电力机械厂安全生产事故隐患排查治理管理实施细则

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1、电力机械厂安全生产事故隐患排查治理管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为落实“安全第一、预防为主、综合治理方针,规范安全生产事故隐患排查治理工作,建立长效机制,依据国家相关法律法规和国家电网公司有关规程及规定,结合我厂实际,制定本细则。 第二条 本细则主要依据陕西省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理实施细则制定。 第三条 安全生产事故隐患排查治理是企业安全管理的重要内容,按照“谁主管、谁负责和“归口管理、分级负责、全方位覆盖、全过程闭环、按期限整改的原则,明确使命分工,落实责任主体,执行分级负责、分类管理。 第四条 本细则适用于西安电力机械厂各部门、车间、控股公司及多经单位。 第二章 定义

2、与分级 第五条 安全生产事故隐患以下简称“事故隐患是指安全风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为,以及安全生产管理方面的缺失。 第六条 依据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。 一重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上电网、设备事故隐患。 二一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故,一般电网和设备事故的事故隐患。 第七条 电力设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷,即确定为事故隐患。依据其可能导致的事故后果,评估为重大或一般事故隐患治理。

3、第八条 被判定为事故隐患的设备缺陷,应持续按照我厂现有设备缺陷管理规定进行管理并消除,同时纳进本细则规定的事故隐患管理流程,执行分级督办,做到闭环管理。 第九条 “事故界定,人身事故依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例判定;电网和电力设备事故依据国家电网公司电力生产事故调查规程判定;交通、消防及煤矿等非电力生产事故依据国家有关规定判定。 第十条 事故隐患划分为输电、变电、调度及二次系统、发电、配电、电网规划、信息、施工机具、交通、消防、其他共十一大类进行统计,每一类均包涵设备、系统、管理及其它隐患。 第三章 使命分工 第十一条 依据“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加的要求,

4、我厂建立厂部、部门控股公司、车间、多经单位、班组组成的三级事故隐患排查治理工作机制,分级负责事故隐患的闭环管理。 第十二条 事故隐患所在部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。 第十三条 厂安全监察部是事故隐患排查治理的监督部门。负责组织开展本单位事故隐患排查治理,组织各有关职能部门对已排查出的事故隐患进行总结评估,并汇总、编制本单位事故隐患治理计划,监督、检查有关职能部门及生产部门的事故隐患排查治理工作,归口负责相关数据的汇总、统计、分析,通报各部门事故隐患治理状况。 第十四条 各职能部门依据使命分工,是本专业事故隐患的归口管理部门,组

5、织、指导、协调专业或辖区范围内事故隐患排查治理工作,承当闭环管理责任。 第十五条 安全监察部的主要使命: 一落实执行政府部门、陕西省电力公司有关安全生产的法律、法规、规程、制度和文件要求,组织、指导、协调各部门在专业或辖区范围内开展事故隐患排查治理工作。 二负责分管工作范围内重大事故隐患排查治理的闭环管理。评估、核定各部门上报的重大事故隐患,组织制定、检察批准治理方案,监督、协调治理方案实施,对治理结果进行验收。 三催促、指导、检查各部门开展事故隐患排查治理工作,协调解决各部门在工作执行过程中碰到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。 四汇总、统计、分析全

6、厂事故隐患排查治理状况,按要求向省公司有关部门汇报。 第十六条 各职能部门必须按照“谁主管、谁负责的原则,负责落实上级事故隐患排查治理工作要求,负责使命范围内的安全事故隐患排查治理工作。落实好第十三条至第十五条的工作要求。 第十七条 生产部门的主要使命: 一负责结合日常工作和专项行动排查本部门的生产作业现场、设备及设施、所管理人员,以及安全生产管理方面存在的事故隐患和缺陷、缺失进行排查,实施预评估。 二依据使命分工,负责本部门独立完成治理人员违章、管理违章和缺陷的消除工作,并实施闭环管理;对必须协调和相关部门配合完成的事故隐患和设备缺陷,及时向有关职能管理部门和安全监察部汇报。 三依据本部门安

