区段造成堵车、断交等后果，在严格按照高速公路施工办法，摆放各种标志牌、指示灯同时，另外专门配置2名专职安全员，主要做好以下工作：、严格按照要求摆放好安全标志标牌及反光筒，并配备齐安全警示灯、葵花灯、电子导向箭头灯，以提醒主线车辆保持警觉，正确引导过往车辆安全通行，防范车辆误入施工区域。、切实关注施工区段内可能引发道路交通事故的有关

8、信息，包括雨、雾等恶劣天气的情况，一旦发现恶劣天气来临时，马上增派安全员，加强安全巡逻，并上报交警和路政部门，根据指示采取切实可行防范措施，确保过往车辆及施工人员的安全。、如施工时遭遇雨、雾天气，立即停止现场施工，并按要求摆放安全警示标志牌、警示灯、电子导向牌等，保障路面通行畅通。、交通安全违法行为、影响交通安全的重大隐患一经发现，现场安全员必须第一时间向管段内交警、路政部门报警或打110、122报警。三、交通组织方案此次维修根据设计要求，需封闭单幅外侧或内侧车道来组织施工，据此制定科学的保畅方案。1、养护作业控制区布置方案作业区按车道路段划分，在不改变交通流方向的前提下，封闭单向同车道中的一

9、个施工单元。布控时将控制区分六个部分：警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区。（1）警告区：警告区长度控制在2000m。警告区内设置限制速度标志、前方施工标志、禁止超车标志、前方车道变窄标志等。（2）过渡区：上游过渡区长度应符合下表规定，下游过渡区的长度不宜小于30m。（3）缓冲区：纵向缓冲区长度应符合下表规定，将反光锥逐渐过渡到分道位置。当工作区位于下坡路段时，纵向缓冲区的最小长度应适当延长。在保障行车盖宽度的前提下工作区和纵向缓冲区与非封闭车道之间宜布置横向缓冲区，其宽度不宜大于0.5m。（4）工作区：工作区的最大长度不宜超过4km，在该范围内根据交通情况和施工能力选择适宜

10、长度的路段半幅封闭施工，半幅路中设置交通锥，交通锥的间距为4m。（5）终止区：终止区的长度不宜小于30m。在终止区的末端应设置恢复正常交通的标志。2、基本规定（1）作业人员应按有关规定穿着反光标志服，交通引导人员应面向来车方向，站在可视性良好的非行车区域上。高速公路作业时，交通引导人员宜站在警告区非行车区域内。（2）作业人员必须在作业控制区内进行养护作业。人员上下作业车辆或装卸物资必须在工作区内进行。（3）过渡区内不得堆放材料、设备或是停放车辆。摆放的作业机械、车辆和堆放的施工材料不得侵占作业控制区外的空间，也不得危及桥梁、隧道等结构物的安全。（4）安全设施在使用期间应定期检查维护，保持设施完

11、好并能正常使用。用于夜间养护作业的安全设施必须具有反光性或发光性。 （5）作业控制区安全设施的布设与移除，应按移动养护作业要求进行。安全设施布设顺序应从警告区开始，向终止区推进，确保已摆放的安全设施清晰可见；移除顺序应与布设顺序相反，但警告区标志的移除顺序应与布设顺序相同。（6）在封闭路段的起始点和终止点设立专职指挥人员，手举红旗协调交通。（7）养护作业控制区应设置工程车辆专门的出、入口，并宜设在顺行车方向的下游过渡区内。当工程车辆需经上游过渡区或工作区进入时，应布设警告标志并配备交通引导人员。（8）立交出、入口匝道附近及匝道上养护作业控制区布置，应根据工作区在匝道上的具体位置而定。匝道养护作

12、业警告区长度不宜小于300m 。当匝道长度小于警告区最小长度时，作业控制区最前端的交通标忐应布设在匝道入口处。（9）同一行车方向不同断面同时养护作业时，相邻两个工作区净距不宜小于5km。3、施工现场安全设施设置根据养护维修作业的情况，为养护维修作业而临时设置的交通标志主要有警告标志、禁令标志、指示标志和施工区标志。交通标志的设置除应符合道路交通标志和标线(GB 5768)规定外，还应根据具体情况设置于专门的位置。车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标志，并宜布设警示频闪灯。路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区布设施工标志和限速标志

13、，在另一侧仅在警告区起点布设施工标志。当工作区在道路靠路肩一侧时，交通标志宜设在车道右侧或工作区上游车道上，当工作区在道路靠中央分割带一侧时，交通标志宜设在中央分割带护栏外侧或绿化带上。交通锥布设在上游过渡区、缓冲区、工作区和下游过渡区，布设间距不宜大于10m ，其中上游过渡区和工作区布设间距不宜大于4m。（1）在警告区起点处（距上游过渡区起点约2000米）路肩或中央分割带上设置“前方施工2km” 警告标志；（2）在警告区中间1/2处（距上游过渡区起点约1000米）路肩上设置“前方施工1km”警告标志和“限速80公里”禁令标志；（3）在警告区距上游过渡区起点约700米处路肩上设置 “限速60公

