安全生产标准化资料安全生产投入
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1、安全标准化工作“安全生产投入”要素相关文件目录文件1 安全生产费用投入保障制度文件2 工伤保险制度文件3 安全生产责任保险制度文件4 安全生产费用使用计划相关记录目录记录1 安全费用管理台账记录1-1 安全专项费用使用申请表(安全投入估算表)记录1-2 安全专项费用台帐记录2 工伤社会保险费用凭证安全标准化工作“安全生产投入”要素需以公司红头文件形式下发的文件文件1 安全生产费用投入保障制度文件文件2 工伤保险制度文件3 安全生产责任保险制度安全生产费用投入保障制度1 目的为保障我公司安全费用的投入,确保我公司安全设施、劳动防护用品、安全奖励等各种安全费用能准时到位,根据我公司实际,特制定本制
2、度。2 适用围本制度适用于我公司所有单位和部门。3 引用标准与相关文件3.1中华人民全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3安全生产许可证条例3.4省非煤矿山、剧毒化学品生产、储存企业安全费用提取办法3.5冶金企业安全生产监督管理规定(总局令第26号)4 安全费用的提取和财务管理4.1安全费用按销售收入的1提取,按每月提取,记入成本费用,专户储存,专项用于安全生产,不得挪用。4.2 当年提取的安全费用应全额用于安全生产,年底不得保留余额。4.3 安全费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分,据实在成本中列支。5 安全费用的使用围5.1 安全培训教育所需费用;5.2 为从业人员配备符合国家
3、标准的个体防护用品与保健品的经费;5.3 安全设施,如:安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养与作业场所职业危害防治措施的资金投入;5.4 保证重大隐患治理所需费用;5.5 安全风险抵押金;5.6 安全检查工作所需费用;5.7 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用与其他有关经费投入;5.8 建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;5.9 为从业人员缴纳保险费用等。5.10 其它用于安全生产的费用。6 安全费用的使用程序6.1每年的12月底各部门将下一年度的全年费用使用计划报安全管理部门,经评审汇总后
4、,制订公司年度安全费用使用计划,报总经理审批后实施。6.2涉与日常安全费用的使用单位填写安全专项费用使用申请表,安全部门进行鉴定、签字后,经主管总经理、总会计师签字后,财务部门方可列支安全费用。6.3 安全部门负责对使用的安全费用进行登记备案,于年底将安全费用的提取和使用情况总经理。6.4 仓库保管员根据安全部门提供的物资名称,归集领料单据,直接传递财务财务处,不再与领料部门结算。6.5 每月底仓库保管员将当月统计数据报安全部门备案。7 附则本制度由财务部门、安全部门负责解释。安全生产费用使用计划为了切实的落实安全生产体系和安全生产制度,我公司全体职工要在宣传和保护用品上下功夫,深刻领会“预防
5、为主,安全第一,自我保护”的思想涵。不走过程、走形式,坚持实事,正确对待安全生产经费的使用,公司特制定如下安全生产经费使用计划:1 安全健康防护设施的投入。主要指;公司安全设备设施是指车间、库房、机房等作业场所的监控、监测、防火、防毒、防护栏或隔离操作等设施设备。2 安全宣传教育培训的投入。对职工进行安全培训(包括三级培训、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);安全专题板报(或报纸)、安全宣传稿件、传单等费用。3 劳动防护的投入。劳动防护用品(劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用。4 职业危害防治与职业健康的投入。包括职工体检费用,职业病预防费用
6、,消暑饮料费用等。6 设备设施安全性能检测投入。例如压力容器、蒸重设备等。6 安全标志和职业危害警示标识的投入。例如各个单位都必须设置明显的警示标志。7 应急救援的投入。包括应急救援设施(例如安全通道、消防用具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材等)、设备用具或用品等费用。应急救援培训与演练费用。 8、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估与整改的投入。9、完善、改造和维护安全防护设备设施的投入。工伤保险制度1目的为增强员工的安全生产意识,规工伤报险程序,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,特制定本制度。2适用围本制度适用于公司所有员工的工伤保险管理。3工伤的界定3.1员工有下列情形之一
7、的,应当认定为工伤:3.1.1在工作时间和工作场所,因工作原因受到事故伤害的。3.1.2工作时间前后在工作场所,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。3.1.3在工作时间和工作场所,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。3.1.4患职业病的。3.1.5因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。3.1.6在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。3.1.7法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。3.2员工有下列情形之一的,视同工伤:3.2.1在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之经抢救无效死亡的。3.2.2在
8、抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。3.2.3职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第3.2.1项、第3.2.2项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第3.2.3项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3.3职工符合本制度第3.1条、第3.2条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:3.3.1故意犯罪的。3.3.2醉酒或者吸毒的。3.3.3自残或者自杀的。4责任划分4.1各生产部门负责本部门工伤员工的救护组织、现场保护,事故上报相关部门和领导,救治费用垫付
9、、后期治疗借款手续办理、工伤员工住院期间的陪护,事故的调查、分析、处理以与24小时出具厂级事故分析报告。负责本部门参保人员的提供、更新。负责提供事故分析报告、事故发生详细经过、报险所需的各种证明与票据。4.2生产安环部负责事故现场的救护组织、现场勘察、上报公司领导、事故的调查、分析、处理以与出具公司级事故分析报告。负责协助厂交通、火灾事故的调查分析和处理工作。4.3保卫部负责厂交通、火灾事故现场的救护组织、现场勘察、上报公司领导、事故的调查、分析、处理以与出具公司级事故分析报告。负责协助工伤事故的调查分析和处理工作。4.4行政办公室负责参与工伤事故现场的抢救与简单处理、救护车辆的正常运行。4.
