安全大检查工作方案与安全大检查的细化方案汇编

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1、安全大检查工作方案与安全大检查的细化方案汇编安全大检查工作方案为深刻吸取天津滨海新区“ 8，12”特别重大爆炸事故和陕西省商洛市“ 8，12”重大山体滑坡灾难教训，按照国家、省有关会议要求，县委县政府研究决定，在全县范围内开展安全大检查工作，特制定本方案。一、指导思想以习近平总书记、李克强总理关于天津滨海新区瑞海公司危险品仓库“ 8，12”爆炸事故作出的重要指示及省委书记王宪魁、省长陆昊的批示为指导，深刻汲取事故沉痛教训，集中开展全县安全大检查，排除隐患，堵塞漏洞，完善防控措施和应急预案；落实安全生产责任，坚决防止重特大安全事故发生，确保人民生命财产安全。二、检查重点（一）安全责任体系落实情况

2、。1. 检查企业是否按照“五落实五到位”安全生产责任体系建设要求，落实“党政同责、一岗双责”制度，落实安全生产组织领导机构、配齐配强管理人员。2. 检查企业是否组织制定并执行安全生产规章制度和操作规程，是否按要求对员工进行教育和培训并考核合格，危险作业岗位操作人员是否具备从业条件。3. 检查企业是否开展定期安全检查活动，及时整改发现的安全隐患；是否建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度，并按照职责分第1页共15页工实施监控治理；是否如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。4. 检查企业是否按照规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织专家进行评

3、审；企业相关人员是否尸解应急预案内容，熟悉应急职责、程序和应急处置方案；是否按规定组织开展应急演练活动。5. 检查企业主要负责人、安全管理人员和特种作业从业人员是否经专门安全培训并考核合格，取得相应资格证书；6. 检查企业是否按照标准、规范要求，对重大危险源进行辨识、评估并建立档案；危险性较大的设备设施是否经有资质的机构检测检验合格；动火、进入受限空间等特殊作业环节风险辨识、安全措施是否落实到位。7. 检查企业工商营业执照、安全生产许可证等相关证照及各项审核、验收手续是否齐全有效。（二）全面开展重点领域安全工作检查和专项整治。1. 危险化学品、烟花爆竹及非煤矿山安全。（1）加强对危险化学品储存

4、、销售和使用等各个环节的监督检查，严厉查处非法违法设立、无证无照和超范围经营的情况；严格排查防冻、防凝、防静电、防火和防爆安全措施落实情况，尤其是易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐，要采取针对性的防范措施，严防因储罐、管线破裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。加强对烟花爆竹的零售摊点及日杂商铺的检查，严厉打击非法储存和销售烟花爆竹行为。第2页共15页（2）加大非煤矿隐患排查治理力度，重点查处超能力、超强度、超定员生产以及无证经营、私采滥挖和超层越界开采等非法违法行为；加强矿区整治，重点治理相邻矿区之间安全距离不足和交叉作业问题；认真检查露天矿边坡以及职工住宿区等可能发生滑坡、崩塌突发灾害的部位

5、；加强对非煤矿山企业爆破作业的管理整治工作，严厉打击非法炒制炸药和私自从事爆破等违法行为。2. 重点宾馆等人员密集场所消防安全。对重点宾馆等人员密集场所进行消防排查，加强建筑物消防审核验收和消防设备、设施的检查；重点检查消火栓、灭火器材、疏散指示标志、应急照明设备是否充足且功能完整好用；检查自动喷水灭火系统、火灾报警系统是否完好有效；检查消防用水量是否满足要求，消防水池设置是否符合消防技术标准要求；检查疏散通道、安全出口是否被货物占用，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。3. 道路交通安全保障及重点项目安全。（1）做好道路工程项目施工路段和病害桥梁的检查，加强各类交通安全设施、标志的检查和维护，防

6、止因道路、桥梁安全隐患引发交通责任事故。加强对客运、货运、物流企业的安全检查，督促企业做好车辆安检工作，落实“三不进站”、“五不出站”制度，严防“三品”进站上车。加强对道路危险化学品运输情况的检查，重点检查运输车辆是否取得运输许可，是否存在非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为；车辆驾驶、押运人员是否取得从业资格。（2）加强对事故多发路段的检查，重点整治酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、报废车辆上路、强行超车等违法违章行第3页共15页为。依法强制取缔道路两边占道经营、乱摆摊点等严重影响道路通行的行为。（3）加强旅游客车、自驾游、景区路段、事故易发地等重点领域和重点环节的旅游交通安全防范，强

