某农路提升拆坝建桥泵站项目监理工程交易文件

《某农路提升拆坝建桥泵站项目监理工程交易文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某农路提升拆坝建桥泵站项目监理工程交易文件（59页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、编号：rgzb2016-GS如皋市长江镇通居工程、农路提升、拆坝建桥、泵站项目监理工程交 易 文 件 招 标 人：如皋市兴港工程建设有限公司（加盖公章）招标代理机构：南通皋审工程项目管理有限公司（加盖公章）编 制 日 期：2016年9月目 录第一章 投标人须知1投标人须知前附表11 总则41.1 项目概况41.2 资金来源和落实情况41.3 招标范围、监理服务期限及质量要求41.4 投标人资格要求41.5 费用承担51.6 保密51.7 语言文字51.8 计量单位51.9 踏勘现场51.10 投标预备会52 招标文件62.1 招标文件的组成62.2 招标文件的澄清62.3 招标文件的修改和补充

2、63 投标文件73.1 投标文件的组成73.2 投标报价93.3 投标有效期93.4 投标保证金103.5 备选投标方案103.6 投标文件的编制113.7 投标文件的份数和装订113.8 资格审查资料143.9 暗标114 投标124.1 投标文件的密封和标记124.2 投标文件的递交124.3 投标文件的修改与撤回124.4 不予接收的投标文件125 开标135.1 开标时间、地点和人员135.2 开标程序136 评标166.1 评标委员会166.2 评标原则176.3 评标177 评标结果公示178 合同授予178.1 定标方式178.2 中标人公告及中标通知178.3 签订合同179

3、纪律和监督189.1 对招标人的纪律要求189.2 对投标人的纪律要求189.3 对评标委员会成员的纪律要求189.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求189.5 投诉1810 需要补充的其他内容18第二章 评标办法（价格单因素）19评标办法前附表191. 评标方法222. 评审标准222.1 初步评审标准222.2 分值构成与评分标准223. 评标程序223.1 评标准备223.3 详细评审233.4 澄清、说明或补正233.5 推荐中标候选人或直接确定中标人233.6 提交评标报告24第三章 合同条款及格式25第一部分 协议书25第二部分 通用条件281. 定义与解释282. 监理人的

4、义务293委托人的义务324. 违约责任335. 支付346. 合同生效、变更、暂停、解除与终止347. 争议解决368. 其他36第三部分 专用条件391. 定义与解释392. 监理人义务393. 委托人义务404. 违约责任405. 支付406. 合同生效、变更、暂停、解除与终止417. 争议解决418. 其他419. 补充条款42附录A 相关服务的范围和内容44附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备45B-1 委托人派遣的人员47B-2 委托人提供的房屋 47B-3 委托人提供的资料47B-4 委托人提供的设备47第四章 技术资料和设计文件44第五章 投标文件格式451. 投标

5、文件封面、目录451.1 投标文件封面451.2 投标文件目录462. 投标函473. 法定代表人身份证明484. 授权委托书495. 联合体协议书496.投标人基本情况表（含附件）507.监理机构及人员配备517.1拟选派项目监理机构人员一览表517.2 拟选派项目监理机构人员简历表（含附件）528. 监理方案539. 拟投入现场的设备、检测仪器54拟投入现场的设备、检测仪器一览表5410. 类似工程业绩5410.1 企业监理的类似工程一览表（含附件）5410.2 总监监理的类似工程一览表（含附件）5411. 其他材料54编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5

6、5页 共59页第二章 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：如皋市兴港工程建设有限公司地址：如皋市长江镇1.1.3招标代理机构名称：南通皋审工程项目管理有限公司地址：如皋市健康路1号电话：18262505354 1.1.4项目名称如皋市长江镇通居工程、农路提升、拆坝建桥、泵站项目监理工程1.1.5建设地点如皋市长江镇1.2建设资金资金落实情况：已落实总投资：约16万元1.3.1招标范围通居工程19.3公里，约694.8万元；农路提升工程3.3公里，约336.2万元；拆坝建桥20座，约180万元；泵站3座，约100万元；合计1311万元。1.3.2监理服务期限监理施工阶段服

7、务期与实际施工工期同步及施工缺陷责任期内的监理服务（缺陷责任期：本工程责任缺陷缺陷期为两年。）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标否1.9.1踏勘现场自行踏勘投标人对工程现场及周围环境自行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1

8、.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的其它材料无2.2澄清和答疑提交：2016年10月17日9时前网上提交；获取：2016年10月 17日15时后网上获取；3.1.1投标文件的组成原件资料：一个封袋（资格审查原件）资格审查资料：一正三副，一个封袋（具体要求见3.1.1）技术标（暗标）：一正三副，一个封袋（具体要求见3.1.2）商 务 标：一正三副，一个封袋（具体要求见3.1.3）3.1.3投标人须提交核验的原件材料资格审查原件无须封装，按招标文件3.1.1要求准备原件。在自行检查无误后直接递交给负责接收投标文件的工作人员。3.2.2监理费最高限价1.0%有效监理费率1.2%3.2.