14、里”禁令标志；（4）在警告区3/4处（距上游过渡区起点约500米）处路肩上间隔设置“前方施工500M”警告标志、“道路变窄”警告标志、“禁止超车”禁令标志和施工警示频闪灯（也可设于中央分隔带上）；（5）在警告区尾部距上游过渡区起点约300米处间隔设置 “左/右道封闭”警告标志、“向左/右改道”警告标志；（6）在警告区尾部距上游过渡区起点约100米处间隔设置“前方施工”警告标志、“车辆慢行”警告标志和施工警示频闪灯；（7）在上游过渡区间隔设置“道路施工”警告标志、左/右导向标志、闪光箭头、指挥机器人、模拟警车等。同时从封闭车道向非封闭车道渐变摆放交通锥至少200米，引导车辆完成变道，并沿分道线摆

15、放交通锥封闭施工区域，摆放间距为4米；（8）在纵向缓冲区起点设置附设警示灯的路栏或水马、防撞桶等，以防车辆闯入工作区，加强防护作用；（9）在终止区末端设置解除限速标志和解除禁止超车标志；（10）在每个施工起点警告区尾部设安全员一名负责摆动红色警示旗指引车辆安全通行及工程车进入工作面时的安全警戒工作。同时每个工作面安排专职安全员一名负责巡视和维护安全设施。图1、养护作业控制区示例图图2、封闭内侧车道养护作业控制区布置示意图图3、封闭外侧车道养护作业控制区布置示意图图4、立交入口匝道附近养护作业控制区布置示意图（1）图5、立交入口匝道附件养护作业控制区布置示意图（2）图6、立交出口匝道附件养护作业

16、控制区布置示意图（1）图7、立交出口匝道附件养护作业控制区布置示意图（2）四、交安设施配备表施工现场安全设施配备表（封闭外侧车道施工）序号名称规格（mm）数量摆放顺序或位置1前方施工2KM1800*12001警告区起点，距上游过渡区起点约2000米处2前方施工1KM1800*12001警告区距上游过渡区起点约1000米处3限速8010001警告区距上游过渡区起点约1000米处4前方施工500M1800*12001警告区距上游过渡区起点约500米处5限速6010001警告区距上游过渡区起点约500米处6前方施工1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内7右道封闭1800*12001警告区靠近

17、尾部的1/4段内8向左改道1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内9车辆慢行1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内10道路变窄1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内11施工警示频闪灯L250 1202警告区靠近尾部的1/4段内12向左导向1800*12001上游过渡区13闪光箭头1800*12001上游过渡区14路栏1纵向缓冲区起点15解除限速8010001终止区末端16解除限速6010001终止区末端17交通锥4.5kg H720按封闭区长度配备间隔4米18闪光指挥棒L5002现场安全员配备19闪光反光服V形标准款施工人数数量施工现场人员配置施工现场安全设施配备表（封闭

18、内侧车道施工）序号名称规格（mm）数量摆放顺序或位置1前方施工2KM1800*12001警告区起点，距上游过渡区起点约2000米处2前方施工1KM1800*12001警告区距上游过渡区起点约1000米处3限速8010001警告区距上游过渡区起点约1000米处4前方施工500M1800*12001警告区距上游过渡区起点约500米处5限速6010001警告区距上游过渡区起点约500米处6禁止超车1800*12001警告区距上游过渡区起点约500米处7前方施工1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内8左道封闭1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内9向右改道1800*12001警告区靠近

19、尾部的1/4段内10车辆慢行1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内11道路变窄1800*12001警告区靠近尾部的1/4段内12施工警示频闪灯1警告区靠近尾部的1/4段内13向左导向1800*12001上游过渡区14闪光箭头1800*12001上游过渡区15路栏1纵向缓冲区起点16解除限速8010001终止区末端17解除限速6010001终止区末端18解除禁止超车1800*12001终止区末端19交通锥4.5kg H720100间隔4米20施工安全闪灯L250 1202间隔50米21闪光指挥棒L5002现场安全员配备22闪光反光服V形标准款施工人数数量施工现场人员配置五、施工期间交通疏

