安全生产监察执法的工作计划

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1、安全生产监察执法的工作计划-推荐通用稿安全生产监察执法的工作计划-推荐通用稿 为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神，按照中央的依法治国、县委依法治县的重大决策部署，进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定和20xx年安全生产监察执法工作计划巴安监发20xx1号文件要求，结合我县工作实际，制定全县20xx年安全生产监察执法工作计划。 一、指导思想 以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“安全发展、科学发展”理念，坚持“安全第一，预防

2、为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家、省、安全生产工作部署，紧紧围绕全县安全生产工作总体要求，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，强化源头管理，落实监管责任，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，严厉打击各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患，最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故，确保不发生重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 紧紧围绕县委、县政府社会经济发展目标和全县安全生产工作部署，通过 过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和督查、宣传教育培训和安全生产违法违章行为的查处，促进全县煤矿、非煤矿山

3、、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，确保全县各类事故指标严格控制在下达的各项控制指标以内。 三、主要任务 （一）深入开展安全隐患排查和专项治理。建立企业安全隐患逐级排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业，依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段，及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。 （二）深化安全生产“打非治违”专项行动。严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，

4、一律报请县政府依法予以关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚；对存在违法行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律严格依法追究责任。进一步完善公、检、法、司、监察等单位共同参与的联合执法机制，确保停产整顿、关闭取 缔等措施落实到位。 （三）积极推进重点行业职业危害治理。深入贯彻落实职业病防治法，督促用人单位落实职业危害防治主体责任，督促企业认真落实职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护、劳动者个体防护等制度，切实提高职业危害防治水平。 （四）依法依规查处安全生产事故。完善行政执法决策程序，按照“科学严谨、依法依规、实事

5、求是、注重实效”和“四不放过”原则，依法查处事故单位和有关责任人的责任。建立事故瞒报谎报查处跟踪制度，严厉打击瞒报谎报行为。健全事故查处分级挂牌督办机制，完善诫勉约谈、责任追究、警示通报等制度。加强执法案卷评审和执法统计分析，严格行使行政处罚裁量权，严格、公正、文明执法。 四、执法监察工作重点 坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点，在监察执法中，以隐患排查治理为中心，重点打击“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）“三非”（非法生产、非法建设、非法经营）、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。

6、加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护 检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实，以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。 （一）煤矿：认真落实煤矿安全生产“双七条”，严格煤矿安全准入，大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设，严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理，保证员工培训合格，持证上岗，提升煤矿安全监管和应急救援能力。 （二）非煤矿山：按照非煤矿山企业安全生产

7、十条规定要求，把握重点季节和时段，扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察，杜绝非法违法承包（转包）、以探代采等违法生产行为，督促相关单位深化专项整治，确保整治效果。 （三）危险化学品：对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品，依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换（领）证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动 防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。 （四）烟花爆竹：严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾

8、”以及制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为，对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查，对从业人员的安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况进行检查，严格督促企业建立产品流向登记制度。 （五）重点建设项目：配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察，在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理，进一步推动建设单位履行业主责任，强化业主意识，促进主体责任的落

9、实。 （六）交通运输、旅游景点及人员密集场所：加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管，对驾驶人员的安全教育培训制度落实，加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查，检查是否建立应急救授组 织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况，严格督促企业主要负责人落实安全生产责任，落实应急保障措施。 （七）职业健康：督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构，配备专（兼）职管理人员，落实好管理责任，开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知，做好作业场所职业危害申报，督促企业对从事职业危

10、害的的从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查，重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。 （八）加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度，妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的，要耐心解释说明，告知解决途径。对属于本级管辖范围的，要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查，核查完毕后，将核查情况及时反馈给举报人，确保核查率达100%。经核查，对违法事实清楚、证据确凿的违法案件，依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作

