脚踏实地干事业创新提升促发展

《脚踏实地干事业创新提升促发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脚踏实地干事业创新提升促发展（16页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、脚踏实地干事业创新提升促发展奋力开创和谐幸福诸暨建设新局面在市委十四届九次全体（扩大）会议上的报告王继岗（2010年1月13日）同志们：这次市委全体（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和上级有关会议精神，总结去年工作，分析发展形势，部署今年任务，动员全市力量，更加振奋精神，更加脚踏实地，更加锐意进取，在积极创新和持续发展中再创诸暨新辉煌。下面，我代表市委常委会向全会报告工作。一、O九年工作总结过去的一年，是极不平凡的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全市上下深入学习实践科学发展观，紧扣“创业创新、富民惠民”工作主题，全力以赴保增长促转型、保民生促和谐，在共克时艰中赢得了工作逆势向前、经济

2、回升向好、社会和谐稳定的良好局面。预计全年实现生产总值525亿元，同比增长9.5%左右；财政总收入54.69亿元，其中地方财政收入29.57亿元，分别增长8.7%和11.5%；500万元以上工业总产值1264亿元，增长4%；全社会固定资产投资228亿元，增长11.2%；实际利用外资2.3亿美元，增长13.2%；社会消费品零售总额144亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入27897元、农村居民人均纯收入12846元，分别增长8.6%和10.6%。（一）抓保稳促调，经济运行企稳回升、质量效益再有提高。面对困难形势，坚持危中寻机、化危为机，多次召开市委常委会议、专题工作会议和企业家座谈会，密切关

3、注宏观经济走势和政策调整、产业和行业发展、企业生产经营等重大变化，积极争取工作主动权。全力帮扶企业稳健发展，制订出台一系列保增长促转型的政策措施，以“十送”活动为载体，深入实施“服务企业、服务基层”专项行动，组织开展央企对接、银企对接、人才对接、项目对接等各类活动，千方百计缓解土地、资金等要素制约，切实提振企业发展信心。荣获“中国金融生态县市”称号，海亮、盾安入选中国企业500强。切实加大项目有效投入，大力实施“三年千亿行动计划”，多次举办项目集中开工和竣工仪式，实行重大项目领导领办、组织协调和“绿色通道”服务，680多只重点项目加速推进，累计完成投资近200亿元。全市首个世界500强项目落户

4、开发区，17只项目列入省重点技改“双千工程”。千方百计开拓市场，积极鼓励企业创建境外贸易公司、生产基地和工业园区，推动外贸逆势增长，“走出去”的经验得到国务院领导和省委主要领导的批示肯定。办精办实第九届袜业博览会和艺形珍珠国际设计展，组织企业抱团参展中国纺博会、广交会，积极推进与阿里巴巴公司的战略合作，市场份额稳中有升。致力产业转型提升，启动六大工业主导产业和现代农业、现代服务业发展规划编制工作，抓实抓好大唐袜业提档升级和珍珠文化创意产业，务实创建省旅游经济强市，协调推进三次产业优化升级，再获“全国粮食生产先进县市”称号，跃居中国商标发展百强县第6位，成为全国首批实施国家知识产权强县工程县市、

5、国家科技进步示范县市，入选“长三角最具投资价值县市”，位居“2009福布斯中国大陆最佳商业县级城市”第10位。（二）抓统筹发展，城乡建设联动推进、市容村貌更加净美。坚持按“1680”市域总体规划，持续推进城乡一体化建设。着眼加快中心城市建设，狠抓旧城改造、城西工业新城建设和城东区块功能完善，核心商业广场、报业大楼等一批项目动工兴建，人民医院、建银大厦等一批项目有序推进，11幢企业总部大楼如期结顶，市公共服务中心落成启用，李字天桥商圈等城市环境得到更新调理。成功创建省森林城市，顺利通过国家园林城市、省示范文明城市复查考评，被命名为省首批环保模范城市，环境综合整治定量考核获全省县级市第一名。着眼推