20、导和应急救援预案(一)、目的武汉绕城高速公路路面养护专项工程施工过程中，需要封闭单幅外侧或内侧车道进行施工。在施工过程中，为避免由于封闭车道引起的交通拥堵，故制定本方案。(二)、适用范围本方案适用于武汉绕城高速公路路面养护专项工程施工过程中的交通疏导以及交通事故的应急救援。(三)、项目基本情况武汉绕城高速公路东北段（简称绕城高速公路）起于武汉市东西湖区红羽村，经黄陂区、新洲区、洪山区，止于江夏区豹澥镇，是福银高速（G70）和沪蓉高速（G42）的组成部分，养护路段全长103.477公里。本工程主要内容为对绕城高速全线63处共约51公里路面进行铣刨重铺、微表处罩面和钻孔压浆加固处治。 (四)、危险

21、因素针对武汉绕城高速公路路面养护专项工程的特点，项目部危险源风险评价小组根据该工程的情况进行调查勘测，确定交通事故、交通拥堵为该工程施工期间的交通安全重点控制项目。1、交通突发事故由于封闭一幅施工，使行车道改向变窄，容易引起交通事故。因此在施工过程中，应严格按照交通疏导方案安装交通指示牌指示灯防护设施，尽量避免交通事故的发生，如遇发生交通事故，及时按交通事故突发事件应急预案处理。2、交通拥堵封闭车道施工使道路变窄，如遇车流量大的情况，可能出现交通拥堵。如出现交通拥堵，现场负责人在组织人员疏通车流的同时，及时与路政、交警取得联系，在路政、交警赶到现场前，维持秩序，避免发生意外。3、危险化学品运输

22、车事故对于此类车发生安全事故，危害性大，应立即上报相关部门组织抢救措施。(五)、应急救援组织机构施工期间需成立交通保畅组织机构，由指挥部、抢险救援组、物资供应组、事故调查组和善后处理组组成。名单如下：成 员：杨淦、刘明阳 王一峰、沈冠雄张伟（联系电话：13297908720）1、指挥部设置及职责：总指挥：张威（联系电话：17786380225）副总指挥：余永丰（联系电话：17786380278）、仇峻（联系电话：17786380419） （1）负责组织制定和修订应急预案，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点；（2）组建应急救援队伍，组织实施和演练；（3）分析紧急状态确定相应报

23、警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型，组织、指挥和协调应急反应行动；（4）组织应急行动所需的人力、物力和财力资源；（5）直接监察应急操作人员行动，定期检查各应急小组和部门的日常工作和应急反应状态准备；（6）最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。（7）协调后勤方面、各应急小组以支援应急反应组织。（8）通报外部机构，决定请求外部援助。（9）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（10）组织相关技术和管理人员对施工过程各危险源进行风险评估。（11）根据各施工区的实际条件努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和

24、制定应急救援协议。（12）组织事故调查和总结经验教训2、抢险救援小组职责组长：杨淦（联系电话：17786565100）副组长：刘明阳（联系电话：17786565191）组员：郭建、李书哲、秦海桥（1）负责执行指挥部的命令（2）负责现场险情的监测，对事件发展趋向进行判断，向指挥部报告（3）负责组织和执行现场控制、抢险、救助、清理和撤离工作（4）负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场。3、事故调查组职责组长：沈冠雄（联系电话：17786565007）副组长：王一峰（联系电话：17786380225）组员：汪正鹏、李炎（1）组织事故调查、分析、处

25、理，查明事故发生的原因、人员伤亡和财产损失情况，查明事故的性质和责任；（2）提出事故处理及防止类似施工再次发生的措施和建议；（3）组织召开事故分析会，提出事故责任者的处理建议；（4）检查控制事故的应急措施是否得当和落实；（5）写出施工调查报告并向有关单位和部门汇报。3、物资供应组职责组长：张伟（联系电话：13297908720）副组长：陈亮组员：陈汉兵、文建国负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应，事故现场的照明及通信联络；事故现场所需的物资、器材及车辆调度。4、善后处理组职责组长：李姝瑜（联系电话：13667213000）副组长：方琴 组员：潘露露、郑云云主要负责事故伤亡人

26、员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项，协助解决意外伤害和工伤保险的有关事宜。 (六)、应急救援处置程序1、发生紧急事态事故后，现场人员必须立即向项目经理汇报，同时立即施展救护，首先必须保证人员安全，如发现有伤员，应及时送往附近医院救治。2、项目经理接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，根据事故情节，决定是否启动应急救援预案，到达现场后应积极组织抢险施救工作，防止事态扩大，必要时及时请求公安、消防、医疗等社会救援机构的援助，减少人员伤亡和财产损失，同时在2小时内逐级向有关领导部门报告。3、对仍存在险情的事故现场，要采取有效措施排除险情，保障抢险救援人员的安全，防止事故扩大和