11、为举报查处的重点，一经发现，从严查处。 五、工作措施 （一）明确 工作职责，加大执法监察频率。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学制定安全生产执法监察计划，整合监察执法力量，每月监察执法时间不少于15天，全年不少于200天，监察执法企业完成100家（次）以上；特别是对高危企业（煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹）的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查，每年检查不少于2次；对全县生产经营企业的监察执法覆盖面达到80%以上。 （二）加强执法监督，规范执法监察行为。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收

12、集、处罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行认真审核把关，确保依法行政、规范执法。对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有总结。 （三）加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。 （四）突出重点，完 善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，同时

13、，完善联合执法机制，着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法监察到位。 延伸阅读 安全生产监察执法计划 我最近发表了一篇名为安全生产监察执法计划的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里。 计划 根据中华人民共和国安全生产法和安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定、安全生产监管年度执法计划编制办法的规定，按照省、市安全生产工作的总体部署和监察执法工作要求，制定2021年安全生产监察执法计划。 一、指导思想、工作思路、工作原则、工作目标 （一）指导思想 围绕全县安全生产中心工作，以安全生产隐患大排查快整治严执法为抓手，持

14、续加大执法队伍建设和行政处罚力度，以强有力的执法监察推动企业主体责任的落实，严厉打击各类安全生产违法行为，促进安全生产形势的持续稳定好转。 （二）工作思路 坚持“123331” （即抓住一个主题：严格执行国家安全生产法律法规；坚持两个结合：“执法与服务相结合、处罚与教育相结合”；尽职三种角色“主角、配角、触角”；遵循三大依据：“法律、法规、规章”；突出三个重点：“重点领域、重点企业、重点环节”；实现一个目标：“推动生产经营单位不断落实法定安全生产主体责任”），继续转变执法方式方法，以“严、深、细、实”为执法基准，采取计划明查、暗查暗访、举报核查、惩教结合等执法方法，倒查倒逼，落实企业主任责任。

15、 （三）工作原则 坚持依法行政的原则。立足法定职责，依法履职，深入开展执法工作。坚持一切从实际出发的原则。综合考虑执法力量、技术装备、执法车辆等实际因素，合理编制工作计划，科学界定执法范围及监察频次。坚持分级分类监管的原则。 （四）工作目标 1.计划内专项监察执法（含配合总队、支队）。把生产经营单位落实安全生产主体责任、隐患排查治理、应急管理和职业卫生等四个方面纳入专项监察执法范围，全年对全县企业开展执法检查不少于15家次。 2.计划外暗访暗查。加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点区域的暗访暗查和突击检查力度，全年暗访暗查、突击检查企业不少于5家次。 二、监察执法人员和执法工作

16、日核定 （一）监察执法机构及人员数量。本年度安全生产监察执法计划由*县安全生产监察执法大队负责执行。执法大队共有编制7个，在编3名，实际在岗执法人员2名。 （二）法定总工作日710天。总工作日=(365天104天双休日-11天法定假日-14天公休-9天机关值班-5天培训)监察执法人员数量（3）80%533天。 （三）非执法检查工作日预计345天。非检查执法工作日包括大队参与精准扶贫、执法人员开展党务、工会、内务、请假、参加各种会议、培训、学习以及工作调研和目标考核等。 （四）其他执法工作日预计118天。其他执法工作日包括参加县局组织的一般性和专项监督检查、事故调查以及举报核查等。 （五）执法检

17、查工作日70天。执法检查工作日=总工作日533天-非执法检查工作日345天-其他执法工作日118天=70天。按一个企业2-3名执法人员参与检查和复查，约需检查企业18家次。 三、执法内容及形式安排 （一）执法检查内容 根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定以及法律法规的要求开展执法检查，主要包括： 1.安全生产法律法规落实情况、企业安全生产基础管理情况、各项安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产费用提取使用管理制度、安全操作规程的建立和落实情况。 2.安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产教育培训情况。 3.安全生产资金投入和安全生产责任险保障情况。 4.有关作业场所职业健