6、进重大基础设施建设，大力实施交通“十大工程”，五纹岭隧道贯通二环线，诸安快速通道竣工通车，绍诸高速克难推进。着眼推进新农村建设，务实实施八大工程，有序推进店口诸北小城市建设和枫桥等中心镇强镇扩权工作，成功创建全国和谐社区建设示范城市。（三）抓民生保障，社会保持和谐稳定、人民生活不断改善。以民生为目的，加大财政投入，努力把金融危机对群众生活的影响减少到最低程度。深入实施文化强市战略，持续推进文化特色系列创建和农村文化阵地建设，均衡协调发展城乡基础教育，完善新型农村合作医疗制度，积极开展“2009健康诸暨”系列活动和优生促进工程，甲型H1N1流感得到有效防控，顺利通过省卫生强市考核验收，被评为全国

7、群众体育先进。扎实办好惠民实事，社保扩面稳步推进，就业再就业工作成效明显，4万农民享受免费健康体检，“十小”行业整规顺利推进，周末剧场广受欢迎，14个老小区完成改造，住房保障建设和家电（汽车）下乡普惠于民。全力维护社会稳定，坚持发展“枫桥经验”，扎实开展“信访积案化解年”、“安全生产年”活动，加强社会治安防控体系建设和公共安全工作，圆满完成国庆60周年等重点时段的安保任务。对口援建工作取得阶段性成效。（四）抓学习实践，党的建设得到加强、各项工作保障有力。认真组织开展第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，将学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神和“双保双促”工作紧密结合，实现了“党员干

8、部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。进一步加强宣传思想工作，把准导向、聚力造势，为发展营造了良好的舆论环境。实施干部选拔任用“一报告两评议”制度，扎实开展“强基工程深化年”活动，创新设置产业党小组做法受到省委赵洪祝书记的批示肯定，荣获全省农村基层组织“先锋工程”建设先进县（市、区）称号。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，强化农村基层党风廉政建设和机关行风效能建设，服务保障能力得到新提升。同时，统战、群团、双拥、人武、老干部等各项工作都取得了新成绩。综观过去一年工作，市委总揽全局、应对有力，发挥了坚强的领导核心作用；市政府克难攻坚、狠抓落实，扎实有效地推进了各项工作；市人

9、大、市政协围绕大局、积极履职，有力推进了中心工作的开展；全市各级各部门齐心协力、奋力拼搏；政银企同舟共济、抱团合作，形成了强大合力。在大家的共同努力下，我们抵御住了冲击，经受住了考验，不仅有效遏止了经济下滑势头、实现了保增长目标，更为重要的是在转型升级、城乡统筹和改善民生等方面又迈出了坚实步伐。成绩来之不易，奋斗充满艰辛，回首倍感欣慰。在此，我谨代表中共诸暨市委，向奋战在全市一线的广大干部群众，向给予鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！二、一O年工作安排今年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是夺取应对国际金融危机全面胜利、加快推进经济转型升级的重要一年，也可能是

10、新世纪以来国内外形势最为复杂的一年。我们将面临加快发展与转型升级的双重压力、要素与市场的双重制约、宏观经济走势与国家政策的双重不确定性，以及发展与民生、和谐与稳定的双重任务。全市广大干部群众又寄予我们很大期望:在经济建设上，既关心发展的快慢，又关心发展的好坏；在城市建设上，既盯着新城，又盯着旧城；在新农村建设上，既关心着自己的“钱袋子”，又关心着何时“轮一遍”；在社会建设和管理的各个领域，既希望公平合理，更希望幸福稳定。上述众多考验和期盼，需要我们以更加清醒的思考和更加坚定的信念去全力应对，容不得我们有一丝一毫的犹豫和折腾。为此，必须强化一个理念一切为了发展，发展为了民生。发展是硬道理，是硬任

