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1、2022年项目事故易发点施工报批制度一、易发事故的工序和点源1、营业线作业：(1)临近既有线石方爆破；(2)桥涵顶进；(3)开挖运营线路肩或坡脚挡墙基坑、护锥、路堑、电缆施工；(4)临时道口(平交与立交)。2、隧道施工：特殊地质(瓦斯、断裂带、富水砂层、溶洞、软弱围岩、浅埋、偏压等)开挖、支护、洞内运输和塌方处理。3、桥梁施工:(1)人工挖孔桩；(2)制梁、架梁、移梁；(3)预应力混凝土连续梁(刚构)斜拉悬臂浇注；(4)各种临时支架、脚手架、起重设备等。(5)水中基础施工。4、房建工程：(1)基坑开挖与支护；(2)脚手架与支撑(荷载设计计算、施工与验收)；(3)施工电梯；(4)“三宝”“四口”
2、防护；(5)起重吊装。5、临时施工用电。6、石方爆破作业。7、汽车运输和机械作业，_万元以上单件设备转场。8、锅炉与压力容器安全使用和管理。9、爆破物品的运输、使用和管理。二、建立施工安全方案逐级审批制1、营业线项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，经公司总工和分管生产副总经理审批签字，报运营部门批准后组织实施。2、隧道施工作业，_米以下的项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部备案，项目部组织实施；_米以上的项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，经公司总工和分管生产副总经理审查批准后实施；特殊地质施工和塌方处理，方案要报集
3、团公司总工和分管生产副总经理审查批准后实施；瓦斯隧道施工方案要经专家指导和论证后组织施工。3、桥梁作业，_米以下的小桥由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部备案，项目部组织实施；_米以上的项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，经公司总工和分管生产副总经理审查批准；跨大江河海等特殊条件桥梁施工安全方案，报集团公司总工和分管生产副总经理审查批准；集团公司从未施工过的新型结构桥要请专家到现场指导。4、房建工程，500平米以下或2层以下(含2层)的建筑由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部备案，项目部组织实施；500平米以上或2层以上的建筑由项
4、目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，经公司总工和分管生产副总经理审查批准后实施。5、临时施工用电，_万以下的项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部备案，项目部组织实施；_万以上的项目由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，经公司总工和分管生产副总经理审查批准后实施。6、石方爆破，小型和零星爆破作业由项目经理或项目总工组织编制施工安全方案，报公司安质部审核，报集团公司总工和分管生产副总经理审查批准后实施。7、汽车、施工机械调遣、转场或外出执行任务，_公里以内，由项目经理批准，项目部实施经分管领导批准后由设备部门组织实施。8、锅炉、压力容
5、器、起重设备必须报当地劳动部门验收合格颁发准用证后方能使用。9、爆破器材储存、管理使用必须经当地公安部门批准。三、强化现场监控，建立岗位责任追究制度施工安全方案在实施过程中，由项目经理、公司分管领导以及业务部门负责人组织实施，现场专职安全员具体负责现场监控，严格按照“事故易发点”控制程序执行。各项工作必须分工明确，责任到人(各级岗位责任制按集团公司安全生产管理办法有关条款执行)，签字交接手续完备，有据可查。如果方案正确，实施过程中哪个环节出现问题，就追究该环节负责人的责任；如果方案有误造成事故，将追究方案编制人和审批人的责任；如无方案,项目不得进入评先评优行列，年终绩效考评给予扣分，对发生安全
6、生产事故的单位,追究项目经理和总工的责任。对实施方案做的好、执行的好的单位,公司将给予奖励。2022年项目事故易发点施工报批制度（二）1、项目经理：(1)履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；(2)参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；(4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；(5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。2、项目生产副经理：(1)根据项目安全保证计划组织有关管理人
7、员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；(2)协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；(4)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；(5)组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；(6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；(7)处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循四不放过原则，并采取有效整改措施，防止再发生；(8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。3、项目工程师(项目安全工程师)：(1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；(2)组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；(3)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；(4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；第4页共4页
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