7、化源头管理, 杜绝黑车、病车上路运营；检查旅行社是否合理安排游览行程以避免超速、夜间行车等安全隐患的发生。（4）对建黑高速、浓桥黑瞎子岛公路升级改造等重点工程项目安全管理工作落实情况进行全面检查。4. 水上运输、港口码头及旅游安全。（1）加大对客、货运船只、旅游船、农自用船等的监督检查力度，尤其是加强客滚船消防、救生设备设施的配备、存放，上下船安全设施，船舶船员证书及船员实际船舶操作等情况的检查，严禁涉客运船舶无证经营、“带病”营运；严禁涉客运船舶在大风浪、大雾等恶劣天气和水文条件不具备条件下开航；严禁涉客船超载、超员、超速、超区域航行；严禁涉客船船员无证上岗、酒后上岗；坚决杜绝非客船运送人员

8、；严厉查处旅客携带危险物品上船等违法行为。（2）对港口码头安全生产情况开展拉网式的大排查行动，检查场地使用是否符合标准、物品堆放是否存在安全隐患，各码头、锚地、钢绳、锚链、趸船、设备设施等是否符合安全条件；严厉查处使用不符合技术条件的机械、车辆等设施设备，和无证人员从事机械设备、吊装设备和运输车辆操作等违法行为。（3）检查旅行社、景区景点的规范经营情况 , 坚决查处无资质经营等违法违规行为；认真检查所辖旅行社使用车辆情况 , 严格审查旅游第4页共15页包车经营资质、驾驶员资质和车况情况，防范旅游车辆和船只带病运行以及在恶劣天气违规运营导致事故发生。5. 建筑施工及城市供热、供水、燃气安全。（1

9、）加强工程施工现场的安全管理，查处不安装防护网、不佩戴安全帽和安全绳等违法违规行为，加强对工地内塔吊、脚手架的检查，重点防范因大风、暴雨等恶劣天气而发生坍塌、坠落事故。（2）加大对供热、供水企业管网的巡查力度，加强关键设施的安全管理和防护，对易发事故的部位重点监控，深入排查和消除事故隐患。对全县市政排水设施进行全面排查，加强排水管网的疏通养护，整治雨天积水问题，严厉查处私接乱接污水管线和破坏排水设施等违法行为。（3）加强对液化气安全检查，查处液化气经营企业业擅自设点、私自违法倒瓶、严厉打击无证生产经营液化气、超范围经营等违法行为，对无证无照液化气经营站点予以查处，强化供应站供应市场安全规范化管

10、理。6. 商场超市等人员密集场所安全。加强对商场、超市等商业场所安全消防设施的建设和配备情况检查，重点检查消火栓、灭火器材、疏散指示标志、应急照明设备是否充足且功能完整好用；检查自动喷水灭火系统、火灾报警系统是否完好有效；检查消防用水量是否满足要求，消防水池设置是否符合消防技术标准要求；检查疏散通道、安全出口是否被货物占用，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。7. 电梯等特种设备及电力安全。第5页共15页（1）做好对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安装、改造、维修、使用、检验等情况的巡查检查。治理非法充装超期未检气瓶、充装螺丝瓶、充装报废气瓶等违法行为。（2）全面排查输、变电设

11、施的安全和电力系统通信设施的安全情况，检查运行管理、检修维护、设备治理和安全技术措施落实情况，重点检查用电单位特别是高危、重要电力用户供电电源和自备电源配置情况以及，安全工器具配置情况。做好恶劣天气防范及抢救措施，确保全县用电安全。8. 水利工程项目及防汛安全。加强对水利工程项目施工现场的安全管理和监督检查；组织开展打击水上无证采砂船舶专项整治行动，严厉打击非法采砂船舶在通航水域从事采砂、运输和在河道内乱采滥挖、乱堆乱弃行为，乱建砂石场行为；加强水库、大坝汛期安全检查，落实抢险物资储备，及时消除各类隐患。9. 学校、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所安全。重点检查消防器材设施配备情况；应急照明、指示标