11、务，是解决一切问题的基础和前提，是不可动摇和无可辩驳的中心工作，唯一可以探讨和需要探索的是如何发展得更好更快，使我们的发展更加科学。但发展不是我们工作的终结，发展的最终落脚点是为了保障和改善民生，是为了百万诸暨人民的幸福生活。所以任何时候，发展都不能脱离民生，更不能冲击民生，发展的成果都要为人民所共享。发展与民生两大主题相得益彰是我们工作的基本价值取向，任何时候不可动摇。必须确立三大共识一是产业强则经济强。产业是经济的核心，是企业的纽带，是创造和涵养财富的土壤。一定要非常清醒，经济强市，首先要强产业；企业做大，必须依托产业；诸暨发展，向来依靠产业。所以，强经济必须用产业的理念、以产业的思维、按

12、产业的规律，政策面向产业，规划服务产业，区域发展服从产业，真正把诸暨的主导产业打造成诸暨经济的主平台，成为城乡发展的主动力。二是镇乡稳则社会稳。镇乡是社会的基础，是基层的中坚，是发展和稳定的基石。一定要高度重视镇乡作为一级基层政权的地位和作用，清醒并正视目前镇乡面临的困难和问题，从体制、机制、职能、资源以及工作和用人导向等全方位重视支持镇乡，使镇乡有能力有信心并有更强的意愿更好地担当起发展和稳定的重任。三是干部清则风气清。干部的素质、形象和作风，在老百姓眼里，就是党风、政风，就是先进性和公信度。所以各级干部在履责发展和稳定的同时，要切实担当起公平正义的责任，弘扬干净干事的风气，展示阳光健康的形

13、象，做到清廉、为民、务实。必须注重三个导向一是脚踏实地的工作作风；二是创强争先的精神状态；三是创新发展的开拓意识。把我们诸暨人文中最本质、最优秀、最具智慧和创造的内涵激发出来，使之用于推动发展、引领进步。鉴于上述考虑和分析，今年全市工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会和中央、全省经济工作会议精神以及绍兴市委“创业创新、走在前列”的战略部署，坚持“三个一切”的执政理念，按照“一切为了发展、发展为了民生”的要求，加快创新提升，全面改善民生，努力促进产业与城市、经济与社会同步转型提升，全面完成“十一五”发展目标，科学谋划“十二五”发展规划，不断增创诸暨科学发展新优势。今年

14、经济社会发展的主要预期目标建议为：（1）预期性指标：生产总值增长10.5%左右，财政总收入增长8.5%左右，地方财政收入增长9%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，自营出口总额增长8%以上，社会消费品零售总额增长15%，金融机构年末存款余额增长16%以上；（2）约束性指标：万元生产总值能耗下降3%，化学需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降2%；（3）富民指标：城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长8.5%左右。重点抓好以下四方面工作：（一）着力转型发展，进一步提高经济质量和效益要坚定不移地推进转型提升，努力在发展中促转型，在转型中促提升。优化产业规划。坚持以构建现代产业体系为

15、目标，用科学务实、更加清晰的规划引领发展。一要高起点谋划“十二五”规划。围绕又好又快发展，突出大平台大产业大项目大企业建设，抓紧开展“十二五”规划的前期课题调研，注重规划编制的前瞻性、科学性和连续性，真正使“十二五”规划成为全市可持续发展的行动纲领。二要高质量编制“6+2”产业规划。坚持“适度超前、彰显特色、布局合理”的原则，精心编制完善好袜业、珍珠、铜加工新型材料、机械装备制造、纺织服装、环保新能源等六大工业主导产业和现代农业、现代服务业发展规划，努力构筑以六大工业主导产业为核心、现代服务业为突破口、现代高效生态农业为基础的“62”现代产业体系，全力打造一批行业领先、国内一流、走向世界的百亿