18、康申报、备案和管理情况。 5.安全生产应急管理、应急预案建立和演练等情况。 执法监察人员在具体工作中，应结合实际情况，既可全面检查，也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项目进行执法检查。 （二）执法检查形式 执法检查主要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业进行全覆盖检查，对工贸企业、建筑施工等综合监管企业采取“双随机”（随机抽取被检查对象、随机选派行政执法人员）的形式开展联合执法。执法方式主要包括专项检查和综合检查。 四、工作要求 （一）严格执法，规范监察执法行为。根据批准的年度执法计划，制定有针对性的现场检查方案，避免盲目执法。实现监察执法过程“六化”管理，即“执法工作制度化、执法

19、过程程序化、执法程序证据化、执法证据案卷化、执法案卷规范化、履职尽责合法化”。 （二）严格执法监察。对执法检查中发现的违法行为和隐患，必须采取现场处理措施。对当场能纠正或排除的，要当场责令其予以纠正违法行为或立即排除事故隐患；对不能当场改正的，要责令其限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，严格依法查处。 （三）改进作风，服务企业安全发展。坚持“执法为民”、“执法公正”理念，改进工作作风，建立廉洁执法、文明执法、公正执法的长效机制，开展好服务基层、服务企业“双服务”活动，在执法过程中帮助企业纠正管理中的不安全行为，服务企业安全发展。 这是篇好内容，涉及到执法、安全生产、检查、工作、监察、企业、

20、人员、情况等范文相关内容，希望对大家有用。 年安全生产监察执法工作计划 为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神，按照中央的依法治国、县委依法治县的重大决策部署，进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定和20xx年安全生产监察执法工作计划巴安监发20xx1号文件要求，结合我县工作实际，制定全县20xx年安全生产监察执法工作计划。 一、指导思想 以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“安全发展、科学发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，

21、综合治理”的方针，认真贯彻国家、省、安全生产工作部署，紧紧围绕全县安全生产工作总体要求，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，强化源头管理，落实监管责任，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，严厉打击各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患，最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故，确保不发生重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 紧紧围绕县委、县政府社会经济发展目标和全县安全生产工作部署，通过 过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和督查、宣传教育培训和安全生产违法违章行为的查处，促进全县煤矿、非煤矿山、危险

22、化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，确保全县各类事故指标严格控制在下达的各项控制指标以内。 三、主要任务 （一）深入开展安全隐患排查和专项治理。建立企业安全隐患逐级排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业，依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段，及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。 （二）深化安全生产“打非治违”专项行动。严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律报

23、请县政府依法予以关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚；对存在违法行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律严格依法追究责任。进一步完善公、检、法、司、监察等单位共同参与的联合执法机制，确保停产整顿、关闭取 缔等措施落实到位。 （三）积极推进重点行业职业危害治理。深入贯彻落实职业病防治法，督促用人单位落实职业危害防治主体责任，督促企业认真落实职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护、劳动者个体防护等制度，切实提高职业危害防治水平。 （四）依法依规查处安全生产事故。完善行政执法决策程序，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、

24、注重实效”和“四不放过”原则，依法查处事故单位和有关责任人的责任。建立事故瞒报谎报查处跟踪制度，严厉打击瞒报谎报行为。健全事故查处分级挂牌督办机制，完善诫勉约谈、责任追究、警示通报等制度。加强执法案卷评审和执法统计分析，严格行使行政处罚裁量权，严格、公正、文明执法。 四、执法监察工作重点 坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点，在监察执法中，以隐患排查治理为中心，重点打击“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）“三非”（非法生产、非法建设、非法经营）、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。加强对

25、安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护 检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实，以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。 （一）煤矿：认真落实煤矿安全生产“双七条”，严格煤矿安全准入，大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设，严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理，保证员工培训合格，持证上岗，提升煤矿安全监管和应急救援能力。 （二）非煤矿山：按照非煤矿山企业安全生产十条规