10、5企管人事部负责办理员工投保、更新。负责受伤员工的就医、转院等医疗管理与出院后保险理赔、评残、安置、复工的管理。5工伤管理程序5.1办理投保5.1.1各厂、部在每月3日前将参保人员(替换人员)上交企管人事部。5.1.2企管人事部于每月5日前将参保人员(替换人员)上报保险公司。5.2事故处理5.2.1当发生工伤事故时,事故现场作业人员必须与时向部门主管领导(安全员或当班领导)汇报,同时保护好事故现场。5.2.2部门主管领导接到汇报后应第一时间到达现场组织救护,同时通知部门负责人(厂、部长)与公司总调度室。5.2.3部门负责人或公司总调度室在接到通知后,除在第一时间组织公司相关部门与厂医、救护车到
11、现场组织救护外,还应与时向上级领导和公司领导汇报。5.2.4现场简单救护处理后,与时将伤员送至指定医院进行治疗。先期的治疗费用由工伤员工所在部门垫付。5.2.5治疗期间的费用以工伤员工所在部门名义,经厂长助理或厂、部长签字后报请公司申请办理借款手续。5.3责任追究参照公司相关事故考核办法执行。5.4报险程序5.4.1为保证事故发生后48小时能与时报险,确保报险的有效性,员工个人与各部门发生工伤事故后须在24小时向企管人事部报险,具体要求如下:5.4.1.1厂事故事故发生后,工伤员工所在部门安全责任人第一时间告知生产安环部与企管人事部,并在24小时将事故发生情况详细经过(须经生产安环部确认)与工
12、伤员工初诊医院诊断证明报送企管人事部,以确保企管人事部48小时向保险公司与时报险。如厂因履行工作职责受到暴力伤害或发生交通事故,须由保卫部门与时与公安/交通管理部门交涉,25日提供公安交通管理部门责任认定书;工伤员工所在部门在24小时将事故发生情况详细经过(须经保卫部确认)与工伤员工初诊医院诊断证明报送企管人事部。5.4.1.2厂外工伤事故员工因工外出期间,因工作原因受到暴力伤害或机动车伤害,须由员工所在部门与时告知企管人事部,且在24小时将工伤员工初诊医院诊断证明报送企管人事部,并在25日提供公安交通管理部门的责任认定书。5.4.2除上述事故报告、诊断证明与相关责任认定书外,员工治疗结束后,
13、工伤员工或工伤员工所在部门须提供:5.4.2.1门诊治疗的须提供5.4.2.1.1县级以上医院工伤职工门诊、住院、转诊申报表。5.4.2.1.2门诊病历。5.4.2.1.3用药明细与发票。5.4.2.1.4检验报告单。5.4.2.2住院治疗的提供5.4.2.2.1县级以上医院工伤职工门诊、住院、转诊申报表。5.4.2.2.2住院病历(含出院记录)。5.4.2.2.3用药明细与发票。5.4.2.2.4检验报告单。5.4.2.3注意事项5.4.2.3.1因各部门上报不与时、瞒报或提供上述材料不完整而造成无法与时报险的,所发生一切费用均由工伤员工所在部门承担,并视情节严重给予部门负责人5002000
14、元罚款;员工上下班出现的工伤事故,如因工伤员工个人汇报不与时或提供上述材料不完整,造成无法与时报险的,所发生一切费用均由员工个人承担。5.4.2.3.2严禁各厂、部将员工工伤治疗费用以工资或奖金方式补贴给出资人。5.4.2.3.3无论部门安排人员或工伤员工本人在办理门诊或住院手续时,务必确保院方出具的各项单据中的名字与工伤员工中的名字书写一致,且各项单据加盖医院专用章。5.4.2.3.4各项费用单据、材料须经企管人事部核准后,方可在财务部门进行冲账或办理报销手续。6 负责本制度由财务部门、安全部门负责解释。安全生产责任保险制度1 总则第一条 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动
15、者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定。第二条 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触与刑律的,交由司法机关论处。2 机构与职责第四条 公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面
16、负责公司安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。第五条 公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组,负责对本单位的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。第六条 安全生产主要责任人的划分:单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人,分管生产的领导和专(兼)职安全生产管
17、理员是本单位安全生产的主要责任人。第七条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸与其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。第八条 各职能部门必须在本职业务围做好安全生产的各项工作。第九条 公司安全生产专职管理干部职责:1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。2.汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。3.制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。5.总结和
18、推全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收与试运转工作。7.参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。8.根据有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。10.对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。第十条 各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。第十一条 各机
19、楼(房),生产班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。与时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。第十二条 职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程,遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施与劳动保护用品。发现不安全情况,与时报告领导,迅速予以排除。3 检查和整改第十三条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;各生产单位每季检查不少于一次;各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第十四