9、3监理范围通居工程19.3公里，约694.8万元；农路提升工程3.3公里，约336.2万元；拆坝建桥20座，约180万元；泵站3座，约100万元；合计1311万元。3.3.1投标有效期 45日历天3.4.1投标保证金 及诚信保证金1、 投标保证金：形式：由企业基本帐户出具的银行汇票缴纳户名：如皋市财政局开户行：中国建设银行如皋支行营业部账号：32001647236051117660金额：人民币 贰仟 元3.5备选投标方案不允许递交 允许递交3.7.1投标文件的份数投标人须提供投标文件正本 1 份，副本 3 份3.9监理方案是否采用暗标评审不采用技术标采用，具体规定： 监理方案单独装订成册，监理

10、方案不得出现彩色文字或彩色图标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4.2.1投标截止时间 2016 年10月21日 9 时00分 4.2.2递交投标文件地点详见招标公告5.1开标时间、地点和人员开标时间：同投标截止时间开标地点：如皋市公共资源交易中心开标室参加人员及要求：拟承担本工程的总监参加投标开标事宜 8.1是否授权评标委员会确定中标人是否 11 需要补充的其他内容11其他注意事项1.本项目法定代表人授权委托书中的被委托人必须是投标人拟选派的项目负责人；2.各投标单位在投标前，应仔细阅读招标文件中关于资格审查方面的相关条款，并

11、及时更新维护本企业诚信信息数据库，审核标准执行南通工程建设网企业诚信信息数据库审核标准（如皋地区）（衔接地址：-41f2-9817-de82e4e09615&CategoryNum=008）；3.本项目资料费200元/人。4. 投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。5、本工程一次流标后直接进入竞争性谈判程序。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人

12、：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的

13、资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(本工程无)（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相

14、互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场

15、的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人

16、须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

17、时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改和补充2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改和补充，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改和补充的内容影响到投

18、标文件的编制，且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改、补充内容后，必须以书面形式通知招标人，确认已收到该修改、补充。3 投标文件3.1 投标文件应包括资格审查文件、技术标、商务标三部分。3.1.1资格审查文件包括：资格审查原件、诚信信息数据库资料、资格审查资料（纸质）3.1.1-1资格审查原件资料包括：项目负责人监理工程师注册证书、身份证、职称证书、劳动合同、养老保险； 专业监理工程师（市政类似专业）的省级或国家注册监理工程师证书、身份证、劳动合同、养老保险、职称证书。监理员的岗位证书及以上（即：省监或国监证书）、身份证、劳动合同、养老

19、保险、职称证书。投标保证金缴纳收据原件（请执银行汇票于投标截止时间在市民服务中心C区三楼6号窗口现场换取）；投标报名费收据（开标前半小时至市民服务中心C区三楼“9号”窗口缴纳开取）法定代表人授权委托书（被委托人必须为本项目拟选派项目负责人）；行贿行为档案查询证明 (出具时间为投标截止时间前60天内)；特别提醒：以上项原件必须带来核对，将原件装入一个包装袋并写明“资格审查原件”字样，方便评标工作备注：所提供人员的劳动合同必须为有效劳动合同；所有人员养老保险需提供社保部门出具的投标单位为该人员缴纳2015年1月1日至2015年12月31日的缴费明细或证明文件原件。如养老保险缴费不符合要求，投标人除

20、需提供缴费明细或证明文件原件外还需提供新录用或调入证明(企业单位社会保险人员参保增员花名册原件）；如所有人员劳动合同与养老保险不符合此项要求，视为未实质性相应招标文件。3.1.1-2 诚信信息数据库资料：各潜在投标人在南通工程建设网诚信信息数据库中的信息，应经招投标管理部门审核通过。以下附表内容为本项目诚信信息数据库资料的资格审查内容：序号“南通工程建设网”诚信信息数据库栏目名称主要内容审查标准（以投标截止时间前上传内容为准）1基本信息营业执照基本帐户开户许可证资质证书扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；2项目总监总监理工程师注册证