12、志、疏散通道、安全出口设置情况；电器设备、电源线路的使用维护情况；整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象；开展校园及广场内体育健身器材专项检查，规范学校实验室内有毒有害和易燃易爆危险化学品使用、存放管理；做好预防火灾、防溺水、防食物中毒、防传染病等工作，建立各种自然灾害、各类突发事件相应的应急预案并落实应急准备。10. 食品和药品安全。第6页共15页由食药监局牵头，开展餐饮行业专项检查，严查无证经营、超期限经营和超范围经营等违法行为；加强对工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监督检查，严厉查处餐饮服务单位使用劣质材料和违规添加、滥用食品添加剂等行为；开展药品经营使用环节专项检查，规范药物

13、配送、使用行为，加强药物抽验工作，保证药物质量安全。11. 乡镇及农业、渔业生产安全。（1）重点做好辖区内各村屯、居民区、棚户区等人员密集场所及小型超市、市场等经营场所防火工作；加强对赶集等活动的安全管理，加强危房管理，防止出现坍塌险情；加强对乡镇、村屯公路安全管理，做好对灾害天气的应对工作。（2）针对各类粮食仓储、加工企事业单位的厂房、仓房、烘干塔、传送装置及设备、经营网点等进行安全隐患排查。加强对原粮卫生的检查，加强对原粮仓储设施及运输工具的监督检查。（3）重点整治拖拉机、联合收割机无牌行驶、农机驾驶人无证驾驶行为，提高拖拉机、联合收割机挂牌率、年度检验率和驾驶人的持证率。纠正拖拉机违法载

14、人、超速超载、擅自改型改装等违法行为，及时消除事故隐患，保障农村道路交通安全。（4）对渔业生产船舶企业和船主、渔船安全技术状况、场所及设施设备安全管理情况进行专项检查；加大对“三无”渔船的查处力度；严厉打击和查处渔船违章载客、违章改建、超载超航区航行、大风大浪天气不进港以及船员无证驾船、酒后驾船、不穿着救生衣等行为。三、检查时间第7页共15页大检查工作从 20* 年 8 月 15 日至 12 月 15 日，各企业、业户要于 8 月 30 日前完成自检自查，根据存在的问题进行自我完善，排除隐患；各行业主管部门、安全监管部门联合检查时间由战线分管领导及各牵头单位根据实际需要自行安排。原则上9 月

15、15 日前全部检查完毕， 9 月 30 日前，对隐患进行疏理，制定整改措施，进行整改。11 月末进行总结， 12 月初形成汇总报告。四、组织实施一要加强组织领导。各级领导要高度重视，各分管领导要按照谁主管，谁负责的原则，靠前指挥、亲历亲为。要迅速召开会议安排部署本行业领域安全大检查工作，把党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于安全生产的重要指示以及近期召开的全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作紧急电视电话会议和我县召开的安委会会议、安全生产专题会议精神传达到基层、传达到企业，落到实处。各行业主管部门主要领导要自自抓，要认真组织开展本辖区、本领域内全方位、全覆盖的安全大检查。二要严格落实

16、责任。各有关企业要认真组织开展自检自查工作，落实企业主体责任，落实整改责任领导、落实整改具体责任人、落实整改经费和整改期限，切实解决好存在的问题。各单位要按照安全生产属地监管责任和“谁主管谁负责”的要求，明确各自工作职责、工作任务和工作要求，各司其职、各负其责。要加强与相关部门的联系与配合，开展联合执法，形成合力，坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场。三要彻底排查整治。要对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账。要督促企业加大隐患排查整治力度，对发现的一般隐患要立第8页共15页即整改；对整改难度大，存在严重影响公共安全的重大隐患，要采取强制措施，从严查处，对达不到安全条件和有关标准的企业坚决

17、不允许营业；做到隐患原因未查清不放过、隐患防范措施未制定不放过、同类隐患未排查不放过、隐患责任不清不放过、隐患未完成整改不放过，坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。四要加强安全生产事故应急管理。各部门各单位和各企业要进一步完善安全生产事故应急预案，加强应急物资储备，健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。要严格领导干部值班值守，加强事故信息报告，一旦发生事故或紧急情况，立即启动应急预案，相关负责人立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援。五要严格责任追究。各乡（镇）政府和各行业主管部门要切实加大督促检查力度，进一步强化企业主体责任追究。要采取暗访暗查、突击检查和“