7、排,负责事故隐患和缺陷的控制监测、治理等相关工作,包括编制、实施一般事故隐患的控制措施、治理方案,实施一般事故隐患治理后的验收工作。 四了解、掌握本部门所管理的事故隐患治理进度,及时销号。 第十八条 各部门将发包、出租的生产经营项目、工程项目、场所和设备,应与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理使命;对承包、承租单位的事故隐患治理负有统一协调和监督管理使命。 第四章 排查治理 第十九条 事故隐患排查治理应纳进各级日常工作中,按照“排查发现-评估-报告-治理控制-验收-销号的流程形成闭环管理见附件1。 第二十条 排查、发现事故隐患应结合各部门、各

8、专业的常规工作、专项工作和监督检查活动进行,其主要工作方式有:生产设备运行方式分析;各类安全性评价、电网设备评估;各级春秋季安全大检查、专项督查;设备的日常巡视、检修预试;已发生事故、障碍、异常、违章的原因分析。 第二十一条 部门关于本部门发现的事故隐患和缺陷应马上进行预评估和界定,对属本部门独立完成治理的人员违章、管理违章和设备缺陷,纳进缺陷管理流程,马上安排治理并消除,实施闭环管理;对必须厂部协调和相关部门配合完成的事故隐患和缺陷,分别填写缺陷汇报表和一般重大事故隐患排查治理档案表见附件2、附件3,及时向有关职能管理部门汇报。 第二十二条 各职能管理部门对部门上报的事故隐患和缺陷在2个工作

9、日内进行界定评估,如属设备缺陷即纳进缺陷管理流程;如属一般事故隐患即纳进本部门事故隐患管理流程,安排治理控制,实施闭环管理。并将一般事故隐患排查治理档案表填写好“评估和“治理看法1份送安全监察部门备案;如属重大事故隐患,经分管领导签名后,应按照专业分类,以 、 、电子邮件等形式马上报告24小时内省公司有关职能部门,由省公司有关职能部门核定。 安全监察部每月组织各有关职能部门对事故隐患包括本单位发现的、各项专业检查发现的、上级检查发现和核定的进行一次总结评估,审定、汇总“重大一般事故隐患排查治理档案表,按照十一类和重大、一般进行分类编号,整理事故隐患治理完成状况和进展状况,填写“事故隐患排查治理

10、一览表和“电力行业安全生产事故排查治理状况统计表,汇总、编制下发事故隐患治理计划。 第二十三条 事故隐患治理应结合年x月xx日前将本单位上月度“事故隐患排查治理一览表和“电力行业安全生产事故排查治理状况统计表报送省公司安全监察部门。建立完善本厂事故隐患数据库和档案。 第三十四条 安全监察部应在月度、季度安全例会上和厂务扩展会上通报事故隐患排查治理工作状况。 第三十五条 关于重大事故隐患,安全监察部应按相关规定向省公司和地方政府有关部门报告。 第六章 督办机制 第三十六条 事故隐患排查治理工作执行上级对下级监督,同级间安全生产监督体系对安全生产确保体系进行监督的督办机制。 第三十七条 安全监察部

11、、各部门分别对重大事故隐患、一般事故隐患实施挂牌督办,指定专人管理、催促整改。 第三十八条 安全监察部依据掌握的事故隐患信息状况,以安全监督通知书形式进行督办。定期对事故隐患排查治理状况进行检查,检查状况及时通报。 第七章 考 核 第三十九条 各部门应将事故隐患排查治理工作纳进本单位绩效考核范围。 第四十条 对发现、举报和消除重大事故隐患的人员,给予表扬奖励。 第四十一条 在年度内,厂部对重大事故隐患治理工作成绩特别的单位,经核实后给予表扬奖励。 第四十二条 对瞒报事故隐患,或因工作不利延误消除事故隐患并导致安全事故的,对责任人按陕西省电力公司安全生产工作奖惩规定从严处罚。厂部将对事故隐患治理不利的单位,追究相关负责人员的责任。 第八章 附 则 第四十三条 本办法由安全监察部负责解释并监督执行。 第四十四条 本办法自公布之日起执行。 第 9 页 共 9 页文章源于网络整理,侵权及时告知删除。(Word格式,可编辑)

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