2022年在建设项目职业病控制效果评审讲话

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1、2022年在建设项目职业病控制效果评审讲话各位专家、同志们：这次职业病控制效果评审暨职业病防护设施现场验收会，历时一上午的时间，在我们各位专家、企业、评价单位的共同努力下，评审验收工作顺利完成。我觉得，我们今天的会议，开得非常成功、非常必要、非常有价值。会上，各位专家对我们的评价报告、企业的职业病防护工作情况，提出了很多、很好的意见和建议。这些意见和建议，对进一步提升企业的防控工作水平、对进一步修改完善评价报告、对卫生监督部门实施科学监管必将起到巨大促进作用。下一步，关键是抓好整改落实。这里，就整改落实问题，对建设单位、评价单位提几点要求：建设单位：从总体上说，我们企业职业病防治工作，思想认识

2、到位，工作扎实有效，取得了很大成效。成了_机构，进行了宣传告知，健全了各项制度、预案，开展了有害因素检测，配备了防护设施设备。但是，刚才我们的专家对我们的工作提出了不少问题，有些问题甚至还比较严重。比如：a、有些检测点超标比较严重。b、防护用品佩戴还没有形成制度化、经常化。c、职业健康查体率较低。d、职业卫生档案不够规范、标准。按照职业病防治法第_条：工作场所危害因素强度或者浓度超过国家职业卫生标准的，完全可以责令停产治理。对专家提出的问题，希望我们企业一条一条的梳理，一条一条的整改，一项一项的落实。要使用好控评报告，把它作为职工培训教材，使每一位职工都了解企业有那些危害因素，能造成那些职业病

3、，怎样进行防护，怎样进行应急处理，急救措施有那些。要按照评价报告的要求，持之以恒，常抓不懈的抓好企业的职业病防控工作，真正建立起长效管理机制。对整改落实情况，卫生监督部门还要进行跟踪检查验收，验收通过后再下文批复。评价单位。同样，刚才我们专家对我们的评价报告也提出了很多很好的建议、意见。应该说，我们请的专家层次是比较高的，基本上是全省一流的、顶尖级的，水平高，经验丰富，对今后的评价工作有很好的指导意义。希望评价单位整理记录好我们专家的意见，对照评价报告一项一项的进行修改完善，争取尽快完成修订稿，并帮助企业做好超标点的整治，以便让企业报我们监督部门备案批复。最后，对各位专家的辛勤工作，对评价评价

4、单位的支持帮助，对建设单位对我们工作的理解、配合，再次表示感激、感谢。真诚希望各位专家继续_、支持我们的工作，经常来临淄卫生监督所作客，指导我们的工作。谢谢大家。2022年在建设项目职业病控制效果评审讲话（二）某有机硅工程项目职业病危害控制效果评价识别、分析某新建年产_万吨有机硅项目职业病危害因素并进行控制效果评价。方法采用现场调查法、检查表法、检测检验法等方法进行评价。结果经现场调查、检测、分析，该项目除个别监测点噪声超过国家职业卫生标准外，其他职业病危害因素均控制在国家职业卫生标准范围内。结论该建设项目职业卫生状况基本达到国家职业卫生标准，该企业的职业病危害控制措施基本有效，但应该加强个别

5、工作场所噪声的控制措施。为了预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害，保护职工身体健康，受企业委托，对该企业有机硅工程项目投产后作业现场的职业卫生状况进行了现场调查、监测和职业病危害控制效果评价。1评价对象与方法1.1评价对象本次控制效果评价选择某市化工园区有机硅工程项目，项目总投资_亿元，产量有机硅_万吨/年。1.2评价范围_万吨/年有机硅项目生产装置及配套的辅助生产装置。生产装置主要有硅粉加工、氯甲烷合成、甲基单体合成、分离、水解，裂解装置，盐酸吸收及脱吸；配套辅助生产装置有水处理、变电站、污水处理、维修等。1.3评价依据_职业病防治法、建设项目职业病危害评价规范、工业企业设计卫生标准、工

6、作场所有害因素职业接触限值第_部分：化学有害因素、工作场所有害因素职业接触限值第_部分：物理因素、工作场所空气中有害物质监测的采样规范、作业场所空气中粉尘测定第_部分：总粉尘浓度、工作场所物理因素测量第_部分：噪声、工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范等_。1.4评价方法本项目主要采用职业卫生调查、职业卫生检测、职业健康检查、检查表分析等方法进行该项目的职业病危害控制效果评价_结果2.1工程概况该项目为新建项目，年产_万吨有机硅，在某市化工园区建设。本项目采用铜催化剂体系、直接法合成甲基氯硅烷工艺。主要生产工艺包括氯甲烷合成、单体合成、单体分离、硅粉加工、二甲水解和裂解及环体蒸馏等工序，主