21、书扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；3企业业绩 本工程无中标通知书扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；中标通知书须经招投标管理部门备案，并在当地招投标监管部门官方网站可查询；时间要求执行投标须知前附表1.4.1的相关条款；其他说明：A所报业绩必须是参与本次投标企业项目总监的业绩，以中标通知书为准。B如提供的业绩为直接发包备案项目，须提供该项目直接发包备案表（或中标通知书）、合同备案表和合同。C如招标文件对所提供业绩的项目规模、承包范围等明确要求，而中标通知书内容无法佐证的，投标人则还需提供经招投标管理部门备案的施工合同和竣工验

22、收证明等予以佐证。D.本项目不接受项目总监变更过的业绩，如中标通知书签发前，有证据证明中标候选人项目总监的业绩中，中标通知书、合同、竣工验收证明文件中显示的项目总监不是同一人，将被取消中标资格。特别提醒：项目总监劳动合同和养老保险证明（含养老保险本、缴费明细（或证明）、录用（调入）证明材料等）的上传位置是：“投标所需材料-总监相关附件”，请务必按照诚信信息数据库中的标注位置上传，否则由此造成的后果由投标人自行承担。（此项仅需带原件审核）所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市工程建设网-投标企业诚信信息数据库”的网上审核。投标人可通过“南通市工程建设网（）-网上申报-网上招投标会员登录” 系

23、统进入，自行维护并及时更新本单位的诚信信息数据库中的相关内容。对照上表，如有需要补充提交审核的，（投标企业应充分考虑到诚信库审核时间，建议最迟在投标截止时间前一个工作日前完成审核，如果在投标截止时间当日提请诚信库审核，公共资源交易中心工作人员有权拒绝）（南通市外企业可到如皋市市民服务中心C区3号窗口申请审核，审核标准见如皋市公共资源交易网站“通告”栏）。3.1.1-3资格审查资料（纸质）包括： 1） 投标人基本情况表（格式详见投标文件格式附表5含附件）2） 拟选派项目监理机构人员一览表，（格式详见投标文件格式附表6.1）3） 拟选派项目监理机构人员简历表, （格式详见投标文件格式附表6.2含附

24、件）以上13项复印件一式四份，一正三副，装订成册。密封进一个包装袋，包装袋上写明“资格审查文件”字样。特别提醒：监理机构人员配备要求执行本工程招标公告3.6、3.7条。人员配备若不满足招标公告3.6、3.7条中各项基本要求，则视为不实质性响应招标文件。3.1.1-4 资格审查工作由评标委员会具体负责。评标委员会的组成按照省市的有关规定执行。评标委员会根据本工程招标文件中关于投标人资质条件、能力和信誉等方面的要求，对3.1.1所列全部内容进行审查，通过查阅南通工程建设网企业诚信信息数据库中的内容、审查资格审查原件资料、资格审查资质资料，对投标人的资格是否符合要求作出认定，资格审查不合格的退回其投

25、标文件，不得进入技术标与商务标的评审。评标委员会根据资格审查结果，对投标人的资格是否符合要求作出认定并出具资格审查结果情况登记表。3.1.2技术标(暗标，符合性评审)。技术标：监理方案（暗标，具体暗标格式执行投标须知前附表3.9条。）；投标人针对质量控制方案、进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同及信息管理方案、现场组织协调方案、重点和难点的控制方法和措施等方面分别进行阐述。特别提醒：监理方案为暗标，具体格式要求见投标须知前附表。一正三副并装订成册，具体编制、装订、密封等要求执行本招标文件第3.6、3.7条。3.1.3商务标包括投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委

26、托书；投标人基本情况表（不含附件）；拟投入现场的设备、检测仪器一览表监理机构及人员配备（不含附件）；第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2监理费报价要求见投标人须知前附表。3.2.3监理范围要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件

27、。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金由招标人委托如皋市公共资源交易中心代收代退，投标人应在投标文件递交截止时间前，提交投标须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。如投标人违反招投标有关法律法规规定或招标文件要求时,投标保证金不予退还，且不需取得投标人的同

28、意。3.4.2 投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.3 投标保证金采用银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票。3.4.4 任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均视为不符合要求的投标保证金，其投标文件将被拒收。3.4.5投标人不按本章第3.4.2和第3.4.3项要求提交投标保证金