26、定要求，把握重点季节和时段，扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察，杜绝非法违法承包（转包）、以探代采等违法生产行为，督促相关单位深化专项整治，确保整治效果。 （三）危险化学品：对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品，依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换（领）证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动 防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。 （四）烟花爆竹：严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾”以及

27、制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为，对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查，对从业人员的安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况进行检查，严格督促企业建立产品流向登记制度。 （五）重点建设项目：配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察，在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理，进一步推动建设单位履行业主责任，强化业主意识，促进主体责任的落实。

28、（六）交通运输、旅游景点及人员密集场所：加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管，对驾驶人员的安全教育培训制度落实，加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查，检查是否建立应急救授组 织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况，严格督促企业主要负责人落实安全生产责任，落实应急保障措施。 （七）职业健康：督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构，配备专（兼）职管理人员，落实好管理责任，开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知，做好作业场所职业危害申报，督促企业对从事职业危害的的

29、从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查，重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。 （八）加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度，妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的，要耐心解释说明，告知解决途径。对属于本级管辖范围的，要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查，核查完毕后，将核查情况及时反馈给举报人，确保核查率达100%。经核查，对违法事实清楚、证据确凿的违法案件，依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报

30、查处的重点，一经发现，从严查处。 五、工作措施 （一）明确 工作职责，加大执法监察频率。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学制定安全生产执法监察计划，整合监察执法力量，每月监察执法时间不少于15天，全年不少于200天，监察执法企业完成100家（次）以上；特别是对高危企业（煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹）的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查，每年检查不少于2次；对全县生产经营企业的监察执法覆盖面达到80%以上。 （二）加强执法监督，规范执法监察行为。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处

31、罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行认真审核把关，确保依法行政、规范执法。对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有总结。 （三）加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。 （四）突出重点，完 善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，同时，完善

32、联合执法机制，着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法监察到位。 安监局安全生产监察执法计划 安监局安全生产监察执法计划 我寄语：下面是我们的我为大家整理的安监局安全生产监察执法计划 ，请大家参阅！ 一、指导思想 20xx年大队监察执法工作，以党的十八届五中、六中全会精神为指导，以县安全监管局20xx年度安全生产监管监察执法计划为基础，以“打非治违”为抓手，以落实依法治安为重点，认真贯彻执行安全生产法，严格履行法定职能职责，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，推动安监执法工作规范化建设，为我县安全生产形势持续稳定好转提供坚强的执法保

33、障。 二、工作目标 依法开展安全生产执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，依法查处生产安全事故。努力实现：执法计划完成率100%；对检查发现隐患复查率（含委托复查）100%；不发生因自身过错导致具体行政行为被复议撤销、行政诉讼败诉、被追究执法过错责任的问题。 三、主要工作任务和安排 （一）监察执法人员数量和执法工作日安排 1.执法人员数量。目前大队在编人员22名。其中：副大队长2名、中队长5名、其余人员15名，实际到岗13名。 2.总法定工作日。总法定工作日(全年天数法定假日)监察执法人员数量（365116）天13人3237天。（1）20xx年全年365天；（2）全年52周，每周法定假日

34、2天，加上元旦、春节、清明、中秋、端午、五一节和国庆节共12天，全年法定假日116天；（3）监察执法人员按13人计。 3非执法工作日。参照前3年实际统计平均数测算约1191天。（1）考核、学习、培训（执法比武）、会议、党务、内务：70天/人13人910天；（2）病假、事假：12天/人13人156天；（3）法定年休假、探亲假：13人共计125天。 4其他执法工作日。参照前3年实际统计平均数测算约1222天。（1）事故调查处理：905起（3年均值）450天；（2）一般违法调查处理：20天/起30起=600天；（3）举报核查处理：10天/起10起（3年均值）100天；（4）陪同上级检查：6天/月12