7、要原材料为甲醇、硅块、硫酸、氢氧化钠、盐酸。现有生产工人_人，生产车间工作制度为四班三运转，每班工作8h。2.2职业病危害因素经调查，各岗位接触的职业病危害因素为噪声、粉尘、高温、有机硅2.3职业卫生现场检测结果根据工作场所空气中有害物质检测的采样规范的规定，对本项目主要职业病危害因素氯化氢、硫酸、甲醇、氯甲烷、sio2粉尘、噪声进行布点检测。检测在各生产设备、防护设施正常运转，生产装置满负荷生产状态下进行的。该项目作业场所空气中毒物的短时间检测浓度值符合职业接触限值；其相应的岗位工种的时间加权平均浓度计算值符合职业卫生接触限值。作业场所空气中粉尘的时间加权平均浓度和超限倍数均符合职业卫生接触

8、限值。本项目噪声主要为非稳态噪声。频谱分析其噪声频率主要分布在2khz-8khz之间。在对_个作业岗位工种接触噪声的_小时等效连续a声级计算中，硅粉加工的破碎工、磨机工、班长；公用工程及辅助工程的空分空压及冷冻工，_个岗位工种接触噪声强度超过职业接触限值；详见表2表4。其余岗位工种接触噪声强度符合职业接触限值，见表5。2.4职业病危害防护措施该新建项目建设用地为新征土地，项目所处区域为非自然疫源地、非地方病区，周围无居民生活区及公共服务区域。生产区、辅助区按照工艺流程、交通运输等要求合理布局。厂区道路设置为环形道路，并设置有一定的绿化带。厂生活区远离生产区。该项目选址、总体布局符合工业企业设计

9、卫生标准的要求。该项目生产过程采用dcs控制系统，基本实现了机械化和自动化作业，设备基本为密闭化设备。产生毒物的生产场所主要为露天布置或敞开式建筑，其装置根据其不同的物料设置为分隔的单独建筑，通过管道和控制管线连接。产生粉尘的硅粉加工装置为单独建筑；产生噪声与振动较大的压缩机、空分空压装置、冷冻装置、硅粉破碎磨粉装置均设置在单层厂房内，且设置有隔振措施。成品灌装区各个灌装口均设置有抽风集气装置，罐区设置有相应的围堰防止物质的泄漏，项目中控室设置在办公大楼内，远离生产现场。该项目的生产工艺及设备布置基本符合国家标准要求。该项目生产现场以自然通风为主，在硅粉加工现场设置有_台机械通风装置，在中控室

10、设置分体式空调。车间、操作室、办公室、道路等处照明灯具的选择符合照明要求。综上所述，该项目的采暖、通风、空调、采光、照明基本符合国家标准要求。采用成熟、可靠的工艺和设备，严防“跑、冒、滴、漏”基本实现全过程的密闭化生产。接触毒物和粉尘生产装置采用dcs系统进行集中控制，并对某些与安全生产密切相关的参数采用自动调节，自动报警。项目生产装置在满足生产工艺条件情况下尽量露天布置，其中除硅粉加工、空分空压冷冻、变电站评价单元为室内布置外，其他评价单元基本为露天敞开式布置，能够有效的减少有毒有害物质在工作场所的聚积。对项目中产生有毒有害物质的工作场所设置相应的机械抽排风设置，加强工作场所空气流通；在控制

11、休息室设置空调。罐区设置相应的冷水喷淋系统，其中：成品罐区甲基单体罐_套，原料罐区甲醇罐_套，氯甲烷罐区_套。在盐酸脱吸、报警检测系统，并设置有相应的工业电视监视系统氯甲烷合成、二甲单体合成装置以及相应的罐区设置有针对氯化氢、氯甲烷、甲醇的毒物。在生产现场配置有一定数量的喷淋洗眼器、空气呼吸器器等应急救援设施。对作业人员还发放有相应的防毒防尘口罩、防酸碱手套等个人防护用品。对生产过程和设备产生的噪声，从声源上进行控制，以低噪声的工艺和设备代替高噪声的工艺和设备。采用dcs控制系统，现场作业人员尽量巡视作业，减少接触噪声的时间。对产生噪声较大的设备设施采取隔声、减振、消音等多种措施减少噪声对作业

