2022食品安全调研报告1

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1、2022食品平安调研报告食品平安问题一直是社会关注的重要问题。本文将介绍2022食品平安调研报告。2022食品平安调研报告(1)为全面理解我县食品平安工作开展情况，根据县人大常委会2022年工作要点安排，10月19日，县人大常委会副主任凌钢带着财经工委及相关部门负责人组成调研组，就我县食品平安工作开展情况进展调研。通过走访调查、听取汇报、座谈交流等方式较全面地理解目前我县食品平安工作开展情况以及存在的问题。现将调研情况报告如下：一、全县食品平安根本情况和工作成效近年来，县政府及有关职能部门高度重视食品平安工作，多层次、多途径开展食品平安宣传教育，稳步推进体制机制改革，逐步理顺部门监管职责。以创

2、立文明县城为切入点，开展文明餐桌和食品平安专项整治等系列活动，进一步标准行业秩序，食品平安保障体系日渐完善，日常监管不断加强，保障才能有了较大进步，全县食品平安形势总体稳定。(一)强化组织领导，完善监管机制，食品平安工作体系不断完善。县政府把食品平安纳入年度工作目的考核，每年都召开全县食品平安工作会议和定期召开专题会、现场会，研究部署食品平安监管工作。为实在加强对食品平安工作的统一领导和综合协调，成立了县食品平安委员会，明确了各成员单位职责，确立了食品平安委员会统一领导，食安办组织协调的工作体制。县政府相继出台了五河县食品平安督查督办工作制度、五河县食品平安工作考核制度等规章制度，落实食品平安

3、工作责任制和责任追究制，实在保障监管体系有序运作;每年都与乡镇和农业、卫生、教育等主要监管部门签订目的管理责任书;建立了食品平安监管四员队伍，初步形成了食品平安监管网络体系。(二)强化日常监管，开展专项整治，食品平安监管工作成效明显。县政府以农产品质量环节、食品消费环节、食品流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节为重点，采取有力措施，强化食品平安监管力度;针对群众关注、影响面广的食品平安问题和监管工作中的薄弱环节，有重点、有步骤地开展集中专项整治，获得明显成效，我县食品平安总体程度得到有效提升。(三)强化宣传教育，贯彻法律法规，全社会食品平安意识增强。县政府注重食品平安宣传教育。每年315消费者

4、权益保护日，开展食品平安宣传活动，积极开展各领域、各环节食品从业人员培训班，提升食品消费经营者第一责任人意识，获得了明显效果。通过宣传，进步了公众的食品平安意识、法律意识及食品平安与质量的区分才能，营造了人人关心食品平安、人人重视食品平安的良好社会气氛。二、存在的主要问题(一)食品平安宣传不够广泛全面。目前宣传形式仍以分发资料、张贴标语、电视播送报道信息为主，宣传内容仍以法律条文、食品平安知识为主，缺少一些生动的、典型的案例，宣传教育针对性、实效性不强;农村地区获得食品平安知识的渠道和方法还比拟欠缺，相当一局部农村居民对食品平安问题比拟盲然，食品平安相关知识仍然较为缺乏。(二)食品平安监管部门

5、监管力量薄弱。我县绝大多数食品消费加工、经营者主体规模小，流动性大，条件简陋，从业人员素质不高，客观上造成食品监管战线长，管理难度大。机构改革后，由于受到编制职数、人员流动等因素的影响，食品平安监管责任部门普遍存在人员少，监管力量薄弱的问题，人少事多这一矛盾在农村基层监管部门尤为突出。这一突出问题直接导致对使用食品非法添加剂、重点行业领域隐患排查及小作坊、小摊贩、小餐饮管理等薄弱环节无法实现全程有效监管。(三)食品平安形势仍然严峻。目前，我县的食品平安仍然面临着检测手段落后，专业人员缺乏，工作经费缺乏的状况。肉食品市场也还存在平安隐患，目前，我县还没有一家通过专业部门认证的肉食品质量检验检测机