18、四不两直”等方式，推动企业安全大检查扎实有效开展。要对排查整治不认真，走形式、走过场，和引发安全事故的企业及相关责任人进行从严从重处罚。六要加强督办检查。县委督办室、县政府督办室、监察局、组织部将成立督查小组，对各单位组织开展安全大检查情况进行督查检查。对组织领导不力、措施不落实引发事故的部门，要严肃问责，严厉追究有关领导和部门的责任。第9页共15页安全大检查的细化方案为认真贯彻落实 4 月 8 日车务系统运输安全工作会议精神，深刻吸取集团车务系统今年 8 件责任事故的教训，采取坚决有力措施，杜绝各类事故的再次发生，遏制安全下滑局面，根据长北站发 200928 号文件要求，迅速在我站开展为期

19、4 个月的安全大教育、大反思、大检查、大整改活动，对事故暴露出的问题“举一反三”进行分析、查摆，同时，结合我站的实际工作，对活动的要求进行细化、完善，制定了以下活动方案：一、加强组织领导成立安全大检查、大整治活动领导小组组长：尹新建组员：苏海涛罗旭辉陈瑜袁桂军唐亚雅李东成立安全“四大”活动小组，对照安全“四大”活动的要求，结合我站的安全工作实际，认真分析、研究制定活动方案，对活动的主要内容逐条分解，细化“四大”活动措施，明确责任人及完成时间和检查工作标准，落实检查整治责任，形成详细的推进计划工作表，确保安全“四大”活动广泛深入开展、取得明显实效。二、推进计划第一阶段：宣传反思阶段（ 4 月 1

20、0-20 日）。做好宣传发动，制订实施方案，并组织全体干部职工按照领导层、管理层、作业层分层召开安全反思会议，形成书面材料备查。第二阶段：教育查摆阶段（4 月 21 日-5 月 31 日）。结合安全“四大”活动提出的具体要求，对干部职工进行安全形势教育和业务第10页共15页培训，深入开展隐患排查和整治，并结合车站开展的安全专项整治活动，建立问题库，形成切实有效的整改意见。第三阶段：自查自验阶段（ 6 月 1 日-30 日）。针对检查发现的问题，跟踪验证问题整改落实情况。对整改有一定难度或整改时间较长的安全问题或涉及到结合部的问题，由负责人审批报车站管理部门，由车站向上级部门请求解决。第四阶段：

21、总结验收阶段（ 7 月 1 日-31 日）。认真分析、总结安全“四大”活动开展情况，并继续加强检查、整改和巩固。运输处将组织专项检查组对各单位安全“四大”活动开展情况进行验收，对验收不合格的单位，推倒重来，限期整改。三、主要内容安全四大活动内容：“大教育、大反思、大检查、大整改”（一）大教育。1、抓好宣传发动，防松避疲。迅速将集团公司“ 4.8 ”运输安全会议精神（车务简报第 29 期），以及开展安全大教育、大反思、大检查、大整改的意义和要求，迅速传达到干部职工，紧急动员起来，以饱满的热情、扎实的态度、高度的责任感，投入到这次安全“四大”活动中来。充分利用标语、图片等各种宣传工具和宣传方式、手

22、段，广泛深入开展安全“四大”活动宣传教育，形成强大的宣传声势，强力推动安全“四大”活动的深入开展。2、抓好事故案例教育，以实示警。认真组织职工对运输处下发的历年事故手册（车务简报30 期）进行学习，举一反三，防微杜渐，集中宣传，警钟长鸣，使其牢固树立安全责任意识和按标作业意识，时刻保持警醒，提高遵章守纪的自觉性。第11页共15页3、抓好业务教育，强基达标。加强特殊情况下的信号设备操纵和非正常情况下应急处置培训（车务简报第28 期），掌握应知就会技能,结合技术科近期下发的业务通知，组织作业人员加强对标学习检查。4、抓好全员动员，齐抓共保。组织每一名职工和家属共同签署一份“员工人身安全保证书”，要

23、求认真学习并严格执行各项安全规章和制度，遵守劳动纪律，树立牢固的安全生产思想。（二）大反思通过剖析事故案例，举一反三，结合车站、本车间、中间站的实际，轻看成绩，重看问题，从领导层、管理层、作业层深入剖析存在的安全隐患，立足于解决“不落实”和中间梗阻的问题，认真贯彻落实车站“务实求新严管理、和谐发展创一流”的安全工作思路，制订有针对性的措施和办法，整治薄弱环节，从根本上解决安全工作中存在的问题。1. 管理干部的反思。重点反思是否落实了上级布置的各项安全工作和管理制度；是否认真落实安全逐级负责制，按照岗位责任制的要求，深入现场抓好安全重点工作的推进落实；反思是否对车站安全工作重点进行了有效监控，是