35、月=72天。 5监察执法工作日约824天。总工作日非执法工作日-其他执法工作日32371191-1222824天。 （二）监察执法的主要内容 采取必查和“双随机”抽查（定向和不定向抽查）的方式开展监察执法检查。 1.必查方式检查内容。对生产经营单位的生产经营建设行为合法性进行监察执法，主要包括：一是建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程建立和执行情况；二是安全生产管理机构设置和人员配备情况；三是主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员教育、培训及考核情况；四是安全隐患排查、重大危险源管理、较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备安全管理情况；五是安全资

36、金投入、劳动防护用品的使用和发放等保障情况；六是应急救援制度、岗位操作应急制度、事故报告制度等紧急情况处置制度的建立及执行情况。 2.随机抽查方式检查内容。在国家安监总局出台随机抽查事项清单前，暂按必查方式检查内容或相关行业（领域）重大事故隐患判定标准随机确定检查内容。 （三）监察执法方式和具体计划 全年开展执法检查270家（次），由大队按月下达各中队组织开展。 1全年必查185家（次）（详见附表一）。其中，煤矿20家（次）、非煤矿山80家（次）、危化品85家（次）。预计全年必查企业监察执法400天。 2全年不定向随机抽查85家（次）。其中，职业健康专项抽查20家次，烟花爆竹55家（次）、其他

37、行业领域10家次。 四、计划执行措施和工作要求 （一）严格计划组织落实。要按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学制订监察执法月度计划，严格按计划执行；开展专项和联合（交叉）执法检查，要事先制定检查方案，进一步细化检查的时间、范围、内容、方法和相关要求，突出监察执法重点；坚持每月进行工作梳理分析，认真总结经验教训，提高监察执法质量和效率。 （二）严格监察执法过程管理。要按照监察执法“四化”（执法行为案卷化，执法案卷规范化，倒查案卷合法化，履职尽责证据化）要求，及时形成、整理和归档监察执法文书，并同步上传“行政权力依法规范公开运行平台”，按法定时限推进执法办案流程，自觉接受纪检监察

38、的监督。 （三）严格履职尽责闭环管理。要高度重视对发现问题和隐患的依法处理和跟踪督促整改，进一步改进监察执法方式方法，强化“点对点”式的专项监察执法，努力避免监察执法范围过广、重点不突出、问题难处置和督促整改不到位的问责风险。 （四）严格依法规范文明执法。要以维护法律尊严、维护相对人合法权益、维护社会公平正义为出发点，确立“心正行端、安康为天”的执法理念，进一步改进执法作风，树立和维护依法执法、规范执法、廉洁执法、文明执法、公正执法的良好形象。 安全生产监察的工作计划 一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作 建立计划监察为主，集中检查为辅，专业技术检查和重 点专项检查为补充的安全监管检查网络

39、。 1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划，对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度执法检查计划，强化执法； 2、针对我市安全实际，统筹安排，在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查，联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查； 3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查； 4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。 二、改进检查方法强化企业主体责任落实 1、细化检查内容，加强检查力度。在安全检查过程中，重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上，企业安全检

40、查、隐患排查等制度的落实上等等，使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”； 2、加大事前处罚力度，完备行政处罚种类，除经济处罚外，加强停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度，保持全市安全执法的高压态势。 3、强化企业主体责任意识，充分利用人 人员定企这个平台，发挥安监人员业务技能优势，督促企业将安全生产作为头等大事来抓，严格落实主体责任，不断完善企业安全生产责任体系，同时帮助、指导企业加强内部安全管理，建立安全管理网络，提高安全管理水平； 三、加强执法队伍建设 1、按照权利内控机制运行要求，明确工作职责、工作程序，进一步梳理监察执法职责，对违法行为进行分类分级管理，