16、级、千亿级产业集群。同时，要精心编制文化创意、电子信息等一批战略性新兴产业专项规划，努力抢占未来发展制高点。三要高效能组织规划实施。按照“一个产业一套班子、一个规划、一个配套政策、一个公共服务平台、一个园区、一个院士专家咨询团队、一批龙头企业”的要求，建立产业配套机制，强化规划衔接协调，严格规划执行落实。优化空间布局。着眼拓展提升、整合集约，抢抓新一轮土地利用总体规划修编契机，加快构建“开发区经济产业带镇街工业园区”三级发展平台，不断提升发展承载力。一要扩容提升开发区。坚持聚焦开发区、主攻开发区、决战开发区，集中精力抓好城西工业新城的扩容提升，大力拓展发展空间，做大工业区，做强承载功能，努力把

17、开发区打造成为高端产业的集聚区、创新转型的先行区、科学发展的示范区。同时,要加快提升山下湖省级珍珠工业园区，不断做大做强发展平台。二要整合提升镇街园区。按照“一园多区、组团式发展”的思路，以主导产业为核心，以产业区为统领，积极发展“组团经济”，因地制宜推进高速公路、快速通道等沿线产业带建设，加快推进一批创业园区、科技园区建设，努力实现产业最优化集聚。三要优化资源配置和共享。以产业发展规划为导向，加快推进开发区、园区基础设施配套建设，强化城镇基础设施建设与产业园区的联建共享，努力实现有限空间超限发展。优化内部结构。坚持调结构促发展，不断提升产业发展的能级和质态。一要提升产业竞争力。按现代产业的理

18、念抓农业，以农产品深加工园区建设为核心，以建设粮食生产功能区和十大特色块状农业为抓手，深入实施强龙兴农工程，着力建设“山上诸暨”，加快推动现代农业规模发展、高效发展，调优提质一产。按创新集聚的要求抓工业，以产业链和价值链为主线，主攻六大工业主导产业，加快实现传统块状向创新型产业集群转变，转型提升二产。强化“大建筑业”理念，进一步抢占市场、提升发展，积极争创省首批“建筑强市”。按引大培强的思路抓服务业，以城市核心商贸综合体和一站式商业设施建设为契机，以生产性服务业和城西现代物流园区为新的突破口，大力发展现代商贸业，稳健发展房地产业，全力推进旅游大项目建设，积极培育总部楼宇等新业态，做大做快三产。

19、二要提升企业创新力。引导企业做强主业、做久企业，大力实施“创新企业培育工程”，积极抢占产业“话语权”和市场“主导权”，全力构筑更具核心竞争力的企业团队，力争新培育高新技术企业和省级科技型中小企业30家以上。强化企业资本经营，进一步引导发展创业风险投资，新增上市企业2家以上。三要提升市场拓展力。积极引导企业统筹抓好国际国内、有形无形市场的开拓，加快转变外贸增长方式。组织袜业、五金水暖、珍珠等业内企业抱团赴境外参展，鼓励有条件的企业“走出去”开展跨国经营，组织企业参加世博会、广交会等会展活动，进一步做深国际国内市场。全力推进本地市场和网上市场建设，确保大唐袜业新市场年内竣工，华东国际珠宝城、华东汽

20、配水暖城等市场功能进一步发展繁荣，与阿里巴巴等知名网站的合作进一步深化。（二）着力加快发展，进一步巩固扩大持续回升态势加快发展，力促转型，必须着力强化项目建设、要素保障和服务支撑。强化项目建设。要坚持把项目建设作为发展的第一抓手，以新项目促新发展，以大项目促大发展，以快投产促快发展。一要狠抓招商引资。以“招大、选优、引强”为主攻方向，全方位加大招商引资力度，努力在引进央企国企军企、世界500强企业和产业链项目、高新项目上取得突破。依托诸暨人联谊总会等平台，发展总部经济和“回归经济”，努力以良好环境促成市内企业把资金、总部、好项目留在诸暨，发展诸暨。二要狠抓项目实施。牢牢抓住项目落地开工与竣工投