12、人员健康影响。具体表现为：对项目中各个评价单元使用的泵、空压机、冷冻机、磨粉机、风机等产生噪声设备均采取减振措施；对硅粉加工的颚式破碎机、园盘给料机、磨粉机、筛分设备等均设置在隔声房间内；空分空压冷冻单元的空压机、冷冻机设置在隔声房间内，同时对空压空分机设置有消音器；甲基单体合成单元的冷冻机设置在隔声房间内；接触噪声强度较大的作业人员在生产现场配备有耳塞等个人防护用品。2.5应急救援措施公司成立了重大事故应急救援指挥领导组，下设应急处理办公室和六个专业应急救援小组。公司总经理担任指挥领导组组长。公司消防急救和医疗急救由总公司保安消防大队和总公司医院承担；公司编制有危险化学品事故应急救援预案总体

13、预案。预案中规定了_机构、组成人员和职责划分，明确了相应的应急救援响应程序，采取的处理措施，以及演练和培训。同时还编制有重大危险源一氯甲烷应急救援预案和甲醇紧急救援预案；但未编制针对盐酸、浓硫酸、高温等职业病危害因素专项预案。本项目在氯甲烷合成装置区、盐酸脱吸装置区设置有氯化氢报警探头_个，氯甲烷报警探头_个。在整条生产线上设置工业电视摄像装置_套，对生产全过程进行远程电视监控(dcs)；生产现场配置有喷淋洗眼装置_套、空气呼吸器_台、长管呼吸器_台、防化服_套、防爆对讲机_部等应急救援设施。2.6职业病防护用品公司按gb11651-_个人防护装备选用规范；gb/t18664-_呼吸防护用品的

14、选择、使用与维护的要求为接触有毒、有害作业的员工发放了劳动防护用品。并制定有劳动防护用品管理制度及发放标准、特种劳动防护用品管理细则、劳动防护用品管理规定、劳动防护用品穿(佩)戴规定制度，这些制度对防护用品的配备、采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废及穿(佩)戴管理工作进行了相应的规定。2.7辅助卫生用室根据生产特点、实际需要和使用方便的原则考虑设立了卫生间、更衣室、休息室。其他辅助卫生用室如食堂、浴池等由总厂统一安排。该项目的辅助卫生用室基本符合工业企业设计卫生标准的要求。2.8职业卫生管理该公司在环安部设有专人负责全公司的职业卫生管理工作，负责制定年度职业病防治计划、卫生管理制度和操作

15、规程、应急救援预案及职业健康检查档案管理工作。该项目在试生产期间，由取得职业性健康体检资质的医院对接触有毒、有害作业的职工进行了职业性健康体检，本次体检无疑似职业病及职业禁忌征患者。本项目的职业卫生专项经费投入包括除尘设备、报警及联锁设备、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施、职业卫生培训等几个方面。本项目的职业卫生管理和职业卫生专项经费概算基本上符合_职业病防治法的要求。3讨论3.1评价结论本项目选址、总体布局、建筑物卫生学、生产工艺及设备布局、卫生工程技术防护措施、辅助卫生用室、应急救援措施、职业卫生管理和职业卫生专项经费概算等方面符合_职业病防治法和工业企业设计卫生标准等国家法律及职业

16、卫生标准规定要求。该项目在生产建设中，职业病危害防护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用_，现场调查和检测结果显示，建设项目职业病防护设施和措施的运行效果基本达到工业企业设计卫生标准的要求。该项目主要职业病危害因素为：其他粉尘、沉淀sio2(白炭黑)、氯化氢、氯甲烷、甲醇、二甲基二氯硅烷、高温、噪声、工频电场。结合主要职业病危害因素对人体的危害、潜在危险、接触时间考虑，按_部_号建设项目职业病危害分类管理办法_规定，该建设项目职业病危害一般。3.2建议公司编制的总体预案主要针对重大及以上的危险化学品事故，因此建议编制针对盐酸及氯化氢、甲基氯硅烷单体及混合物、浓硫酸、甲醇、一氯甲烷、氢氧化钠、氢氧化钾、高温等职业病危害因素中毒或灼伤等事故的职业卫生应急处理措施，以配合总体预案。第8页共8页