24、否发现了关键性、倾向性的安全问题和隐患，是否及时认真地采取强有力的措施进行整改；是否真正解决了工作不尽心、不尽责、不作为等突出问题。2. 职工作业标准的反思。重点反思是否落实了各项规章制度和作业标准、管理制度，安全意识是否牢靠，业务技能是否达标，是否能够认真执行作业纪律、劳动纪律，是否存在简化作业、违章违纪行为等。（三）大检查第12页共15页1、人身安全检查结合劳动安全专项整治，对我站人身安全规定执行情况进行一次全面梳理，查找人身安全关键环节、关键人员，进行重点分析，制定有效的控制措施。站长、副站长要深入查找当前职工“两纪”存在的突出问题，对当班饮酒、打牌睡觉、擅离职守、违章蛮干等惯性严重违章

25、违纪行为要认真分析，采取切实有效措施，坚决扼制各种严违；对管理松弛、两违突出的班组，要进行重点解剖整顿。2、调车作业和车辆防溜安全检查。认真抓好调车安全百日专项整治、调车作业和车辆防溜安全专项整治活动开展情况，根据车站调车作业实际，将控制重点和主要程序在信号楼、调车组进行明示。3、接发列车作业安全检查。一是加强对作业标准执行情况的检查，严格执行部颁接发列车作业标准和车机联控标准，狠刹简化作业程序、违章蛮干的歪风邪气。二是加强对调度命令管理的检查，严格按要求落实核对、签收、签阅、转抄、交付、执行等各环节，并做好交接、保管，确保调度命令不漏不失，办理行车不错不忘。尤其是对临时限速的列车，要确保慢行

26、地点、时段、速度等关键要素准确无误。三是加强施工（维修）期间、临时设备故障等关键时段的检查，把关干部要及时到岗盯控，认真核对施工计划、运统46 填记和调度命令的内容是否一致，各类行车表示牌（帽）是否揭示正确，督促职工按章作业。4、行车设备安全隐患检查。查找减速顶、防溜器具、电脑、电台电器等设备设施交验程序、手续、资料保管是否符合规定，以及在实际操作过程中“管、修、用”安全运行方面存在的问题；及时发现并整治安全隐患，特别要加大对轨道电路分路不良区段的整治力度。第13页共15页5、加强安全关键检查。进一步规范和强化调度命令管理，严格调度命令发布纪律，确保调度命令发布、传输及时、准确，无漏洞、无隐患

27、。值班员要认真核对有关命令，专业管理人员要认真核对有关电报和文件，确保命令和技术资料完整正确。（四）大整改对检查发现的问题明确整改措施、时间、责任人、督办领导和追踪验证，分类整理，建立安全问题库。要对安全问题库进行归纳整理，查找倾向性、关键性的问题，从作业层、管理层深入分析，着力整改管理失控的问题和管理体系的缺陷。要把安全“四大”活动的重点和立足点放在整改安全问题和隐患上，对查出的问题要深入分析原因并制定整改措施，做到“三查三整”六、其他措施1、提高思想认识。站长亲自上手，结合实际，细化整治计划，明确整治目标和落实责任人，抓好活动的开展，迅速宣传发动，加大整治力度。2、加强安全监督检查，狠刹职

28、工“两违”，切实强化面上安全控制。一是要加大监控分析力度。二是强化现场监督检查。加大对双休日、下半晚、中午、交接班等关键时段、岗位的抽查力度，发现违章违纪严格按定责考核。三是强化现场作业关键环节卡控。强化接发列车安全控制。重点抓好调度命令的保管存档和打印交付关键卡控；强化调车作业安全控制，严格落实“钩钩过岔汇报”和“钩钩防溜”制度，强化干部现场盯岗；强化施工安全控制，抓好设备整治大会战施工，严格落实干部到场监控制度；强化劳动安全控制，突出抓好班前间休制度的落实，第14页共15页3、统筹兼顾，搞好结合。确保“两会”期间的安全和迎接奥运会的召开，切实把安全大检查、大整治与重点工作结合起来，做好合理分工，确保各项工作互相衔接、互相促进。4、加强信息反馈。专人负责安全专项整治信息的收集整理工作，及时将检查发现的主要问题和整治进展情况报活动办公室和相关业务科室。新开铺车站2008年 4 月 15 日第15页共15页