21、产两个重点，强化难题协调，优化施工环境，按照能快则快、能早则早的要求，继续强势推进“三年千亿行动计划”落实一批重大项目建设，力争140只政府性投资项目当年完成投资65亿元，全年工业性投入超160亿元、商贸服务业投入超55亿元，新上40只农业重点项目。三要狠抓项目管理。重视项目的前期工作，注重建立横向到边、纵向到底、任务到人的项目建设管理责任制。切实加强对项目进展情况的跟踪问效、定期督查和通报，确保项目建设顺利推进。同时，要高度重视项目的政策研究，争取有更多的项目进入国家和省计划笼子，获得更多的政策和要素支持。强化要素保障。一要强化土地保障。在全力向上争取、向外购买指标的同时，更加注重内部挖潜，

22、精打细算统筹利用，通过农村建设用地复垦、土地整理、清理闲置土地、鼓励“腾笼换鸟”等多种方法，提供发展空间，提升土地集约节约利用水平，保障重点发展区域和重点建设项目的用地需求。二要强化金融保障。重视金融服务和方法创新，重视发挥银行、上市公司、小额贷款公司、创投公司融资功能，更加扎实有效地开展银企结对活动，健全金融风险两级防范机制，严厉打击非法金融活动，进一步优化金融生态环境。三要强化科技人才信息保障。加强产学研合作，健全完善环保、珍珠两大省级产业平台，加快构筑六大主导产业公共服务平台，着力提升区域创新能力。统筹推进人才队伍建设，特别要加强行业领军人才和创新团队的培育引进，确保产业发展和科技创新前

23、沿信息的畅通。强化企业服务。坚持“一切围绕企业转，一切围绕发展干”，持续推进服务优化。一要完善政策。注重政策的导向和杠杆作用，加大对工业主导产业、生产性服务业、自主创新、节能减排等重点领域和关键环节的支持力度，进一步放大政策的组合效应。继续抓好企业帮扶和减负工作，增强企业发展信心。二要提升效能。坚持程序从简、速度从快、服务从优，进一步发挥和拓展公共服务中心的功能，以“四减少”为主要内容，改革行政审批制度，建立重大建设项目行政审批“绿色通道”，促进行政服务提速增效。三要优化环境。深入开展“双服务”专项行动，千方百计帮助基层和企业解决实际困难，帮助出口企业应对贸易摩擦，规避外贸风险，以优良的服务和

24、扎实的作风推进企业健康发展。（三）着力统筹发展，进一步加快新型城市化进程坚持走新型城市化道路，着力推动城市快速发展、城镇集聚发展、城乡协调发展。加快中心城市建设。整体提升城市形态功能和品质内涵。一要协调推进三大区块建设。旧城改造要掀起热潮，重抓核心商业区块建设，启动越都公园建设和核心区两翼开发建设，力争从整体上打开建设局面。城西工业新城要出好形象，高质量完成商务区各类重大项目的规划方案，推出一批联谊大厦、若干公建项目和专业市场，投入使用一批企业总部大楼，配套完善一些基本功能，加快实现由区向城转变。城东中心区块要抓紧建设，加大公建配套力度，加快报业大楼、人防档案馆大楼等一批项目建设，布局一批新建

25、项目。二要有序推进城市有机更新。以国家卫生城市复检为契机，深入推进城市更新调理，继续推进路网改造、城市绿化、城区雕塑、亮化广告四大系统建设，精心实施一批环境改造工程，启动入城口城中村改造。深化大城管体制，扎实实施“数字城管”，全面提升城市管理效能和水平。三要加速推进重点基础设施建设。着力抓好杭长客运专线诸暨段、西气东输二期工程诸暨段等一批新建项目，全力推进绍诸高速、03省道东复线等一批续建工程，认真做好永宁水库、杭金衢高速拓宽、绍诸高速延伸线等一批重大项目前期工作，高质量完成各项重点建设任务。加快中心镇建设。中心镇是城乡统筹的重要节点、市域经济发展的重要引擎，必须创新突破、加快推进。一要培育提