41、减少检查执法立案、销案随意性； 2、建立大队内部业务交流制度，共同学习、研究、提高，也将好的执法经验方法进行共享，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力，在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面； 3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训，增厚安全执法知识储备。 4、邀请其他执法部门上门讲座，增强联系、加强沟通，既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔； 5、制定执法负责体制，落实各级人员责任制，在执法过程中每个监察队员职责明确，谁检查、谁复核、谁抽查等等，形成执法队伍建设的内控

42、机制； 6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议” 等活动为契机，进一步加强执法队伍思想建设、作风建设，狠抓执法人员的培训和教育，确保队伍健康成长； 7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设，解决监察执法人员实际困难，营造良好的工作氛围，增强大队内部凝聚力； 8、组织人员到安全监察先进地区交流学习，拓宽工作思路，提高监察水平。 四、加强横向交流提高安全监察水平 1、加大与局横向科室间配合，完成监管科室的年度安全监管目标，执法与管理相结合，执法促管理。配合相关科室的专项整治行动，完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作，同时对在检查、举报

43、中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通，协调与相关科室进行联合检查； 2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平，协调部门间联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门，加强沟通，审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制，共同联合打击安全违法行为。 五、完善内部基础工作 1、建立重点企业监察工作“一企一档”,完善监管模式，按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定的要求规范检查内容、检查程序，对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业 建立监察工作“一企一档”，做到检查一家、规范一家、提高一家，同时结合局网络平台的建设，企业检查档案上网，信息互联互通，实现资源共享；

44、2、建立举报材料定期分析制度，每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总，形成分析材料，举一反三，发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题； 3、建立规范、完整的执法工作台帐，加大文书书写及档案建设的质量水平，做好定期报表上报及安全生产信息系统的登录工作。 4、积极参与我局与广电局联合举办安全之声活动，通过这个平台宣传安全生产执法知识，震慑安全生产违法企业。 安全生产执法监察局工作要点 安全生产执法监察局工作要点 安全生产执法监察局20xx年执法监察工作总的指导思想是：继续以深化“执法监察达标创建活动”为主线，以完善执法监察工作机制和强化队伍建设为核心，以加强制度建设和装备建设为重点，夯

45、实各项执法监察基础工作，全面推进全省安全生产执法监察工作的规范化、标准化。具体做好以下几方面的工作： 一、加强队伍建设 我局力争在“十二五”期间我省安全生产执法监察人员，省级应不少于10人，沈阳、大连市不少于30人，其他市不少于20人，工业大县（市、区）不少于20人。其他县(市、区)不少于15人，重点乡镇不少于5人，确保满足实际执法监察工作需要。 二、明确职责，理顺关系 我局要明确市、县两级安全生产执法监察机构事权划分；按照执法监察归口的原则，明确执法监察机构与业务职能处室的职能划分，形成安全生产监管合力，共同做好安全生产工作。 三、夯实各项基础工作 省局将出台辽宁省安全生产监督管理部门行政处

46、罚案件办理工作指引，规范案件办理时限、程序。同时要组织制定行政处罚案件审理程序、举报投诉案件受理程序、重大行政处罚案件审议决定制度、行政执法过错追究制度。 四、提高执法能力 开展安全生产执法监察工作达标创建考评工作，确定20xx年达标创建标准，推动全省执法队伍建设不断提高。加强执法监察人员业务培训，提高执法队伍素质和执法水平。 五、开展专项执法监察行动 按照省局的统一部署，继续开展劳动防护用品专项执法行动。根据工作需要，适时开展其他行业领域薄弱环节的安全生产专项执法行动。同时要探索开展交叉执法、联合执法活动。 六、加大对违法案件的处罚力度，严厉打击非法行为 我局将对移交、转交、举报投诉、上报的