29、的，其投标文件作废标处理。3.4.6招标人与中标人签订合同且至如皋市公共资源管理办公室备案后5个工作日内，退还中标人和在招投标过程中无违法违规行为的未中标人的投标保证金至基本账户。在合同签订前，经招标人同意，投标保证金可转为履约保证金转入招标人基本账户。3.4.7 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件，其投标保证金不予退还。3.4.8 中标通知书发出后，中标人发生下列情形之一，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还：（1）放弃中标项目的；（2）无正当理由不与招标人签订合同的；（3）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。（4）提供虚假证明材料骗取中标的，3.5 备选

30、投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”的要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件必须按照招标文件的规定进行签署（加盖投标人公章、

31、投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或印章）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字（或印章）确认。（暗标不适用本条款）。3.7 投标文件的份数和装订3.7.1 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.2 投标文件应当按本招标文件规定的正本与副本数量分别装订成册，并编制目录。3.8 暗标投标人须知前附表规定监理方案采用暗标评审的，投标人应严格按照规定的编制及装订要求编制和装订监理方案。监理方案单独装

32、订成册，监理方案不得出现彩色文字或彩色图标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4 投标4.1 投标文件的密封和标记本工程共分4个部分封装。4.1.1资格审查原件无需密封。各投标单位自行核对无缺项后和投标文件一同递交给负责签收的工作人员。4.1.2其余投标文件应按以下要求单独密封，且在标袋上分别清楚地写明招标人名称、工程名称、“资格审查资料或技术标或商务标”字样和投标人名称。并在封口处加盖单位公章、法定代表人或委托代理人印章。资格审查资料正本与副本合并密封在一个封袋内，技术标正本与副本合并密封在一个封袋内，商务标正本与副本合并密封在

33、一个封袋内。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，以及第五章“投标文件格式”要求投标人提交的有关证明和证件的原件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权委托代理人签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部

34、分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、4.1条、4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 不予接收的投标文件4.4.1 未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人不予接收。4.4.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。4.4.3 未按照招标文件的要求递交项目总监注册证书原件的；4.4.4未按照招标文件的要求递交投标保证金；4.4.5未按照招标文件的要求递交电子标书备用光盘的（本工程无需提供备用光盘）；4.4.6未按照“投标人须知前附表”的要求缴纳招标文件资料费的；4.4.6在投标截止时间前未按照招标文件要求递交资格审查原件的；5 开标5.1

35、 开标时间、地点和人员招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加开标会议，参加开标会议的具体人员及要求见投标须知前附表。5.2 开标程序开标会议由招标人或其委托的招标代理单位主持，按下列程序进行开标：宣布开标纪律： 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认各投标人拟选派的项目负责人是否到场；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员情况；检查投标文件的密封情况，并宣布结果；宣布投标文件开启顺序：按照资格审查、技术标、商务标的顺序依次进行。没有通过上一个程序的投标人，不参加下一个程序的评审；由评标委员会按照招标文件的要求对各投标人进行资格审查，宣

36、布审查结果；由评标委员会对资格审查合格的投标人的技术标文件进行评审，并宣布评审结果；开启技术标通过的投标人的商务标文件，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期等内容；打印开标记录，请各投标人委托代理人（即项目总监）在开标记录上签字确认；开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。 5.3资格审查5.3.1 本工程采取资格后审方式。资格审查活动由依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）组织实施。5.3.2 资格审查委员会（或评标委员会）进入评标区，对各投标人进行初步评审，审查其是否符合招标文件规定的资格条件。资格审查不合格的，退回其技术标和商务标。资格审查

37、合格的可参加下一轮程序。资格审查结果在开标会议上当众宣布。5.3.3 在资格审查（开标）过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不得进入技术标、商务标评审程序：有本章第1.4.3 项规定的任何一种情形的。总监理工程师非本单位正式人员的；提供的资格审查文件经资格审查委员会（或评标委员会）认定有弄虚作假的；投标人资格条件不符合国家、省、市有关规定或本项目招标文件要求的；未按照投标须知前附表的要求，提交投标保证金，或投标保证金不是从其企业基本账户出票的；未按招标文要求提供资格审查原件或提供不全或不符合招标文件资格要求的。委托代理人非本项目拟选派项目负责人的；投标时，一个投标人出现多份授权委托或多份