26、升中心镇。坚持以城市建设的理念推进中心镇发展，按照“依法放权，能放则放，权责统一”的原则，尽可能赋予中心镇更大的经济社会管理权限，积极培育省级中心镇建设，加快推动店口镇向诸北小城市转型提升。二要加快建设新型集镇。坚持差异化个性化发展，因地制宜、彰显特色，加强规划管理，发挥镇乡职能，重视要素保障，加快新型集镇建设步伐。三要不断增强集聚功能。拓宽建设思路和举措，鼓励引导各类社会资本参与开发建设管理，促进功能的加速完善与提升。积极推进农村住房改造建设，探索农村宅基地制度创新，加快人口、资源等要素集聚。加快新农村建设。着力打造“美丽乡村”。一要深入实施“八大工程”。坚持基础抓起，突出环境整治，以“八大

27、工程”为抓手，按照“几年轮一遍”的工作规划，扎实推进新农村建设，切实抓好农村生活垃圾集中处理、农村生活污水和集镇污水处理设施建设等工作，加强农民素质培训，积极推进农村公共事业发展和社会进步，加快中心村建设，努力建设繁荣富裕、文明和谐的新农村。二要促进农民持续增收。完善落实各项支农惠农政策，引导扶持农家乐休闲旅游产业，提升发展现代家庭工业，大力发展物业经济，加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理，多渠道发展壮大村级集体经济。三要推进农村制度创新。稳定和完善农村基本经营制度，深化新农村建设投融资体制改革，积极探索农村住房抵押贷款制度和村级保留用地开发建设新机制，加快推进农房建设试点，不断增强农村

28、发展活力。（四）着力和谐发展，进一步保障和改善民生坚持在发展中关注民生、改善民生，实现均衡普惠、共建共享。保障民生福祉。以民生聚民心，以民心聚民力。一要统筹提升保障水平。全面落实新一轮促进就业政策，高度重视城乡居民社会养老保险实施和城镇职工医保绍兴市级统筹工作，加快建立覆盖城乡居民的大社保体系，努力实现人人享有基本生活保障。二要协调发展社会事业。坚持“均等化、共享化”原则，推动公共服务资源向农村和社区延伸。统筹城乡教育均衡发展，持续推进“健康诸暨”建设，深化农民健康工程、全民健身工程和医药卫生体制改革，努力让人民群众共享优质教育、放心医疗、健康体育。坚定不移地落实计划生育基本国策，有效稳定低生

29、育水平，切实提高人口素质。三要持续推进惠民实事工程。务实推进农村饮用水、城乡公交、老小区和农贸市场改造以及经济适用房建设、廉租房扩面、“两房”建设等惠民实事，加快实施诸暨剧院、篮球馆和浣纱初中易地新建等项目建设，配合做好第六届世界合唱比赛相关工作，办精办实第四届西施文化节暨第七届中国（国际）珍珠节，繁荣群众文化和文艺创作，不断满足人民群众的精神文化需求。保障社会稳定。要坚持发展“枫桥经验”，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，致力建设和谐诸暨。一要维护社会公平正义。把公平正义作为促进社会和谐稳定的一条自然法理予以确立，加强“法治诸暨”建设，扎实推进依法执政、依法行政、公正司法，持

30、续推进基层民主政治建设，做到权力、司法和利益、规则公平公正。二要强化源头管理。更加注重抓根本、抓长远，以创建全国文明城市为龙头，深入实施文明素质提升工程，着力增强市民的道德素养和法治意识，教育引导群众理性对待矛盾问题，依法合理地表达利益诉求，进一步从源头上预防和减少矛盾。三要深入创建“平安诸暨”。着眼提升维稳管控能力，健全大接访机制、大调解格局、大平安网络。切实加强社会治安综合治理和流动人口服务管理，完善人防物防技防措施，最大限度地挤压违法犯罪空间，严厉打击各种违法犯罪行为和黑恶势力。继续抓好甲型H1N1流感防控和各类重大传染病防治工作，严格落实安全生产责任制，切实加强防灾减灾体系建设，不断提