6、构。校园食品平安形势仍然严峻，局部学校食堂根底设施差，与学校集中用餐人数不相适应。有的学校及食堂管理人员食品平安意识不强，食堂管理工作存在薄弱环节。校园周边尤其是农村校园周边商店所售食品还不同程度存在销售三无食品的情况。学校营养餐仍然存在隐患，全县学生营养餐缺乏统一的供餐要求和风险评估，个别学校对营养餐的平安管控还不到位。三、意见和建议(一)进一步推进食品平安法治建立。深化宣传食品平安法律法规。将食品平安法学习宣传教育列入六五普法规划，加强食品平安法律法规宣传和食品消费经营者诚信自律教育力度，建立食品平安宣传教育长效措施。加大对食品平安违法行为的打击力度。对涉及食品平安的消费、经营及监管中的违

7、法违规行为，必须依法严管重罚，且不能以罚代刑、以罚代管，必须按照法律规定予以顶格处理。(二)进一步推进体制改革和机制完善。进一步发挥食品平安委员会及其办公室的协调领导机构作用，实在抓好涉及食品平安的统筹协调工作;食品平安监管各责任单位既要落实分工负责制，又要加强部门之间的协调配合，对于法律规定的监视主体不明确的问题，政府应本着有利于监管的原那么，明确执法主体，明确工作职责，采取有效措施加强对消费加工小作坊、食品摊贩等空白区域的监管，消除监管死角和盲区。(三)进一步落实重点工作和重点环节的有效监管。县政府要加大财政投入，完善我县农产品批发市场建立、加大食品平安工作根底设施投入，充实食品平安监管执

8、法人员，保障食品平安行政执法经费，建立健全食品质量检验检测机构;食品平安监管部门要抓住重点地区、重点环节、重要场所、重要时节，加大食品平安监管力度;完善食品平安监管长效机制，完善食品平安应急管理机制，进步应急处置才能和食品平安管理程度。(四)进一步形成食品平安，人人有责的良好社会气氛。2022食品平安调研报告(2)为了全面理解辖XX区内食品平安状况及开展态势，充分发挥综合监视，组织协调职能，更好地监管餐饮效劳行业，确保群众饮食平安，今年我对全市食品平安的状况、存在的问题进展了深化的调研。现将调研内容汇报如下：一、 食品平安根本状况(1)食品平安监管状况。经过一年的食品平安专项整治，我们分析p

9、研究辖区内食品平安形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品平安监管职能部门的执法资和力量。每逢元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和结合检查，标准整顿市场秩序，确保广阔群众饮食平安。食品平安专项整治获得了明显成效。(2)食品平安状况根据对市场调查理解，辖区内的食品平安存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业消费条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式消费，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品;餐

10、饮业中大型企业和学校食堂根本可以到达卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。二、我市食品平安方面存在的主要问题(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的开展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监视的盲点，是一个病从口入的隐患。(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原那么，明确划分了各部门的详细监管职责，较好的解决了穿插监管，多头监管的问题。但在实际工作中，仍

11、然存在职责不清的问题。(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高，许多蔬菜上残留农药，而小餐饮饭店只是进展简单的清洗，许多农药仍残留于蔬菜上，为消费者饮食带来很大的危害。(4)小食品消费加工作坊无证消费的现象比拟普遍，对所消费的产品不能检测，卫生条件比拟差，对所消费的产品的平安就埋下了平安隐患。(5)从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争才能，产品质量保证才能严重缺乏，对食品平安意识淡薄。三、食品平安监管对策针对辖区内的食品平安现状，我们认为应从以下几方面加强工作：(1)进一步理顺食品平安监管体制，形成统一、权威、高效的食品平安监管形式。

12、统一协调，整合监管资，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和结合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、穿插执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。(2)完善食品平安监管网络，建立食品平安监管长效机制。一是继续推进食品平安信誉体系建立工作。二是构建广泛的社会监视体系。(3)加大食品平安宣传力度，营造浓烈社会气氛。大力宣传和普及食品平安知识，使广阔群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，理解食品监管的有关政策，把安康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成人人关注食品平安，人人关爱生命和安康的浓烈社会气氛。(4)加强对食品

13、平安头监视管理，把监管关卡前移 。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强头污染治理。二是进步餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，施行资格强迫认证制度。对新办经营企业发证时必须达标，使企业上规模上档次，把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和结合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品消费、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处分力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假本钱，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原那么在各自的职责范围内落实食品平安监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进展考评考核。第 9 页 共 9 页