47、非法、违法案件，要严格按法律要求查处到位。要敢执法、敢碰硬，维护法律尊严。逐步改变重管理轻执法的局面，形成管理和执法的有效互补，发挥安全生产监管的最大潜力。 安全生产执法工作计划 安全生产执法工作计划 根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第24号)和安全生产监督年度执法工作计划编制办法（安监总政*183号），依照安全生产有关法律、法规、规章和上级安监部门规定的监管职责，按照“属地监管，分级负责，属地为主”的原则，结合镇安监站的监管权限、行政执法人员数量、监管的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，制定*镇*16年度安全生产监管执法工作计划。

48、 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕我镇安全生产工作总体部署，以落实安全生产监管工作计划、深化隐患排查治理、打击安全生产违法行为作为今年安全生产执法检查的主要内容，认真履行安全生产行政执法监察主体责任，加强执法队伍建设，完善执法机制，增强安全监管工作的有效性和权威性，切实发挥执法检查工作在安全生产工作中的主导作用，推动企业全面加强安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转。 二、计划内容 （一）编制计划的安全生产法律、法规及部门规章依据

49、依据安全生产法、职业病防治法、危险化学品安全管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、首批重点监管的危险化学品名录、生产安全事故报告和调查处理条例、*省安全生产条例、首批重点监管的危险化学品名录、烟花爆竹安全管理条例、烟花爆竹经营许可实施办法、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、作业场所职业健康监督管理暂行规定、生产安全事故应急预案管理办法、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、*省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知(*政文*0933号)、*市人民政府关于印发*市危险化学品安全监管工作职责分工的通知（*府办*212号）和其它有关

50、法律法规规章等规定，结合我镇安全监管监察工作实际能力进行编制。 （二）监管对象及监督检查主要工作目标 监管对象：镇安监站依法对危险化学品生产、经营企业、危险化学品（化工）使用企业和非煤矿山企业负有安全生产直接监管的职责，并检查辖区范围内的其他类型企业。 主要工作目标： 1.对安全生产许可的危险化学品生产、经营、危险化学品（化工）使用企业和非煤矿山企业进行每年两次以上的检查，检查覆盖率达*0%。 2.积极参与区政府组织的辖区生产安全事故调查处理，依法追究责任单位和责任人，调查处理率*0%； 3.严厉打击安全生产违法行为，对发现的危险化学品非法生产、经营行为及时予以上报，并配合区安监局进行查处；

51、4.对受理的隐患投诉举报进行核实，并依照有关规定处理或转办，处理率*0%； 5.排查并上报违反安全生产法律法规的企业和个人。 （三）监督检查主要事项 1.依法取得有关安全生产行政许可的情况； 2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况； 3.按照国家规定安全生产资金投入的情况； 4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况； 5.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况; 6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； 7.在有较大危险因素的生产经营场所

52、和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况； 8.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况； 9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； *.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况； 11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况； 12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理

53、人员进行安全检查与协调的情况； 13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况； 14.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况； 15.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况； 16.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况； 17.已申报职业病危害因素的用人单位落实职业病防治法的情况。 18.按照规定报告生产安全事故的情况； 19.依法应当监督检查的其他情况。 （四）监管重点 1.认真开展危险化学品使用化工企业调查摸底、登记建档工作。根据危险

54、化学品安全使用许可证实施办法要求，立即对列入许可范围的使用企业进行排查摸底，掌握使用许可对象情况。 2.继续推进“两重点一重大”监管。巩固已完成的重点监管危险化工工艺自动化控制改造成果，开展原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺装置、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置的排查摸底，并逐步在这些企业中启动自动化控制系统改造工作。 3.深入开展小型餐饮场所燃气安全专项治理行动。充分发挥协调联动机制作用，组织各部门按照各自职责分工，全面开展辖区内小型餐饮场所燃气安全整治工作。 4.继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动，将隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，发现问题和隐患要坚决从源头上彻底整改