38、投标文件的；投标人被市纪委、市检察院列入行贿行为黑名单的；未能在投标须知前附表规定的投标截止时间前完成网上电子标书上传；（本项目不适用）不符合本章第4.1 条规定的；投标人提交的网上电子标书无法读取导入的；（本项目不适用）按本招标文件的规定启用电子标书备用光盘时，发现网上电子投标文件和备用光盘文件内容不一致的；（本项目不适用）诚信信息数据库资料不符合招标文件3.1.1-2条附表中资格审查标准的投标人自2013年10月21 日至2016年10月21日期间（三年内）被法院、住建部门认定为失信行为或列为失信名单的；投标人自2015年10月21日至 2016年10月21日期间（一年内）有致人死亡的安全

39、事故且被行政处罚的；投标人自2014年10月21日至2016年10月21日期间（两年内）有因弄虚作假、围标串标、借资质挂靠、非法转包等现象并被行政处罚的；未按招标文件要求填写或提交投标人经营现状承诺书的；法律、法规规定的其他情形。5.3.4 投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； （

40、4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（本项目不适用） （6）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（本项目不适用）（7）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （本项目不适用）（8）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； （本项目不适用）（9）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的； （本项目不适用）（10）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； （11）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

41、； （12）与招标文件规定的不可竞争费用(安全文明施工措施费、规费和税金的费率)、暂列金额、暂估价、招标人提供的暂估价与甲供材料的名称、规格、单价、交货方式、交货地点及上述材料的数量不一致的（本项目不适用）（13）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； （本项目不适用）（14）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； （本项目不适用）（15）未按招标文件要求提供投标保证金的； （16）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （17）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （18）投标文件载明的货物包装方式、

42、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； （19）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； （20）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的； （本项目不适用）（21）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （22）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（23）招标文件中明确说明的未实质性响应招标文件的各种情况（24）不符合招标文件有关暗标的要求。5.3.5 通过对各投标文件的评审和比较，经评标

43、委员会评审认定有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其相互串通投标嫌疑： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、制作； 1) 不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；2) 不同投标人的投标文件的编织者为同一人；3) 不同投标人的招标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；4) 不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个

44、人的账户转出，或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户。5.3.6 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其以他人名义投标嫌疑： 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的； 参加投标的项目负责人对投标项目不了解的；5.3.7 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，由监管部门调查其弄虚作假嫌疑： 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或业绩； 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 提供虚假的信用状况； 法律法规规定的其他弄虚作假的行为。 6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由

45、招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会设负责人一名，由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）招标项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件

46、没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 评标结果公示7.1 招标人在收到评标报告后在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。8 合同授予8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数不超过3个。8.2 中标人公告及中标通知评标结果公示期间无异议的，招标人在本招标文件规定的投标有效期内将

47、中标人名称、中标价和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书。8.3 签订合同8.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标

48、人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不

49、得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（价格单因素评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一

50、致的，有有效证明材料投标函签字盖章加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求投标文件及报价唯一只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）暗标符合招标文件有关暗标的要求2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定专业监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项及招标文件3.1.1-1条规定

51、监理员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项及招标文件3.1.1-1（3）条规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定投标报价无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定其他无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分

52、)投标报价： 100 分监理方案： 符合性评审（暗标） 2.2.2评标基准价计算方法 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低投标监理费率为评标基准价。 方法三：以有效投标文件的投标监理费算术平均值为A，评标基准价=AK。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 （95%、96%、97% 、98%、99%）。计算算术平均值A时，若7有效投标文件10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任

53、何情形而改变。条款号评分因素评分标准分值2.2.3投标报价投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.4分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算。100分监理方案投标人须针对本工程特点编制质量控制方案、进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同及信息管理方案、现场组织协调方案、重点和难点的控制方法和措施等方面分别进行阐述。（凡未响应招标文件要求或相关内容不满足招标文件要求且监理大纲中有明显缺陷的，经评标委员讨论，半数以上评委认为不符合要求的的均按废标处理。）符合性评审1. 评标方法本次评标采用价格单因素评估法。评标委

54、员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。得分相同报价相同的情况下，由业主抽签决定中标候选人顺序；得分相同，报价不同的情况下，报价低的单位中标候选人排名优先。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准：见评标办法前附

55、表。3. 评标程序3.1 评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2初步评审3.2.1 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.

56、4.3项规定的任何一种情形的；（2）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（3）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（7）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。3.3 详细评审3.3.1 评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分为各项评分因素得分之和。3.4 澄清、说明或补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明