31、高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。保障生态文明。深入开展生态环境建设，努力打造生态家园。一要扎实开展生态创建。以创建国家生态市为目标，巩固省森林城市创建成果，高品位抓好城区绿化建设，创建“绿色系列”，提升生态环境水平和人居环境质量。二要落实生态保护机制。健全生态修复和生态补偿机制，实施浦阳江交界断面水质保护管理考核，保护好陈蔡水库、石壁水库这两只大水缸，保护好浦阳江这条母亲河，保护好白塔湖这个生态敏感区，为子孙后代留下生态财富。三要深入推进节能减排。加大重点领域、重点行业和重点企业污染整治力度，全面完成“十一五”污染物减排任务和“811”环境保护新三年行动任务，以节能减排促进生态保护和

32、产业升级。三、以党建促发展促和谐要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全力推进执政能力和先进性建设，努力提高党的建设科学化水平。（一）振奋精神促发展。要大力弘扬创强争先的精神，真正把敢于竞争、勇于超越的决心树立起来，把永不懈怠、比学赶超的激情释放出来，以创一流、争第一的雄心壮志和工作标准，不断创出一批在同行业、同系统中有位次、有影响的全国先进、全省典型。要大力弘扬攻坚克难的精神，始终保持一股创业的“虎气”、拿出一股开拓的“牛劲”，真正把责任扛在肩上，把事业放在心中，把困难踩在脚下，努力打开发展新局面。要大力弘扬务实落实的精神，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，以“抓好每一件、干好每一

33、天、成就每一年”为工作常态，以“勇于创新、善于攻坚、乐于奉献”为干事风范，在真抓实干中推进事业大发展。（二）提升能力促发展。坚持把能力建设作为重大战略任务，着力建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。要创新的理论成果武装头脑，巩固深化学习实践活动成果，努力建设学习型组织、学习型班子、学习型干部，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，以思想放活推动发展提速，以思想领先推动发展率先。要扎实推进新一轮干部培训工作，探索建立干部适岗能力培训课程体系，在强化教育培训特别是在一线实践锻炼中砥砺品质、增长才干、提高本领。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视

34、基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，不断提升干部队伍的执行力和创造力。（三）夯实基础促发展。坚持抓基层打基础，按照构建统筹城乡基层党建新格局的要求，开展“强基工程科学提升年”活动，推行“网格化管理、组团式服务”，整体推进基层党建工作，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。农村基层党组织要在强村富民上下功夫，企业党组织要在创建“活力和谐企业”上下功夫，城市社区党组织要在强化服务居民群众上下功夫，机关、事业单位和新社会组织党组织要在积极探索作用发挥和活动开展的新途径新载体上下功夫

35、。全市各级基层党组织都要不遗余力地增强凝聚力和战斗力，使之推动并服务于诸暨的发展。（四）凝心聚力促发展。每一个同志都要像爱护自己的眼睛一样维护全市上下的团结，努力形成思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的良好局面。市委要统揽全局、协调各方，进一步落实“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作，加强党管武装，重视老干部、老龄委、关工委的工作，使各行各业、各条战线真正做到心情舒畅共事、齐心协力干事。要认真贯彻从严治党方针，落实党风廉政建设责任制，坚持惩防并举、预防为主，着力构建行之有效的惩防体系，通过严格教育、严格管理、严格监督、严肃查处，深化重点领域、重点环节的风险防控，保证权力透明、规范、有序运行，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作，合力营造风清气正的发展环境。同志们，新年目标催人奋进，新年任务繁重艰巨。机遇挑战在检验着我们的能力，目标使命在呼唤着我们的行动。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全市广大干部群众，脚踏实地干事业，创新提升促发展，奋力开创和谐幸福诸暨建设新局面！