20、条 发现不安全隐患,必须与时整改,如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。第十五条 凡安全生产整改所需费用,应经安委办审批后,在劳保技措经费项目列支。第十六条 工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况:1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等),从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。4.职业性疾病,以与由此而造成死亡。5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班
21、接送的车辆上下班,所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故,造成职工负伤或死亡。6.职工虽不在生产或工作岗位上,但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。第十七条 职工因发生事故所受的伤害分为:1.轻伤:指负伤后需要歇工1个工作日以上,低于国标105日,但未达到重伤程度的失能伤害。2.重伤:指符合劳动部门关于重伤事故围的意见中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。3.死亡。第十八条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故),按经济损失程度分级:1.一般事故:经济损失不足1万元的事故;2.大事故:经济损失满1万元,不满10万元的事故;3.重大事故:经济损失满1
22、0万元,不满100万元的事故;4.特大事故:经济损失满100万元的事故。第十九条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理:1.事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。2.立即向单位主管部门(领导)报告,事故单位即向公司安委办报告。3.开展事故调查,分析事故原因。公司安委办接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,轻伤或一般事故在15天,重伤以上事故或大事故以上在30天向有关部门报送事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。4.制定整改防措施。5.以事故有责任的人作出适当的处理。6.以事
23、故通报和事故分析会等形式教育职工。第二十条 无人员伤亡的交通事故。1.机动车辆驾驶员发生事故后,驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析,参加事故处理。事故单位应与时向安委办报告,一般在24小时报告,大事故或死亡事故应即时报告。事后,需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。2.加强员因公驾车肇事,应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚,处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。3.凡未经交管部门裁决而私下协商解
24、决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的,其超出部分由肇事者自负。4.擅自挪用车辆办私事而肇事的,按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以的奖金或并处行政处分。5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的,参照第2款处理。6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报),每次加扣当事人三个月以的奖金。7.开“带病车”,或将车辆交给无证人员,或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶,每次扣两个月的奖金。第二十一条 事故原因查清后,如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时,劳资部门有权提出结论性意见,交由单位与主管部门处理。第二十二条 在调查处理事故中,对玩忽职守、滥用职
25、权、徇私舞弊者,应追究其行政责任,触与刑律的,追究刑事责任。第二十三条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责围,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一造成事故的,按玩忽职守论处:1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。3.不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。4.对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。5.对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。8.擅
26、动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。9.不服指挥和劝告,进行违章作业的。10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。公司安全专项费用使用申请表申请部门: 部门负责人: 日期: 年 月 日项目(或物资)名称项目性质投资总额申请理由与效果工艺与布置说明工程主要容与所需设备数量所需主要材料数量完成时间和进度审批意见安全部门财务部门分管经理财务总监总经理备注本表一式三份,安全、财务、申请部门各一份。应列入安全费用的物资:工作服(冬、夏)、三防工作服、计划外工作服、工作帽、工作鞋、防护衣、安全帽、安全带、安全绳、绝缘鞋、高压绝缘鞋、雨衣、毛巾、肥皂、防爆手电(灯泡、电池)、各类手套、各类口罩、各类防护面罩、各类防毒面具与配件、空气呼吸器、安全警示标牌、各类灭火器与消防设施、避雷器、各类有毒气体监测仪、洗眼器、淋浴器、安全项目所需的各类物资、安全部门同意的各类漏电保护器、安全部门同意的其它安全防护用品。19 / 19安全生产费用使用台账序号时间使用人审批人使用缘由使用情况金额备注填表人: 填表时间: 记录2工伤社会保险费用凭证
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