27、二次事故的发生。4、根据现场实际情况，必要时对事故现场进行隔离封闭，疏散无关人员，防止事故蔓延，缩小社会影响。5、清理事故现场时，应根据有关规定做好标识注意保护现场，以便调查。6、在对事故初步调查的基础上，向上级部门写出书面材料，讲清事故单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失等真实情况。(七)、应急救援设备储备表及医疗机构主要应急机械设备储备表序号设备名称单位数量备注1轻型普通货车辆22拖车辆13平板运输车辆14小型普通客车辆25洒水车辆16千斤顶台47电焊机台68吊车台19发电机台2救治医疗机构医疗机构名称地址送医行驶路线武汉市阳逻中心医院阳逻区环城路21号绕城高速-阳逻收费站-平江大道-阳光

28、大道武汉市黄陂区人民医院黄陂区前川百秀街259号绕城高速-岱黄高速-黄陂大道-百秀街武汉市医疗救治中心武汉市东西湖区银潭路1号绕城高速-岱黄高速-三环线-银潭路(八)、应急处理措施1、交通事故的应急处理措施联系救援公司准备拖车2辆，司机两名，24小时待命，随时拖运事故车辆，保证交通及时恢复通行。1.1、车辆故障抛锚应急处理疏导车辆通行时候，遇有车辆故障抛锚，立即与交通疏导工作人员通报受阻情况，指挥其他车辆绕行。立即通知就近车辆维修人员到现场抢修，若车辆短时间无法修复，及时组织拖车或吊车等机械将故障车撤离现场，尽快恢复正常交通。1.2、交通事故应急处理疏导车辆通行时，发生交通事故立即报警，尽可能

29、指挥其他车辆绕行，协助交警部门保护好现场。若出现人员伤亡，现场救援人员积极帮助进行救护，并等候急救车将伤员送往就近医院抢救。在高速交警处理好事故现场后，立即对现场进行清理，尽快恢复通车。1.3、重大交通事故若发生重大交通事故，立即上报项目负责人以及路政、交警，安排人员暂时进行交通维护，防止发生二次事故，直到交警到来。同时现场应立即采取有效措施组织抢救，拨打当地120急救电话，防止事故扩大，减少人员伤亡及财产损失。2、 交通拥堵的应急处理措施对于不服从指挥、扰乱秩序乱停乱放和冲关车辆，交由现场交警队对驾驶员进行教育或对车辆进行查扣处理，以确保施工路段的交通安全和畅通。对于发生堵车现象，现场安全负

30、责人在组织人员疏通车流的同事，及时与路政、交警取得联系，配合与协助交警疏通车流，保证行车安全与畅通。钻孔压浆工程施工过程中发生重大事故造成严重拥堵且长时间不能处理完成的，则立即停止施工，清理现场，将机械设备全部转移后移除安全设施，解除对车道的占用，保证社会车辆通行；路面铣刨重铺工程施工过程中发生重大事故造成严重拥堵且长时间不能处理完成的，若铣刨工序已完成，摊铺工序正在进行中，则将疏导交通需要借用的施工区域内车道部分尽快摊铺完毕，压路机紧跟碾压成型，组织水车对新铺路面强制降温，使其达到开发交通条件，供车辆借道绕行，然后尽快完成剩余工程量；路面铣刨重铺工程施工过程中发生重大事故造成严重拥堵且长时间

31、不能处理完成的，若铣刨工序正在进行或已完成，而沥青混合料尚未拌合完成，摊铺工序一时无法开展，这种情况下如果施工的是行车道、封闭的是外侧两车道，则应及时撤除路肩应急车道的障碍，布设临时标志和交通锥引导车辆从应急车道通行，如果施工的是超车道、封闭的是内侧两车道，则及时撤除行车道的障碍，布设临时标志和交通锥引导车辆从行车道通行，增加安全员指挥交通。3、危险化学品运输车辆事故发生危险化学品运输车俩事故后，立即上报路政、交警部门，暂时从两个方向最近的互通匝道出口封闭交通，使社会车辆驶离高速公路或改走其他路线，防止危险发生，立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,等待交警等

32、相关部门进行处理。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。请有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。业主加大监管控制力度，通过相关部门在收费站严格检查，严禁没有办理相关手续和不符合国家标准要求安全技术条件的危险化学品车辆进入此段高速公路。事故应急救援程序图抢救遇险人员启动现场应急方案突发事故发生现场自救小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援项目部应急救援系统配合上级或地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警项目部应急救援小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结各专业应急救援小组重大事故应急救援体系响应程序图信息反馈应急增援信息网络开通应急资源调配指挥人员到位现场指挥到位响应升级现场清理解除警戒善后处理事故调查事故发生事故报告事故判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结评审现场监测专家支持人员救助工程抢险警戒标志医疗救护人群疏散环境保护N关闭YYYN