55、，坚决严厉打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设行为。 5.加大安全生产标准化提升工程三年行动工作，针对涉及冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设体系运行情况检查，督促相关企事业单位标准化体系建设整改提升。 （五）检查方式 根据危险化学品、非煤矿山，其他行业的企业类型，以作业现场和安全生产内业相结合的方式进行监督检查。 三、工作要求 （一）各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规，开展安全生产行政执法，做到文明执法、规范执法。 （二）每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查记录。 （三）检查中发现的隐患要有整改指令书和整改复查合格记录。 （四）各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。 四

56、、实施时间 本计划经*镇人民政府批准后，正式实施。 2021年度安全生产监察执法计划 20xx年度安全生产监察执法计划 我寄语：下面是我们的我为大家整理的20xx年度安全生产监察执法计划 ，请大家参阅！ 20xx年，*县安全生产监察执法大队在局党组、行政的领导下，坚持以预防事故为目标、以问题为导向，以严、实、细、深、精为标准，主动作为，加大力度，依法严肃查处违法违法行为和重大事故隐患，压紧压实生产经营单位安全生产主体责任，分发挥监察执法效能，推动生产经营单位落实源头管理、过程管控安全法规制度，建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，筑牢安全生产“三道”防线，厚植安全管理基础，增强事故防范能

57、力，有效遏制个各类生产安全事故发生，切实维护广大从业人员的生命健康权益，为全县安全生产形势持续好转和社会稳定提供安全保障。 一、工作目标 1.执法计划完成率100； 2.职责范围内举报核查率100； 3.安全生产违法行为和事故隐患整改复查率100； 4.上级交办的事故调查处理等任务办结率100. 二、计划任务 根据县安全监管局职能职责，结合省总队、市支队的要求和辖区内安全生产状况，突出检查直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和20xx年事故多发频发的建筑施工以及交通运输、城镇燃气、民爆物品等安全风险较大、事故隐患较多行业领域的生产经营单位，增强监察执法的针对性和有效性。改革和创新监察执法方

58、式，采取计划内明查、计划外随机抽查、举报核查、暗查暗访等多种方式开展执法检查。全年计划内明查生产经营单位31个，其中检查非煤矿山企业5个，检查危化品生产经营企业5个，检查烟花爆竹批发企业1个（含4个零售配送连锁点），检查客货运输企业3个，检查建筑施工企业5个（含外来建筑施工企业），检查城镇燃气企业3个，检查民爆生产企业1个，检查工商贸企业5个，检查重点工程建设项目3个。随机和暗查暗访不少于6个生产经营单位，随机和暗查暗访重点是20xx年发生过事故和实施过行政处罚的的生产经营单位。 三、执法检查主要内容 执法检查采取专项检查方式，重点检查生产经营单位主要负责人履行安全生产法定职责、安全生产责任制

59、、生产作业现场安全生产条件、隐患排查治理、建设项目安全和职业病防护设施“三同时”、安全生产教育培训、职业卫生管理和应急救援管理八个专项范围，对一个生产经营单位的执法检查范围可以是八个专项中的其中一个专项或者几个专项，检查具体范围根据生产经营单位的实际情况确定。 四、监察执法要求 （一）严格执法。对安全生产监察执法检查中发现的违法行为和事故隐患必须采取现场处理措施，对当场能纠正或排除的，要当场责令其纠正违法行为或立即排除事故隐患；对不能当场改正的，要责令其限期改正；对依法应当给与行政处罚的行为，严格按照安全生产法律法规规定实施行政处罚。同时根据各时期、各阶段的安全生产生产形势和工作进展情况，认真分析计划执行情况，适时调整检查执法计划。 （二）规范执法。严格执行法律、法规规定的程序、要求和安全生产监察执法手册，认真开展监察执法工作。 （三）及时总结。建立安全监察执法工作台账，定期分析计划执行情况、安全生产违法行为制止和隐患整改情况、文书制作和使用情况，案件办理程序执行情况，找出存在的问题和不足，不断提升安全监察执法能力